Оглавление
Отказ в выдаче сведений о владельце земли
Несмотря на то, что дать сведения о владельце того или иного участка, могут несколько государственных организации в некоторых случаях установить владельца не получается. Произойти это может по нескольким причинам:
- Неуплата необходимой госпошлины. Это самая легкоустранимая причина, необходимо уплатить положенную сумму и подать заявление повторно;
- Информация об участке предоставлена в недостаточном объеме. Это может произойти в том случае, когда неизвестен и кадастровый номер и адрес. В этом случае нужно пытаться выяснить в органах местного самоуправления какие – либо данные. Тем более что в настоящее время, даже в самых глухих деревнях всем объектам присваиваются адреса с указанием улицы и номера дома или участка.
- Отказ о предоставлении информации о земельном участке может быть и в случае, если на нем находятся важные государственные объекты.
- Если при попытке выяснить что – либо о владельце участка в официальных органах был получен отказ можно попытаться узнать сведения самостоятельно.
- В первую очередь стоит обратиться в агентство недвижимости. В крупных агентствах существуют свои источники установления принадлежности объектов недвижимости.
- Можно также дать объявление в местных газетах о поиске владельце участка и вполне возможно владелец отыщется и таким способом.
Какими обязанностями наделен правообладатель земельного участка?
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ установлен перечень обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, согласно которого, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;
-
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-
своевременно производить платежи за землю;
-
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные ЗК, федеральными законами.
Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, — использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно положениям части 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков, установленных статьей 42 ЗК РФ в том числе включена обязанность сохранять специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ) закрепление границ объектов землеустройства межевыми знаками осуществляется как один из этапов при проведении межевания.
Предварительно согласованные со всеми заинтересованными лицами границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.
За уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков в соответствии с частью 1 статьи 7.2 КоАП РФ собственник земельного участка, а также иное лицо, не являющееся собственником земельного участка, могут быть подвергнуты мерам административного взыскания. За данное нарушение налагается административный штраф на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Собственники участков: кто они, и как определяются их права на землю?
Собственник — это лицо, имеющее юридическое право владеть земельной территорией и распоряжаться ею по своему желанию, человек, который произвел оформление земельного участка и дома в собственность. Он имеет возможность продавать или обменивать землю, заключать под нее сделки или брать кредиты. Также собственник может подарить территорию, завещать или сдать в аренду.
Все эти функции и возможности широко оговариваются п.1 ст.25 ЗК РФ. Однако на человека возлагаются и определенные обязательства. О каких же обязательствах идет речь?
- Регулярная выплата налога.
- Отслеживание состояния земли с целью увеличения ее плодоносности.
- Недопущение загрязнения окружающей среды из-за деятельности на участке.
- Соблюдение границ участка, во избежания конфликта с соседями.
- Соблюдение порядка пользования угодьями и природными богатствами, находящимися в общем пользовании.
Обычно собственники больше внимания уделяют своим правам, игнорируя обязательства. Подобное невнимательное отношение может довести до отчуждения земель в том случае, если, например, не выплачиваются существующие налоги или нарушаются права других собственников.
Именно поэтому существующее законодательство обязует строго соблюдать все возложенные обязательства.
Как определить и найти собственника земельного участка? Как узнать собственника земельного участка по кадастровому номеру? Для проверки прав на территорию можно использовать несколько методов. Сведения о владельце земли можно получить в следующих инстанциях:
- Регистрационный центр, где в соответствии со Ст131 ГК РФ и законом 122-ФЗ содержится вся информация о владельцах земельных территорий на конкретном участке.
- Местная администрация и муниципалитет.
- Федеральное управление по единому учету земли, кадастру и картографии содержит все сведения о собственниках.
- Налоговая инспекция всегда может предоставить данные о владельце земли.
Как узнать собственника земельного участка если нет кадастрового номера?
Чаще всего права частной собственности определяется с помощью кадастрового номера. Если же его нет, следует обратиться в другие организации, и в первую очередь, в Регистрационный центр. Там имеются все сведения о земельных территориях на конкретном участке.
Сразу же после покупки недвижимости, ее необходимо зарегистрировать в кадастровом управлении. Это зафиксирует право собственности и позволит налоговым инспекциям начислять плату за территорию. Помните, изъятие земельного участка у собственника возможно только через суд.
Нюансы ограничения прав
Имеются в ЗК определенные основания, позволяющие ограничивать владельца земли в правах по отношению к участку. Обычно это связано с серьезными причинами:
- использование территории не по назначению, например, земля под ИЖС применяется для огородничества или садоводства;
- возведение самовольных построек, которые не регистрируются должным образом;
- во время использования участков нарушаются основные нормы и требования по охране окружающей среды;
- местные власти принимают специальный проект, на основании которого на данной территории требуется осуществить строительство или проложить дорогу, но в этом случае необходимо выкупать недвижимость, для чего назначается выкупная цена, устраивающая как властей, так и владельца земли.
Все ограничения накладываются обычно через суд, причем для этого должны иметься действительно веские основания. Обычно при выявлении незаконных построек дается возможность собственнику должным образом зарегистрировать их в Росреестре.
Таким образом, граждане, обладающие правом собственности на разные участки земли, могут пользоваться ими по назначению, а также обладают правом на совершение других действий. Они могут распоряжаться объектом или высаживать разные культуры, а также проводить межевание, добывать ископаемые, пользоваться водными объектами или другими благами. Если нарушаются права граждан, то они могут восстановить их через суд или с привлечением администрации. Ограничения прав допускаются только при наличии на это веских оснований.
Права, которыми наделен собственник земельного участка
Правомочия владельцев земельных участков четко прописаны в Гражданском кодексе, однако необходимо учитывать все особенности, предусмотренные положениями Земельного кодекса (ЗК). Полный список прав землевладельцев приведен в статье 40 ЗК.
Использование для личных нужд полезных ископаемых, подземных пресных вод и прудов на участке
Более того, собственник земли обязан использовать ископаемые только для личных нужд, в частности, для строительства. Если ваш участок настолько богат полезными ископаемыми, что вы планируете использовать их в коммерческих целях, то необходимо будет получить соответствующую лицензию.
Использование подземных пресных вод дополнительно регулируется нормами Водного кодекса. Опять же, законодательство никак не ограничивает эксплуатацию колодцев, а также скважин для личных нужд хозяина надела.
Учтите, что Лесной кодекс запрещает вырубку леса и других многолетних насаждений на территории, так как они не находятся в собственности землевладельца. Зато дикорастущая и посеянная трава находится в вашем полном распоряжении — разрешено ее косить, пасти на ней скот, использовать в качестве корма для животных.
Право на возведение построек на участке различного назначения
Учтите, что если земельный участок был выделен для целей обустройства сада, огорода или дачи, законодательство никак не ограничивает вашу возможность строительства жилого или иного сооружения. Тем не менее, у вас отсутствует и обязательство украсить ваш надел какой-либо постройкой.
Более того, собственник земельного участка вправе осуществлять постройку даже подземных сооружений. При этом ваш подземный бункер не должен превышать глубину пяти метров.
Право на проведение мелиоративных работ на участке и строительство водных объектов
Владелец земли имеет полное право на проведение различных работ, направленных на улучшение плодородности почвы. Если вы устанавливаете какие-либо мелиоративные сооружения на своем наделе, то берете на себя ответственность по их поддержанию в рабочем состоянии и ремонту.
Вы можете проводить по своему усмотрению любые мероприятия, улучшающие качество почвы
Важно: если такие работы оказывают влияния на соседние угодья, меняют траекторию водостока, то их необходимо в обязательном порядке согласовывать с государственными органами.
Право собственности на результаты сельскохозяйственной деятельности
В этом пункте отражено важнейшее правомочие землевладельцев — вести хозяйство на угодье по своему усмотрению. Государственным органам запрещено диктовать какие-либо условия обладателю надела по его использованию.
Учтите: если вы сами занимаетесь сельскохозяйственными работами, то вся продукция или доходы, полученные в качестве их результата, принадлежат только вам. Если же вы передали свой участок в аренду, то весь полученный урожай будет принадлежать трудолюбивому арендатору.
Права
Под правами владельца в отношении участка и жилого дома понимается возможность распоряжаться, владеть и пользоваться объектом. В случае наличия у участка нескольких собственников, они наделяются равными правами.
Собственник имеет право зарегистрироваться в доме. При наличии нескольких владельцев, каждый из них не должен спрашивать о возможности регистрации.
Однако для регистрации третьих лиц (за исключением несовершеннолетних детей), необходимо согласие всех владельцев.
Использование
Собственник может использовать земельный участок в соответствии с его назначением. Это основное ограничение, установленное законом.
Например, на наделе для индивидуального жилого строительства необходимо начать возводить жилой дом. Причем, не позднее 3 лет с момента получения в собственность. В такой же срок необходимо начать обработку надела сельхоз назначения.
Жилой дом также должен быть использован по назначению (для проживания граждан). Запрещается размещение в жилых помещениях офисов и производств.
Распоряжение
При наличии официально оформленного права собственности гражданин имеет возможность беспрепятственного распоряжения объектами.
Он имеет возможность:
- продать объекты;
- сдать в аренду;
- подарить;
- завещать.
Продажа
Собственник имеет право беспрепятственно продать свое имущество. Исключение составляет ситуация, когда дом и земля находятся в общей совместной или долевой собственности.
В такой ситуации, совладельцы имеют право преимущественного выкупа. Продавец обязан изначально предложить доли им. В случае отказа от приобретения, гражданин может продать доли третьим лицам.
Обязательным условием для проведения сделки является постановка участка на кадастровый учет. Причем, перед этим необходимо провести межевание.
Передача в аренду
Основной целью передачи дома в аренду является получение прибыли. Стороны оформляют договор, в соответствии с которым владелец передает имущество в пользование на определенный срок, а получатель регулярно выплачивает денежные средства.
Если гражданин является единственным собственником, то вопрос о передаче объектов в аренду он решает самостоятельно. При наличии долевой собственности, передача недвижимости в аренду запрещена.
Изначально необходимо определить порядок пользования домом или выделить долю в натуре. После получения решения суда, комнаты, которые закреплены за владельцем, получают статус независимых объектов. Они могут быть переданы в пользование по договору аренды.
Дарение
Заключение договора дарения как личной собственности, так и доли в недвижимости, не имеет различий. Гражданин не должен получать согласия сособственников. Более того, он не обязан даже уведомить их о смене владельца.
Особенностью дарения является безвозмездность. В случае выявления факта передачи денежных средств за подаренную долю, сделка может быть оспорена в суде сособственниками.
Популярным видом мошенничества являются дарение микродоли. После чего, одаряемый входит в состав совладельцев и имеет преимущественное право выкупа. Такой вариант также может быть оспорен в суде в качестве мнимой сделки.
Завещание
Завещание – это односторонняя сделка. Ее особенностью является переход прав на имущество после гибели собственника. Кроме того, получатель дома и земельного участка может не знать о планах наследодателя до момента открытия наследства.
Собственник не должен уведомлять сособственников или третьих лиц о своих планах на завещание. Более того, лица, присутствующие на оформлении документа обязаны сохранить информацию в тайне.
Передача в залог и обращение взыскания
Так как доля являются имуществом гражданина, теоретически он имеет право предоставить ее в залог. Однако кредитная организация может отказаться учитывать долю, так как ее сложно будет реализовать. Проще обстоит ситуация, если доля выделена в натуре.
Если гражданин имеет долг перед банком или по алиментам, то приставы могут обратить взыскание на долю в недвижимом имуществе. Исключение составляет единственное жилье. Оно не может быть изъято в счет долга.
Владение
Владение земельным участком возможно, при условии, что не нарушаются права других граждан. Кроме того, в процессе владения лицо не должно наносить вред окружающей среде и задевать интересы других граждан.
Владелец имеет право получать доход от своей недвижимости. Например, сдавать в аренду или выращивать на участке цветы или овощи на продажу.
Нюансы ограничения прав
Имеются в ЗК определенные основания, позволяющие ограничивать владельца земли в правах по отношению к участку. Обычно это связано с серьезными причинами:
- использование территории не по назначению, например, земля под ИЖС применяется для огородничества или садоводства;
- возведение самовольных построек, которые не регистрируются должным образом;
- во время использования участков нарушаются основные нормы и требования по охране окружающей среды;
- местные власти принимают специальный проект, на основании которого на данной территории требуется осуществить строительство или проложить дорогу, но в этом случае необходимо выкупать недвижимость, для чего назначается выкупная цена, устраивающая как властей, так и владельца земли.
Все ограничения накладываются обычно через суд, причем для этого должны иметься действительно веские основания. Обычно при выявлении незаконных построек дается возможность собственнику должным образом зарегистрировать их в Росреестре.
Таким образом, граждане, обладающие правом собственности на разные участки земли, могут пользоваться ими по назначению, а также обладают правом на совершение других действий. Они могут распоряжаться объектом или высаживать разные культуры, а также проводить межевание, добывать ископаемые, пользоваться водными объектами или другими благами. Если нарушаются права граждан, то они могут восстановить их через суд или с привлечением администрации. Ограничения прав допускаются только при наличии на это веских оснований.
Комментарии к ст. 39 ЖК РФ
1. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах как участники общей долевой собственности на общее имущество дома имеют не только права на общее имущество дома, но и несут обязанности по его содержанию и эксплуатации.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК). Обслуживание и ремонт помещений в многоквартирном доме осуществляются за счет средств их собственников. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
2. Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируют отношения по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме — в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электротепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Обязанность оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме услуг по содержанию общего имущества выражается во внесении ими соответствующих платежей. Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника помещения в многоквартирном доме на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме должен своевременно вносить плату за содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества и коммунальные услуги. Срок внесения названных платежей устанавливается договором управления или товариществом собственников жилья, а также жилищным кооперативом.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в том случае, если они не используют принадлежащие им помещения (не проживают в жилых помещениях, не сдают внаем, в аренду).
4. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме несут конституционную обязанность по уплате установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции). Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, уплачивают налог на имущество физических лиц. Собственники помещений, сдающие принадлежащие им помещения внаем или в аренду для извлечения прибыли, должны уплачивать подоходный налог. Юридические лица — собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают налог на имущество предприятий. Приведенный перечень налогов, подлежащих уплате собственниками помещений в многоквартирном доме, не является исчерпывающим, и собственники помещений несут обязанность по уплате иных налогов, установленных законодательством.
Право собственности и другие вещные права на землю
Собственники земельных участков имеют право распоряжения данным имуществом по своему усмотрению, если соответствующие земли не ограничены в обороте либо вовсе исключены из оборота. Собственник земельного участка вправе его продать, подарить, сдать в аренду, отдать в залог, а также возводить на нем различные сооружения с возможностью реконструкции или сноса, разрешать на своем участке строительство сторонним лицам.
Право собственности на земельный участок предполагает использование в своих целях поверхностного слоя земли, замкнутых водоемов и находящейся на участке растительности, если иное не предусмотрено законом. Граждане вправе свободно находиться на земельных участках, не закрытых для общего пользования и принадлежащих субъекту на правах государственной или муниципальной собственности, в пределах норм и правил, допускаемых правовыми актами либо собственником участка. В случае перехода права собственности на любую постройку, принадлежащую собственнику земельного участка, к другому лицу, покупатель здания или сооружения приобретает также и права на часть участка, занятую этим сооружением. Границы переходящего участка определяются соглашением сторон. Земельный участок, принадлежащий владельцу на правах собственности, может быть выкуплен для государственных или муниципальных нужд. Уведомление о выкупе должно быть выслано собственнику участка не позднее, чем за год до момента совершения действия выкупа. В случае выкупа части земельного участка необходимо согласие собственника. Стоимость выкупа участка определяется совместно с собственником и включает в себя рыночную стоимость земли и строений, возможные убытки, причиненные собственнику вследствие данной сделки. В случае не согласия собственника с выкупом у него участка либо с выкупной стоимостью, решение данного вопроса осуществляется в суде. Также, отметим, что земельный участок может быть изъят у собственника в принудительном порядке, что является возможным в случаях использования участка не по назначению либо с нарушением законодательной базы РФ.