Статья 1.1 кодекса российской федерации об административных правонарушениях. действующая редакция на 2021 год, комментарии и судебная практика

Оглавление

Комментарий к Ст. 1 ГК РФ

1. Основные начала гражданского права — это основополагающие идеи (общие принципы), которые определяют основное содержание гражданско-правового регулирования в целом, отраслевую специфику норм гражданского права и практику их применения.

Значение основных начал гражданского законодательства выражается в том, что они:

а) являются определяющей линией при развитии и совершенствовании гражданского законодательства;

б) выступают базовым критерием при толковании норм гражданского права;

в) признаются важнейшей основой при применении гражданского права, в том числе при его применении по аналогии.

Основные начала — это базовые, ведущие принципы гражданского права, т.е. его главные идеи, основополагающие положения. Вместе с тем наряду с указанными началами для гражданского права, его понимания и практического применения существенное значение принадлежит и другим принципам. В том числе принципам духовно-этического характера, отраженным в ст. 6 ГК РФ при характеристике аналогии. Это следующие принципы:

— добросовестности;

— разумности;

— справедливости.

Наука.

Не меньшее значение в гражданском праве принадлежит и особым правовым принципам отдельных институтов, юридических конструкций, норм. Таким, например, как «принцип следования» в отношении владения, принцип истребования вещи в натуре (виндикационный иск) при защите права собственности и т.д. Научное постижение принципов гражданского права, и прежде всего его основных начал, представляет собой наиболее высокое «цивилистическое знание» — глубокое освоение смысла и назначения данной отрасли права, которое во многом предопределяет основательную подготовку по гражданскому праву в целом.

2. Гражданские права в соответствии с основными началами имеют высокий юридический статус. Российский Гражданский кодекс определяет статус и юридическую силу гражданских прав приближенно к статусу конституционных прав. По ГК РФ гражданские права могут быть ограничены в принципе на тех же основаниях, что и конституционные права — только на основании федерального закона и только в тех исчерпывающих случаях, которые прямо указаны в Кодексе.

3. Пункт 3 комментируемой статьи 1 ГК России содержит принцип единого товарного (экономического) пространства. Гражданское законодательство в соответствии с Конституцией России относится к федеральному ведению. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иные лица не вправе так или иначе препятствовать свободному экономическому обороту. Стабильность и прозрачность имущественных отношений обеспечивают наиболее эффективное гражданско-правовое регулирование.

Судебная практика.

Таким образом, положение абзаца третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», предоставляющее внешнему управляющему право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договоров должника на том лишь основании, что они заключены на срок свыше одного года… и тем самым лишающее контрагентов возможности оспорить в суде такой односторонний отказ, вводит несоразмерное ограничение гарантированных Конституцией Российской Федерации свободы экономической деятельности и, следовательно, свободы договора, а также права на свободное использование имущества для предпринимательской деятельности, прав владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом и нарушает принцип юридического равенства (Постановление КС РФ от 06.06.2000 N 9-П).

Комментарий к ст. 12 ГК РФ

1. Под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.

Так как основным началом гражданского права является принцип диспозитивности, комментируемая статья содержит открытый перечень способов защиты гражданских прав.

Наибольший объем рассматриваемых в судах дел связан с защитой вещных прав. Способы защиты права собственности и иных вещных прав обычно подразделяют на следующие три группы:

— вещно-правовые, применяющиеся для восстановления правомочия собственника владения принадлежащей ему вещью (виндикационный иск), устранения препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения (негаторный иск), а также для устранения неопределенности в наличии самого права собственности (иск о признании права собственности);

— обязательственно-правовые (иски о возмещении вреда, причиненного имуществу; о возврате вещи по договору аренды и т.д.);

— иные (иски о признании сделки недействительной, о защите права собственности лиц, признанных безвестно отсутствующими или умершими в случае их явки, и др.).

Кроме того, способы защиты прав в зависимости от содержания юридических действий подразделяют на:

— материально-правовые (в соответствии с охранительными нормами материального права);

— процессуальные (в зависимости от деятельности определенных органов по защите нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов).

В зависимости от поставленных целей выделяют пресекательные, восстановительные и штрафные материально-правовые способы защиты прав. Также материально-правовые способы защиты могут классифицироваться в зависимости от условий, характера, отраслевой принадлежности, вида защищаемых прав и т.д..

2. Существенное значение имеет вопрос срока защиты прав, так как истечение данного срока, заявленное противоположной стороной спора, является основанием для суда вынести решения об отказе в удовлетворении иска (ст. 199 ГК РФ). Исковой давностью, иными словами, сроком защиты прав лица является срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может потребовать принудительного осуществления или защиты своего права.

Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Вместе с тем исковая давность не распространяется на требования:

— о защите нематериальных благ, кроме специально оговоренных в законодательстве случаев;

— вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

— о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

— собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Особенности защиты гражданских прав подробно раскрываются в последующих статьях ГК РФ.

〈 Предыдущая

Следующая 〉

Другой комментарий к Ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В п. 1 комментируемой статьи 1 ГК сформулированы основные принципы гражданского законодательства РФ.

Под равенством участников гражданских отношений понимается отсутствие между ними отношений власти и подчинения. В то же время объем принадлежащих участнику таких отношений субъективных прав может быть различным.

Неприкосновенность собственности — это не только один из основных принципов гражданского законодательства, но и важнейший конституционный принцип, сформулированный в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ.

Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела означает, что любое ограничение свободы усмотрения субъектов гражданских правоотношений в приобретении и осуществлении своих гражданских прав или получение информации о частной сфере этих субъектов помимо их воли допустимо лишь на основании и в порядке, установленных законом.

Об осуществлении и защите гражданских прав см. комментарий к ст. ст. 9 — 16 ГК.

2. Осуществление гражданами и юридическими лицами своих гражданских прав своей волей и в своем интересе представляет собой общий принцип гражданского права. Отступление от него допускается при реализации полномочий представителя, своей волей осуществляющего гражданские права представляемого в интересах последнего. О представительстве см. комментарий к ст. ст. 182 — 184 ГК РФ.

Правило относительно свободы определения любых не противоречащих законодательству условий договора конкретизируется применительно к договорным отношениям принципом свободы усмотрения участников гражданских правоотношений, их правом совершать сделки, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему (см. об этом также комментарий к ст. 8 ГК).

3. Указанные в п. 2 ст. 1 ГК допустимые основания ограничения гражданских прав воспроизводят соответствующие положения части 3 статьи 55 Конституции России. При этом ограничение существующего субъективного права не следует отождествлять со случаями, когда само право по своему содержанию изначально является ограниченным в силу закона по сравнению с другим аналогичным, но более «сильным» правом, как это имеет место при сравнении, например, права собственности с производными от него иными вещными правами — правом хозяйственного ведения (ст. 294 ГК) и правом оперативного управления (ст. 296 ГК).

4. Приведенный в п. 3 ст. 1 перечень оснований, по которым законом могут быть введены ограничения перемещения товаров и услуг, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Свобода перемещения финансовых средств на территории РФ ограничена быть не может.

Каким образом осуществляется толкование гражданско-правовых норм в нормативном акте?

Чаще всего спор между истцом и ответчиком возникает из-за того, что эти стороны по разному толкуют одни и те же законодательные нормы. По этим же причинам возникают всяческие научные дискуссии и полемика между авторами.
Причины для противоречивого толкования закона различны: это и несовершенство самого законодательства, и сложности в понимании юридических формулировок, и различие в уровне образованности и взглядах тех, кто их толкует.
Толкование имеет различные виды и классифицируется по отличным друг от друга основаниям.
По своему способу толкование закона может быть:

историческим;
систематическим;
грамматическим.

буквальным;
ограничительным;
расширительным.

официальным;
неофициальным.

Комментарии к статье 1 ГК РФ, судебная практика применения

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения:

Добросовестность и разумность действий участников гражданских правоотношений. Последствия недобросовестного поведения

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Изменения в ГК РФ в 2013 году

Январь-февраль Введение конфискации имущества коррупционеров
Изменение порядка обязательного страхования пассажиров
Снятие ограничений на выпуск облигаций
Усовершенствование порядка создания и функционирования ассоциаций

Март Определение принципа добросовестности
Уточнение порядка государственной регистрации прав
Уточнение понятия злоупотребления правом и введение ответственности за ущерб от правомерных действий власти
Изменение порядка использования имени и псевдонима гражданина
Введение возможности ограничения дееспособности лиц, имеющих пристрастие к азартным играм
Регламентация порядка создания крестьянского (фермерского) хозяйства в форме юридического лица

Июнь-июль Изменение нормы о государственной регистрации юридических лиц и о порядке расторжения договора банковского счета
Дополнение порядка очередности удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридических лиц
Возможность предоставления полномочий органов опеки и попечительства для органов местного самоуправления
Внесение поправок в порядок перехода в собственность городских и иных поселений выморочного имущества

Август Введение понятия «информационный посредник», определение его прав и обязанностей
Изменение порядка установления вознаграждений за использование объектов авторских и смежных прав
Внесение изменений в определение кладов, которые подлежат передаче в государственную собственность

Сентябрь Приведение норм ГК РФ в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»
Внесение изменений в связи с ликвидацией ФСФР России
Введение понятия согласия на совершение сделки
Повышение размера суммы сделки между гражданами, для которой требуется соблюдение простой письменной формы
Изменение смысла нотариального удостоверения сделок и порядка их государственной регистрации
Установление понятия юридически значимых сообщений
Ограничение возможности оспаривания сделок по формальным основаниям
Уточнение видов оспоримых и ничтожных сделок, последствий недействительности сделок
Уточнение максимального срока исковой давности
Определение порядка принятия решения собраниями, а также последующего их оспаривания
Изменение порядка выдачи доверенностей и прекращения их действия
Изменение порядка исчисления сроков исковой давности

Октябрь Изменение общих положений об объектах гражданских прав
Поправки, касающиеся оборота ценных бумаг
Нематериальные блага и их защита

Ноябрь Изменен раздел «Международное частное право»
Продлены сроки исковой давности по делам о возмещении вреда в результате терактов

Структура Гражданского кодекса

Замечание 1 Гражданский кодекс РФ – федеральный закон (кодифицированный), регулирующий все возможные гражданско-правовые отношения. Это систематизированный законодательный акт, который определяет правовое положение участников гражданского оборота, а также регулирует правовые и некоторые другие обязательства.

ГК состоит из четырех частей, введенных в действие в разное время. Каждая часть регулирует строго определенную сферу жизни общества.

ГК РФ является регулятором всех гражданских отношений и включает значительное количество норм гражданского права. Кодекс – это законодательный акт, систематизированный и содержащий нормы строго определенной отрасли права. Правовые нормы располагаются в порядке, который отображает систему конкретной отрасли права.

Гражданский кодекс является стержневым центральным актом гражданского законодательства. Все гражданские законы и законы, включающие нормы гражданского права, должны соответствовать предписаниям ГК. От других законов ГК отличается своим содержанием, выраженным в статьях, которые определяют его системообразующее значение для всего гражданского законодательства.

Готовые работы на аналогичную тему

Курсовая работа Статьи Гражданского кодекса 440 руб.
Реферат Статьи Гражданского кодекса 270 руб.
Контрольная работа Статьи Гражданского кодекса 220 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

ГК в систематизированном виде включает основополагающие правила гражданского права, в кодексе предусмотрено принятие некоторых федеральных законов, конкретизирующих его правила.

ГК принимается и вводится частями: 1-я часть введена в действие 01.01.1995 г.; 2-я часть – 01.03.1996 г.; 3-я часть – 01.03.2002 г.; 4-я часть – 01.01.2008 г.

ГК РФ является третьим кодексом в истории России. Содержание кодекса на сегодняшний день отличается высоким уровнем, отвечающим современным требованиям. Общее количество сделанных после принятия кодекса правок, не превышает 15, что указывает на стабильность законодательных актов.

Метод гражданско-правового регулирования

1.5. Метод правового регулирования – совокупность средств, способов и приёмов воздействия права на общественные отношения. Он характеризуется рядом признаков, установленных ст.2 ГК РФ их наличие требуется в совокупности: равенство субъектов; автономия воли участников отношений; имущественная самостоятельность сторон.

Метод гражданского права характеризуется как диспозитивный, поскольку в нём исключается властное воздействие и отношения субординации. Стороны правоотношений вправе своей волей изменить 90% норм гражданского законодательства. Гражданское право – ядро системы частного права Российской Федерации.

Структура ГК РФ

На сегодняшний день ГК содержит 1551 статью, которые находятся в четырёх частях. В свою очередь части делятся на разделы, подразделы и главы. Статьи как элементарные единицы любого закона содержатся в главах.

Каждая часть кодекса посвящена большому блоку правового регулирования взаимоотношений людей, организаций, государственных и муниципальных структур. Если провести структурирование по этому принципу, то можно выделить следующие блоки функционального характера.

Основные понятия гражданского законодательства и защиты прав людей, находящихся в сфере данной юрисдикции ( и 2 главы).
Определение физических и юридических лиц, иерархия и особенности взаимоотношений государственных и муниципальных органов власти РФ (главы 3, и ).
Материальные и не материальные объекты гражданских прав, в том числе жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность (глава 8). В главе 6 раскрыты основные понятия, касающиеся документарных и бездокументарных ценных бумаг, особенности прав на них, защита этих прав.

Главы 9, 9.1 и посвящены таким явлениям, как сделка, общее собрание, представительство, доверенность

Такое объединение, казалось бы, разнородных объектов гражданского права основано на их процессуальной взаимозависимости.

Главы 11 и посвящены такому важному юридическому явлению, как сроки действий в связи с отстаиванием гражданских прав. Отдельно рассматривается понятие исковой давности в связи с различными обстоятельствами.
Вещные права рассматриваются в главах 13-

В них описаны наступление и прекращение права на собственность, особенности владения и распоряжения землёй и жилищем, защита права собственности на объекты материального мира.

Главы 21-, объединённые в два раздела, посвящены обязательствам, в том числе и договорным.
Весь раздел IV части 2 (главы 30-60) посвящён регламентации отдельных видов обязательств. Сюда входят купля-продажа, мена, аренда, дарение, наём, рента, пользование, вклад, кредит и т.п.

Раздел V части 3 полностью посвящён процедуре и правилам наследования, как по завещанию, так и без него.

Авторское право на результаты интеллектуальной деятельности рассматриваются в разделе VII части 4.

Таким образом, в Гражданском кодексе Российской Федерации каждый человек может найти актуальную для себя информацию. Главное – это правильно ею воспользоваться. Не стоит забывать, что ГК РФ в некоторых сферах взаимодействия субъектов права охватывает наиболее общие моменты, специфику нужно искать в других федеральных законах и кодексах.

Ч.1 статьи 1 ГК РФ

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Ч.2 статьи 1 ГК РФ

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ч.3 статьи 1 ГК РФ

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Ч.5 статьи 1 ГК РФ

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.
Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Система права РФ и место в ней гражданского права РФ

1.2. Отрасль – совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения (отрасли различаются по предмету, методу. принципам, функциям).

Подотрасль – совокупность правовых норм, регулирующих относительно обособленную сферу однородных общественных отношений.

Институт – часть отрасли права, регулирующая самостоятельный вид однородных общественных отношений (крупные институты могут подразделятся на субинституты; институты могут объединяться в комплексные институты).

Норма права – общеобязательное, формально определенное, неперсонифицированное, установленное и охраняемое государством правило поведения, регулирующее общественные отношения.

1) Профилирующие отрасли:

Материальные (гражданское право, уголовное право и др.);
Процессуальные (гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное, арбитражное процессуальное право и др).

2) Специальные отрасли (земельное право, право социального обеспечения и др.).

3) Комплексные отрасли (экологическое право, муниципальное право, избирательное право и др.).

Функции гражданского права:

регулятивная;
превентивная;
восстановительная;
компенсационная.

Статья 1.1. законодательство об административных правонарушениях