Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом

Оглавление

Когда и как заканчивается производство в ФССП

Окончание исполнительного производства

Целью исполнительного производства ФССП является принудительное взыскание денег по решению суда или выполнение неимущественных требований.

Приставы осуществляют розыск физлица и его собственности, вводят запреты и аресты, продают с торгов собственность. Когда эти меры не дали результата, и принудительное взыскание невозможно, пристав должен окончить, прекратить или приостановить производство.

Конечно, лучше закрыть производство в ФССП, полностью расплатившись. Однако так получается не всегда, чаще людям действительно нечем платить приставам. Что делать?

Статья 47 Закона № 229-ФЗ предусматривает основания для завершения производства:

  • прекращение: возврат документов взыскателю по его заявлению, невозможность установить местонахождение должника, банкротство либо смерть без наследников;

  • окончание: у неплательщика нет дохода и имущества, которое можно продать (если приставы исчерпали меры по розыску такого имущества);

  • отказ в возбуждении: истек срок давности для предъявления документа к исполнению (3 года).

Прежде чем окончить производство, приставы обязаны провести исполнительные действия, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

  • розыск должника и имущества;

  • выезд на квартиру;

  • направление запросов в Росреестр, ГИБДД, в налоговую, в ПФР;

  • запросы на работу, в ФНС и обязательно в банки.

После окончания производства пристав снимает все аресты и запреты, наложенные на должника и его имущества.

Образец заявления на снятие ареста после окончания производства в ФССП

(9.1 КБ)

Но окончание производства не означает, что гражданину простят долги. Долги списывают только в рамках банкротства — в суде или в МФЦ.

Если пристав окончил дело ввиду отсутствия имущества, через полгода банк может обратиться в ФССП для повторных исполнительных действий. Производство возобновят при изменении финансового положения неплательщика.

По тем же основаниям могут отменить постановление об окончании и сами приставы — например, появилась информация о движении денег по счетам или должник зарегистрировал автомобиль.

Какое имущество продадут приставы?

Приостановление производства влечет временное прекращение взыскания. Как только основания для приостановления будут устранены, приставы продолжат исполнительные действия.

Например, пристав приостанавливает дело, если должник умер, но требования к нему перейдут в порядке правопреемства к наследникам.

Суд вправе приостановить производство при обжаловании решения, при нахождении должника в длительной командировке, по ряду иных оснований.

Разница между прекращением и окончанием исполнительного производства:

  • прекращение дела связано с полной невозможностью дальнейшего взыскания, так как утрачивает силу исходное обязательство (например, смерть без наследников, отказ взыскателя от своих требований и т.д.);

  • окончание производства не предусматривает прекращение обязательств, даже если исполнение сейчас невозможно;

  • прекратить производство могут и суд, приставы, тогда как окончание дела является исключительной компетенцией ФССП.

Для возобновления дела после окончания банк представляет приставу информацию, что у гражданина изменилось экономическое положение — появилась работа, получил наследство, нашлись скрытые ценности, то есть возникла возможность исполнения обязательств.

Окончание исполнительного производства и внесудебное банкротство

После окончания производства пристав возвращает исполнительный лист взыскателю и больше не требует деньги. Однако дело могут возобновить, если должник приобретет имущество, устроится на работу с официальной зарплатой, получит наследство или подарок. Освободиться от обязательств можно через банкротство со списанием долгов.

Окончание исполнительного производства дает гражданину право на бесплатное списание долгов через внесудебное банкротство.

Выделим основные нюансы:

  • гражданин может признать себя банкротом без суда, если суммарно долг составляет от 50 до 500 тыс. руб.;

  • условием для бесплатного банкротства является окончание исполнительного производства п.4 по ч.1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ (отсутствие имущества для исполнения обязательств);

  • гражданин подает в МФЦ заявление и список своих кредиторов.

  • Если в базе ФССП нет сведений об оконченном производстве, либо имеются новые производства — заявление вернут, дело не начнут.

Поправки в Закон № 127-ФЗ о внесудебном списании долгов вступили в силу 01 сентября 2020 года.

Оценить, подходит ли вам банкротство

Действия приставов в ходе исполнительного производства

Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.

Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.

Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?

  1. Вызывать стороны исполнительного производства.
  2. Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
  3. Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
  4. Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
  5. Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
  6. Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
  7. Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
  8. Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.

Арест банковской карты

В соответствии с положением подпункта 7 пункта 1 статьи 64 ФЗИП, приставы могут арестовать денежные средства должника: депозиты, счета дебетовых банковских карт, в том числе, зарплатной. Делается это по истечении пятидневного срока добровольного исполнения, установленного пунктом 12 статьи 30 ФЗИП.

Для этого приставы отправляют в банк, где открыт ваш счет, постановление об аресте счета и взыскании средств. Отказать кредитная организация не может. Снимается арест спустя некоторое время после погашения задолженности — точный срок законодатель не указывает, но на практике он составляет 1–3 дня.

Чтобы урегулировать вопрос, нужно обратиться к самому приставу, а не в банк, так как снятие ареста находится вне компетенции последнего. При несогласии с фактом наложения взыскания можно написать жалобу в ФССП.

Что касается кредитных счетов, то запрета на их блокировку ФЗИП не содержит. Но, по сути, деньги на таком счете принадлежат не должнику-заемщику, а банку. Поэтому банк вполне может отказать из-за того, что это не в его интересах.

Заявление

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению и возобновление производства по делу осуществляются на основании ходатайства. Документ подается в судебную инстанцию, принявшую решение по данному делу. В нем указывается следующее:

  1. Наименование судебной инстанции без сокращений с точным адресом.
  2. Данные заявителя с Ф. И. О., местом проживания, телефоном.
  3. Информация о должнике.
  4. Название документа по центральной части листа крупными буквами.
  5. Номер исполнительного листа, информация о решении, его сущности.
  6. Номер производства по документу.
  7. Информация об определении по приостановлению.
  8. Указание, что причины и обстоятельства, препятствующие взысканию задолженности, были устранены.
  9. Ссылка на законодательство об исполнительном производстве, ГПК РФ.
  10. Слово «прошу» по центру страницы.
  11. Просьба о рассмотрении вопроса по возобновлению производства в исполнительном порядке (укажите номер).
  12. Приложения списком (ксерокопия исполнительного листа, постановления о начале и приостановлении процесса, документы с подтверждением причина для повторной процедуры, копия ходатайства).
  13. Дата и подпись.

Обжалование постановлений о взыскании

Порядок обжалования действий судебных приставов-исполнителей определен в гл. 18 ФЗ-229. Закон для ее подачи определяет десятидневный срок с момента вынесения исполнительного постановления, выявления факта противоправного или спорного действия (бездействия) или немотивированного отказа в отводе.

Поданная жалоба рассматривается в десятидневный срок, а при необходимости изучения дополнительных материалов или судебного разбирательства срок ее рассмотрения увеличивается. Для получения и рассмотрения дополнительных документов по сути жалобы закон отводит не более 10 дней.

Чем отличается окончание и прекращение производства простыми словами

В законе есть два разных понятия — окончание и прекращение производства ФССП. Последствия отличаются для взыскателя и для должника.

Прекращено взыскание по исполнительному производству — что это значит?

Прекращение производства ФССП не связано с возможностью или невозможностью взыскания: наличием доходов, зарплаты, имущественных активов.

Прекратить дело сотрудник ФССП может сам или по определению суда. Список причин, по которым пристав вправе прекратить дело:

  • если отменено решение или исполнительный документ, по которому осуществлялось удержание: должник оспорил дело в кассации или отменил приказ;
  • если кредитор сам отказался от дальнейшего взыскания, а его отказ утвердил суд (на практике это бывает крайне редко);
  • если взыскатель и должник оформили мировое соглашение;
  • когда ребенок достиг совершеннолетия, прекращается взыскание по текущим алиментам (но долги по алиментам будут взыскиваться до полного погашения);
  • если задолженность перед бюджетом признана безнадежной к взысканию — это возможно в рамках налоговой амнистии;
  • в ряде других случаев, предусмотренных статьей 43 Закона № 229-ФЗ.

Если пристав прекратил дело, дальнейшее взыскание по тем же основаниям будет невозможно. То есть прекращенное дело не возобновляют.

В каких случаях пристав вправе и обязан окончить производство

Окончание исполнительного производства связано с возможностью или невозможностью взыскания.

Окончить производство может пристав, ведущий его, но не может суд или другой орган. Вот полный перечень оснований для окончания дела:

  • полная выплата задолженности;
  • если нет имущества, на которое можно обратить взыскание (после этого документы возвращаются кредитору);
  • отзыв документов судом или другим органом (например, при выявлении ошибок);
  • должник признал судебное или внесудебное банкротство в МФЦ (взыскатель не вправе требовать деньги);
  • пристав отправил документы на удержание периодических выплат (например, алименты взыскиваются из зарплаты по месту работы);
  • истек срок давности по исполнению административного наказания (например, по штрафам на нарушение ПДД он составляет 2 года).

Если банку вернули документы по причине отсутствия у должника денег и имущества — по ч.4 п.1 ст. 46 ФЗ №229, он может повторно обратиться в ФССП. Для этого нужно представить доказательства, что имущественное положение должника изменилось.

Также не забывайте про право на обжалование постановлений пристава. Если банк докажет, что прекращение или окончание проведено с нарушением закона, дело возобновят.

Гражданину окончание производства по ч.4 п.1 ст. 46 ФЗ №229 дает право на внесудебное банкротство, если других дел в ФССП не ведется.

С чем связано право на внесудебное банкротство

Право на внесудебное банкротство через МФЦ возникает, если пристав окончил производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ (отсутствие имущества). Есть ограничение по сумме обязательств — от 50 до 500 тыс. руб. Если эти два условия соблюдены, и открытых дел в ФССП нет, МФЦ проведет внесудебное банкротство, спишет долги.

На банкротство через суд можно подать вне зависимости от дел у приставов. Это платная процедура, но здесь нет лимитов по сумме — суды принимают заявления, если долг больше 350 000 рублей, а верхнего предела нет. Судебное банкротство — отработанная за 5 лет процедура, которая проходит под контролем суда, финуправляющего и вашего юриста.

Бесплатная консультация юриста по банкротству

Что дает прекращение взыскания должнику

Если пристав прекратит или окончит дело, в отношении должника

  • прекратят принудительное удержание,
  • снимут аресты с имущества и карт (счетов).

Могут ли взыскатели подать на возобновление дела

Если производство прекращено, взыскатели не смогут повторно обратиться в ФССП и требовать погашения задолженности.

НО взыскатель может повторно обратиться в ФССП после окончания производства:

На сайте ФССП отмечено, по какой статье закрыто дело

  • у должника появились деньги или имущество — устроился на работу, получил наследство;
  • отменено решение МФЦ или суда о банкротстве и списании долгов;
  • неплательщик уволился, и удержание периодических платежей стало невозможно;
  • суд устранил ошибки в исполнительном документе, вернул их в ФССП.

При окончании дела по причине отсутствия имущества можно обратиться в МФЦ за внесудебным банкротством. Банки всячески препятствуют окончанию дела по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ — подают в ФССП сведения об имуществе неплательщика, его супруги, его счетах и электронных кошельках, обжалуют постановления.

Консультация по банкротству

Как возобновить приостановленное производство

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

  1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
  2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Анализ ст. 39 закона № 229 позволяет определить, какие обстоятельства должны быть устранены, чтобы суд возобновил приостановленное производство.

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

  • получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
  • имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
  • должник вернулся из длительной командировки;
  • отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Возобновление приставом

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

  • должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
  • должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
  • отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
  • должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
  • завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
  • снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
  • отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
  • найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
  • должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст.

40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст.

39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

Последствия пропуска и восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

Пропуск сроков в исполнительном производстве влечет определенные правовые последствия, которые установлены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно которой, пропуск законодательно установленного срока, либо срока, установленного судебным приставом-исполнителем, для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. При этом, пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Например, неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, влечет наложение денежного взыскания – исполнительского сбора, установленного статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». К сумме долга по исполнительному документу, добавится еще и исполнительский сбор.

Пропуск установленного срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц службы судебных приставов, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается неподанной. Однако при определенных условиях пропущенный для подачи жалобы срок может быть восстановлен. Для этого одновременно с жалобой должно быть подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве определен статьей 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Важно так же то, что действующее законодательство об исполнительном производстве предусматривает возможность обжаловать Постановление об отказе в восстановление пропущенного срока. Данное положение закреплено п

4 статьи 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Законные основания для прекращения исполнительного производства

Так почему приставы вообще прекращают исполнительные производства? На сей счет закон занимает однозначную позицию: ст. 43 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет конкретные основания.

Суд прекращает взыскания по исполнительным производствам, если:

  • кредитор умер или был объявлен безвестно отсутствующим;

    Это реально при условии, если право взыскателя не переходит наследникам или другим лицам.

  • взыскание невозможно по ряду причин;
  • кредитор отказался от получения вещей, которые принадлежали должнику и которые должны быть переданы взыскателю по решению суда.

Причины прекращения исполнительного производства у судебных приставов тоже строго обозначены законом. Судебный пристав заявляет об окончании взыскания в таких случаях:

  • кредитор отказался от взыскания;
  • суд принял решение прекратить исполнение по документу;
  • суд утвердил мировое соглашение в отношении заинтересованных сторон;
  • судебный акт был отменен;
  • исполнительный документ признали недействительным или отменили;
  • компания, которая выступала взыскателем, была исключена из ЕГРЮЛ;
  • алиментные обязательства прекратились, что предусмотрено ст. 120 СК РФ;

    Например, если ребенок достиг дееспособного возраста, его усыновили; если умер кто-то из сторон: родитель-алиментщик или ребенок.

  • долг был признан безнадежным (это возможно только в отношении бюджетных задолженностей);
  • у физлица прекратились обязательства перед кредитором, у которого содержится его предмет залога. Соответственно, прекращено взыскание по карте и иными способами, и меры больше не применяются.

Что делать, чтобы пристав прекратил исполнительное производство?

Например, если задолженность признали безнадежной или если кредитор умер, а его право требования не наследуется. Как правило, такая картина возникает при долговых обязательствах личного характера — тех же алиментов или компенсаций за причинение морального вреда.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

  1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
    • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    • утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
    • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
    • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
    • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
    • если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
    • прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
    • безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    • если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
    • прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве»

Читать полностью

Как отменить производства, если человек признает свою несостоятельность? Исполнительные производства приостанавливаются при банкротстве. Если суд вводит процедуру реализации имущества в отношении должника, судебный пристав обязан принять меры. Если по завершении банкротства с человека сняли долговые обязательства, то производство закрывается окончательно.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения

  • отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
  • изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

  1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
  2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

  • получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
  • имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
  • должник вернулся из длительной командировки;
  • отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

  • должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
  • должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
  • отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
  • должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
  • завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
  • снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
  • отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
  • найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
  • должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Предлагаем ознакомиться: Российская федерация это советское государство

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

  • выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
  • направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
  • выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
  • надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Последние редакции закона

ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» с изменениями на 2020 год имеет существенные поправки в ст. 67 и более ранние, в ст. 9 и 23.

Новая редакция закона определяет суммы долга, которые являются основанием к запрету на выезд из России. В случае невыплаты алиментов это 10 тыс. рублей, в иных случаях – 30 тыс.

В марте 2018 года были внесены изменения в гл. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно правкам, ИП прекращают при установлении факта безнадежности взысканий, направленных на погашения долга в бюджеты.

Февральские правки 2019 года обязали лиц, начисляющих должнику обязательные периодические платежи, указывать в расчетном листе сумму удержанных взысканий.

На основании ч. 6 ст. 81 в том случае, если у должника нет средств на погашение долга, расчетные операции по его счетам приостанавливаются.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Мне нравитсяНе нравится

Нюансы обращения взыскания в отношении организаций-должников

Размер сбора составляет 7% от суммы взыскания.

Для использования в ИП судебный пристав-исполнитель имеет право направить официальные запросы о состоянии счетов должника и оценочной стоимости принадлежащего ему имущества в Росреестр, налоговую службу, ГИБДД, Гостехнадзор, пенсионный фонд.

ФНС в течение недели обязана предоставить сведения о том, в каких КФУ обслуживается организация-должник и какие номера имеют ее расчетные счета.

При применении исполнительных мер аресту в первую очередь подлежит то имущество, которое непосредственно не участвует в производственном цикле.

Порядок исчисления сроков

Основные положения об исчислении сроков содержатся в Главе 3 (ст. 15 — 23) Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), при этом, положение о сроках совершения исполнительных действия, содержится в статье 36.

Согласно статье 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Особое внимание следует обратить на то, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Нерабочими днями являются выходные и нерабочие праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Например, течение 5 дневного срока для добровольного исполнение требований исполнительного документа Должником, начинает течь со следующего дня, за днем получения им Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Окончание сроков в исполнительном производстве определено статьей 16 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

  • срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.
  • срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.
  • срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.
  • если ФЗ «Об исполнительном производстве» или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Очень важным является то, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Действия пристава

Закрытие производства оформляется ведущим его приставом, который действует в такой последовательности:

  1. Выносит постановление об окончании исполнительного производства.
  2. Направляет постановление не позднее дня, следующего за днем оформления, следующим лицам:
  • взыскателю;
  • должнику;
  • выдавшему ИД органу;
  • организациям, удерживающим периодические платежи (например, по месту работы должника)
  • организациям, участвовавшим в розыске детей, имущества или банковских счетов.

Если должником не были исполнены обязательства по части оплаты исполнительского сбора, вместе с окончанием пристав имеет право на осуществление повторного ИП по данным обязательствам в прежнем порядке (ч. 7 ст. 47 ФЗ № 229).

Истечение срока давности по исполнительному документу

Срок давности предъявления ИД к исполнению составляет по общему правилу 3 года, отсчитываемых от даты вступления в силу решения суда (п. 1 ст. 21 ФЗ № 229), хотя в частных случаях сроки могут определяться и иначе. Например, ИД о наложении административного взыскания может быть предъявлен в течение 2 лет.

Важный момент: в рассматриваемый срок не включаются следующие периоды:

  • нахождение ИД на исполнении (в ФССП, банке должника и т. д.);
  • частичное исполнение требований ИД должником (например, погашение части долга);

С началом обозначенных выше периодов происходит перерыв предъявления ИД к взысканию — это значит, что по исчезновении указанных обстоятельств течение срока давности начинается заново. Например, после возврата взыскателю исполнительного листа в связи с тем, что приставу не удалось найти имущество должника, у первого снова есть 3 года на обращение в ФССП.