Оглавление
Момент прекращения
Что касается вопроса: «Когда именно производится прекращение производства?», то закон указывает, что такое возможно:
- в предварительном заседании, когда идёт подготовка к основному заседанию;
- в основном судебном заседании.
При этом важным нюансом является тот факт, что судом так или иначе должны исследоваться доказательства, из которых вытекает, что существуют бесспорные причины прекратить дело.
Это значит, что могут быть заслушанным пояснения сторон, показания иных участников дела, изучены документы, рассмотрены доказательства, представленные из других предусмотренных законом источников.
Причины для прекращения уголовного преследования
Для начала преследования необходимо соблюсти ряд условий:
- Доказанное преступление.
- Доказательства причастности лица к деянию.
- На лицо подано заявление от потерпевшей стороны.
Причины следующие:
- Есть доказательства непричастности лица к преступлению.
- Доказательство несовершения преступного деяния в ситуации, которая стала причиной для возбуждения дела.
- Истечение срока давности.
- Смерть подозреваемого.
- Потерпевшая сторона не подала ходатайство по факту совершения преступления.
- Государственная дума не дала разрешение на уголовное преследование должностного лица.
- Амнистия преступника.
- Судья вынес вердикт об отказе в открытии уголовного дела или его прекращении.
Имеются случаи, когда начатое уголовное производство можно прекратить:
- Примирение сторон. Такое возможно при деяниях небольшой или средней тяжести. Здесь необходимо заявление от пострадавшей стороны, а также компенсация ущерба со стороны виновника преступления.
- Деятельное раскаяние. Такое может применяться в случаях деяний небольшой тяжести. Главное условие, чтобы лицо до этого не привлекалось к уголовной ответственности, самостоятельно явилось в правоохранительные органы для раскаяния. А также с его стороны была оказана помощь в раскрытии преступления.
Обжалование постановления
Приговор судебного разбирательства не является окончательным, подлежит обжалованию. Выразить несогласие можно в течение десяти дней с момента оглашения судебного заключения. Апелляция помогает смягчить приговор и способна его отменить.
Если судебное заключение вступило в силу на законных основаниях, то обжалование происходит в кассационном и надзорном порядке в течение одного года. Надзорный порядок подразумевает проверку законности процессуального решения.
После истечения одного года восстановить срок можно путём обращения в суд с приложенными доказательствами уважительных причин.
Когда от уголовной ответственности освобождают без закрытия дела
Первый проступок со временем всё активнее принимается законом как смягчающее обстоятельство. То же самое касается лиц, совершивших преступление, но действительно раскаивающихся. Значит, есть готовность возместить ущерб государству и тем, кто пострадал в результате преступных действий.
Освобождение от преследования по уголовному делу допускается при определённых условиях. Пример – амнистия, наличие деятельного раскаяния.
Деятельное раскаяние предполагает не только признание своей вины, но и другие действия – помощь следствию.
Для примера можно взять водителя, по неосторожности сбившего пешехода. После этого вину и наказание смягчают при наличии следующих действий:
- Компенсация всего нанесённого ущерба.
- Содействие следствию на всех этапах.
- Сбор информации, связанной со свидетелями происшествия.
- Своевременный вызов полиции, скорой помощи.
- Оказание первой помощи пострадавшему.
Если доказана невиновность конкретного человека в совершенном преступлении – уголовное дело не закрывают, а продолжают поиски реального злоумышленника
Последствия прекращения дела
Вынесение постановления влияет на все стороны процесса
Наиболее важно таковое для жизни бывшего подозреваемого. Этот человек получает право на реабилитацию (при наличии оснований)
Таковая состоит в выплате материальной компенсации, организации информационного сопровождения. За ошибки следователей расплачивается государство.
Перечень прав безвинно пострадавшего приведен в части 1 статьи 133 УПК. Бывший обвиняемый может потребовать:
- Компенсации материального урона, выразившегося в неполучении дохода (при аресте).
- Восстановления права проживания в ранее занимаемом помещении, если выселили из-за уголовного преследования.
- Компенсации морального ущерба.
- Восстановления на прежнем месте службы.
- Возобновления пенсионных начислений, если таковые были приостановлены.
Выплаты производятся на основании соответствующего решения суда. То есть, пострадавший от произвола/ошибки следствия, человек обязан обратиться в данную инстанцию с иском. В него разрешено включить следующие доказанные материальные потери:
- Затраты на услуги адвокатов, других специалистов.
- Невыплаченные по причине уголовного преследования пособия от государства.
- Штрафы, внесенные в бюджет, в порядке исполнения отмененного решения суда.
- Стоимость конфискованного имущества.
- Траты на восстановление здоровья, прохождение реабилитационного курса.
Каждая позиция иска должна быть подтверждена документально. Судья тщательно изучает доказательства. Решение принимает взвешенное, справедливое, обоснованное. В случае отсутствия реабилитирующих обстоятельств, бывший подозреваемый просто избегает ответственности. Но закон дает человеку право отказаться от закрытия дела. Причины заявлять он не обязан. В таковой ситуации расследование проходит в обычном порядке.
Освобождение от уголовной ответственности без закрытия уголовного дела
Как мы уже выяснили, уголовный закон, со временем, становиться всё более гуманным к лицам, оступившимся впервые, а также к таким что, совершив преступление, действительно раскаиваются, готовы всеми доступными способами загладить свою вину и компенсировать ущерб государству и пострадавшим.
При определённых обстоятельствах и условиях закон идёт навстречу «грешнику» и освобождает его от уголовного преследования, как при амнистии и при деятельном раскаянии.
В отличие от другого освобождающего обстоятельства, такого как примирение, деятельное раскаяние предусматривает, кроме действий направленных на нивелирование последствий своей вины, ещё и активную помощь следствию
Примером может служить поведение водителя автомобиля, который по неосторожности сбил пешехода
После чего, водитель:
- оказал первую помощь пострадавшему;
- вызвал полицию и скорую помощь;
- собрал всю информацию о свидетелях;
- всячески содействовал следствию;
- компенсировал весь ущерб, нанесённый ним.
И в заключение остановимся на позитивной ноте, а именно разберёмся с процедурой реализации права на компенсацию за незаконное уголовное преследование.
Какие ещё нюансы нужно учитывать?
Конкретные обязательства присутствуют у каждого следователя по процедуре:
- Получение сторонами информации относительно того, какие приняты решения.
- Объяснения по поводу срока, который есть на обжалование.
- Предупреждение о последствиях, которые дают гражданам возможность реабилитироваться.
Когда один человек признан невиновным – это не значит, что следствие полностью останавливается. Дознание всё равно продолжает свою работу, ведь процесс должен иметь логическое завершение. Нужно искать другие доказательства и преступников, которые могут быть связаны с происходящим.
Получение компенсации: особенности процедуры
Есть две ситуации с прекращением уголовных производств:
- Принятие решений лицом, организующим следственные мероприятия.
- Решение выпустил суд, занимавшийся рассмотрением дела.
Право на компенсацию предполагает подтверждение со стороны органов, организовавших процесс. Поэтому нужно сначала обратиться к представителям этих органов, написав заявление в письменной форме.
Судебная инстанция принимает решение относительно того, выплачивать деньги или нет. Значит, после первоначального заявления составляют ещё одно – исковое. Главное – привести как можно больше аргументов в пользу моральных и материальных потерь. Правильное определение ответчиков вызывает больше всего проблем у участников.
Согласно законодательству, источник для выплат – бюджет государства. Но ни слова нет о том, какое именно учреждение следует выбирать в качестве ответчика. Согласно сложившейся практике, чаще всего предпочтение отдают Министерству финансов. Органы дознания МВД и Прокуратуры становятся третьими лицами.
Судебный процесс: гласность, непосредственность, устность
Этапы разбирательства формируются следующим образом:
- подготовительная стадия;
- рассмотрение действующих материалов;
- прения;
- итоги следствия;
- постановление заключительного решения.
Непосредственность, устность, гласность – принципы первого уголовно-процессуального кодекса РСФСР редакции 1922 года, который существовал до 1960 года. Эти принципы присущи и современному процессуальному праву.
Статья 240 УПК гласит: все прилагаемые к делу материалы должны быть непосредственно исследованы. Суд принимает к сведению высказывания сторон по делу, сведения свидетелей, выводы соответствующих экспертиз, наличие или отсутствие доказательств вещественной формы, оглашает протоколированные документы.
Приобщение к фактам следствия доказательств, не представленных в суде и не имеющих протокольного отражения, невозможно. Непосредственность процесса необходима для независимого вынесения приговора судом по уголовному делу.
Устность – отличительная черта судебного процесса и один из основных аспектов судопроизводства в РФ. Для наилучшего восприятия информации всеми участниками процесса детали дела должны оглашаться в устной форме. Основные этапы процесса обычно происходят при помощи письменных материалов. Судебный процесс осуществляется устно. Это позволяет обеспечить непосредственное участие всех фигурирующих лиц процесса, а также доступное понимание фактов ведения дела для всех присутствующих на суде.
Ещё одним немаловажным фактором судебного процесса является гласность. Этот элемент присущ каждому судебному исследованию. Закрытое заседание проходит в исключительных случаях, отвечающим нормам законодательства.
Закрытым судебный процесс признаётся по одной или нескольким причинам:
- Рассматриваемое преступление может привести к распространению сведений, трактующихся как государственная тайна.
- Лица, участвующие в разбирательстве, не достигли шестнадцати лет.
- Разбирательство по делам, касающимся половой неприкосновенности, чести и достоинства гражданина.
- Дело имеет опасный характер для участников процесса, поэтому с целью обеспечения их безопасности, заседание назначается закрытым.
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
Согласно ст. 28 УПК РФ уголовное преследование может быть прекращено в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ:
- лицо впервые совершило преступление;
- добровольно явилось с повинной;
- способствовало раскрытию преступления;
- возместило ущерб или иным образом загладило вред причиненный преступлением.
До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.
Поскольку иные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования на практике встречаются гораздо реже, рассматривать их не будем.
Однако обратим внимание, что в соответствии со ст. 28.1 УПК РФ по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности уголовное дело и уголовное преследование прекращается лишь в случаях, если подозреваемый или обвиняемый до назначения судебного заседания возместили вред, причиненный в результате преступления, в полном объеме (в том числе, уплатили недоимки, пени, штрафы)
Причины снятия обвинений
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон считается таковым при выполнении определенных условий обвиняемым и потерпевшим.
Также к обязательным условиям относятся:
- Заявление от потерпевшей стороны, в котором указано согласие на закрытие дела.
- Согласие прокурора или следственного отдела на прекращение дела.
- Зафиксирован факт возмещения вреда потерпевшему. Это может быть: компенсирование материальных убытков, морального вреда, передача вещей/ценностей, которые могли бы заменить утраченные и т. п. При этом заглаживание вреда должно осуществляться в добровольной форме.
Если как такового «потерпевшего» в деле нет, то прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон неприемлемо. Также оно недопустимо в случае двухобъектного преступления, когда главным потерпевшим признано государство (общественные и государственные отношения).
Субъектом примирения не может быть и прокурор, который представляет интересы потерпевшего, даже в случае, если пострадавший умер, либо же государственные интересы потерпели от действий обвиняемого.
Еще один способ – прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. В 2019 нужны следующие обстоятельства:
- преступление совершено впервые, оно имеет небольшую или среднюю тяжесть;
- обвиняемый должен явиться с повинной добровольно и содействовать раскрытию преступления;
- обязательным является факт возмещения ущерба потерпевшему.
Также с подобными причинами прекращения уголовного дела должны быть согласны следователи, дознаватели, прокурор, судья. В связи с раскаянием процесс может быть остановлен, как в досудебный период, так и во время суда, рассмотрения апелляции.
Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела
В самом названии оснований указана их особенность. Они дают возможность человеку реабилитироваться, поскольку:
- он изначально был непричастен к преступлению;
- само событие преступления было признано неподтвержденным и несовершенным;
- в действиях, совершенных человеком, не было состава преступления.
Кроме права на реабилитацию, суд дает добро недавнему обвиняемому претендовать на:
- возмещение имущественного вреда;
- восстановление всех прав, относительно труда, заработной платы, жилья, пенсии;
- совершение действий, необходимых для устранения всех последствий, нанесенного ему морального ущерба.
Нужно понимать, что, независимо от того, чья вина привела к тому, что человека обвинили в преступлении, вред возмещает государство.
На подобные меры могут претендовать также:
- подсудимые, которых оправдали;
- подсудимые, по отношению к которым государственный обвинитель отказался от обвинений;
- обвиняемые/подозреваемые, которых было признано невиновными, согласно статьям 24 и 27 УПК;
- осужденные, в случае которых был полностью или частично отменен приговор суда;
- люди, которым принудительно назначили медикаментозное лечение, основания которого были необоснованные или же незаконные.
В других случаях человек не имеет права на реабилитацию.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела
Уголовное преследование прекращается по отношению к человеку, если истек срок давности преступления, вследствие смерти подозреваемого/обвиняемого, в случае попадания человека под амнистию, при постановлении судьи о прекращении уголовного дела. Все это нереабилитирующие основания.
Как определяется срок давности? В Российском УПК указано, что в случае не приведения приговора в исполнение по истечению определенного срока (зависит от тяжести содеянного) человек считается невиновным.
Через два года можно признать человека свободным от какой-либо ответственности, если он совершил преступление небольшой тяжести. Если средней – через 6 лет. 10 и 15 лет должно пройти после совершения тяжкого и особо тяжкого преступления соответственно.
В то же время лицо, совершившее преступление, обязано возместить ущерб потерпевшему, отреагировать на гражданский иск.
Поскольку признать обвиняемого невиновным можно только с его одобрения, в случае смерти подозреваемого подобное согласие должны дать ближайшие родственники.
Таким образом, у обвиняемого всегда остается надежда на прекращение уголовного дела
В данном случае важно учесть все нюансы преступления и нанять опытного специалиста-адвоката
Деятельное раскаяние
Оно предполагает определенное поведение подозреваемого/обвиняемого, свидетельствующее об утрате им общественной опасности, о его исправлении. Деятельное раскаяние может подтверждаться явкой с повинной, добровольным возмещением вреда, оказанием помощи в расследовании и раскрытии преступления. Прекращение дела при таком основании допускается в отношении деяний средней или небольшой тяжести, при наличии заявления от субъекта, его совершившего, а также согласия прокурора или начальника следственного подразделения. В законодательстве предусматривается ряд случаев, когда производство может завершаться и по преступлениям категорий «тяжкие» и «особо тяжкие». При этом могут присутствовать только отдельные элементы деятельного раскаяния. Например, прекращение дела возможно при своевременном предотвращении террористического акта, добровольном освобождении заложников, сообщении о даче должностному лицу взятки.
Приговор с освобождением
Относительно акта амнистии законодательно предусмотрены случаи, когда выносится документы на прекращении, а когда обвинительный приговор, на основании которого подсудимый полностью избавляться от необходимости отбывать наказание. Об этом чаще всего идет указание непосредственно в принимаемом акте об амнистии.
Есть некоторые особенности применения данных документов на практике. Относительно уголовных дел, где в качестве мер воздействия применяется реальное лишение свободы сроком более 3-х лет и решением суда применить по отношению к виновному в преступном деянии мер воздействия менее данного срока, выносится приговор. На основании его никакого отбытия наказания не требуется.
При рассмотрении дела и назначением наказания меньшего, чем прописано в амнистирующем документе, выносится от имени судьи определение, которым прекращается преследование и дело в целом. Это происходит в судебном заседании. Когда санкция статьи, за которую осуждается человек больше прописанной в акте об амнистии, но при этом суд выбирает меру воздействие ниже, обязательно составляет обвинительный приговор. Но в этом случае дальнейшего отбытия наказания не производиться. Основное отличие заключается в наличии или отсутствии судимости, что влечет определенные последствия с точки зрения закона и отношений в обществе.
Но здесь некоторое противоречие с требованиями ст.302 УПК Российской Федерации, где сказано о том, что при наличии амнистирующего акта должен выноситься исключительно обвинительный приговор. Аналогичное указание идет и в п.8 указанной статьи. Это говорит о необходимости более детального регулирования норм процессуального права, соблюдая принцип законности. Чаще всего все эти тонкости решаются исходя из фактических обстоятельств по делу. При несогласии с принятым решением всегда можно обратиться с жалобой на действия должностного лица.
Комментарий к статье
1. Из текста частей второй и третьей комментируемой статьи явствует, что постановление следователя о прекращении уголовного дела и уголовного преследования должно быть мотивированным и детальным, все юридические вопросы, связанные с производством по уголовному делу, должны быть решены исходя из главного факта, что такого производства больше нет и уголовно-процессуальных правоотношений больше не существует. Но если расследованием установлены факты совершения административных или дисциплинарных проступков, следователь должен довести сведения о них до соответствующего органа или должностного лица, в компетенцию которых входит принятие мер юридической ответственности за их совершение.
2. В постановлении следователя о прекращении дела излагаются сущность дела и основания его прекращения. Изложить сущность дела – значит указать повод к возбуждению уголовного дела, фактические обстоятельства дела так, как они установлены на момент прекращения, привести анализ необходимых доказательств, которыми подтверждаются изложенные факты, затем указать конкретное правовое основание прекращения и статью УПК, в которой это основание предусматривается.
3. В постановлении о прекращении уголовного дела должны быть разрешены все вопросы, связанные с судьбой предметов и документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, а также в обязательном порядке отменены мера пресечения и арест имущества, арест почтово-телеграфных отправлений и контроль переговоров.
4. Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением федерального законодательства в процессуальной деятельности данного органа расследования. О прекращении дела и основаниях прекращения необходимо письменно уведомить обвиняемого, потерпевшего, равно как и заявителя о преступлении (если он не совпадает с потерпевшим). Им разъясняется порядок обжалования постановления органа расследования.
5. При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств (часть вторая статьи 86) надо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
6. О прекращении уголовного дела уведомляются заинтересованные участники уголовного процесса, перечисленные в части четвертой комментируемой статьи.
7. Прекратив уголовное дело ввиду смерти лица, наступившей в результате пресечения совершенной этим лицом террористической акции, должностное лицо, производившее расследование, обязано направить в специализированную службу по вопросам похоронного дела (такие службы созданы согласно Постановлению Правительства РФ от 20 марта 2003 г. N 164 (Российская газета. 2003. 25 марта)) необходимые для погребения террориста сопроводительные документы, в том числе постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, а в орган записи актов гражданского состояния – заявление о смерти. О смерти иностранных граждан через Департамент консульской службы МИДа РФ извещается посольство соответствующего государства. Родственники покойного уведомляются о том, в какой орган загса им надлежит обратиться за получением свидетельства о смерти; им выдаются вещи, принадлежавшие ему, если они не имеют отношения к делу. Специализированная служба по вопросам похоронного дела составляет акт о погребении погибшего, который подлежит приобщению к прекращенному уголовному делу.
8. Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования относится к числу следственных решений, которые могут быть обжалованы в суд по месту производства предварительного следствия (см. текст статьи 125 и комментарий к ней).
https://ugolovnyj.ru/упк/статья_213/
Как прекратить текущее уголовное дело
Производство всегда подчинено определенному алгоритму. У дознавателя и прокурора нет возможности для творчества. Процессуальный порядок практического прекращения уголовного дела и уголовного преследования сводится к следующим этапам:
Выявление в ходе расследования основания для такового решения
Необходимо учитывать, что процессуальные лица обязаны строго исполнять действующее законодательство, принимать во внимание все положения кодексов. Они должны самостоятельно увидеть причину, по которой расследование может быть завершено до начала судебного разбирательства или в его ходе.
Подтверждение выявленного основания доказательствами
Здесь работу следствия поддерживает сторона защиты, предоставляющая соответствующие материалы.
Принятие решения. При необходимости к процессу привлекается судья. Прокурор всегда участвует в решении вопроса, выполняя надзорную функцию.
Фактически условия прекращения расследуемого уголовного дела перечислены в параграфах УПК. Стороны процесса стараются привести дело к одному из исходов. Следствие – доказать вину, защита – основания для закрытия дела. Система правосудия построена с целью достижения справедливости. Метод дает возможность подозреваемому избежать:
- необоснованного преследования;
- наказания при выполнении соответствующих условий.
Именно сотрудники правоохранительных органов вплотную работают с доказательной базой. Им известна классификация оснований прекращения уголовного дела. Правоохранители должны строго следовать нормам законодательства, значит, учитывать все обстоятельства преступления, в том числе дающие право на закрытие дела.
Кроме того, с целью недопущения злоупотреблений в области раскрытия преступных деяний существует институт надзора. Любое решение следователя в течение суток поступает в прокуратуру. Работник госоргана обязан проверить соответствие документа нормам действующего законодательства. В том числе он выявляет основания для завершения преследования.
Порядок соблюдается в части отдельных эпизодов проступка. Зачастую преступника обвиняют по нескольким статьям или эпизодам. Если выявлено соответствующее основание, то процессуальное лицо выносит постановление о частичном прекращении в отношении подозреваемого уголовного преследования. Данный акт позволяет не нести ответственности по отдельной статье, эпизоду.
Для понимания разберем на примере. А. обвинили в сбыте наркотиков в особо крупном размере. В ходе расследования выяснилось, что А. пригласил к себе домой Р., предложил последнему сигарету с гашишем. Впоследствии уговорил Р. отправиться к сбытчику наркотиков для приобретения партии весом 200 г. Обещал поделиться товаром.
Показания Р. не подтвердились. А. утверждал, что приобрел партию для личного пользования, делиться с товарищем не собирался. Суд принял решение о частичном прекращении преследования А. по пункту 2 статьи 228.1 УК (сбыт наркотиков в особо крупном размере). Основание: отсутствие состава преступления.