Председатель тсж обязанности и права, как стать председателем

Оглавление

Ответственность председателя ТСЖ по закону

В статьях 7.22 и 7.23 КоАП РФ прописана ответственность, которая может быть наложена на должностное или юридическое лицо. Руководителя ТСЖ не имеет статуса должностного лица, поэтому привлечь его к административной ответственности нельзя. Таким образом, за действия председателя будут ответственны сами жильцы, если иное не указано в Уставе. А вот само юридическое лицо (ТСЖ) может облагаться штрафами.

Согласно ПП РФ №731 от 23 сентября 2010 года ТСЖ в лице председателя несет ответственность за непредоставление информации или копий документов жильцам. В открытом доступе должна содержаться информация об общих сведениях о компании, основных данных деятельности, расценках на ЖКХ, работ и услуг, производимых на МКД.

В рамках судебного делопроизводства, избранное лицо привлекается за:

  • многочисленные нарушения по ремонтным работам общедомового имущества или неправильное содержание (статья 7.22 КоАП РФ)
  • невыполнение требований, предъявленных прокурором (статья 17.7 КоАП РФ)
  • невыполнение условий и требований госжилинспекции (ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ)
  • неправильное ценообразование (часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ)
  • нарушения в работе с персоналом (статья 5.27 КоАП РФ)

Руководитель ТСЖ должен возмещать убытки, причиненные товариществу по причине неправильных действий или бездействия в течение всего срока правления (статьи 15 и 53.1 ГК РФ).

Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией

Такой способ управления МКД как управление товариществом собственников жилья, в отличие, например, от управления управляющей компанией, имеет достаточно преимуществ.

Во-первых, так как председатель ТСЖ и члены правления сами проживают в этом же доме, они действуют в интересах членов ТСЖ, т.е. заботятся о создании наилучших комфортных условий для проживания всех жильцов многоквартирного дома.

Кроме того, органом управления МКД даже при наличии ТСЖ является общее собрание собственников жилых и нежилых помещений, которое само вправе решать все текущие вопросы.

С этим связано и то, что финансовая деятельность ТСЖ абсолютно прозрачна, т.к. в любое время собственник помещения вправе ознакомиться с финансовыми документами, сметами доходов и расходов ТСЖ, платежными поручениями, выставленными счетами-фактурами, т.е. узнать, за что с него, например, берут деньги.

Кроме того, ревизионная комиссия обязана регулярно проверять финансовые документы ТСЖ и отчитываться о проведении проверок перед собственниками на общем собрании о своей работе.

Во-вторых, в ТСЖ расчет с ресурсоснабжающими компаниями за поставленные коммунальные ресурсы (свет, вода, тепло) идет напрямую с расчетного счета ТСЖ, следовательно, у ТСЖ в отличие от УК всегда меньше задолженность перед ресурсниками, либо она вообще отсутствует.

В-третьих, ТСЖ согласно законодательства РФ является некоммерческой организацией, но в то же время имеет право заниматься коммерческой деятельностью, если это не противоречит целям и Уставу ТСЖ.

Так, чтобы не быть голословным, согласно ст.152 ЖК РФ товарищество может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

Например, персонал ТСЖ (электрик, сантехник, лифтер, дворник) могут выполнять работы по договору с другими ТСЖ, не имеющими такого персонала

ТСЖ также может сдавать в аренду пустующие нежилые помещения, подвалы, чердаки (на основании решения общего собрания), что тоже немаловажно.. Таким образом, ТСЖ может иметь собственные доходы.

Таким образом, ТСЖ может иметь собственные доходы.

В-четвертых, органы государственной власти, местного самоуправления очень часто идут на уступки ТСЖ и поощряют их создание.

Так, например, в некоторых регионах собственники помещений в МКД, где было создано ТСЖ, и на которых в соответствии налоговым законодательством РФ лежит обязанность по уплате земельного налога, были освобождены от его уплаты. В г. Москве, например, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы организует обучение председателей ТСЖ в соответствии с распоряжением правительства г. Москвы от 10.09.2008 года №2062-рп «О создании условий для развития самоуправления граждан в жилищной сфере».

При этом всегда существует возможность передать управление в руки УК, даже если в МКД создано ТСЖ. В этом случае все договора будет заключать УК, а не ТСЖ в лице председателя.

Кроме того, у ресурсноснабжающих компаний не возникает желания обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании ТСЖ банкротом при наличии непогашенной задолженности более 100 тыс. рублей, поскольку в дальнейшем получить какие-либо денежные средства или иное ликвидное имущество с ТСЖ не представляется возможным.

В основном ресурсники обращаются в суды с такими требованиями к управляющим компаниям, являющимся ООО, т.к. у них, как правило, имеется ликвидное имущество на праве собственности.

Не многие знают, что ТСЖ не обладает правом собственности на общие помещения в многоквартирном доме, на которое может быть обращено взыскание по долгам ТСЖ, они принадлежат собственникам квартир и нежилых помещений на праве общей долевой собственности, как и земельный участок, на котором расположен МКД, и соответствующая придомовая территория.

Собрание членов

Заседание правления состоит из следующих этапов:

  1. Назначение даты и места проведения.
  2. Обсуждение вопросов.
  3. Принятие решений.
  4. Оформление протокола.
  5. Уведомление ответственных исполнителей и собственников жилья.

Правила проведения заседания

Заседание правления назначается председателем. Конкретные сроки оговариваются в Уставе (пункт 5 статьи 147 ЖК РФ). Как правило заседание проходит с определенной периодичностью. Это может быть – месяц, квартал, полугодие или год.

В Уставе могут быть указаны число, время и место проведения заседания. В любом случае члены должны быть проинформированы надлежащим образом. Кроме этого они должны быть поставлены в известность о вопросах, которые выносятся на обсуждение.

В назначенный день все члены должны явиться на заседание. Оно будет легитимным только в случае, если на нем присутствовало не менее половины об общего числа членов.

В начале заседания председатель проверяет количество явившихся и озвучивает вопросы повестки дня. После этого каждый вопрос обсуждается в отдельности. Все присутствующие вправе высказывать свое мнение и вносить предложения.

Протокол заседания

Протокол заседания правления – это документальное оформление принятых решений. Такой документ должен составляться по итогам собрания. Его оформление возлагается на секретаря, который назначается из числа членов.

Текст протокола должен содержать в себе следующую информацию:

  • Дата и место проведения заседания.
  • Сведения о присутствовавших членах – фамилия, имя, отчество.
  • Перечень вопросов, выносившихся на обсуждение.
  • Сам процесс обсуждения. Необходимо указать высказывания и предложения каждого выступающего.
  • Сколько проголосовало «за», «против», «воздержалось».
  • Подписи председателя и секретаря.

Протокол оформляется на обычном листе А4. При необходимости могут быть подготовлены копии или выписки из него.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Принятие решений

На заседании правления решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствовавших, например, пятьдесят процентов плюс один голос. То есть основанием для принятия решения является общее число проголосовавших «за». Результаты заседания отражаются в протоколе.

Нормативная база

ДµÃÂÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂàÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàÃÂõóûðüõýÃÂøÃÂÃÂõÃÂÃÂàýþÃÂüðÃÂøòýþ-ÿÃÂðòþòÃÂüø ðúÃÂðüø àþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøø. áðüþ ÃÂþñþù, ò ÿõÃÂòÃÂàþÃÂõÃÂõôàÃÂõÃÂàøôõàþ ÃÂøûøÃÂýþü ÃÂþôõúÃÂõ àä.

ãòÃÂ, õóþ ÿþûþöõýøàýõ ÃÂþôõÃÂöðàþÃÂôõûÃÂýÃÂàÃÂÃÂðÃÂÃÂàýõÿþÃÂÃÂõôÃÂÃÂòõýýþ ÿþ ûøÃÂýþÃÂÃÂø ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûÃÂ. ÃÂþ, ýõÃÂüþÃÂÃÂàýð ÃÂÃÂþ, ÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòÃÂÃÂàþÃÂôõûÃÂýÃÂõ ÃÂÃÂðóüõýÃÂÃÂ, ò÷ÃÂÃÂÃÂõ ø÷ ýþÃÂü ø ôÃÂÃÂóøàÿþûþöõýøù. àýøà÷ðÃÂøúÃÂøÃÂþòðýþ ÃÂûõôÃÂÃÂÃÂõõ: ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàøüõõàÿÃÂðòþ þÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòûÃÂÃÂàÃÂÃÂúþòþôÃÂÃÂòþ ÿÃÂðòûõýøõü, ýð òýõÃÂõýøõ ôþÿþûýõýøù ø ø÷üõýõýøù. ÃÂý üþöõàòÃÂÿþûýÃÂÃÂàø ôÃÂÃÂóøõ, ýõôþÃÂÃÂÃÂÿýÃÂõ ôûàôÃÂÃÂóøàÃÂûõýþò ÃÂþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòð ÃÂÃÂýúÃÂøø. àýøàüàÿþóþòþÃÂøü ÃÂÃÂÃÂàÿþ÷öõ.

ÃÂûàÃÂþÃÂÃÂðòûõýøàãÃÂÃÂðòð üþöõàñÃÂÃÂàøÃÂÿþûÃÂ÷þòðý úðú ÃÂÃÂðýôðÃÂÃÂýÃÂù þñÃÂð÷õàâ àþÃÂûøÃÂýþ ø÷òõÃÂÃÂýÃÂüø òÃÂõü ÃÂþÃÂüÃÂûøÃÂþòúðüø ø ÃÂÃÂðúÃÂþòúðüø, úðú ø ýõÃÂÃÂðýôðÃÂÃÂýÃÂù â õÃÂûø þñÃÂõõ ÃÂþñÃÂðýøõ öøûÃÂÃÂþò ÃÂõÃÂøàòýõÃÂÃÂø ò ýõóþ úðúøõ-ÃÂþ ÃÂòþø ÿþûþöõýøÃÂ.

Должностные обязанности и права председателя ТСЖ, должностная инструкция

Права и обязанности председателя ТСЖ закреплены уставом товарищества, который принимается и утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Они отражаются и в должностной инструкции, утверждаемой уже на заседании самого правления.

Инструкции могут отличаться по содержанию, но в каждой из них можно выделить стандартные пункты:

  1. Общие положения. В этом разделе отражается правовой статус председателя правления, порядок его избрания и отстранения, сроки работы и принципы, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
  2. Права председателя ТСЖ. Данный пункт раскрывает компетенцию председателя правления (представление интересов товарищества без доверенности, издание приказов, распоряжение имуществом и денежными средствами, заключение договоров, совершение финансовых операций, наем и увольнение персонала и т. п.). Также в указанном разделе можно регламентировать и трудовой график председателя.
  3. Должностные обязанности председателя. Здесь, по сути, перечисляются все те функции, исполнение которых возлагается на председателя.

Они изначально прописаны в уставе товарищества, и должностная инструкция их дублирует, раскрывая некоторые из них более детально:

  • организация деятельности правления и товарищества в целом;
  • контроль за коммунальными платежами и своевременным предоставлением домовладельцам коммунальных и других услуг;
  • организация работ по благоустройству;
  • контроль за состоянием технических помещений, оборудования и механизмов;
  • административное делопроизводство, контроль за деятельностью главного бухгалтера, ведение всех видов отчетности;
  • прием домовладельцев по различным вопросам;
  • проведение заседаний и собраний правления и т.д.
  1. Ответственность. Данный раздел устанавливает, за что именно на председателя возлагается ответственность. Чаще всего это ненадлежащее ведение делопроизводства в товариществе, в т. ч. учета и хранения документов, грубые ошибки при заключении договоров, бездействие в ситуации, когда необходимо принятие решений, касающихся содержания, эксплуатации и/или сохранности имущества и т. д.
  2. Заключительные положения. В последнем разделе традиционно указывается порядок разрешения споров и конфликтов. Если в предыдущих пунктах не был раскрыт порядок отстранения от должности, то его также можно внести в данный раздел.

Требования к кандидатуре

Основным требованием к кандидату на должность председателя ТСЖ является наличие у человека жилья на праве собственности. Другой проживающий не может избираться в качестве председателя. Иные требования определены практикой. То есть они не носят обязательный характер, но кандидат, соответствующий им, имеет некоторое преимущество при назначении на должность.

К таковым отнесены:

  • Стрессоустойчивость.
  • Умение работать с людьми и совершать сделки.
  • Знание основных норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также своих прав и обязанностей.
  • Наличие экономического либо технического образования.
  • Достаточное количество свободного времени, для осуществления деятельности в качестве председателя ТСЖ.

Также внимание уделяется и возрасту человека. Сравнительно молодого, например, двадцатилетнего вряд ли назначат на должность

Кандидат должен быть хорошим управленцем и знать технические особенности жилого массива. Председателю нужно быть готовым к тому, что он будет постоянно решать возникающие проблемы самостоятельно либо в кратчайшие сроки привлечь компетентных специалистов.

В то же время действующим законодательством установлены ограничения, в силу которых человек не сможет стать председателем ТСЖ. В правление не будет избрано лицо, с которым товарищество заключило договор об управлении жилым массивом или работник управляющей компании. Также председателем не может стать ревизор ТСЖ или член соответствующей комиссии. В завершении членом правления не может становиться человек, с которым заключен трудовой договор, например, электрик, дворник или сантехник. Председатель не может передавать по доверенности свои обязанности законному представителю.

Куда жаловаться, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Редко бывает, чтобы абсолютно все жильцы дома были довольны работой ТСЖ. Но иногда ситуация складывается таким образом, что возмущение собственников квартир имеет под собой реальные причины: председатель правления не выполняет возложенные на него функции, не предоставляет для ознакомления финансовые документы, не организует своевременный ремонт общего оборудования, коммунальные услуги оказываются с перебоями и т. п.

Для разрешения возникшего конфликта в первую очередь лучше обратиться в правление ТСЖ с соответствующей жалобой. До подачи жалобы рекомендуется выяснить мнение по изложенным в ней обстоятельствам у остальных жильцов. Чем больше недовольных собственников поставят под ней свою подпись, тем выше вероятность, что руководству товарищества придется отреагировать на общественное мнение. Жалоба подается в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии остается у заявителя.

Законные способы выразить свое недовольство

Отказать в приеме такой жалобы ТСЖ не имеет права, т. к. ст. 143.1 ЖК РФ прямо закрепляет право как членов ТСЖ, так и просто собственников квартир предъявлять требования к ТСЖ относительно качества его работы и знакомиться с документацией товарищества. Однако если руководство товарищества всячески избегает приема жалобы, ее можно отправить ценным письмом с описью вложения.

Целесообразно упомянуть в жалобе и о том, что в случае отказа заявитель готов обратиться в суд с иском, что подтвердит серьезность намерений.

Если обращение в правление не принесло результатов, жильцы могут подать жалобу в следующие инстанции:

  1. Роспотребнадзор. Эта организация осуществляет контроль в сфере защиты прав потребителей, а, следовательно, и за деятельностью ТСЖ как поставщика определенных услуг и исполнителя работ.
  2. Жилищная инспекция. Этот орган осуществляет контроль в области соблюдения требований жилищного законодательства, в. т. ч. за техническим состоянием дома, оборудования и коммуникаций. Инспекция вправе проверить деятельность товарищества, и, если ТСЖ не исполняет свои обязанности, начать расследование.
  3. Суд. Обращение с иском в судебные органы целесообразно в случаях, когда первые две инстанции не смогли или не захотели помочь.
  4. Прокуратура. Обратиться к прокурору с жалобой можно на любой стадии конфликта с главой ТСЖ. Должностное лицо рассмотрит жалобу и назначит прокурорскую проверку по изложенным в ней доводам либо отреагирует на нее иным способом.

Это могут быть копии заявлений с отметкой о принятии, уведомления о вручении писем, почтовых описей и т. д. Чем больше будет подтверждений того, что председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности и не желает что-либо менять в сложившейся ситуации, тем больше шансов привлечь его к заслуженной ответственности и снять с должности.

Как сменить председателя

Произвести смену председателя можно несколькими вариантами:

1) путем проведения голосования в рамках общедомового собрания.

Процедура действительна при согласии свыше половины жителей,

2) по факту окончании действия трудового договора.

Выборы нового председателя ТСЖ производятся во время общедомового собрания. Инициирование процесса возможно, при выявлении следующих нарушений:

  • действующий глава пренебрегает своими обязанностями, прописанными в Уставе
  • поступает противозаконно
  • уличен в растрате, воровстве
  • нарушает ценообразование и выставляет незаконные квитанции

Можно начать процесс досрочного снятия с поста, если за такой вариант проголосует свыше 50% жителей. Только так членами правления может быть принято решение, о снятии полномочий с руководителя товарищества. После этого любой собственник может подать заявку на рассмотрение своей кандидатуры на вакантное место.

Порядок процедуры расторжения сотрудничества с председателем прописан в Уставе.

После формирования протокола правления ТСЖ об избрании нового председателя, заключается контракт с будущим руководителем, и публикуется приказ о назначении работника. Копия документа вместе с остальным пакетом документов предоставляется в налоговую инстанцию. Это необходимо, чтобы государственные служащие внесли исправления в ЕГРЮЛ.

Выгодно ли быть начальником?

Работает глава правления за вознаграждение, которое платят жильцы со своих отчислений, а взамен хотят всегда иметь:

  • свет, тепло, электроэнергию;
  • постоянно горячую и холодную воду, отлично работающую канализацию;
  • бесперебойную работу лифта;
  • своевременный вывоз бытового мусора;
  • чистые отремонтированные подъезды, двор, прилегающие дороги;
  • посыпанные зимой песком тротуары;
  • крышу без протеканий и многое другое.

Чего стоят одни приемы жильцов! Должность главы товарищества назвать особо хлебной никак не получается, это трудная и хлопотная работа, на выполнение которой восьми часов в день всегда мало.

Ответ здесь однозначный: нет, это не очень выгодно, плюс сплошные проблемы жизнеобеспечения дома и вечно недовольные жильцы.

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

  1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
  2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
  3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
  4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
  5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
  6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
  7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
  8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
  9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
  10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

  • о составе семьи;
  • поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
  • подготовка техдокументации и заключений;
  • фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
  • состоянии конструктивных элементов дома.

Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

  • 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
  • 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Скачайте

  Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 307 hits)

  Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 404 hits)

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.

Кворум и принятие решений

Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность от члена Товарищества.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

По вопросам, связанным с:

  • изменением устава товарищества
  • избранием органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий
  • определением условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры
  • принятием решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков
  • принятием решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования
  • принятием решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества
  • распределением образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
  • утверждением приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении
  • определением размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ
  • утверждением финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ
  • принятием решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса

Решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Что входит в обязанности и зону ответственности председателя ТСЖ

Председатель правления ТСЖ — законный представитель интересов товарищества, соответственно в его обязанности входит надлежащее исполнение всех функций, законодательно закрепленных за управляющей организацией:

  • обеспечение надлежащего санитарного состояния общедомового имущества;
  • взаимодействие с собственниками и обеспечение исполнения ими обязательств по содержанию и ремонту общего имущества, соразмерно долям в общей собственности;
  • организация деятельности товарищества в соответствии с нормами российского законодательства и устава, принятого на общем собрании;
  • контроль исполнения обязательств по заключенным с поставщиками услуг договорам (как со стороны ТСЖ, так и со стороны подрядчиков);
  • обеспечение соблюдения и защита законных прав собственников.

Кроме этого, в зоне ответственности председателя товарищества находится ведение технической документации по дому, контроль и своевременное проведение банковских операций, статистическая и бухгалтерская отчетность. В случае возникновения конфликтной ситуации с третьими лицами председатель ТСЖ определяет механизм разрешения спора, согласует порядок действий с общим собранием и в дальнейшем действует исходя из интересов собственников и выбранной стратегии.

Порядок выбора председателя ТСЖ, его права и обязанности определяются Жилищным кодексом РФ. Кроме того, в отличие от руководителя любой коммерческой организации, председатель правления ТСЖ ограничен в своих полномочиях. Например, он не может уволить сотрудника по собственному усмотрению, для этого необходимо создать ревизионную комиссию с участием главного бухгалтера и других представителей правления.

Современное жилищное законодательство оставляет за собранием собственников право предоставления полномочий председателю ТСЖ. Так, в Уставе товарищества могут быть прописаны следующие права его руководителя:

  • распоряжение финансами и счетами ТСЖ, в соответствии с общим финансовым планом, утвержденным на общем собрании;
  • возможность личного ведения бухгалтерии;
  • самостоятельно проводить или контролировать взаиморасчеты с поставщиками услуг;
  • принимать решение о найме и увольнении рабочих для поддержания надлежащего состояния общедомового имущества;
  • действовать от имени товарищества без доверенности;
  • принимать решение о необходимости проведения экстренных ремонтных работ и распоряжении денежным фондом, не входящим в общий финансовый план.

То, насколько широкими полномочиями будет обладать председатель конкретного ТСЖ, каких результатов ждут собственники от его работы и какое финансовое вознаграждение готовы ему за это предложить может быть определено только решением общего собрания собственников и закреплено в Уставе организации.

Статус председателя

Права и обязательства руководителя составляют его правовой статус.

К числу обязанностей отнесены:

  1. анализ решений, которые приняты членами правления. Нужно учитывать интересы всех участников рассматриваемых отношений;
  2. исполнение обязанностей от имени ТСЖ;
  3. формирование указов для каждого члена товарищества;
  4. проставление подписей на актах, принятых документах;
  5. выдача заработной платы лицам, обслуживающим МКД.

Зарплата председателя имеет фиксированное значение. Основные моменты прописываются в Уставе рассматриваемой организации.

Важно! Председатель дома может стать руководителем товарищества. Вне зависимости от того, кто занимает должность руководителя ТСЖ, у него есть права на отмену решения, принятого членами правления, собирать собрания, сокращать сотрудников, получать вознаграждение

Ответственность руководителя ТСЖ

Когда гражданин, исполняющий руководящие функции, ненадлежащим образом выполняет свои обязательства, на него налагается ответственность.

На используемых мерах сказывается характер совершенного нарушения. Когда руководитель растратил финансы, полученные от жильцов, на него может быть подано заявление в судебную инстанцию. Иначе взыскать средства не удастся.

Ответственность установлена, если:

  • не предоставлен отчет о проведенной деятельности;
  • документация не сохранена в надлежащем виде;
  • не исполнены предписания ЖК РФ.

С руководителем товарищества составляется трудовой договор. В нем отражается, какие обязанности должен исполнять гражданин

Привлечение председателя организации собственников к ответственности: судебная практика

Судебная практика указывает на то, что иногда председатель привлекается к уголовной ответственности. Это касается ситуаций, когда имеет место мошенничество.

К примеру, Московский городской суд 27.05.2019 года вынес приговор по делу 1-313/19, согласно которому гражданка Романовская О.С. признана виновной по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Она за период пребывания в должности председателя ТСЖ похитила имущество данной организации на сумму 105 000 рублей. Романовской назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев.

Кто не может быть председателем

При выборе того или иного кандидата в начальники организации собственников общее собрание участников должно учитывать установленные законом ограничения.

По результатам собрания не может быть выбран руководителем ТСЖ:

  1. не собственник жилого помещения в доме;
  2. член управляющей компании;
  3. лицо, водящее в состав ревизионной комиссии.

ЖК РФ рассматривая вопрос, имеет ли право данный гражданин давать поручения или передавать полномочия, отражает запрет.

Отчет о деятельности

Кодекс предусматривает необходимость формирования отчета. В документе отражается основная информация, касающаяся работы ТСЖ.

В том числе:

  • период предоставления отчета;
  • направления использования средств организации;
  • сумма, потраченная на нужды МКД.

Предоставляется отчет правлению товарищества.

Срок действия полномочий

Положения ст. 149 ЖК РФ указывает на то, что срок исполнения полномочий руководителя товарищества ограничен. Этот период описан в Уставе. Предельное время пребывания в должности – 2 года.

Что делает председатель по истечение данного срока — он ждет проведения собрания. По его итогам гражданин может быть переизбран.