Оглавление
Период действия сервитута. Прекращение ограничений
Зачастую период действия сервитута не устанавливается, и соглашение носит бессрочный характер. Ограничения по времени устанавливаются в исключительных случаях. При этом, если в соглашении установлен срок его действия, права и обязанности сторон прекращаются по истечении указанного периода времени.
Соглашение может признано недействительным по одной из причин:
- требование владельца земельного участка, обусловленное тем, что в установлении ограничения больше нет необходимости;
- составление документа о прекращении действия соглашения по договоренности между сторонами;
- истечение периода действия документа;
- вступление в силу решения суда об отмене ограничения.
Что такое сервитут?
Сервитут – это один из видов обременений, которые накладываются на владельца участка, связанный с тем, что третьи лица имеют право на ограниченное пользование частью его территории.
Если в обычных сделках с недвижимым имуществом, как правило, участвуют только две стороны: продавец и покупатель, то на участки, на которые наложены сервитуты, распространяются еще права третьей стороны (частного лица, компании или государства). Разберем данную ситуацию на примере.
Также к таким случаям относятся следующие ситуации:
- Если через землю решили провести линейные объекты: дорогу, водопровод, канализацию, дорожные знаки и т.д.;
- Нашлись любители охоты или рыбалки на принадлежащей собственнику территории;
- Если выяснилось, что по территории издавна переводили стада домашних животных на пастбища, и селяне просят оставить данное право за собой;
- При разделе земли был случайно захвачен кусочек лишней земли, и соседи просят организовать размежевание;
- При геодезических и ирригационных работах.
Теоретически, при наличии достаточных мотивов, сервитут могут наложить на любой участок, так как недра земли являются достоянием народа и право собственности в данном случае условно.
Часто задаваемые вопросы
Такое понятие как сервитут вызывает у владельцев земельных участков массу вопросов.
Как установить на чужом земельном участке?
Для того чтобы установить на чужом земельном участке сервитут, потребуется:
- соглашение, оформленное между заинтересованным лицом и владельцем (обязательно в письменной форме);
- судебное решение.
Наличие одного из этих документов является основанием для регистрации обременения.
Возможна ли продажа или передача в аренду земли с обременением?
Наличие такого обременения как сервитут не означает, что владелец ограничен в своих правах.
Поэтому продать такой участок или отдать в аренду можно.
Скрыть обременение не удастся, так как информация о нем содержится в документах на землю.
Чем отличается от аренды?
Разницу между этими двумя понятиями можно увидеть только с юридической точки зрения.
Аренда предполагает, что лицо на определенно время получает право владеть и пользоваться землей. В то время как сервитут дает лишь прав пользоваться участком.
Можно ли оформить на муниципальный участок и землю сельхозназначения?
Да, согласно российскому законодательству на земли, которые находятся, к примеру, в муниципальной или в федеральной собственности, можно установить сервитут.
Такое обременение как сервитут оформляется очень просто. Тем не менее, перед заключением соглашения следует проконсультироваться с юристом.
Ошибочная кадастровая запись
Если в кадастровых записях обнаружились сведения об обременении, но в реальности сервитут не установлен, этот факт следует отнести:
- на счёт допущенной технической ошибки;
- к титульному инциденту с участком.
Вероятно, что в истории владения ЗУ предшествующими собственниками, факт обременения присутствовал. По выполнении работ его требовалось снять, о чём должна была внестись соответствующая запись. Если регистратор Росреестра не оформил надлежащим образом снятие обременения, то запись сохранилась. То же могло произойти, если халатность проявил собственник, не пройдя регистрационную процедуру отмены сервитута.
В этом случае следует написать заявление начальнику местного отделения кадастра и картографии с просьбой об исправлении записи, утратившей актуальность. В случае отказа можно подать иск.
Виды сервитута и их отличия
В зависимости от статуса сторон устанавливаются те или иные виды сервитута. Сторонами процедуры являются:
- Обладатель сервитута — лицо, получившее в пользование часть ЗУ. В договоре определяется как Пользователь.
- Держатель сервитута — лицо, участком которого уполномочен пользоваться обладатель сервитута. Определяется как Собственник.
Вид обременения зависит от того, кем является обладатель сервитута. Он может действовать:
- в собственных имущественных интересах как физическое или юридическое лицо;
- в интересах граждан населённого пункта как должностное лицо, представитель администрации.
Принято выделять две основных его разновидности: частный и публичный. Каждая разновидность может различаться по формам образования.
Частный сервитут
Частный сервитут устанавливается в индивидуальном порядке путём соглашения между частными лицами либо между владельцем ЗУ и организацией, проводящей специальные работы или установившей на участке свой объект. В отдельных случаях назначается решением суда.
Такое взаимодействие напоминает совместное владение участком или аренду его части. Но эти формы права нельзя путать, по сути они совершенно различны. В случае обременения всегда выявляется причинно-следственная связь между потребностью одного лица и возможностью её удовлетворения другим.
В остальном сервитут может иметь особенности, связанные с сопутствующими обстоятельствами, а также различаться по форме:
- в соответствии с категорией земель и их целевым назначением, например, промышленным и сельскохозяйственным;
- по виду обременения. Например, устанавливается ли сервитут на какой-либо срок или является бессрочным;
- получает ли собственник за него оплату или нет.
Может возникнуть вопрос, связанный со смыслом добровольного безвозмездного обременения. На первый взгляд это кажется невыгодным для собственника ЗУ. Но ответ прост: зачастую при обработке земель симбиоз интересов собственников может привести к взаимовыгодному сотрудничеству. Например, один владелец участка установил на своей земле водоём. Но чтобы не занимать слишком большую территорию своего надела, он может договориться о том, что его соседи предоставляют ему в пользование часть своих земель безвозмездно, взамен чего получают право пользоваться водоёмом. Таких примеров можно привести достаточно много. Главное, чтобы такие действия и договорённости оформлялись официально, тогда впоследствии не возникнет споров и разногласий, если сменится владелец участка или появятся новые непредусмотренные обстоятельства.
Публичный сервитут
Публичный сервитут отличается тем, что устанавливается по инициативе граждан населённого пункта, обратившихся в местную администрацию с соответствующим ходатайством. Или по усмотрению самой администрации. В отличие от частного обременения, публичная форма может устанавливаться только специальной административной комиссией на открытых публичных слушаниях. По результатам этих слушаний, оформленных протоколом, принимается решение об обременении.
Различается публичный сервитут по следующим формам:
- Когда установлен на землях поселений, он называется городским (поселковым).
- Если устанавливается в земельных массивах сельхозназначения для прогона скота, прохода к воде и по идентичным причинам, которые невозможно решить без обременения, называется предиальным.
По преимуществу публичный вид пользования участком не предусматривает оплату. Так как он не устанавливается без нужды, и здесь задействованы интересы населения, которому требуется пользоваться частью территории собственника. Например, если территория завода огорожена забором, что лишает граждан тропинки вдоль него, или тротуара возле проезжей части. Такая ситуация может возникнуть и при приватизации рекреационных зон за счёт их перевода в другую категорию, что может лишить население зон отдыха, сквера или парка.
Решение вопроса по публичному сервитуту проходит на слушаниях
Однако по требованию землевладельца оплата может предоставляться в том случае, если после назначения обременения существенно усложнилось пользование землёй. Оплата может поступать от администрации по её решению, принятому на публичных слушаниях. Но п. 7 статьи 23 ЗК РФ, который регулировал установление такой оплаты, утратил силу с 1.04.2015. Поэтому администрация может отказать в оплате. В этом случае оплата может устанавливаться, если собственник выдвинул исковое требование и его удовлетворил суд.
Основания возникновения сервитута
Говоря об основаниях установления обременения, следует исходить из двух правовых факторов, которые выступают и рассматриваются в качестве юридического прецедента для установления сервитута, оформленного добровольно:
- свободное волеизъявление сторон;
- условия, которыми владеет одна сторона и в которых нуждается вторая.
Кроме этого требуется официальное гражданско-правовое действие, создающее юридическую основу для правомерного обременения.
Сервитут устанавливается на основании утверждения добровольных договорённостей сторон в административном порядке. В противном случае лицо, претендующее на его возникновение, может ходатайствовать о разрешении обременения в судебном порядке. Такое допустимо:
- Когда собственник надела отказывается от его обременения по согласию сторон.
- Когда администрация отказывается от оформления составленного сторонами соглашения.
На основании полученного в администрации документа, разрешающего оформление ограничения в пользовании ЗУ со стороны собственника, или на основании решения суда, устанавливается частный сервитут. Его возникновение следует внести в кадастровые учётные сведения путём регистрации. После чего допускается взаимодействие участников на одном земельном участке.
Теперь вы знаете на каком основании возникает сервитут. Дальше поговорим об условиях.
Как установить частный сервитут
право собственности на участок
Данный тип обременения устанавливается через заключение между лицами соглашения либо при наличии спора – через суд. Цели соглашения могут быть следующие:
- обеспечение возможности проезда и передвижения по участку. Например, соседний участок не имеет подъезда, так как окружён водоёмом или непроходимой местностью, но используется для ведения сельского хозяйства. Сосед должен обеспечить не только проход, но и проезд сельскохозяйственной техники;
- установление доступа к земле для прокладки и последующего обслуживания коммуникаций. Это могут быть трубы для водоснабжения, электрические кабели и так далее;
- удовлетворение иных потребностей, так или иначе связанных с осуществлением права собственности.
Требовать установления сервитута может лицо с любыми правами на участок, в том числе арендатор, а вот обращаться он должен только к собственнику участка, касательно которого обременение будет устанавливаться.
Чаще всего обременение устанавливается на соседний участок, но в исключительных случаях может касаться и земли, располагающейся рядом с соседними.
Порядок установления обременения следующий:
- Заинтересованное лицо обращается к собственнику для переговоров об установлении сервитута. Переговоры могут носить как устный, так и письменный характер.
- Стороны заключают соглашение. Документ должен отражать все необходимые данные, начиная от реквизитов сторон и заканчивая размером компенсационных выплат.
- Соглашение регистрируется в Росреестре.
Скачать соглашение об установлении сервитута на земельный участок (образец)
Независимо от вида сервитута, без государственной регистрации ограничение не будет считаться установленным, так как любая сделка с недвижимостью регистрируется именно в таком порядке. Однако, нотариальное удостоверение не обязательно.
Если договориться не удалось
Заявление подаётся по месту нахождения земельного участка. Иск обязательно должен содержать следующую информацию:
- реквизиты всех сторон, включая суд;
- наименование заявления;
- подтверждение наличие прав заявителя на участок;
- подтверждение необходимости установления ограничения (наличие препятствий для пользования участком и доказательства этого) и возможные условия ограничения;
- просьба к суду об установлении ограничения;
- список приложений.
Скачать исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок (образец)
Чаще всего сервитут устанавливается с определением компенсационной выплаты. Её размер рассчитывается в каждом случае индивидуально, в зависимости от обстоятельств.
К исковому заявлению нужно приложить:
- документ, подтверждающий личность заявителя, например, паспорт;
- документы, подтверждающие право на землю, например, выписка из ЕГРН, договор аренды и так далее;
- кадастровый план;
- выписка из ЕГРН, содержащая сведения о владельце соседнего участка;
- расчёт предлагаемой компенсации, если он указывается;
- доверенность, если от заявителя выступает иное лицо;
- другие документы, подтверждающие правовую позицию заявителя.
Суд в ходе рассмотрения иска определит возможность и необходимость установления обременения. Для этого заявителю придется доказать, что иначе воспользоваться своим правом он не сможет или иной порядок существенно это усложнит.
После получения на руки судебного решения об установлении сервитута, нужно будет получить его заверенную копию и обратиться с ней в отделение Росреестра для проведения государственной регистрации обременения.
Как оформляется сервитут?
Как правило инициатором установления сервитута являются те, кто хочет его оформить надлежащим образом и пользоваться земельным участком.
Заинтересованными в пользовании землей могут быть как частные лица, так и государственные органы. Для начала необходимо обратиться к собственнику напрямую. Вполне возможно, что он согласиться подписать договор на добровольной основе.
Можно решить проблему в судебном порядке. Истец должен обратиться с претензией в органы местного муниципалитета, который и перенаправит дело в судебные инстанции. Для этого истец обязательно должен подтвердить невозможность решения проблемы без установки сервитута. Без подобного рода доказательств суд может отклонить требование.
Собственник участка в этом случае может получить денежную компенсацию с учетом понесенных им убытков. Размер выплат устанавливается судом и может быть, как одноразовым, так и за определенный период времени. После подписания соглашения сервитут регистрируют в ЕГРН.
Еще один способ наложения сервитута – законодательный. В этом случае государство готовит нормативные документы и накладывает определенные ограничения на участок.
В некоторых случаях наличие подобных ситуаций существенно мешает собственнику земли. Например, когда тропинкой, идущей по участку, может пользоваться неограниченный круг лиц. Из судебной практики известно, что ограничить сервитут подобного рода очень сложно, так как суд учитывает интересы большинства.
Также на участке может быть размещено чужое имущество и собственник может осуществлять строительные работы только на определенном расстоянии от него.
Различия установления платы за публичный и «частный» сервитут
При определении размера платы за сервитут имеет значение то, является ли сервитут публичным или «частным».
Установление размера платы при «частном» сервитуте
П. 5 ст. 274 ГК РФ установлено, что собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Земельное законодательство также устанавливает, что собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату (п. 6–7 ст. 23 ЗК РФ).
Таким образом законодатель наделяет правом при установлении сервитута устанавливать плату за пользование части земельного участка. При этом споры зачастую касаются не столько установления платы за сервитут, а сколько ее размера.
Вопрос алгоритма или методики определения размера платы, особенно в отношении срочных сервитутов, остается открытым. Законодательно не закреплено, как именно должен определятся размер платы, за исключением требования соразмерности интересам лиц, чьи права ограничиваются. Размер платы должен устанавливаться адекватно, а не из принципиальности или вредности собственника земельного участка, обремененного сервитутом. Он должен реально зависеть от ограничений и неудобств, которые претерпевают собственники земельного участка в случае установления сервитута. При несогласии размера платы вопрос необходимо будет решать в суде, которым будет принято решение о соотнесении соразмерности платы за сервитут и возможности наименьшего обременения собственника земельного участка.
П. 12 Обзора ВС РФ указывается, что плата за сервитут определяется исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей. Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами. При этом необходимо в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком. Принимая решение об определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов сторон необходимо учитывать конкретные условия пользования и объем сервитута.
В случае, если, например, произошло увеличение объема ограничения его прав, увеличилось количество использования земельного участка (стало в несколько раз больше проходить единиц техники и пр.), условиями сервитута может быть предусмотрен порядок изменения платы. Каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом (п. 13 Обзора ВС РФ).
Виды сервитутов по законодательству
Какие существуют виды сервитутов по земельному законодательству? Право ограниченного пользования чужим земельным участком принято подразделять на следующие виды:
- частные и публичные (зависит от субъектов, в интересах которых осуществляется ограниченное право пользования);
- срочные и постоянные (зависит от срока, на который определяется сервитут);
Частный сервитут
Устанавливается, для перемещения через другой участок, а также для прокладки жизненно важных линий (электропередачи, связи и трубопроводов). Данный вид ограничений может потребоваться и для других нужд. Но учтите, тот факт, что установление ограниченного права на земельный участок — это мера, применяемая, только если нужды невозможно обеспечить иным путем.
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Обычно вопрос о частном ограничении на чужой объект возникает между лицом, нуждающемся в нем, и владельцем соседних объектов.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Договор сервитута оформляется письменно и регистрируется в Едином государственном реестре в обязательном порядке. Без регистрации процесс считается недействительным. При получении отказа, всегда можно добиться установления через суд. Но даже судебное решение должно быть занесено в Единый государственный реестр.
Публичный сервитут
Процесс установления происходит иным путем. Публичные сервитуты на участок земли устанавливаются законом в случае необходимости удовлетворения интересов государства. Основной причиной установления этого вида является возможность разрешения задач, связанных с обеспечением нужд. Решение об установлении этого вида сервитутов выносится только после общественных слушаний
Они устанавливаются для размещения на нем межевых знаков, а также для изъятия ресурсов, для проведения работ государственной важности, и даже для прогона животных. Продолжительность ограничений соответствует административным условиям
Публичный, как и частный сервитут, подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре. Каждая сторона имеет право на помощь судебного исполнителя. Владелец собственности, может подать исковое заявление в суд об установлении соразмерной платы за использование его земли.
О следующих видах много говорить не придется, так как названия говорят обо всем. Срочный и постоянный сервитуты на участок земли. Срочный устанавливается на определенный срок, а в постоянном — срок не указывается.
Классификация
Сервитут характеризуют по 3 направлениям, что не только является простой классификацией, но и указывается в тексте соглашения.
По характеру владения
ст. 23в этой категории различают 2 категории – публичные и частные
Если разрешение оформляется для общественных целей (всей страны или выделенных регионов/поселений и т.д.), то речь идет о публичном сервитуте.
Данная категория подразделяется на 3 подвида:
- городской;
- лесной;
- водный.
Законодательная база по месту обращения определяет основания для выдачи публичного сервитута (напр., распоряжение городской администрации).
Наличие документа требуется для:
- определения места под сенокос;
- возможности использования прибрежной зоны местных водоемов;
- археологических и других видов работ, которые требуют исследования земель;
- реализации дорожных работ, чтобы сделать тротуар или транспортный проезд;
- того, чтобы выделить место под пастбища и проход для скота;
- общественного досуга (напр., рыбалки);
- дренажных работ
В перечень включаются и другие обстоятельства, если их цель – улучшить качество жизни местного населения.
Сервитут такого рода служит для того, чтобы оборудовать участок:
- электричеством;
- системой водоснабжения, трубопроводом;
- телефонной линией;
- дорогой для передвижения транспорта или населения, когда обойти участок затруднительно или вовсе не представляется возможным.
Поводом для установления могут быть и другие обстоятельства, при наступлении которых не обойтись без сервитута.
По срокам действия
В первом случае документ вступает в силу на определенный период, одобренный обеими сторонами (напр., на время прокладки труб). Инициатор может указать в тексте конкретный временной промежуток, обозначив, возможно ли его продление.
Если земля, выделенная как субъект сервитута, одновременно является предметом арендного договора, то период его временного использования не должен быть больше действия этого договора.
Бессрочные не имеют ограничений по сроку. Они снимаются только после потери права владения обремененным участком. Применяется при необходимости постоянных изменений (напр., для того, чтобы проложить дорогу с последующим ее использованием).
По стоимости
Здесь речь идет о платной и бесплатной возможности использовании ЗУ. Его владелец по закону (п. 5, ст. 274 ГК РФ) может истребовать оплату временной сдачи недвижимости. Данные нормы актуальны и в случае, когда запрос на использование земель поступил от государственных органов.
Также сделка может быть заключена безвозмездно. В обоих случаях установленная стоимость указывается в тексте документа.
Когда применяется публичный сервитут
Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.
Основания наложения обременения включают:
- прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
- прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
- прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
- проведение исследовательских и поисковых работ;
- строительство общественных объектов;
- возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
- размещение информационных знаков;
- выполнение дренажных работ.
Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.
Когда необходим частный сервитут
Соглашение об ограниченном использовании участка заключается владельцами смежных наделов.
Установление частного обременения применяется в следующих ситуациях:
- необходимость проезда или прохода через соседнюю территорию;
- проведение и ремонт коммуникаций (например, водопровода, электрического кабеля);
- возведение и ремонт объектов недвижимости;
- обеспечение иных нужд собственника.
Практика показывает, что простой сервитут оформляется по согласию сторон при наличии нескольких обстоятельств:
- предполагаются незначительные потери от наложенного ограничения;
- собственникам невыгодно доводить дело до суда;
- лицо, которому предъявлено требование, получает денежную компенсацию.
Величина выплат определяется размерами предполагаемого ущерба.
Как дополнительно различают сервитуты
Обременение земельного участка можно классифицировать по сроку действия. Срочный договор имеет силу на протяжении определенного периода (к примеру, на время ремонта). Бессрочный сервитут не ограничен временными рамками и является постоянным.
Существует разделение соглашений об эксплуатации земельных территорий по объектам:
- водный (использование водоемов);
- лесной (право свободного пребывания в лесах, сбор грибов и ягод).
Кроме того, сервитут предоставляется бесплатно или на возмездной основе.
Чтобы рассчитать размер платежей следует учитывать реальные расходы, интенсивность использования и стоимость утраты выгоды. Если с требованием обременения обращается юридическое лицо, компенсация дополнительно облагается НДС.
Как установить сервитут на земельный участок и что для этого необходимо?
Если вас интересует вопрос о том, как установить сервитут на ЧАСТЬ земельного участка — мы говорим об этом в конце статьи. Также о публичном сервитуте было рассказано ранее в этом материале.
При возникновении потребности в использовании соседнего или иного участка, т.е. для установления сервитута необходимо заинтересованному лицу обратиться к его собственнику (ЗУ) и действовать исходя из нашей инструкции. Рассмотрев возможности его совместного использования, стороны приходят к договорённости, которая излагается в письменном виде и определяется как соглашение сторон об установлении сервитута.
Соглашение о сервитуте земельного участка (образец вы можете сказать в конце статьи) – вид договора между сторонами. Отвечает общим требованиям составления и заключения договоров. На его основании осуществляется гражданско-правовое действие, обстоятельства которого определены в рамках соглашения.
Часто это соглашение называют договор сервитута земельного участка.
Здесь требуется установить стороны, участвующие в заключении соглашения о взаимном использовании земельного участка и дать кадастровые и технические характеристики ЗУ. В основной части соглашения следует подробно, но лаконично и юридически корректно описать:
- какая площадь участка ограничивается;
- её местоположение на участке;
- какие работы планируется проводить;
- какие объекты располагать;
- срок использования;
- условия возвращения и досрочного прекращения.
Стороны указывают значимые для них правовые моменты, во избежание развития конфликта, а также для соблюдения всех обязанностей в соглашении об установлении сервитута. Предусмотреть всё необходимое требуется заведомо, чтобы впоследствии осталось только следовать достигнутым договорённостям, не выходя за их рамки. Если речь идёт о крупных объёмах работ, целесообразно составить проект планирования территории ограничения.
Сервитут подлежит государственной регистрации как вид сделки между лицами, поэтому готовый текст подписывается сторонами и требует регистрации в Росреестре.
Если ЗУ не в собственности, а в аренде у администрации или в праве постоянного (бессрочного) пользования (алгоритм получения описан здесь) – соглашение прилагается к заявлениям сторон, которые подаются в администрацию по месту расположения ЗУ. Так же требуется предъявить свидетельство о собственности на участок. Администрация рассматривает их не более 30 дней и выносит решение. Вынесенное положительное решение становится основанием для дальнейших действий. Отказ можно оспорить в суде, а в случае технических ошибок – исправить их и подать заявления повторно.
- личность сторон;
- принадлежность участка стороне соглашения;
- разрешение администрации об установлении сервитута.
Документы принимаются под расписку, где указывается дата выдачи регистрации сервитута. Обычно она составляет 21 рабочий день.
Все действия, которые проводятся в администрации, не требуют оплаты. Если стороны затрудняются составить соглашение самостоятельно, им требуется обратиться к юристу. Составление соглашения укладывается в сумму от 5 до 10 тысяч рублей, в зависимости от региона проживания и квалификации специалиста.
Вот такой нехитрый порядок установления сервитута на земельный участок действует у нас в РФ.
Судебное наложение сервитутов
Когда землевладелец и заинтересованное лицо, желающее использовать чужую землю для определенных нужд, не могут договориться, спор о наложении сервитута разрешается судом.
Даже если заинтересованное лицо уже фактически использует землю, а ее собственник не желает устанавливать обременение, стоит позаботиться об официальном получении правомочий на ограниченное использование земли. Судебное решение будет гарантией дальнейшей беспрепятственной эксплуатации чужого участка и защитой от исков о нарушении права собственности. Другими словами, без официального документа землевладелец в любое время может передумать и ограничить доступ на свою землю.
Главное условие, которое влияет на положительное либо отрицательное решение суда, — это отсутствие у истца, требующего установления обременения, реальной альтернативы для возможности владеть своим участком/зданием, не иначе как с использования чужой земли.
Истцу требуется доказать лишь 5 фактов в суде:
- факт отсутствия реальных возможностей реализации собственных прав без обременения другой земли (например, факт того, что гражданин не может провести к своему дому водопровод, минуя участок соседа);
- факт наличия спора об обременении между истцом и собственником соответствующего участка, препятствующим оформлению договора о земельном сервитуте (факт того, что землевладелец отказывается оформлять соглашение о сервитуте на приемлемых для истца условиях);
- обоснованность использования конкретной площади земли в определенных координатах;
- справедливость денежной компенсации для собственника, чьи права попираются;
- необходимый срок ограничения.
Бюрократические процедуры
Для этого перед обращением в суд нужно:
- направить экземпляр соглашение о сервитуте ответчику и письмо с предложением заключить соглашение в 30-ти дневной срок. Суду в качестве доказательств представляется документ о вручении ответчику проекта соглашения и его отказ от подписания или нереагирование на предложение;
- землеустроительное исследование, которое обоснует сервитут. Специалист в своем заключении также укажет координаты, конфигурацию, площадь обременения и прочие важные детали;
- заказать рыночную оценку стоимости пользования чужим участком у профессиональных оценщиков.
На что делать акцент
Истцу обычно не требуется доказывать, что собственник чинит ему какие-то препятствия для эксплуатации земли (к примеру, возвел забор, не пускает на участок), поскольку нарушения собственником земли прав лица, требующего наложения обременения, не включаются в предмет доказывания по правовым разногласиям о наложении сервитута.
Истцу также стоит учесть, что сервитуты должны создавать наименьшие неудобства, ограничения для непосредственного собственника земельного участка. Поэтому суд будет устанавливать условия ограниченного землепользования, руководствуясь принципом разумного баланса прав, интересов сторон. Это значит, что решение судьи налагает обременение с минимальными неудобствами для владельца соответствующей земли и гарантировало лишь действительно необходимые потребности истца.
Так, если истцу требуется проложить коммуникации, в его пользование будет предоставлена строго ограниченная часть участка земли, которую можно будет использовать лишь для монтажа и настройки коммуникационных систем. А в последующем у истца возникнет обязанность восстановить всё в первоначальном виде.
Судья, заслушав доводы, вправе сам выбирать оптимальные условия налагаемого обременения, к примеру, маршруты проезда соседей, размер платы, сроки установления обременения. В затруднительной ситуации суд по свой инициативе или по желанию любой из сторон спора может назначить судебную землеустроительную экспертизу, которая проработает спорные моменты.