Что такое уголовно-исполнительная инспекция, функции и полномочия

Оглавление

Чем занимается организация по надзору за осужденными

Инспекторы УИИ наделяются многочисленными правами и обязанностями. К основным функциям данного государственного органа относится:

  • исполнение мер наказания, предусмотренных для осужденного за совершенное преступление;
  • выполнение назначенных санкций, из-за которых человек не может занять высокую должность или заняться какой-либо деятельностью;
  • надзор над людьми, которым назначена отсрочка исполнения приговора суда, если они заботятся о маленьких детях;
  • ограничение свободы осужденного;
  • проверка лиц, которым предоставлена отсрочка при необходимости прохождения лечения от наркотической зависимости;
  • контроль преступников, выпущенных досрочно.

Внимание! В задачи инспекторов входит контроль лиц по месту их регистрации

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЛИЦЕНЗИОННЫМИ ДОГОВОРАМИ, ЗАКЛЮЧАЕМЫМИ ПРИ ВОВЛЕЧЕНИИ В ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОБОРОТ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОГО, СПЕЦИАЛЬНОГО И ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ

(в ред. Приказа Минюста РФ )

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст. 4964; 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 17, ст. 1715; N 24, ст. 2459; N 26, ст. 2677; N 40, ст. 3843) и зачисления в доход федерального бюджета средств, получаемых от реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экономический и гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 372 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2174; 2007, N 10, ст. 1240), приказываю:

Утвердить согласованные с Министерством финансов Российской Федерации:

Порядок взимания платежей в соответствии с заключаемыми лицензионными договорами (приложение N 1);

предельные размеры платежей, взимаемых в соответствии с заключаемыми лицензионными договорами (приложение N 2).

Министр В.В.УСТИНОВ

Приложение N 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 21 марта 2008 г. N 72

Действующие приказы ФСИН России 2021

N 200″ «Об утверждении порядка расчета нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретения устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов и устройств сигнально-переговорных, а также нормативов количества и цены на их приобретение» «Об утверждении Перечня категорий граждан и организаций, имеющих право на обеспечение продовольствием, техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы за плату из объемов закупок, произведенных Федеральной службой исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2021 N 55360) «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, подведомственных ФСИН России» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2021 N 55188)

Исправительные работы

Привлечение осужденных к исправительному труду тоже является обязанностью инспекции, которая информирует гражданина о необходимости явиться и заполнить анкету, расписаться в подписке о разъяснении условий отбывания. Гражданин, уже имеющий постоянное место работы, может с согласия инспекции отбывать наказание там же, то есть просто продолжать трудиться на своей должности т отчислять часть заработка в доход государства. Уголовно-исполнительная инспекция контролирует работодателя на предмет правильного исчисления суммы, подлежащей удержанию. Бухгалтерией организации ежемесячно предоставляются квитанции, подтверждающие факт удержаний из зарплаты процента, установленного приговором (до 20 % от ежемесячной зарплаты).

При отбывании наказания осужденному запрещено:

  • скрываться от инспекции, игнорировать извещения, не являться по вызовам;
  • пропускать без уважительной причины даже один рабочий день;
  • опаздывать на работу, допускать другие нарушения трудовой дисциплины;
  • беспричинно отказываться от определенного варианта предлагаемой работы.

Инспекция обязана контролировать не только отсутствие нарушений порядка и условий отбывания наказания, но и соблюдение прав осужденного. Так, отбывающему работы обязаны предоставлять больничный и отпуск, как и для обычных граждан.

142 приказ фсин уии с изменениями на 2021

По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается и он снимается с учета. Снятие с учета условно осужденных производится инспекцией на следующий день после истечения испытательного срока, исчисляемого с момента вступления приговора в законную силу, независимо от выходных и праздничных дней. 5.1. Инспекции формируют и ведут автоматизированную базу данных осужденных, в которую вносятся сведения об осужденных, порядке и условиях отбывания ими наказаний, а также результаты контроля за их поведением (пункт дополнительно включен с 1 февраля 2011 года приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 411).

*>*>*>*>**>*>**>*>*>*>

Особенности работы УИИ

Что такое уголовно-исполнительная инспекция? Уголовно-исполнительная инспекция является подразделением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции страны (ФСИН).

Сегодня в стране функционирует около 2500 исполнительных инспекций по уголовным делам, которые разделяются на основании территориального признака.

Отбывать наказание, не связанное с лишением свободы, необходимо по месту жительства осужденного.

Когда осужденный получает реальный срок, при исполнении приговора его копия направляется в СИЗО, где он содержится. Уже в изоляторе решается вопрос о дальнейшем распределении преступников по колониям и отправка их по этапу.

Когда же осужденный по приговору получает, к примеру, обязательные или исправительные работы, условное осуждение или иные виды наказания, копия приговора после вступления его в законную силу отправляется в УИИ.

Предварительно в день оглашения приговора осужденный заполняет в суде обязательство о явке в УИИ, которое позже вместе с копией приговора поступает к инспектору УИИ.

Инспекция занимается контролем за отбыванием следующих видов наказаний:

  • Обязательные работы;
  • Исправительные работы;
  • Условное осуждение;
  • Ограничение свободы;
  • Запрет на определенные должности или ведение определенной деятельности;
  • Отсрочка исполнения приговора по медицинским показаниям или наличию детей.

Кроме того, инспекция по уголовным делам отслеживает судьбу тех, кто только освободился и начал адаптироваться к реальной жизни.

Новоиспеченному преступнику придется заполнить на месте анкету или еще несколько документов, которые впоследствии будут сформированы в личное дело.

Права и обязанности уголовно-исполнительной инспекции

Инспекция выполняет, как контрольные и надзорные функции, так и воспитательные. Смысл ее работы заключается не только в том, чтобы следить за исполнением наказания, но и положительно влиять на осужденного, снижая вероятность наступления рецидивов.

Инспекция имеет право ходатайствовать в суде о замене назначенного наказания более строгим.

Такая практика применяется при нарушении осужденным режима исполнения наказания. Происходит это довольно просто. Инспектор УИИ подает в суд представление о замене наказания на реальное лишение свободы. Суд вызывает все стороны для разбирательства.

Инспектор в процессе осуществляет функции обвинения, в то время как прокурор защищает права осужденного.

Основные обязанности уголовной инспекции:

  • Ведение учета осужденных;
  • Разъяснение им порядка отбывания назначенного им наказания;
  • Согласование с местными властями мест для отбывания наказаний;
  • Проведение воспитательной работы с осужденными;
  • Подача представлений в суд, как о замене наказаний на более строгие, так и на освобождение от наказания;
  • Выявление причин, которые могли бы способствовать рецидиву преступлений.

Кроме обязанностей, УИИ предоставлен определенный перечень прав:

  • Проведение профилактических бесед с осужденными;
  • Выяснение причин нарушений в отбывании наказаний;
  • Разъяснение правил отбывания наказаний;
  • Посещение осужденных по месту их жительства для контроля за их образом жизни;
  • Вынесение постановлений о приводе тех осужденных, кто уклоняется от явки;
  • Контролировать перечисление финансовых средств в бюджеты от исполнения наказания и др.

О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества»

В :в слова «(Реймер А.А.)» заменить словами «(Г.А.Корниенко)».2. В , утвержденной (далее — Инструкция):1) после слова «инспекция» дополнить словами «направляет представление в суд для разъяснения сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора (определения, постановления) суда, а также»;2) дополнить абзацем следующего содержания:»Инспекция дополнительно уведомляет суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ (приложение N 1а).»;3) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:»Беседа с осужденным — инвалидом, имеющим нарушение слуха и (или) речи, проводится при участии переводчика жестового языка.В период нахождения на учете инспекции последующие беседы с осужденными данной категории проводятся также при участии переводчика

Понятие и предназначение УИИ

Уголовно исполнительная инспекция — это организация, представленная особым отделом ФСИН. В разных регионах страны работает около 2,5 тыс. таких организаций, которые следят за исполнением обвинительных приговоров по уголовным делам. Они контролируют как преступников, получивших реальный тюремный срок, так и лиц, которые наказаны с помощью альтернативных способов.

Если судья принимает решение назначить тюремное заключение, то осужденный содержится в СИЗО, после чего происходит распределение преступников по разным колониям.

Бесплатная консультация Юриста

+7 800 350-51-81

Если же назначается другое наказание, представленное домашним арестом или ограничением свободы, то приговор направляется в УИИ. В это учреждение осужденный должен явиться после оглашения вердикта.

Инспекторы УИИ контролируют наказания:

  • исправительные или обязательные работы;
  • условный срок;
  • ограничение свободы;
  • запрет занимать какие-либо должности или заниматься конкретной деятельностью;
  • отсрочка реального тюремного срока из-за состояния здоровья или иных причин.

Дополнительно инспекторы следят за судьбой и деятельностью лиц, которые освободились из тюрьмы. При необходимости они помогают вернуться к нормальной жизни. После вступления вердикта в силу осужденный должен самостоятельно прийти в отделение УИИ для постановки на учет. Для этого заполняется специальная анкета, а также приносятся документы для создания личного дела.

I. Общие положения

Инспекции анализируют работу при исполнении наказаний и осуществлении контроля за поведением осужденных, готовят в соответствии с актами Минюста России, ФСИН России статистическую отчетность, а также информационно-аналитические и другие документы для территориальных органов ФСИН России.4. Инспекции рассматривают заявления, жалобы и другие обращения осужденных и граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции .——————————— Федеральный закон от 2 мая 2006 г.

N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).5. Инспекции организуют и ведут делопроизводство.5.1. Инспекции формируют и ведут автоматизированную базу данных осужденных, в которую вносятся сведения об осужденных, порядке и условиях отбывания ими наказаний, а также результаты контроля за их поведением.5.2.

Инспекции

ПАМЯТКА ОСУЖДЕННОМУ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ОТБЫВАНИЕ НАКАЗАНИЯ ОТСРОЧЕНО

1. Согласно ст. 178 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК) в случае если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция (далее — УИИ) объявляет ему предупреждение.

2. Согласно ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК) и ст. 178 УИК в случае если осужденный отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, суд по представлению УИИ может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное приговором суда.

Согласно ст. 178 УИК осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

3. Согласно ст. 82 УК и ст. 178 УИК при достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти УИИ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

4. Согласно ст. 82 УК и ст. 178 УИК если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, при условии соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления УИИ вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Ознакомил:          
«__» _____________ 20__ г.      
  (должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Памятку получил:      
«__» _____________ 20__ г.    
  (подпись осужденного) (инициалы, фамилия)».

5. Приложения N , к Инструкции изложить в следующей редакции:

«Приложение N 49 к Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества

 
Образец
 
                                          УТВЕРЖДАЮ
                              Начальник уголовно-исполнительной
                                        инспекции N ______
                           _______________________________________
                            (наименование территориального органа
                                          ФСИН России)
                           _______________ _______________________
                              (подпись)      (инициалы, фамилия)
                                 "__" _____________ 20__ г.
 
                        ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
            об отмене отсрочки отбывания наказания
 
Мной, __________________________ уголовно-исполнительной инспекции
             (должность)
N _______ ________________________________________________________
             (наименование территориального органа ФСИН России)
_______________________________________, "__" ____________ 20__ г.
     (звание, фамилия, инициалы)
вызван (посещен по месту жительства, работы, учебы) осужденный ___
______________________________________________________ с отсрочкой
       (фамилия, имя, отчество осужденного)
отбывания наказания, допустивший _________________________________
__________________________________________________________________
  (указываются конкретные факты уклонения от воспитания ребенка
                         и ухода за ним)
На основании  изложенного  и  руководствуясь     Уголовно-
исполнительного кодекса Российской Федерации, ____________________
                                               (фамилия, инициалы)
предупрежден   о   том,   что   в  случае продолжения уклонения от
воспитания  ребенка  и  ухода  за  ним суд может отменить ему (ей)
отсрочку  отбывания наказания и направить для отбывания наказания,
назначенного приговором суда.
 
"__" ___________ 20__ г.     _______________   ___________________
                                (подпись)      (инициалы, фамилия)
 
    Настоящее предупреждение мне объявлено:
"__" ___________ 20__ г.   _______________   _____________________
                              (подпись        (инициалы, фамилия)
                            осужденного)
 
 
 

Приложение N 50 к Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества

Образец

Полномочия по разным видам наказания

Инспекторы УИИ контролируют жизнь подопечного, оценивая его поведение не только во время работы, но и в другое время. Оценивается трудовая деятельность, образ жизни и нюансы общения с родственниками. Полномочия, имеющиеся у специалиста, зависят от наказания, назначенного для преступника.

Условный срок

Виновник не изолируется, но его жизнь значительно меняется. За его поведением и образом жизни наблюдают инспекторы УИИ.

Процесс надзора делится на этапы:

  • осужденный после вынесения приговора обязан лично явиться в территориальное отделение УИИ;
  • если он не приходит самостоятельно, то инспектор звонит ему или приезжает к нему домой, а также оповещает о негативных последствиях за нарушение правил исполнения приговора;
  • сотрудник УИИ рассказывает осужденному о его правах и обязанностях, а также формирует личное дело;
  • для лиц, которым назначен условный срок, применяются разные запреты, представленные невозможностью смены места жительства или посещения другого государства;
  • осужденный обязан продолжить трудиться или учиться, но не может выходить из дома ночью;
  • регулярно гражданин посещает психолога и приходит в УИИ раз в месяц.

Важно! При необходимости инспектор опрашивает друзей и коллег, а также делает официальные запросы в разные государственные органы

Обязательные работы

При назначении такого наказания осужденный должен кроме выполнения основной рабочей деятельности осуществлять дополнительные работы. Инспектор принимает решение о том, в какое учреждение будет направлен преступник. Перечень таких организаций составляется инспекциями ежегодно, причем он согласуется с администрацией города.

Сначала осужденный приходит в УИИ для общения с инспектором, после чего ему выдается предписание о явке в компанию для выполнения работ. Такая деятельность занимает ежедневно от 2 до 4 часов. Инспектор контролирует поведение гражданина путем общения с руководством организации. При обнаружении прогулов без уважительных причин проводятся воспитательные беседы, а также нередко инспектор настаивает на ужесточении наказания.

Исправительные работы

Их можно выполнять на основном месте трудоустройства или в другой компании. Руководство выбранной фирмы должно отчислять некоторую часть дохода осужденного в государственный бюджет. Размер такого взыскания не превышает 20%.

При выборе такого наказания инспектор:

  • получает квитанции от бухгалтера об удержании части заработка;
  • составляет табель;
  • отслеживает поведение осужденного;
  • контролирует трудовые права гражданина.

Обычно такие работы заключаются в озеленении дворов многоквартирных домов, а размер удержания по решению суда не превышает 5% от заработка.

Ограничение свободы

При таком наказании применяются к жизни осужденного жесткие рамки и требования. За поведением человека следят не только инспекторы УИИ, но и полицейские.

Осужденный не может свободно гулять по городу, пересекать границу РФ или заниматься другой аналогичной деятельностью.

Домашний арест

При назначении такого наказания люди вынуждены мириться со строгими условиями содержания. Они не могут выходить из дома, общаться с дурьями или уезжать в другой город. Часто они носят электронные браслеты, позволяющие отслеживать место их нахождения.

Важно! Если осужденный сбегает, то при отсутствии в течение суток он объявляется в розыск

Суть работы инспектора

  • Вести контрольный учет осужденных, нести ответственность за них на первоначальном этапе
  • На психологическом уровне правильно наставлять осужденного, призывая к общественно безопасной и нормальной жизни. Инспектор может привлекать к работе штатного специалиста в области психологии, помогая, таким образом, нарушителю устранить недостатки и отрицательные черты характера. При этом, инспектор анализирует уровень опасности гражданина по отношению к обществу, здраво оценивает вероятность повторения «подопечным» правонарушения.

Несмотря на тот факт, что инспектор ведет контроль за всеми уровнями жизни нарушителя, в каждом отдельном случае контроль варьируется в своей строгости и объемности.

Права и обязанности

Инспекторы, трудящиеся в УИИ, пользуются не только надзорными, но и воспитательными методами воздействия. Поэтому они не только отслеживают своевременность исполнения наказания, но и обязаны проводить воспитательные беседы, позволяющие позитивно повлиять на осужденного. Это позволяет предотвратить возможные рецидивы. Нередко инспекторы выступают на суде, прося для определенного преступника более строгое или мягкое наказание.

К обязанностям инспекторов УИИ относится:

  • ведение учета лиц, которым вынесены обвинительные приговоры по ;
  • общение с осужденными для передачи сведений о правилах отбывания наказания;
  • подача в суд специальных представлений, позволяющих осуществить замену наказания при веских основаниях;
  • согласование с администрацией регионов о месте нахождения преступника;
  • реализация воспитательной работы;
  • выяснение причин возникновения рецидива.

Но инспекторы дополнительно обладают многими правами:

  • проведение профилактических бесед;
  • выявление причин, по которым нарушается режим осужденными;
  • посещение дома преступников для изучения образа жизни;
  • формирование постановления относительно приводов осужденных, которые по разным причинам отказываются от явки;
  • контроль средств, которые перечисляются в государственный бюджет.

Справка! Ознакомиться со всеми правами и обязанностями инспектора можно при изучении его должностной инструкции.

IX. Порядок проведения первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденных

Документы, полученные в ходе первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного, помещаются в отдельную папку, которая хранится при личном деле.144.

Если в течение тридцати дней в результате первоначальных розыскных мероприятий, перечисленных в пункте 141 настоящей Инструкции, не будет установлено местонахождение осужденного, инспекция:направляет в оперативное подразделение территориального органа ФСИН России информацию (приложение N 55) для принятия решения об объявлении осужденного в розыск с приложением материалов первоначальных розыскных мероприятий в отношении скрывшегося осужденного ;——————————— Часть 2 статьи 18.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.одновременно в отношении условно осужденного направляет в суд представление (приложение N 25) об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, в соответствии с частью 3 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации.145.

Приказ Минюста России от 20.05.2009 N 142 (ред.

от 22.08.2014) «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2009 N 14140)

О снятых с учета несовершеннолетних осужденных инспекция ежемесячно направляет списки в подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. 159. О дате и основании снятия с учета осужденного к исправительным работам за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей инспекция направляет сообщение (приложение N 54) в подразделение Федеральной службы судебных приставов.

160. О дате и основании снятия осужденного с учета инспекция делает отметки в журнале учета осужденных, личном деле и в учетных карточках осужденных. 161. На осужденного, выбывшего до окончания срока наказания, испытательного срока, отсрочки отбывания наказания с территории, обслуживаемой инспекцией, в связи с изменением места жительства, инспекция высылает сообщение в инспекцию по новому месту жительства для установления факта его действительного нахождения.

Если адрес инспекции неизвестен, сообщение направляется в соответствующий территориальный орган ФСИН России.

162.