Основания приостановления исполнительного производства

Исполнительный документ

В самом (закон № 229-ФЗ) нет специальной статьи, которая раскрывала бы содержание используемых понятий.

Для указанной логической операции определения понятий будем придерживаться в основном вышеобозначенного закона.

Однако вывести определение понятий можно из контекста закона или из разъяснений высших судов, разрешающих определенные споры и вынужденных давать трактовку понятиям для правильного применения конкретной нормы.

Исполнительным документам (ИД) посвящена целая глава 2 закона № 229-ФЗ, которая содержит, помимо прочего, незакрытый перечень ИД, но не дает определения самому понятию.

Вывести определение понятия ИД можно на основании совокупности норм ст. 1, 12, 13, 14 закона № 229-ФЗ.

Таким образом, исполнительный документ — это акт органа судебной или исполнительной власти, акт должностных лиц органов власти, содержащий требования по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или воздержания от совершения определенных действий.

Стоит отметить, что само постановление судебного пристава-исполнителя в некоторых случаях также может являться исполнительным документом (п. 7 ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 30). Например, при выведении из состава сводного исполнительного производства требования о взыскании расходов на совершение исполнительных действий или исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство (ИП), когда основное исполнительное производство окончено (ч. 7 ст. 47).

Ошибка судебного пристава

Судебный пристав по своей инициативе приостановил исполнительное производство. Кредитор подал жалобу вышестоящему руководителю и производство было возобновлено. За время приостановления производства на расчетный счет должника поступали денежные средства, которые могли погасить требования по исполнительному листу кредитора. К моменту возобновления производства денежных средств, достаточных для погашения исполнительного документа, на счетах должника не оказалось, после чего оно было признано банкротом.

Кредитор обратился в суд с иском к РФ в лице ФССП РФ о взыскании убытков.

Согласно п. 2 ст. 119 Закона N 229-ФЗ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юрлицу в результате незаконных действий (бездействия) госорганов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Требование о возмещении вреда подлежит удовлетворению, если в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможность взыскания долга с должника утрачена.

Суд установил состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при установлении совокупности всех указанных элементов и суд удовлетворил заявленный иск.

Также недочетом судебного пристава является перечисление кредитору денежных средств в рамках исполнительного производства, приостановленного определением суда. Вернуть их вряд ли удастся.

Приостановление исполнительного производства, при наличии предусмотренных Законом оснований, является инструментом способным соблюсти баланс интересов взыскателя и должника в процедуре исполнительного производства, а также предотвратить нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц.

Каковы права пристава — что входит в обязанности судебных исполнителей?

У приставов есть полное право арестовать любое имущество должника, включая транспортное средство. Но все зависит от суммы долга, наличия или отсутствия денежных средств на банковском счете, а также прочего имущества. Изъятие автомобиля позволяет решить вопрос с оплатой долга, так как на него проще найти покупателя.

Но для взыскания долга или имущества в счет его оплаты, пристав действует на основе решения суда

. Если заемщик перестает выплачивать долг и не пытается решить проблему, банк может подать иск в суд. В большинстве случаев судья встает на сторону кредитора, если с его стороны не было явных нарушений.

Приставы используют большой набор инструментов, который позволяет им выполнить решение суда и вернуть долг взыскателю.

Исполнительное производство возбуждается в течение 5 дней с момента получения исполнительного листа от суда. Это время дается на добровольное возмещение долга. Если должник не возвращает деньги, начинаются мероприятия по принудительному взысканию долга. Эти действия называются исполнительными.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве», приставы могут арестовать ценное имущество должника, включая транспортные средства. После этого арестованное имущество подлежит взысканию.

Оно заключается в составлении описи имущества и изъятии его для дальнейшей реализации. Полученные средства идут на погашения долга.

Если остались деньги от продажи, они перечисляются должнику.

Чтобы найти ценное имущество должника приставы могут обратиться в любые государственные органы. Так, для поиска автомобиля они могут подать соответствующий запрос в ГИБДД. После получения необходимой информации, они накладывают арест на любые сделки с имуществом, после чего переходят к процедуре его реализации на торгах.

Суд и приостановление исполнительного производства

Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:

  • оформление исполнительного лица;
  • постановление об уплате административного штрафа.

Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:

  • как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
  • так и в кассационную инстанцию.

Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.

Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.

Предметом такого оспаривания могут являться:

  • действия, произведенные приставом-исполнителем;
  • законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
  • законность последующего оценивания арестованного имущества;
  • правомерность взыскания сбора исполнительского характера.

Добиться приостановления — задача не и простых, а потому, тем, у кого отсутствует высшее юридическое образование, может понадобиться сторонняя профессиональная помощь

Как только суд вынес определение, необходимо его забрать, и как можно быстрее передать судебным приставам, иначе никакое приостановление вам уже не поможет.

Что касается оснований для приостановления процесса судом, то Гражданско-процессуальный кодекс не определяет какой-либо точный их перечень, потому, сверяться придется с основным законодательным актом, регулирующим данный вопрос.

Как только определение о приостановлении исполнительного производства будет вынесено, суд направит его:

  • каждой из сторон разбираемого в суде спора;
  • исполнителям по делу, которые уполномочены добиться от вас исполнения возложенных обязательств.

Основания для приостановления процесса через суд или сразу через пристава будут отличаться. В каждом из обозначенных случаев действителен свой перечень оных

Также следует учитывать, что в некоторых случаях, при которых вы можете рассчитывать на частичное приостановление действий службы приставов, можно добиться и полного. Речь идет о ситуациях, когда:

  • должник подал иск с требованием освободить от ареста и исключить из описи, составленной приставом, тех принадлежащих ему имущественных объектов, которые получили взыскание согласно исполнительному документу;
  • произведено оспаривание результатов экспертной оценки имущества, которое все же попало под арест;
  • оспорено приостановление судебного пристава-исполнителя, в котором он требует взыскания с должника исполнительного сбора;
  • в прочих случаях, оговоренных федеральным законодательством нашей страны.

Кроме того, остановить производство можно и в иных ситуациях, когда:

  • оспорен исполнительный лист или документ, на основании которого он был составлен;
  • должник в официальном порядке выразил несогласие относительно содержания акта, вынесенного должностными лицом или органом, рассмотревшим обстоятельства по делу об административном правонарушении;
  • нахождения должника в длительной командировке по службе;
  • в производственный процесс было включено заявление, имеющее целью оспорить содержание постановления;
  • оспариваются бездействие или наоборот, неправомерные действия судебного пристава-исполнителя;
  • если один из участников процесса, будь то хоть взыскатель, хоть ответчик, хоть исполнитель по решению суда, в обозначенную инстанцию за получением пояснений относительно исполнительного документа;
  • в прочих ситуациях, обозначенных в Федеральном Законе «Об исполнительном производстве».

ФЗ №229 Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

Окончание периода приостановления

Срок приостановления законом не установлен, так как его длительность определяется периодом, необходимым лицу для того, чтобы устранить обстоятельства, ставшие поводом для инициации данного процесса.

Если во время приостановления произошла отмена решения, по которому был изначально выдан исполнительный лист, то тогда временная пауза превращается в окончательное прекращение производственного процесса. Это утверждение справедливо также и для постановлений, касающихся назначения административного штрафа.

Как только приостановление окончится, начнется дальнейшее исполнительное производство, за исключением тех случаев, когда вам удалось оспорить вынесенное судебной инстанцией решение

Определение

Когда один из участников договорных взаимоотношений не исполняет условия соглашения, кредитор уполномочен подать обращение в суд за защитой своих законных интересов. Финальной стадией судебного разбирательства являются вынесение определения, выпуск исполнительного документа и вручение в руки истцу или его уполномоченному представителю. Должник получает копию бланка, заверенную должностным лицом, наделенным данным полномочиями. Исполнительное производство – регламент, объединяющий комплекс операций и мероприятий, применяемых для полного удовлетворения требований судебного акта.

Данная обязанность возлагается на специализированную госслужбу – ФССП. Мероприятие запускается по письменному обращению взыскателя, решению суда. Приостановка производства – временное прекращение осуществления мер вынужденного взыскания. По юридическим аспектам процедура предполагает перерыв на неопределенный временной промежуток, непосредственно зависящий от существующих условий.

Мораторий на исполнительский режим накладывается по решению суда, резолюции судебного пристава. Первопричины, позволяющие приостанавливать ход процедуры, утверждены ст. 39-40 ФЗ №229 от 02.10.2007 г. Список мотивов является закрытым, не подлежит иному трактованию.

Рекомендации по составлению заявления

Лицо, при наличии оснований, предусмотренных законодательством, может обратиться в суд или к приставу для приостановления дела. Обращение следует подавать в письменном виде. Содержание заявления произвольное, но с учетом специфики судебных документов.

Заявитель, составляя свое обращение должен оформить на бумаге документ следующего характера:

  1. Верхняя часть – это указание кому и от кого адресуется обращение. Если заявление подается от взыскателя, он указывает название, адрес, средства связи суда, данные о себе, ответчике и судебном исполнителе. Должник заполняет заявление аналогичным образом.
  2. Предмет обращения. После шапки необходимо написать краткое описание причины обращения. Например, заявление о приостановлении исполнительного производства.
  3. Введение. Вначале описывается суть дела, где и у кого находится на исполнении решение суда.
  4. Описательная часть. Заявитель развернуто описывает причину для остановки исполнительного процесса. Желательно изложенную информацию подкрепить доказательствами. К примеру, если это длительная командировка должника, надо описать ситуацию и сослаться на приложенную копию документов, подтверждающих реальное отсутствие гражданина.
  5. Просительная часть. После описанных обстоятельств, заявитель лаконично формулирует требования, указывает срок для приостановления.

Заявление подписывается, проставляется дата, прилагаются копии удостоверяющих личность документов, копия постановления об открытии ИП, подкрепляются доказательства, подтверждающие право для приостановления дела.

Приостановление судебным приставом

Вопрос о приостановлении исполнительного производства решает тот судебный пристав, который его ведёт. Как и в случае судебного рассмотрения заявления, закон предусматривает ситуации, когда приостановление исполнительного производства судебным приставом обязательно и не обязательно.

Судебный пристав обязан приостановить исполнительное производство в случаях:

  • Смерти должника, признания его безвестно отсутствующим или объявление умершим, если правопреемство допускается по закону (а если нет — производство должно быть прекращено).
  • Утраты дееспособности должником;
  • Участия должника — военнослужащего в боевых действиях;
  • Банкротства должника либо применения к нему моратория на банкротство;
  • Подача должником иска об отсрочке или рассрочки оплаты исполнительского сбора (в этом случае исполнительное производство приостанавливается только в соответствующей части);
  • В некоторых других случаях, предусмотренных законом.

По усмотрению судебного пристава исполнительное производство может быть (но не обязательно будет) приостановлено, если:

  • Должник находится на лечении в больнице;
  • Объявлен розыск должника, его имущества или розыск ребёнка;
  • Должник проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ;
  • Совершение отдельных исполнительных действий поручено другому судебному приставу-исполнителю;
  • На действия или бездействие судебного пристава-исполнителя поступила жалоба (в этом случае производство приостанавливает старший судебный пристав-начальник отдела ФССП или его заместитель).

О наличии обстоятельств, являющихся основанием для приостановления, судебный пристав может узнать из письма (заявления) должника или взыскателя, или иных направленных ему документов. Как правило, приостановление исполнительного производства по заявлению должника происходит чаще, чем по заявлению взыскателя. Но и взыскатель может обратиться с такой просьбой.

Как написать заявление

В заявлении судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства должник или взыскатель должен указать:

  • ФИО пристава, наименование отдела ФССП, где он работает;
  • Номер исполнительного производства и дату его возбуждения;
  • ФИО, наименования, контактные данные заявителя и других участников процесса;
  • Обстоятельства для приостановления и чем подтверждается их наличие;
  • Просьбу о приостановлении;
  • Дату и подпись.

Обращение можно подать лично, по почте или через сайт ФССП России.

Образец заявления

Судебному приставу-исполнителю ФИО ХХ ОСП Управления ФССП России по г. ХХХИсполнительное производство № ХХХХ от ХХ

От: ФИО / наименование заявителя

Заявление о приостановлении исполнительного производстваВ производстве судебного пристава-исполнителя ФИО ХХ ОСП Управления ФССП России по г. ХХХ находится исполнительное производство № ХХХ от ХХХ о взыскании с заявителя в пользу ХХХ денежных средств в сумме ХХХХ.

ХХ.ХХ.ХХХХ ХХХХ судом принят иск заявителя об отсрочке оплаты исполнительского сбора (копия определения суда о принятии дела к производству прилагается).

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года (пп. 6 п. 1 ст. 40) принятие судом к рассмотрению иска об отсрочке оплаты исполнительского сбора является основанием для приостановления исполнительного производства.

В соответствии с указанной выше правовой нормой, исполнительное производство должно быть приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по указанному спору (дело № ХХХХ).

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 40, 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года:

ПРОШУ:

Приостановить исполнительное производство № ХХХ от ХХХ в части взыскания с должника исполнительского сбора в размере ХХХХ до момента вступления в законную силу судебного акта по делу № ХХХ.

Приложения:1) определение о принятии к производству заявления об отсрочке оплаты исполнительского сбора.

Дата, подпись.

Рассмотрение

Документом, который оформляет приостановление исполнительного производства, является постановление судебного пристава-исполнителя. Им оформляется как решение о приостановлении, так и об отказе в нем. Постановление должен утвердить старший судебный пристав или его заместитель (это требование установлено п. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

Постановление должно быть вынесено в течение 3 рабочих дней после того, как судебный пристав-исполнитель получил заявление или другой документ, служащий основанием для приостановления.

Законные основания для прекращения исполнительного производства

Так почему приставы вообще прекращают исполнительные производства? На сей счет закон занимает однозначную позицию: ст. 43 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет конкретные основания.

Суд прекращает взыскания по исполнительным производствам, если:

  • кредитор умер или был объявлен безвестно отсутствующим;

    Это реально при условии, если право взыскателя не переходит наследникам или другим лицам.

  • взыскание невозможно по ряду причин;
  • кредитор отказался от получения вещей, которые принадлежали должнику и которые должны быть переданы взыскателю по решению суда.

Причины прекращения исполнительного производства у судебных приставов тоже строго обозначены законом. Судебный пристав заявляет об окончании взыскания в таких случаях:

  • кредитор отказался от взыскания;
  • суд принял решение прекратить исполнение по документу;
  • суд утвердил мировое соглашение в отношении заинтересованных сторон;
  • судебный акт был отменен;
  • исполнительный документ признали недействительным или отменили;
  • компания, которая выступала взыскателем, была исключена из ЕГРЮЛ;
  • алиментные обязательства прекратились, что предусмотрено ст. 120 СК РФ;

    Например, если ребенок достиг дееспособного возраста, его усыновили; если умер кто-то из сторон: родитель-алиментщик или ребенок.

  • долг был признан безнадежным (это возможно только в отношении бюджетных задолженностей);
  • у физлица прекратились обязательства перед кредитором, у которого содержится его предмет залога. Соответственно, прекращено взыскание по карте и иными способами, и меры больше не применяются.

Что делать, чтобы пристав прекратил исполнительное производство?

Например, если задолженность признали безнадежной или если кредитор умер, а его право требования не наследуется. Как правило, такая картина возникает при долговых обязательствах личного характера — тех же алиментов или компенсаций за причинение морального вреда.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

  1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
    • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    • утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
    • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
    • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
    • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
    • если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
    • прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
    • безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    • если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
    • прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве»

Читать полностью

Как отменить производства, если человек признает свою несостоятельность? Исполнительные производства приостанавливаются при банкротстве. Если суд вводит процедуру реализации имущества в отношении должника, судебный пристав обязан принять меры. Если по завершении банкротства с человека сняли долговые обязательства, то производство закрывается окончательно.

Нововведения в работе судебных приставов

Бывает, что ФССП не в состоянии правильно идентифицировать должников. Нередко исполнительные производства открывают в адрес людей, которые вообще не брали на себя долговых обязательств. Проблема в том, что идентификация происходит по следующим параметрам:

  • дата рождения;
  • место рождения;
  • ФИО должника.

В результате приставы обращаются в различные госструктуры с целью идентифицировать человека правильно: в Росреестр, ФНС и в другие госорганы. Выяснение этих обстоятельств влечет затягивание процедуры.

Юридическая помощь при взыскании долга судебными приставами

На данный момент в Госдуму внесли проект с новыми требованиями, который должен помочь улучшить эффективность принудительных взысканий. В частности, предлагается использовать следующие критерии:

  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • информацию о водительских удостоверениях и свидетельствах о регистрации автомобилей;
  • паспортные данные.

Это позволит повысить эффективность работы ФССП, способствуя уменьшению подобных ошибок. Часто встречаются ситуации, когда приставы описывают вещи и применяют арест имущества людей, которые вообще не причастны к задолженности — тех, кого просто с кем-то перепутали.

Частые вопросы

  • Можно ли самому временно прекратить взыскание по исполнительному производству?

    Да. Для этого нужно составить заявление и обратиться в суд с просьбой о рассрочке. Она позволит временно не платить ничего — любые списания будут отменены. В суде необходимо сослаться на веские причины отсрочки: например, потеря дохода, болезнь, иждивенцы (дети, пожилые родители и т.д.).

  • Закроют ли должнику сразу несколько исполнительных производств по кредитным долгам, если тот обратится за признанием банкротства?

    Да, процедура банкротства подразумевает, что с первого судебного заседания требования к должникам прекращаются. Исполнительные производства тоже приостанавливаются. По окончании процедуры их закроют окончательно — если речь не идет о долгах, не подлежащих списанию (компенсации вреда и алименты).

  • Правильно ли, что для внесудебного банкротства необходимо сначала закрыть заведенное приставами исполнительное производство?

    Да, совершенно верно. Сначала необходимо иметь закрытое производство по причине отсутствия имущества и доходов, и тогда можно обратиться в МФЦ за бесплатной процедурой списания долга.

  • Как прекратить уже начатое приставом-исполнителем взыскание?

    К сожалению, прекратить законные требования взыскателя невозможно. Можно попытаться оспорить их через суд, обратившись в вышестоящую инстанцию. В таком случае действия судебного пристава будут временно приостановлены, а далее все зависит от решения суда.

Оформление обращения

Должник подает судебному приставу заявление в произвольной форме нарочно, по почте, в личном кабинете на официальном портале ФССП или через Госуслуги. Перечислим базовые реквизиты, которые рекомендуется указать в бланке обращения:

  • Наименование адресата, имя исполнителя.
  • Контактная информация о заявителе (ФИО, адрес регистрации, сведения о документе, удостоверяющем личность и др.).
  • Название документа.
  • Номер, дата исполнительного производства.
  • Сведения о судебном акте, взыскателе.
  • Причины ходатайства о приостановке принудительного исполнения.
  • Ожидаемый срок перерыва в производстве.
  • Ссылка на нормативно-правовые акты.
  • Список приложений.
  • Дата, подпись заявителя.

К формуляру прикладывается копия постановления ФССП, удостоверения личности заявителя, справки, выписки, иные сведения, позволяющие идентифицировать и оценить причину обращения.


Не смотря на произвольную форму заявления, в нем необходимо указать некоторые основные сведения

Предъявить документ приставу может непосредственно должник, его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности. Если обращение подается в отделение ФССП, рекомендуем сделать его копию для проставления отметки о приеме документа. Это один из самых надежных способов подачи формы.

Когда должник временно не может посетить территориальный отдел службы, можно отправить бланк заказным письмом с описью вложений по почте или воспользоваться дистанционными ресурсами. В любом из случаев производство будет приостановлено только на основании постановления исполнителя, направленного сторонам спора.

Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет

Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:

  1. В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
  2. В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.

В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).

В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):

  • реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
  • принудительная реализация;
  • передача арестованного имущества взыскателю.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).

Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:

  • реализация арестованного имущества на торгах;
  • реализация арестованного имущества на комиссионных началах.

Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.

Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства (ст. 446 ГПК РФ, ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 ; п. 4 ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.

Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).

Процедура приостановления производства

Исполнение постановления судьи является завершающей частью судебного процесса. Уполномоченным лицом на стадии исполнения считается судебный пристав, его основная функция заключается в исполнении решения суда.

Вместе с этим суд не остается в стороне. Закон разделяет полномочия ФССП и судебной ветви, по которым они обязаны либо имеют право, временно сделать полную или частичную остановку процесса.

Воспользоваться временной паузой может как гражданин, так и организация, статус у взыскателя и должника одинаковый, человек это или юридическое лицо – не имеет значения.

Законодательство содержит перечень обстоятельств, направленных на приостановку исполнительного дела. Существует несколько групп причин, позволяющих приостановить процесс, они имеют свои особенности.

Обжалование приостановления исполнительного производства

С приостановлением или не приостановлением производства могут не согласиться как должник, так и взыскатель.

В случае не согласия одной из сторон производства с приостановкой или с отказом в приостановке производства, соответствующее решение может быть обжаловано.

С судебным приостановлением производства все понятно, так как определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Интересен вопрос, связанный с обжалованием приостановления производства приставом. Пристав принимает решение о простановке производства или об отказе в такой приостановке, соответственно такое решение может быть обжаловано вышестоящему руководству в порядке подчиненности в течение 10 дней.

Решение пристава можно оспорить в судебном порядке по правилам, предусмотренным КАС РФ или АПК РФ в течение 3-х месяцев. Таким образом, для обжалования постановления пристава можно воспользоваться двумя способами.

В каких случаях исполнительный лист возвращается кредитору?

Напомним, возврат исполнительных листов означает, что взыскание больше не производится. Как закрыть исполнительное производство? Вернуть документ пристав может, если задолженность еще не взыскана. По крайней мере, не до конца.

Это происходит в случаях, предусмотренных ст. 46 № 229-ФЗ:

  1. Если соответствующее заявление подал кредитор — например, когда стороны договорились и решили прекратить официальный порядок взыскания. В такой ситуации взыскателю нужно подать заявление в ФССП и отозвать исполнительное производство.
  2. Когда нельзя выполнить взыскание по исполнительному листу. Типичный случай – у должника нет ни денег, ни имущества.
  3. Пристав так и не смог найти должника, его имущество или получить соответствующую информацию.
  4. Кредитор не захотел взять имущество должника в счет погашения задолженности.
  5. Взыскатель начал чинить препятствия исполнению производства.

В данных случаях у кредитора сохраняется право через некоторое время снова возбудить исполнительное производство.

  1. Стандартный срок составляет 6 месяцев. Через полгода после возврата документа взыскателю необходимо снова попасть в ФССП и написать заявление, на основании которого возобновят исполнительное производство.
  2. Начать производство можно и раньше полугодичного срока — но при условии, что должник улучшил материальное или финансовое положение. Например, у него появилось дорогое имущество, он получил наследство или устроился на высокооплачиваемую работу. В такой ситуации кредитору необходимо обратиться в ФССП за возобновлением взыскания.

Как отсрочить взыскание по исполнительному листу: помощь юриста