Договор социального найма: как получить квартиру от государства

Оглавление

ПОСТАНОВКА ВОПРОСА

Вопрос о возможности права пользования гражданином одновременно двумя и более жилыми помещениями по договору социального найма возникает при прочтении ч. 2 ст. 51 ЖК РФ. Данная статья предусматривает, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Формулировка «при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма» может привести к неверному пониманию того, что законодатель разрешает проживать гражданам одновременно по нескольким договорам социального найма.

Приведем пример из судебной практики.

Ломоносовский районный суд г. Архангельска рассмотрел гражданское дело N 2-1158/2012 по иску К.Л.А. в интересах несовершеннолетней М.П.В. к М.В.С. о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ответчик М.В.С. является ее супругом и отцом несовершеннолетней М.П.В.

Спорное помещение являлось нежилым и передано ответчику как сотруднику органов внутренних дел, состоящему на очереди по улучшению жилищных условий. В полученном помещении силами истицы и ответчика были проведены необходимые реконструкция и ремонт для перевода помещения в жилое, в которое они переехали для постоянного проживания.

Спорное помещение получило статус жилого, и после окончательных работ по реконструкции между муниципальным образованием и ответчиком М.В.С. был заключен договор социального найма от 08.06.2007.

Однако истица К.Л.А. и несовершеннолетняя М.П.В. не были указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

В последующем М.В.С. потребовал освобождения жилого помещения, указав, что они не имеют законных оснований для проживания в нем.

В материалах дела представлена копия договора социального найма на другое жилое помещение от 27.12.2011, согласно которому истице передано в бессрочное пользование жилое помещение. В качестве члена семьи нанимателя в представленном договоре социального найма указана несовершеннолетняя М.П.В.

Суд, удовлетворяя иск К.Л.А., руководствовался ч. 2 ст. 51 ЖК РФ и указал, что законодатель не исключает нахождения у членов одной семьи нескольких жилых помещений, переданных по договору социального найма. С учетом данного обстоятельства суд посчитал не имеющим правового значения в данном случае факт наличия у истицы и несовершеннолетней иного жилого помещения по договору социального найма.

Данное решение отменил суд второй инстанции, поскольку закон не предусматривает возможности наличия у лица двух жилых помещений по договору социального найма.

Положения ст. 51 ЖК РФ не регулируют вопросы приобретения права пользования по договору социального найма, а применяются только для решения оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Содержание ч. 2 указанной статьи следует трактовать в том смысле, что у одного гражданина могут быть наряду с социальным наймом жилые помещения на праве собственности, но никогда не может быть несколько жилых помещений, занимаемых на основании договора социального найма. Приобретение гражданином в собственность жилого помещения само по себе не может расцениваться как отказ этого гражданина от прав на ранее занимаемую жилую площадь (Определения ВС РФ от 18.10.2002 N 5-В02-295, от 23.11.2004 N 31-В04-1). В отношении договора социального найма, наоборот, приобретение гражданином права на другое жилое помещение на условиях социального найма означает прекращение права на ранее занимаемое жилое помещение по договору социального найма.

Как получить, пошаговая инструкция

Так как с 2005 г. жилье по соцнайму выдается только малоимущим, то чтобы встать в очередь на получение бесплатной жилплощади семье нужно относиться к категории малоимущих. Чтобы получить нужную справку, следует обратиться первым делом в Управление соцзащиты.

Потом следует собрать все документы и справки и обратиться в жилотдел и написать там заявление по образцу и подать его на рассмотрение. Никаких доплат за рассмотрение заявления делать не следует. Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. Через месяц вы получите на руки либо решение о признании вас нуждающимся в жилье или отказ.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
Ожидание предоставления жилья.
Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
Подача необходимых документов.
Заключение договора.
Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен ст.49 ЖК РФ.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Важно! Ст.53 ЖК РФ устанавливает, что лица, которые преднамеренно ухудшают состояние своего жилья с целью получения квартиры от государства, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий только по истечении пяти лет с момента нарушения. В целом для получения социального жилья гражданин должен проживать в одном и том же населенном пункте/регионе не меньше десяти лет

В целом для получения социального жилья гражданин должен проживать в одном и том же населенном пункте/регионе не меньше десяти лет.

Кроме того запрещено прописывать у себя иных лиц с целью уменьшить учетную норму жилплощади на человека.

Какие могут понадобиться документы

Постановка на учет с целью получения жилья осуществляется не со слов претендента, а на основании документов. При чем подавать документы придется дважды.

Первый раз – при постановке на учет, чтобы подтвердить право на льготу. Второй раз – при получении жилья с целью подтверждения, что обстоятельства не поменялись и гражданин по-прежнему нуждается в жилье.

Необходимый пакет документов включает в себя:

паспорт заявителя;
справка о месте прописки;
справка о составе семьи;
выписка из домовой книги по месту проживания;
выписка о состоянии финансового лицевого счета;
справка из Росреестра об отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности иного жилья.

К сведению! Госорганы обязательно проверят предоставленные сведения и истинное материальное положение заявителя, а также его причины.

Например, если семья нуждается потому что взрослые члены семейства не работают и ведут аморальный образ жизни, то вряд ли заявителя признают нуждающимся в улучшении условий проживания.

После подачи документов и принятия положительного решения уполномоченным органом гражданин ставится в очередь.

Когда находится/освобождается подходящее жилье гражданин снова подает указанные документы и с ним заключается договор социального найма. Типовой договор социального найма жилого помещения можно скачать здесь.

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – ст.65 ЖК РФ.

Наниматель имеет право:

вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

использовать жилье по назначению;
поддерживать надлежащее состояние помещения;
своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

получать плату за жилье от нанимателя;
требовать оплаты коммунальных услуг.

Наймодатель обязан:

обеспечивать предоставление комуслуг;
проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Кто может получить вне очереди

Не нужно думать, что встав в очередь за социальной квартирой, вы уже через месяц будете клеить в ней обои. Официальный срок ожидания жилья в среднем колеблется от 15 до 20 лет. Очередь может двигаться быстрее, медленнее в зависимости от финансирования и других факторов. Кроме этого, на продвижение очереди оказывает влияние выделение квартир внеочередникам. Имеют право получить квартиру без очереди от государства следующие граждане:

дети-сироты;
жители аварийных домов;
лица с заболеваниями, перечисленными в жилищном законодательстве, которые должны проживать отдельно (открытые формы туберкулеза, некоторые психические заболевания, отсутствие ног и пр.);
люди пострадавшие от стихийных бедствий;
чернобыльцы;
инвалиды ВОВ 1 группы.

Важно! Это не исчерпывающий список. Есть еще некоторые категории которым на уровне местного муниципалитета жилье от государства предоставляется вне очереди — например, многодетные семьи

В заключение по этому вопросу хочется добавить, что далеко не каждая семья успешно собравшая документы и вставшая на очередь в муниципалитет добредет до конца 20-летнего ожидания. Разные факторы могут выдавить семью из очереди: если во время очереди поменяется в лучшую сторону имущественное положение гражданина или кто-то из семейных, например, получит наследство от бабушки недвижимость они утрачивают права на заключение договора соцнайма. Поэтому, вставая в очередь за соцжильем, следует предусмотреть различные другие варианты приобретения жилища: программу молодым семьям, льготную ипотеку и пр.

Условия расторжения договора

Статья 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения договора социального найма жилья:

соглашение сторон. По данному основанию договор может быть расторгнут в любое время;
по инициативе нанимателя, с которой согласны остальные члены семьи, выраженной в письменном заявлении, поданном за три месяца до даты расторжения договора.

Отдельным основанием является решение суда, которое принято по иску наймодателя, если:

наниматель периодически, чаще чем 6 раз в год, не выплачивает квартирную плату или имеет задолженность за три месяца и больше;
наниматель не оплачивает коммунальные платежи 6 месяцев и более;
наниматель без согласия наймодателя передал жилье в пользование третьих лиц за плату или бесплатно;
наниматель или члены его семьи имеют жилье на праве собственности или договора социального найма в той же области или федеральном округе, если общая площадь такого жилья больше, чем предоставлено по данному договору;
наступление смерти нанимателя, если он проживал один;
разрушение жилья по вине нанимателя;
наниматель и члены его семьи длительное время не проживают в предоставленном жилье в связи с выездом или переездом.

Для потенциальных нанимателей, которым отказано в заключении договора социального найма жилья, предлагается следующий видеоролик:

Специализированный жилищный фонд для детей-сирот

Что касается детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в 2012 году в статью 57 Жилищного кодекса РФ были внесены изменения: Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступающим в силу с 01.01.2013, они были исключены из перечня внеочередников. Смысл принятия этого закона состоял в том, чтобы создать специализированный жилищный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оберегая их тем самым от мошенников. В настоящее время установлено, что жилые помещения предоставляются в виде жилых домов или квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам, установленным региональным законодательством, на срок до пяти лет. Срок может быть продлен не более одного раза, если выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости содействовать нанимателям в преодолении трудной жизненной ситуации. По окончании срока такого договора и при отсутствии названных факторов это жилье передается на условиях социального найма.

Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ также было установлено, что на возникшие до 01.01.2013 правоотношения действие поправок, внесенных в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот», а также в Жилищный кодекс РФ, распространяется, если такие лица не реализовали право на обеспечение жильем до дня вступления в силу данного закона.

Прокурор обратился в суд в интересах К.А.В. к городской администрации о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование требований он указал, что К.А.В. имеет статус лица из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, находится на полном государственном обеспечении с 01.02.1995, с 2007 по 2012 года обучалась в <�…>, собственного жилого помещения не имеет, состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья с 27.03.2012, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Ответчик не согласился с исковыми требованиями и указал, что истица утратила право на предоставление жилья вне очереди по договору социального найма в связи с вступлением в силу Федерального законаот29.02.2012№15-ФЗ, а также указал, что списки лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления специализированного жилья в порядке очередности еще не сформированы, поэтому отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие наличие оснований для предоставления истице жилого помещения.

Решением суда первой инстанции требования прокурора были удовлетворены.

Суд апелляционной инстанции, оставляя в силе решение районного суда, указал, что суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что К.А.В. имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, так как иного жилья на праве собственности либо праве пользования не имеет, в установленном порядке поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении, в нарушение действующего законодательства по достижении ею 18 лет жилым помещением по договору социального найма обеспечена не была (Апелляционное определение Томского областного суда от 25.06.2013 № 33-1822/2013).

Иные нормы предоставления жилых помещений для отдельных категорий граждан

По общему правилу жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Социальное жилье предоставляется, как правило, в виде отдельной квартиры исходя из нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Иные по размеру нормы предоставления могут устанавливаться для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых в соответствии с законодательством жилыми помещениями из государственного жилищного фонда (ч. 3 ст. 49, ч. 3 ст. 50 ЖК РФ).

Следует отметить, что существует целый ряд федеральных законов, которыми установлены иные нормы предоставления жилых помещений с учетом выполняемых отдельными категориями граждан профессиональных обязанностей и иных обстоятельств. Как правило, нормами таких законов устанавливается право отдельных категорий лиц на дополнительную общую площадь жилого помещения. В качестве примеров, приведем следующие:

Военнослужащий, имеющий воинское звание полковника, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; командир воинской части; военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации; военнослужащий — преподаватель военной образовательной организации или военного учебного центра при государственной образовательной организации; военнослужащий — научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров (ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О статусе военнослужащих»);
Герои России имеют право на первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилья в домах государственного и муниципального, в том числе ведомственного, жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 20 кв. м. (ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 30.12.2020) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
Судьи имеют право на дополнительную площадь жилого помещения в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения при предоставлении жилого помещения в собственность (ст. 19.1 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации»);
Прокуроры имеют право на дополнительную площадь жилого помещения при предоставлении жилого помещения в собственность — в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения (ст. 44.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации»);
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
Сотрудники Следственного комитета имеют право на дополнительную площадь жилого помещения при предоставлении жилого помещения в собственность — в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения (ст. 35.1 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О Следственном комитете Российской Федерации»);
Сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (т.е. принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г.), имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел; сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие на день увольнения со службы в органах внутренних дел ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров (ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Договор социального найма

Предметом договора обязательно должно быть обособленное имущество – комнаты общего пользования или неизолированные помещения предоставляться в социальный найм не могут.

К жилым помещениям относятся (ст. 16 ЖК):

Жилой дом, часть жилого дома;
Квартира, часть квартиры;
Комната.

В соответствии с договором найма, собственник жилья предоставляет его другому лицу во временное пользование и за определенную плату. Сторонами договора в этом случае являются:

Наймодатель — владелец имущества. В случае с социальным жильем им является соответствующий государственный или муниципальный жилищный фонд.
Наниматель — гражданин, который будет использовать имущество и вносить за него плату.

Для договора социального найма предусмотрено четкое указание предмета сделки. То есть, в документе должно быть отмечено:

Какое именно жилье предоставляется в найм – дом, квартира или их доля;
Размер жилья, его месторасположение (адрес, этаж);
Описание помещения, а также имущества, которое в нем находится и т.п.

Договор социального найма является бессрочным, т.е. заключается без установления срока его действия (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

Однако в некоторых случаях он может быть прекращен раньше. Основания для этого напрямую зависят от того, кто выступает инициатором прекращения договора.

Наниматель может расторгнуть договор и переехать в другое жилье в любой момент, оформив такое решение обоюдным соглашением сторон.

Наймодатель имеет право на расторжение договора на следующих основаниях:

Жилец нарушает условия предоставления имущества (например, использует его не по назначению);
Съемщик нарушает правила проживания в помещении, а также права и интересы третьих лиц (шумит в неположенное время, хулиганит и т.п.);
Наймодатель не получает от жильца оплату за пользование помещением в течение полугода и более;
Съемщик не оплачивает коммунальные услуги (также в течение полугода и более).

Также договор расторгается в том случае, если умирает съемщик или жилое помещение, выступающее объектом сделки, разрушается и становится непригодным для проживания.

По договору социального найма выделяется жилое помещение, площадь которого определена в соответствии с учетными нормами принятыми в этом регионе (ст.50 ч. 1 и 2 ЖК). Устанавливать предоставляемую норму жилой площади уполномочены органы местного самоуправления.

Каждому жильцу предоставляется помещение размером не меньше установленного норматива. Величина норматива применяется к одному гражданину и зависит от того, сколько всего жильцов будет в квартире:

Для единственного жильца – 33 кв.м.;
Для семьи из двух человек – 42 кв.м. общей площади;
Для семьи из трех человек и больше – по 18 кв.м. каждому жильцу.

В некоторых исключительных случаях данная площадь может быть уменьшена – не более чем на 10% и лишь при условии отсутствия других подходящих помещений.

Несмотря на то, что существует законодательно установленная форма данного договора, стороны могут вносить в него любые удобные для них условия. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству и не ухудшали положение нанимателя.

Что касается формы договора, то он заключается в письменном виде после принятия уполномоченным государственным органом решения о предоставлении гражданину социального жилья.

Предлагаем вам скачать образец типового договора социального найма жилого помещения: Скачать бланк.

Жилье для представителей социально значимых профессий

Обязанность государства предоставлять жилье учителям, врачам или работникам культуры прямо не предусмотрена законодательством. Но в ряде регионов, в которых отмечается дефицит кадрового состава, представители востребованных специальностей могут рассчитывать на выделение им служебного жилья.

Служебное жилье – это частный дом, квартира или комната, которые предоставляют работникам на весь период его трудоустройства. Его выделяют только тем сотрудникам, у которых нет жилья или работающим далеко от дома. Но они могут проживать в служебной квартире вместе с членами своей семьи.

На период проживания в служебной квартире можно оформить временную регистрацию. Продолжительность ее действия будет совпадать со сроками подписания срочного трудового договора.

Закон предусматривает и некоторые ситуации, когда можно проживать в квартире, и после расторжения договора. Например, военнослужащие по контракту при достижении определенной выслуги лет могут сохранить за собой служебное жилье (20 лет, в ряде случаев — меньше).

В Жилищном кодексе прописаны определенные категории граждан, которых не вправе выселять из служебного жилья, без предоставления альтернативы. К ним относят:

члены семей военнослужащих и правоохранительных органов, которые погибли или пропали без вести при исполнении служебного долга;
инвалиды 1-2 группы, которые утратили работоспособность по вине работодателя;
члены семьи умершего работника;
дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей.

Альтернативное жилье для них должно располагаться в пределах населенного пункта, в котором располагалось — служебное.

В ст.4 закона о приватизации подчеркивается, что служебное жилье не подлежит приватизации наряду с аварийной недвижимостью, комнатами в общежитии и жильем в закрытых военных городках. При этом данная статья содержит оговорку: собственники служебного жилья вправе принимать решения о его приватизации.

Служебная квартира подлежит приватизации, если получено разрешение собственника и заключен договор социального найма. Первоначально с квартиры должны снять статус служебного жилья и перевести ее в муниципальный фонд. Таким образом, служебное жилье также можно оформить в свою собственность.

Кому положена квартира

В большинстве случаев право претендовать на служебное жилье могут:

Учителя, врачи, работник сферы культура при условии, что они согласятся переехать в сельскую местность.
Сотрудники судебных, налоговых, таможенных органов.
Работники МЧС и правоохранительных органов.
Работники сферы ЖКХ.
Госслужащие.
Депутаты.
Военнослужащие.

По программе «Земский доктор» или «Земский учитель» можно получить компенсацию в размере 1 млн.р., которую направить на покупку или строительство жилья. Основные условия – переезд в сельскую местность и обязательство отработать не менее 5 лет. При переезде на Дальний Восток компенсация возрастает до 2 млн.р. В случае нарушения условий договора – компенсацию придется вернуть государству.

Куда обращаться

Обращаться для получения служебного жилья нужно к работодателю или в администрацию муниципального образования в зависимости от оснований его выделения.

Документы

Типовой набор документов для получения служебного жилья в собственность включает:

паспорт;
документы, подтверждающие отсутствие недвижимости в регионе;
трудовая книжка;
свидетельство о браке;
справка о составе семьи;
трудовой договор.

Порядок оформления

Порядок оформления служебного жилья в общих чертах состоит из следующих этапов:

Поиск подходящей вакансии, по которой предусмотрено наделение служебным жильем.
Отправка резюме для замещения вакантной должности и прохождение конкурса.
Подписание трудового договора с оговоренными сроками.
Оформление договора найма с собственником служебного жилья или получение компенсации на улучшение жилищных условий.