Как составить соглашение о расторжении договора оказания услуг в 2021 году + образец и бланк

Про исключение

Из судебной практики <3> следует, что исполнитель не вправе отказаться от публичного договора оказания услуг, если может их оказать. Публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковые для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (ст. 426 ГК РФ).

<3> В Определении от 06.06.2002 N 115-О КС РФ в развитие правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 23.02.1999 N 4-П, указал, что обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить лицу соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору (см. также Определение КС РФ от 14.10.2004 N 391-О).

Яркий пример особого отношения к публичному договору — дело, рассмотренное Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 24.11.2009 N 9548/09.

Коммерческая фирма заключила договор на оказание услуг с компанией, для которой оказание услуг связи не является основной деятельностью. Позже данный оператор связи отправил абоненту письмо, в котором сообщил о невозможности перезаключить договор на услуги связи на 2008 г. в связи с производственной необходимостью и предложил подписать прилагаемое к письму соглашение о расторжении названного договора. Данное соглашение абонентом подписано не было, после чего общество отключило телефоны у коммерческой фирмы без приостановления оказания услуг, без предупреждения об отключении и в отсутствие каких-либо нарушений фирмой Закона о связи <4> и Правил оказания услуг телефонной связи <5>.

<4> Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи».<5> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 310.

Однако Закон о связи и Правила оказания услуг телефонной связи предоставляют оператору право в одностороннем порядке расторгнуть договор об оказании услуг только в случае нарушения пользователем требований, установленных названными Законом и Правилами, в том числе сроков оплаты услуг (ст. 44 Закона о связи, п. 118 Правил оказания услуг телефонной связи), и только после соблюдения процедуры приостановления оказания услуг связи и уведомления об этом абонента. Согласно ст. 44 Закона о связи на территории РФ услуги связи оказываются операторами пользователям на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. В силу ст. 2 Закона о связи под услугами связи понимается деятельность по приему, обработке, передаче и доставке почтовых отправлений или сообщений электросвязи. Такие услуги оказывают граждане и юридические лица, получившие право осуществлять эту деятельность на основании лицензии (ст. 29 Закона о связи). Таким образом, из Закона о связи не следует, что на основании публичных договоров услуги связи оказывают только специализированные организации в качестве основной деятельности. Деятельность оператора связи, трактуемая как публичная, связана с публичным характером оказываемых услуг связи (п. 1 ст. 426 ГК РФ), а не с тем, является ли такая деятельность по уставу основной или дополнительной. Пункт 1 ст. 426 ГК РФ прямо относит услуги связи к публичной деятельности, поэтому отказ оператора связи, даже если данная деятельность не является основной, в одностороннем порядке от исполнения договора по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 782 ГК РФ, является незаконным.

Примечание. В случае нарушения абонентом требований Закона или договора либо отсутствия у исполнителя объективной возможности исполнить свои обязательства возможен односторонний отказ от исполнения публичного договора оказания услуг связи (Постановление ФАС ВВО от 18.02.2010 по делу N А28-14727/2009).

Примечание. Договор на оказание услуг связи является публичным во всех случаях, независимо от того, кто является абонентом (пользователем) — гражданин или юридическое лицо.

Как составить такое соглашение

Письменное соглашение составляют в свободной форме, унифицированного бланка не предусмотрено. Обычно по структуре оно выглядит так же, как и договор, к которому его составляют.

Письменное соглашение оформляют на листе формата А4. Допустимо написание текста от руки. Нужно избегать разговорных слов и выражений, двусмысленных формулировок, неточностей. Необходимо использовать официально-деловой стиль речи.

В документе нужно указать следующую информацию:

1. Наименование документа, реквизиты договора, к которому оно составляется.
2. Дату и место соглашения.
3. Данные о сторонах соглашения. Для организации пишут ФИО лица, выступающего от имени компании, на основании какого документа обладает полномочиями. Для ИП — ФИО и ОГРНИП, паспортные данные, адрес регистрации. Для физического лица — ФИО, паспортные данные, адрес регистрации. Преамбула практически повторяет аналогичную информацию из договора.
4. Желание обеих сторон расторгнуть подписанный ранее договор.
5. Если одна сторона должна перечислить другой денежные средства (аванс и т.п.), вернуть материалы, документы, инструменты, оборудование, была проведена сверка расчетов, то указывают и эти факты.
6. Сроки, в которые стороны должны выполнить свои обязательства, указанные в данном соглашении.
7. Дата, с которой договор будет иметь юридическую силу. Как правило, пишут, что документ будет действовать с момента его подписания.
8. Количество экземпляров соглашения.

Документ заканчивают реквизитами и подписями сторон. Нотариально заверять его не нужно. Если от имени компании представитель действует по доверенности, то нужно обязательно проверить срок ее действия. Если он истек, то подпись будет считаться недействительной

Также следует обратить внимание на то, входит ли в состав полномочий представителя подписание такого рода бумаг

При необходимости к соглашению прикладывают все требуемые документы.

Передать бумаги контрагенту можно лично, с курьером, отправить по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Отправляют на адрес, указанный в договоре.

Образец соглашения

Соглашение
о расторжении договора об оказании услуг
от «13» августа 2020 года № 23

г. Сарапул

«15» ноября 2020 года

Общество с ограниченной ответственностью «Сириус», далее именуемое «Заказчик», в лице генерального директора Грушева Сергея Сергеевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Альдебаран», далее именуемое «Исполнитель», в лице Константинова Петра Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», а индивидуально — «Сторона», составили настоящее соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем:

1. По согласию обеих Сторон принято решение расторгнуть договор об оказании консультационных услуг от «13» августа 2020 года № 23 (далее — Договор).
2. Стороны произвели сверку расчетов по Договору (документ прилагается).
3. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Соглашения обязуется перечислить Исполнителю сумму в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, включая НДС 20% за услуги, которые были фактически оказаны.
4. Исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Соглашения обязуется вернуть Заказчику документы, которые были приняты от него по Договору.
5. Договор считается расторгнутым с момента подписания данного Соглашения.
6. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Реквизиты Сторон

Подписи Сторон

Заказчик: Грушев / С.С. Грушев
Исполнитель: Константинов / П.П. Константинов

Как правильно составить заявление о расторжении договора оказания услуг?

Написать заявление можно от руки или заполнить на компьютере. В тексте следует указать обязательную информацию:

• наименование исполнителя и его контакты;
• ФИО заказчика, его адрес проживания и телефон;
• дату заключение договора;
• причину расторжения договора со ссылкой на соответствующую статью Закона № 2300-1;
• просьбу расторгнуть договор.

Если услуга была оплачена авансовым платежом, то гражданин дополнительно указывает просьбу о ее возврате.

В конце документа пишется перечень документов, обосновывающих заявление. Например, договор, квитанция об оплате, акт о недостатках и другие.

В завершение заявитель подписывает заявление и ставит дату его составления.

Решение споров о расторжении договора в досудебном порядке

Если договор расторгается в добровольном порядке, то соглашение подготавливается в такой же форме, как и договор. Чтобы подать требование в суд, сначала должен быть получен отказ от второй стороны в ответ на предложение решить все мирным путем. Также ответ может быть не получен вовсе в срок, который указан в предложении, а если такой срок не прописан – то по истечении 30 календарных дней.

У досудебного процесса расторжения договора есть своя обязательная процедура, которая закреплена законодательно. Такой вариант разрешения ситуации позволяет решить все проблемы без обращения в суд, что значительно облегчает процесс расторжения сделки.

Этапы досудебного решения спора о расторжении договора:

• Правовая оценка ситуации;
• Направление претензии;
• Ожидание ответа на претензию;
• В случае положительного ответа – этап переговоров и обсуждения нюансов;
• Если ответа не поступило или сторона не согласна с претензиями, направляется обращение в суд.

Важно помнить, что все документы, которые использовались в ходе досудебного урегулирования, следует сохранять

Как уведомить поставщика

Вот инструкция по надлежащему оповещению:

1. Опубликуйте решение в реестре дополнительной информации о закупках, контрактах в ЕИС.
2. Отправьте решение поставщику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который прописан в госконтракте.
3. Отправьте решение любым из следующих способов: телеграммой, по факсу, по электронной почте, другим способом, который позволяет зафиксировать уведомление и получить подтверждение, что документ вручен.

В ч. 12 ст. 95 44-ФЗ указан срок направления уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке — 3 рабочих дня от даты принятия решения.

ВАЖНО!

Чтобы оповестить, выполняют все три действия. Это указано в письмах Минэкономразвития № Д28и-2763 от 13.10.2016 и № Д28и-2623 от 30.09.2016.

Есть судебная практика, по которой для расторжения контракта достаточно иметь доказательство, что поставщик получил решение о расторжении (например, сведения о вручении заказного письма). В этом случае оповещение считают надлежащим, а госконтракт — расторгнутым, даже если не выполнили все три действия, которые предусмотрены в ч. 12 ст. 95 44-ФЗ. Например, не выложили решение в ЕИС. Это указано в п. 16 обзора судебной практики применения законодательства о контрактной системе, который утвержден президиумом Верховного Суда от 28.06.2017.

ВАЖНО!

В КоАП есть ч. 3 ст. 7.30, по которой штрафуют за неразмещение необходимой информации в ЕИС.

В ч. 12 ст. 95 44-ФЗ указано, что дата надлежащего оповещения зависит от сложившейся ситуации:

1. День, когда получили подтверждение, что поставщик получил уведомление.
2. День, когда получили данные, что поставщика нет по адресу, который прописан в контракте.
3. 31-й день от даты публикации решения в ЕИС, если раньше не получали подтверждение или информацию.

Случаи для суда

Тогда, когда ни исполнитель, ни заказчик не могут прийти к соглашению, делом о расторжении партнерских отношений занимается суд.

Для этого в судебную инстанцию отправляется исковое заявление.

Но перед подачей иска, стороне-инициатору следует сделать следующее:

1. Пройти консультацию у хороших юристов, занимающихся подобными делами.
2. Грамотно составить иск.
3. Оплатить государственный налог за подачу иска в суд.
4. Собрать необходимую документацию. К запрашиваемым бумагам относятся:
   • документ, подтверждающий личность истца;
   • оригинальный вариант договора;
   • документы, подтверждающие основания прекращения сотрудничества;
   • квитанция об оплате государственного налога;
   • копии указанных документов.
5. Подать иск и документы в суд (лично, почтой).
6. Принять участие в судебном разбирательстве.
7. Ожидать решение суда.

Исковое заявление может быть оправлено в судебный орган в течение трех лет с того времени, как истец пришел к выводу, что его права были нарушены другим участником деловых отношений.

Претензия

От  правильности составления этого документа зависит во многом дальнейшее решение проблемы

Поэтому важно знать, как юридически грамотно оформить этот документ. Порядок его составления будет следующий:

Указывается юридическое наименование другой стороны сделки.
Далее прописываются реквизиты самого заявителя.
Название документа. В этом случае он будет называться претензией.
Далее нужно указать, согласно какому договору, кто должен исполнять какие обязанности

Также важно указать, что заказчик исполнил все требуемые от него обязательства в определенном размере.
Далее нужно подробно описать суть претензии, то есть здесь указываются те обстоятельства, которые не устраивают заказчика.
После надо сослаться на нормы закона, на основании которых заказчик имеет право расторгнуть соглашение при неисполнении его требований второй стороной.
Ниже надо прописать все требования, которые предъявляет заявитель.
Далее перечисляется список документов, которые прилагаются в качестве подтверждений указанных требований. Например, это может быть акт сверки или иной платежный документ, подтверждающий факт внесенной предоплаты за услуги.
Подпись, дата и печать организации.

Если одна из сторон нарушила свои обязанности, то другая вправе требовать от нее исполнения обязательств, а также уплату штрафных санкций, предусмотренных договором.

Отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке

Законодательно закреплено право одной из сторон сделки в одностороннем порядке не исполнять обязательства по договору, известив об этом вторую сторону в официальном порядке. Как только уведомление получено, сделка может считаться прекращенной.

Следовательно, основанием для расторжения договора может стать изменение тех условий, при которых была заключена сделка. Но только существенные изменения условий, которые если бы одна из сторон могла предугадать, то не стала бы заключать договор или бы он был заключен на совсем других условиях.

В Гражданском Кодексе РФ четко прописаны и специальные случаи для каждого типа сделок. При этом во время подписания договора стороны должны продумать всевозможные риски и уровень прибыли, которую возможно получить.

По заявлению одной из сторон в договор могут быть внесены изменения или он может быть расторгнут в судебном порядке при соблюдении сразу нескольких условий:

• Стороны не могли предугадать наступление негативных изменений;
• Изменения произошли по непреодолимым причинам, при этом заинтересованная сторона выполнила свою часть существенных условий сделки;
• Если оставить условия в неизменном виде, одна из сторон может понести ущерб, а интересы будут нарушены.

Если вследствие существенных изменений условий сделка расторгается в судебном порядке, то суд определяет какие последствия будут у такого решения, какой размер расходов каждой из сторон, которые они понесли во время сделки.

Ни одна из сторон не может требовать исполнения обязательств, которые были до момента расторжения сделки. Если же одна из сторон получает от второй исполнение обязательств в полном объеме, а сама не выполнила свои обязанности или не в равноценном объеме, к такой ситуации будет применен закон о необоснованном обогащении.

Комментарий к статье 450 ГК РФ

1. В комментируемой статье предусматриваются три вида оснований изменения и расторжения договора в период его действия, изложенные соответственно в п. п. 1 — 3. Законодатель при этом исходит из принципа стабильности договора. Нормы, содержащиеся в статье, применяются ко всем видам гражданско-правовых договоров.

2. В п. 1 содержится положение об изменении и расторжении договора по соглашению сторон. Это наиболее приемлемый и безболезненный способ изменения и прекращения договора, не требующий обращения в суд на предмет утверждения соглашения. Под изменением договора понимается трансформация любого или нескольких его условий, составляющих содержание договора (см. ст. 432 и коммент. к ней), в том числе условий по исполнению договорных обязательств, предусмотренных в ст. ст. 309 — 328 ГК. Под расторжением договора понимается досрочное прекращение неисполненного (полностью или частично) договора по основаниям, не предусмотренным ст. ст. 407 — 419 ГК. Расторжение договора отлично от недействительности договора, регулируемой ст. ст. 166 — 179 ГК о недействительных сделках.

Соглашение об изменении и прекращении договора может быть по иску третьего лица признано судом недействительным, если оно нарушает его права и законные интересы или противоречит закону.

3. В п. 2 комментируемой статьи включены нормы об изменении и расторжении договора по требованию одной из сторон, рассматриваемому в судебном порядке. Предусматриваются две такие возможности.

В первом случае речь идет о существенном нарушении договора другой стороной как основании изменения и расторжения договора. Понятие существенности нарушения договора основано прежде всего на применении экономического критерия. Сторона, заявившая в суде требование об изменении или прекращении договора, должна доказать, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора.

Понятие существенности нарушения договора может быть также связано с причинением неимущественного вреда, например в безвозмездных договорах. Существенность нарушения договора определяется судом. Однако возможны случаи, когда она предопределяется законом. Так, согласно ст. 523 ГК нарушение договора поставки сторонами предполагается существенным, поскольку не доказано обратное, в случаях поставки товаров ненадлежащего качества; с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров; неоднократного нарушения сроков оплаты товаров и неоднократной невыборки товаров покупателем.

Во втором случае изменение и расторжение договора допускается по основаниям, прямо предусмотренным ГК, другими законами или договором. В качестве таких оснований выступают действия (бездействие) стороны договора, создающие условия для возможного причинения ущерба другой стороне, хотя они непосредственно не связаны с нарушением договорного обязательства. Типичным примером такого рода действий (бездействия) могут служить действия стороны, формулирующей условия договора присоединения в ущерб интересам другой стороны (п. 2 ст. 428).

4. В п. 3 комментируемой статьи содержится норма, допускающая односторонний отказ от исполнения договора (см. ст. 310 и коммент. к ней). Такой отказ возможен тогда, когда он предусмотрен законом или соглашением сторон.

По закону односторонний отказ от исполнения договора чаще всего допускается по таким договорам, как договоры об оказании услуг (например, по договору поручения — ст. 977 ГК); договор возмездного оказания услуг (ст. 782 ГК), банковского счета (ст. 859 ГК) и банковского вклада (ст. 837 ГК); иным договорам, в которых право одной из сторон на односторонний отказ от исполнения договора неразрывно связано с юридической конструкцией соответствующего договора.

Право на односторонний отказ от исполнения договора может предусматриваться в самом договоре на стадии его заключения или изменения в форме заключения дополнительного соглашения с указанием условий его осуществления.

Односторонний отказ от исполнения договора, осуществленный в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению или изменению договора. Обращение в суд стороны, приводящее в действие такой односторонний отказ, не требуется. Однако другая сторона, считающая указанный односторонний отказ неправомерным, может, если это не противоречит закону, оспаривать его в судебном порядке.

Образец соглашения о расторжении договора

Несмотря на то, что законодатель предъявляет минимум требований к данному документу, к составлению соглашения следует отнестись максимально ответственно. Документ составляется по тому же принципу, что и сам договор. Указывается следующая информация:

• расписываются наименования сторон аналогично тому, как участники были обозначены в тексте самой договоренности;
• указываются идентифицирующие данные расторгаемого документа – его номер, наименование, дата подписания;
• указывается дата, с момента которой прекращается действие договора;
• указывается количество экземпляров соглашения, равное количеству сторон;
• в конце прописываются реквизиты участников соглашения;
• каждый экземпляр визируется сторонами соглашения.

Самым простым и менее затратным способом является расторжение по согласованию сторон. Если заказчику и исполнителю удастся договориться, то они оба сэкономят на судебных расходах. Кроме того, исполнитель не будет рисковать своей репутацией, так как при обоюдном согласии на расторжение договора причина не имеет значения.

Однако при этом следует учитывать, что расторжение по обоюдному согласию возможно только в том случае, если иное не предусмотрено договором на оказание услуг.

Документ о расторжении договора может быть составлен в произвольной форме, однако при этом необходимо учесть несколько нюансов:

• Если исполнитель прекратил оказывать услуги или вернул аванс, но соглашение не подписал, то суд признает такое соглашение действительным.
• Момент прекращения оказания услуг начинается с момента подписания соглашения.
• Если заказчик продолжает взаимодействовать с исполнителем и исполнять условия договора – выплачивать оговоренную сумму, подписывать акт приемки и прочее, то соглашение не будет действительным.

Особенности расторжения договора на услуги в одностороннем порядке

В итоге алгоритм действий заказчика, который хочет расторгнуть договор таков:

• Составить и направить с уведомлением на адрес исполнителя извещение о расторжении договора в одностороннем порядке.
• Дождаться отказа от исполнителя или истечения срока установленного законом для получения ответа или указанного в договоре на услуги.

Соблюсти претензионный порядок и правильно составить исковое заявление вам помогут опытные адвокаты Юридического Центра.

Одним из самых безнадежных случаев является нарушение устных договоренностей на оказание услуг. Расторгнуть такой договор, конечно, возможно, а вот вернуть аванс, компенсировать причиненный вред и прочее будет достаточно сложно. Иногда пользуясь услугами незнакомого человека без должного оформления, потребитель подвергается риску как минимум потерять средства.

Зачастую единственным документом, который получает заказчик на руки, является расписка о полученном задатке. Однако этот документ не может являться подтверждением, если исполнитель не исполнил условия устного соглашения или причинил вред имуществу работодателя.

В случае такого договора ситуация может сильно осложниться тем, что хотя гражданское законодательство и предусматривает возможность прекращения соглашения из-за некачественно оказанных услуг, но не расписывает в подробностях определенные случаи.

Поскольку оказание услуг – это сфера с чрезвычайно разнообразными видами деятельности, то и прекращение договора по факту может иметь очень много оснований.

Порядок расторжения договора оказания услуг в 2019 году

Для расторжения договора возмездного оказания услуг рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Шаг 1: составьте предложение о расторжении договора по соглашению сторон

Документ составляется в простой письменной форме, с обязательным указанием следующих пунктов:

• Дата и место составления;
• Информация о расторгаемом договоре (номер и дата заключения);
• Данные сторон договора;
• Причина расторжения договора;
• Дата прекращения действия договора;
• Информация об отсутствии взаимных претензий у сторон.

Шаг 2: направьте другой стороне предложение о расторжении договора

Предложение о расторжении договора может быть направлено другой стороне любым удобным для вас способом: например, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если другая сторона откажется расторгнуть договор или если вы не получите от нее ответ в течение 30 дней, вам необходимо обратиться в суд с требованием о расторжении договора.

Шаг 3: составьте исковое заявление о расторжении договора

Ст. 131 ГК РФ гласит, что в любом исковом заявлении должны быть указаны:

• Наименование суда, в который подается заявление;
• Данные истца (ФИО/наименование организации, место жительства/место нахождения организации т.д.);
• Данные ответчика (ФИО/наименование организации, место жительства/место нахождения организации и т.д.);
• Требования истца (в данном случае — требование расторгнуть договор возмездного оказания услуг);
• Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
• Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
• Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Шаг 4: обратитесь в суд

По общему правилу исковое заявление о расторжении договора возмездного оказания услуг подается в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Шаг 5: примите участие в судебном заседании и получите решение

Если суд удовлетворит ваши требования, то после вступления решения суда в силу договор будет считаться расторгнутым, а ваши обязательства по нему прекращенными.

Выводы

1. Если не разорвать договор по закону, заказчик обратится в суд и взыщет с вас убытки.
2. Бывает три способа расторжения договора: в одностороннем порядке, по соглашению сторон и через суд.
3. Возможность разорвать договор в одностороннем порядке — лучшая ситуация. Письменно уведомите контрагента, верните ему неотработанные деньги и незаконченный результат — и сделка в прошлом.
4. Соглашение сторон предполагает, что обе стороны согласны прекратить отношения. Если заказчик против, придётся закончить работу.
5. Возможность разорвать договор через суд возникает, если заказчик существенно нарушил условия договора или выполнить обязательства помешал апокалиписис.
6. Во всех договорах с клиентами предусмотрите своё право на односторонний отказ. Пропишите конкретные причины из вашей практики.

Статья актуальна на 28.01.2021

Похожие записи:

Вступление в наследство по закону: процедура, сроки, нюансы Налог на выигрыш в лотерею: ставка и заполнение декларационного бланка Критерии определения размера компенсации за нарушение исключительных прав Как составить иск о восстановлении срока для принятия наследства? Вакансии и работа на государственной гражданской службе в москве Где можно получить справку о смерти и что для этого нужно сделать