Статья 20.17. нарушение пропускного режима охраняемого объекта

другие новости

30.09.2021  |  17:57

Более 56 млрд руб. выделено на реализацию инфраструктурных проектов

30.09.2021  |  16:10

Самарская область получит кредит 10,4 млрд руб. на достройку метро

30.09.2021  |  14:44

На МЦД-3 и МЦД-4 будет создано 12 транспортно-пересадочных узлов

30.09.2021  |  14:01

Московские пожарные учились тушить электробусы

30.09.2021  |  12:42

Цифровизация общественного транспорта Перми продолжается

30.09.2021  |  11:25

МАПП на границе России и Казахстана требуют дооснащения

30.09.2021  |  11:09

40 перекрестков Петербурга оборудованы комплексами фотовидеофиксации

30.09.2021  |  10:16

В 2021 г. испытают прототип системы зрения для беспилотников

30.09.2021  |  09:12

В Москве в районе Левобережный построят новый грузовой порт

29.09.2021  |  16:52

БЛА обеспечат порядок на дорогах Ставрополья

29.09.2021  |  15:43

Правительство РФ выделило 238 млн руб. на достройку моста на Чукотке

29.09.2021  |  14:06

Глава ХМАО: Новые технологии – это эффективность и безопасность

Новости партнеров

30.09.2021  |  14:55

Внедрение цифровых технологий в сферу охраны труда обсудили участники онлайн-конференции

Мероприятие прошло в рамках деловой программы 25-й юбилейной выставки и форума «Безопасность и охрана труда» (БИОТ 2021).

30.09.2021  |  14:05

Приоритеты цифровой трансформации транспортной отрасли обсудили в Москве

Конференции «Цифровизация транспорта 2021. Процесс трансформации: оценка и перспективы» состоялась 21 сентября.

30.09.2021  |  09:23

О приоритетах развития стройотрасли на форуме 100+ TechnoBuild расскажет Марат Хуснуллин

Мероприятие пройдет в Екатеринбурге 5-7 октября 2021 года.

29.09.2021  |  14:23

«Транспортная неделя» пройдет в Москве 13-19 ноября

Ключевые форматы мероприятия будут также доступны онлайн.

Мероприятия

6-й форум и выставка «Интеллектуальные транспортные системы России. Цифровая эра транспорта»

Москва, AZIMUT Отель Олимпик | 5-6 октября 2021 года

Ключевое событие в области цифровизации транспортного комплекса. В обсуждении проблематики и поиска наилучших решений примут участие лидеры мнений. На мероприятии будут продемонстрированы реальные технологические решения в области ИТС.

VIII Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild

Екатеринбург, МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» | 5-7 октября 2021 г.

Ежегодно в выставке участвуют крупнейшие представители строительной отрасли, а деловая программа  проходит с участием лучших мировых специалистов по строительству и проектированию. Ключевая задача выставки — представить новейшие достижения в строительстве, технологии и проекты для развития современных городов.

VII Ежегодная конференция «Транспортная безопасность в Российской Федерации»

г. Ялта ул. Дражинского, д. 50, ГК «Ялта – Интурист | 7-8 октября 2021 года

Ключевыми темами мероприятия станут проблемные вопросы, возникающие при реализации требований в области ОТБ, правоприменительная практика в сфере транспортной безопасности, а также нововведения в нормативно-правовом регулировании. 

Состав преступления

При определении состава правонарушения или преступления в первую очередь рассматривается понятие охраняемого объекта. Согласно нормативным актам, регулирующим такой вопрос, законно охраняемыми могут считаться:

• Здания и сооружения.
• Акватории порта.
• Различные грузы и транспортные средства.
• Денежные средства и материальные ценности.

Проникновение на территорию сооружений может характеризоваться различными целями злоумышленников, при этом особые функции таких зданий и режим безопасности – к примеру, если это объект, охраняемый ЧОПом, делает их даже более привлекательными в глазах правонарушителей. С целью обеспечения защиты объекта и целостности информации или материальных ценностей, которые могут храниться на них, применяются различные меры и способы, а лиц, нарушивших закон, привлекают к административной или материальной ответственности.

Уголовная ответственность

Но далеко не всегда можно обойтись простым штрафом или административным арестом. Иногда ситуация оказывается куда более серьезной и влечет за собой соответствующую ответственность. В некоторых случаях при проникновении на различные охраняемые объекты, пункты и зоны лиц, не имеющих необходимых законных прав и допусков, деяние рассматривается как уголовное преступление. Здесь действует статья 215.4 УК РФ.

Если дееспособный гражданин совершил подобное противоправное действие несколько раз, то есть отмечается факт рецидива, тогда действующий в РФ Уголовный Кодекс предусматривает следующие варианты ответственности:

1. Денежный штраф. Его сумма может составлять до 500 тысяч рублей, что в значительной мере превосходит штрафы за административное правонарушение.
2. Денежный штраф, который равен суммарному доходу обвиняемого за последние 18 месяцев.
3. Ограничение свободы. Максимальный срок такой меры составляет 24 месяца.
4. Лишение свободы. Проникнув неоднократно на охраняемый объект, человек рискует оказаться за решеткой на 24 месяца. 2 года являются максимальным сроком лишения свободы за подобное правонарушение.

Преступление будет квалифицироваться как уголовное в следующих случаях:

• если совершенное незаконное проникновение осуществляет группа лиц по предварительному сговору;
• если совершенное проникновение на объект, пункт или зону связано с созданием настоящей угрозы дальнейшего распространения сведений, касающихся государственной тайны.

Здесь предусмотрены несколько иные меры пресечения. В подобных ситуациях правонарушителям грозит:

• денежный штраф, сумма которого составляет до 700 тысяч рублей;
• денежный штраф, равный суммарному доходу обвиняемого за последние 24 месяца;
• лишение свободы – правонарушители могут получить тюремный срок до 4 лет.

Появление статей в Административном и Уголовном кодексах РФ относительно ответственности людей за несанкционированное проникновение на различные охраняемые объекты датируется 30.12.2015 года и предусмотрено ФЗ N 443-Ф3 и N 441-Ф3, соответственно. Полный текст документа:

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018)

Статья 215.4. Незаконное проникновение на охраняемый объект

(введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 441-ФЗ)

1. Незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, совершенное неоднократно, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние:
   1. совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
   2. сопряженное с умышленным созданием угрозы распространения сведений, составляющих государственную тайну,

– наказывается штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

В Российской Федерации значительно ужесточили ответственность за проникновение на различные объекты, находящиеся под государственной и ведомственной обязательной охраной. Потому не стоит лишний раз рисковать и сугубо ради получения острых ощущений совершать подобные незаконные действия. Учтите, какую ответственность вы можете понести за свои деяния, и чем это может обернуться в дальнейшем.

Крайне печально, когда обычная шалость или хулиганство заканчивается тюремным заключением. Заплатить штраф еще можно, а вот отбывать срок просто за то, что ты оказался в охраняемой зоне, никто не захочет. Так что, сами понимаете, насколько это рискованно и опасно заниматься незаконным проникновением. Меры по охране являются правильными и необходимыми. Все же в стране есть множество объектов, которые представляют повышенную ценность для государства и могут заинтересовать потенциальных преступников.

Чтобы предотвратить угрозы хищения важной информации, ценных предметов, опасных веществ, а также создания террористической угрозы, требуется минимизировать круг лиц, имеющих доступ на объекты. Любой правонарушитель обязан нести ответственность за свои действия

А их пример станет для остальных наглядным уроком.

Что может считаться проникновением на охраняемый объект

Исходя из диспозиций, закрепленных в данном ФЗ, незаконное проникновение на какой-либо объект может считаться таковым, если:

имеется регламентированный, утвержденный в установленном порядке алгоритм прохода на конкретную территорию (положение о пропускном режиме и т.п., потому как в случае составления протокола о правонарушении придется ссылаться на данный документ);
для прохода на объект требуется преодолеть какие-то препятствия, «исключающие бесконтрольный вход, выход, въезд, выезд»: заборы, ограждения, закрытые ворота, КПП, вышки с пулеметами или колючая проволока под напряжением. Однако, забора может не быть, к примеру — охраняемая акватория, но в этом случае должна быть в наличии система патрулирования;
но даже если эти заборы есть, но на территории отсутствует охрана, составляющие протокол не смогут зафиксировать факт «бесконтрольного входа», поскольку контролирующих лиц нет

Исключение будут составлять случаи наличия технических средств охраны: сигнализации, датчиков движения и т.д
В этом случае факт незаконности пребывания на конкретном объекте бесспорен;
абсолютно не имеет значения, есть вывеска о том, что это «запретная зона», «охраняемая территория» и т.п., поскольку комментарии статьи КоАП четко дают понять, что правонарушение характеризуется как «умышленной, так и неосторожной» формой вины, и никакие доводы, что вы не знали и случайно забрели в ядерную шахту во внимание приниматься не будут.

Нахождение на территории заброшенного недостроя, которому сто лет в обед, не может быть квалифицировано по ст. 20.17 — отсутствует «охраняемость». Но не стоит забывать, что сотрудники полиции имеют право задержать любого гражданина на 3 часа для установления его личности (не зависимо от того, есть у вас при себе документы или нет, факт их подлинности всегда может быть подвергнут сомнению). Норма возможности доставления в отдел полиции настолько расплывчата, что отказаться следовать с доблестными блюстителями правопорядка может быть приравнено к «невыполнению законных требований сотрудника полиции» (КоАП, ст. 19.3).

Второй комментарий к Ст. 215.4 УК РФ

1. Объективная сторона характеризуется незаконным проникновением на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством РФ о ведомственной или государственной охране, совершенным неоднократно.

К охраняемым относятся только подземные или подводные объекты, определяемый в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» и ст. 8 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

2. Преступление признается оконченным в момент проникновения на охраняемые подземный или подводный объект.

Условием привлечения к ответственности является совершение деяния лицом в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 4.6 КоАП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Ориентирование по звездам

Главная — Ориентирование — Ориентирование по звездам

Ориентирование на местности во время экстремального выживания в дикой природе – чрезвычайно важно. Нужно пользоваться всеми возможными способами и приметами, чтобы сориентироваться на незнакомой местности и выбрать правильный путь к спасению

Во многих экстремальных местностях передвигаться по ночам крайне опасно. К этому приходится прибегать только когда идти днем невозможно из-за жары или по другим причинам. Но ясная, звездная ночь – прекрасное время чтобы сориентироваться по звездам и наметить маршрут на следующий день. Конечно, ориентирование ночью весьма ограничено, так как не всегда небо ясное и звезды хорошо видны, а днем их просто нет. Но когда есть возможность, звездами нужно пользоваться.

Конечно, главный ночной ориентир в северном полушарии – Полярная звезда, указывающая на север. На ясном звездном небе нетрудно найти созвездия: Большую и Малую медведиц. Конечно, у наших предков была очень богатая фантазия. На медведей данные созвездия не похожи ни капли. Это скорее два «ковша». Крайняя звезда в ручке ковша малой медведицы – это и есть Полярная звезда. Если непосредственно Малая медведица плохо видна, а большая лучше (часто так и бывает), мы берем расстояние, образованное двумя крайними звездами ковша Большой медведицы и откладываем по той же прямой пять раз – там и окажется Полярная звезда.

Почему мы так зациклены на поиске именно Полярной звезды? Причина проста: небесная сфера не статична, созвездия и звезды постоянно перемещаются и в разное время года сориентироваться по ним крайне сложно. Только Полярная звезда практически неподвижна, всегда расположена в полярном секторе небосвода и указывает строго на север. Именно в этой особенности ее ценность для тех, кто хочет сориентироваться на незнакомой местности.

Итак, Полярную звезду мы нашли и теперь знаем где север. Как же определить остальные стороны света? Ну, это вообще просто. Мы становимся лицом на север – за спиной у нас будет юг, по правую руку восток, по левую – запад (Фото).

В южном полушарии основным ориентиром является созвездие Южный крест (Фото). Следует быть внимательным, так как на небе Южного полушария имеется и т.н. Ложный крест, но настоящий Южный крест значительно ярче Ложного и его звезды находятся ближе друг к другу, более компактно. Ориентирование по Южному кресту более замороченное, чем по Полярной звезде. Чтобы определить направление на юг (Южный небесный полюс), используют звезды указатели слева от креста. Между ними проводят умозрительную линию Б-В и строят перпендикуляр. Пересечение этого перпендикуляра с осью Южного креста и даст направление на юг.

Также можно успешно ориентироваться по Луне, когда она хорошо заметна (особенно в полнолуние). По большому счету, Луна движется так же, как и дневное светило – Солнце. И ориентируются по ней также. Об ориентировании по Солнцу мы расскажем в отдельной статье.

Ночью, находясь в своем импровизированном лагере, вы ориентируетесь по звездам, выбираете направления движения на следующий день. Чтобы не потерять выбранное направление утром, стоит выложить на земле стрелку-указатель из камней или веток. А когда настанет время покинуть лагерь и выдвигаться – держаться выбранного ночью направления. Вот такой маленький секрет.

Поддержать проект в соцсетях:

Комментарий к Статье 20.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, общества, государства.

2. Объективная сторона части первой состоит в осуществлении частной детективной или охранной деятельности без специального разрешения (лицензии).

Правила осуществления частной детективной и охранной деятельности регламентируются Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2481-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Наличие специального разрешения является обязательным условием осуществления частной детективной и охранной деятельности. Частная детективная и охранная деятельность это оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты прав и интересов своих клиентов.

3. Объективная сторона части второй выражается в создании в организации службы безопасности без специального разрешения.

Организации вправе создавать организационно обособленные структуры для осуществления охранной и сыскной деятельности в целях обеспечения собственной безопасности. Сотрудники данных структур обязаны получить лицензию в соответствии с требованиями Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

4. Объективная сторона части третьей заключается в осуществлении негосударственными образовательными учреждениями деятельности по подготовке или переподготовке кадров для осуществления частной детективной или охранной деятельности без специального разрешения (лицензии).

Негосударственные образовательные учреждения могут осуществлять подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров для осуществления частной детективной и охранной деятельности лишь при наличии специального разрешения, условия получения которого предусмотрены действующим законодательством.

5. Объективная сторона части четвертой состоит в оказании частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований.

Пределы осуществления частной детективной и охранной деятельности и требования к этой деятельности четко очерчены в Законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

6. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, выступают граждане, должностные лица (руководители организаций), юридические лица.

7. С субъективной стороны правонарушения являются умышленными.

8. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел.

Административная ответственность

В случае нарушений режимов охраняемых объектов предусмотрена соответствующая административная обязательная ответственность, которая регулируется статьёй 20.17 КоАП РФ. В качестве объекта преступления согласно этому законодательному акту выступает общественная безопасность.

А в роли субъекта нарушения представлен любой дееспособный гражданин. Незаконная самовольная попытка проникновения на находящийся под охраной пункт, зону или объект, с реализацией задуманного, предусматривает следующие варианты ответственности за совершённое административное правонарушение:

1. Административный денежный штраф. Размер денежного штрафа составляет от 3 до 5 тысяч рублей. При этом если при проникновении нарушитель использовал различные орудия и приспособления, их обязательно конфискуют. Сюда относятся любые средства взлома объекта, находящегося под охраной, а также устройства для фото и видеозаписи.
2. Административный штраф. Также нарушителя могут обязать заплатить денежный штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, но не применять меру по конфискации орудий и средств записи.

Также дееспособные граждане несут административную ответственность в тех случаях, когда проникновение осуществляется на подводные и подземные сооружения, контролируемые государственной или ведомственной структурой охраной. Здесь предусмотрены следующие меры пресечения:

1. Административный денежный штраф. Его размер составляет от 5 до 200 тысяч российских рублей. При этом у правонарушителя конфискуют предметы, которые были использованы для проникновения, а также все устройства фото фиксации и видеозаписи.
2. Административный штраф. Нарушитель обязан заплатить денежный штраф в размере от 5 до 200 тысяч рублей, но без конфискации предметов и устройств.
3. Административный арест. Продолжительность такого ареста составляет не более 15 суток. Здесь дополнительно может применяться конфискация.

Так что не всегда можно отделаться штрафом. При обнаружении правонарушителя, если деяние квалифицируют как административное нарушение, тогда оно выносится на детальное рассмотрение среди:

• руководства территориального УВД (Управление внутренних дел);
• территориального отделения полиции;
• начальников и руководства линейных управлений.

Если нарушение режима охраняемого объекта не имеет характерных признаков, указывающих на уголовный состав преступления, здесь применяется только статья 20.17 действующего КоАП РФ. Полный текст документа.

Статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта

1. Самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
2. Самовольное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от семидесяти пяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Следующая
СтатьиНезаконное проникновение в жилище: статья УК РФ, наказание

Примеры из судебной практики

Приведем пример из судебной практики. Гражданин П. проник в служебное помещение в здании железнодорожного вокзала. Вход в указанное помещение разрешен исключительно сотрудникам вокзала. Гражданин П. был предупрежден об этом, но не реагировал на предупреждения. Помимо этого, он вел видеосъемку. Из помещения он вышел только после прибытия сотрудника полиции, которым был составлен протокол, опрошены свидетели, у правонарушителя были взяты показания.

Учитывая все обстоятельства по делу и то, что гражданин П. ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, ему был назначен штраф в размере 5000 руб. с изъятием видеокамеры и материалов съемки.

Рассмотрим еще один пример. Трое граждан С., Р. и М., предварительно оговорив план совместных действий, проникли на территорию государственного предприятия, охрана которого производилась ведомственным органом. Из обстоятельств дела и с учетом показаний правонарушителей была установлена цель проникновения — хулиганский мотив. Кроме этого, вторжение на объект было повторным.

Правонарушители были привлечены к уголовной ответственности. Наказание за противоправные действия было определено в виде штрафов троим нарушителям, идентичных суммам годового дохода каждого.

Понятие охраняемого объекта

Объекты, находящиеся под охраной, перечислены в статье 1 Федерального закона «О государственной охране». К ним отнесены:

• здания, сооружения, строения, в том числе прилегающие к ним земельные участки, водные объекты, акватории, находящиеся под защитой органов государственной охраны;
• здания, сооружения, строения, которые находятся в оперативном управлении органов государственной охраны;
• здания, сооружения, строения, прилегающие к ним земельные участки, а также водные объекты, которые находятся в пользовании органов государственной охраны.

В зависимости от назначения охраняемые объекты бывают:

• действующими — на постоянной или временной основе там расположены объекты государственной охраны;
• резервными — объекты государственной охраны размещаются там в случае объявления чрезвычайной ситуации или военного положения;
• обеспечивающими — предназначены для размещения сотрудников органов государственной охраны, обслуживающего персонала.

Все объекты, находящиеся под государственной охраной, по степени уязвимости подразделяются на 4 группы. В зависимости от того, к какой группе отнесен охраняемый объект, определяется его техническая оснащенность. Московский Кремль — официальная резиденция Правительства РФ — отнесен к объектам 1 группы защиты.

Зависимость технической оснащенности объекта, находящегося под государственной охраной, от уровня его защиты регулируется нормативными правовыми актами ведомства, к которому относится охраняемый объект.

Административная ответственность

В случае нарушений режимов охраняемых объектов предусмотрена соответствующая административная обязательная ответственность, которая регулируется статьей 20.17 КоАП РФ. В качестве объекта преступления, согласно этому законодательному акту, выступает общественная безопасность. А в роли субъекта нарушения представлен любой дееспособный гражданин. Незаконная самовольная попытка проникновения на находящийся под охраной пункт, зону или объект, с реализацией задуманного, предусматривает следующие варианты ответственности за совершенное административное правонарушение:

1. Административный денежный штраф. Размер денежного штрафа составляет от 3 до 5 тысяч рублей. При этом если при проникновении нарушитель использовал различные орудия и приспособления, их обязательно конфискуют. Сюда относятся любые средства взлома объекта, находящегося под охраной, а также устройства для фото и видеозаписи.
2. Административный штраф. Нарушителя могут обязать заплатить денежный штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, но не применять меру по конфискации орудий и средств записи.

Дееспособные граждане несут административную ответственность в тех случаях, когда проникновение осуществляется на подводные и подземные сооружения, контролируемые государственной или ведомственной структурой – охраной. Здесь предусмотрены следующие меры наказания:

1. Административный денежный штраф. Его размер составляет от 5 до 200 тысяч российских рублей. При этом у правонарушителя конфискуют предметы, которые были использованы для проникновения, а также все устройства фотофиксации и видеозаписи.
2. Административный штраф. Нарушитель обязан заплатить денежный штраф в размере от 5 до 200 тысяч рублей, но без конфискации предметов и устройств.
3. Административный арест. Продолжительность такого ареста составляет не более 15 суток. Здесь дополнительно может применяться конфискация.

Так что не всегда можно отделаться штрафом. При обнаружении правонарушителя, если деяние квалифицируют как административное нарушение, тогда оно выносится на детальное рассмотрение среди:

• руководства территориального УВД (Управление внутренних дел);
• территориального отделения полиции;
• начальников и руководства линейных управлений.

Если нарушение режима охраняемого объекта не имеет характерных признаков, указывающих на уголовный состав преступления, здесь применяется только статья 20.17 действующего КоАП РФ. Полный текст документа.

Похожие записи:

Наследники первой очереди Статья 222. незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов Пошаговая инструкция, как заказать справку о составе семьи через госуслуги Состав конституционного суда рф. порядок формирования и полномочия Как доказать родство с умершим наследодателем? Кассационная жалоба по административному делу