Ст. 124 упк рф. порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

Содержание

Следственные органы – это не та структура, которая будет придираться к оформлению жалобы. Достаточно, чтобы в ней были указаны:

1. наименование следственного органа и должностного лица этого органа, действия которого вы обжалуете;
2. ФИО и адрес заявителя с указанием его процессуального статуса;
3. номер уголовного дела или регистрационный номер материала в случае, если обжалуется отказ в возбуждении уголовного дела;
4. указание на конкретное действие (или бездействие) которое вы обжалуете. Например «12.12.2022 года мною было заявлено ходатайство о назначении экспертизы. С момента заявления ходатайства прошло уже более двух месяцев, однако следователь до сих пор не высказался по моему ходатайству»;
5. дата подачи жалобы и подпись заявителя.

Мотивировать или не мотивировать жалобу ссылками на нормативные акты – всецело остается на усмотрение заявителя. Жалоба будет рассмотрена в любом случае.

Однозначно нет смысла углубляться в мотивировку, если доводы жалобы касаются очевидных фактов, например, процессуальных нарушений при составлении постановления.

Однако заметим, что органы следствия не всегда знакомы с тонкостями законодательства, например с обобщениями и постановлениями Пленума Верховного Суда РФ. Это не значит, что в следствии работают плохие юристы, это значит, что толкования законодательных актов и обобщения судебной практики имеют место достаточно часто, и не всегда юристы имеют возможность и время их отслеживать.

В случае если прямого указания закона на какое-то конкретное действие следствия нет, но оно имеется в Постановлении Верховного Суда, обязательно сделайте ссылку на него.

Способы направления заявлений

Жалобу можно подать:

1. Лично в канцелярию следственного органа, прокуратуры, суда.
2. Телеграфом/почтой.
3. Через служащего, осуществляющего расследование.

Законодательство допускает выражение претензии не только в письменной форме, но и устно. В последнем случае ее необходимо занести в протокол. Этот документ, как и письменная жалоба, в течение суток направляется руководителю органа следствия либо прокурору. Претензия должна быть подписана не только заявителем, но и служащим, осуществляющим расследование. При направлении протокола и жалобы вышестоящим лицам последний должен приложить свои объяснения. Для прокурора установлен срок в 10 суток для рассмотрения заявления. Этот период считается максимальным. Он не может продлеваться ни при каких условиях.

Передача жалобы в иной орган

В случае, если прокуратура или следственный комитет не вправе рассматривать зашедшую жалобу, руководитель принимает решение о передаче заявления в другой орган. Так, примером может стать жалоба по вопросу транспортного происшествия, поданная в городской следственный отдел. Этот акт будет передан в следственный отдел на транспорте, что займет дополнительное время на пересылку документа и уведомление заявителя.

Еще одним примером может стать жалоба, поданная на действия прокурора. Такой вид жалоб подается в суд или следственный комитет, в случае усмотрения в действиях лица состава уголовного преступления.

Поэтому заявитель, прежде чем подавать жалобу, должен убедиться в правильности ее написания и направления.

Процесс рассмотрения

Ст

124 УПК предусматривает единый алгоритм действий по материалам, поступающим на рассмотрение, неважно, кто их получил — вышестоящий начальник или прокурор

Дается 3 дня на принятие решения. Срок этот отсчитывается со дня, когда обращение было получено соответствующим сотрудником на руки. Он вправе принять решение на основе материалов, предоставленных заявителем, а также истребовать дополнительные сведения. Они предоставляются по запросу. Передачей документов в данном случае занимается помощник следователя. Так же направляется и жалоба прокурору.

Следователь или дознаватель чаще всего к заявлению приобщает объяснения своих действий. Так выявляется полная картина происходящего.

Одни случаи просты, и достаточно написанного в заявлении, другие требуют детального изучения. Запросы, выполнение поручений занимают много времени, сотрудники загружены и не успевают уложиться в отведенное время.

В прокуратуре из-за этого пользуются правом продления сроков по прокурорским проверкам, что в данном случае незаконно, но практикуется, например, при проверке законности отказа в возбуждении дела. Вместо 10 дней она длится месяцами.

В целом же, порядок рассмотрения жалобы един, не имеет значения, кто по ней обязан принимать решение.

Отслеживание жалобы при почтовом отправлении

Заявитель, обжалующий действия или бездействия граждан, находящихся в ином субъекте Российской Федерации, вправе отправить жалобу почтовым отправлением.

Для отслеживания срока принятия жалобы к рассмотрению письмо необходимо направить заказной формой с уведомлением. Срок доставки письма будет составлять примерно неделю.

Узнать о принятии жалобы уполномоченным можно посредством установки мобильного приложения «Почта России», которое уведомит о том, что адресант забрал документ на почте. Кроме того, гражданин может найти телефонный номер и путем прозвона узнать, на какой стадии рассмотрения находится его обращение.

Комментарий

При удовлетворении жалобы, составленной и направленной в порядке, предусмотренном в ч. 2, ст. 123 УПК, решение должно содержать указания на процессуальные действия, которые необходимо выполнить с целью ускорения рассмотрения материалов дела. Кроме этого, в нем устанавливаются сроки их осуществления. Положение статьи 124, ч. 3, в конституционно-правовом толковании не допускает отказ прокурора, дознавателя, суда, следователя от исследования и оценки доводов, которые приводятся в рассматриваемом заявлении (ходатайстве). При этом при вынесении соответствующего решения эти должностные лица обязаны мотивировать его, указав на конкретные и достаточные в соответствии с принципом разумности, основания, согласно которым были отвергнуты или приняты обоснования. Заявитель должен быть поставлен в известность об утвержденном акте, а также о порядке его последующего обжалования незамедлительно. В предусмотренных кодексом случаях следователь, дознаватель могут оспорить решения, бездействия/действия руководителя подразделения или прокурора вышестоящему должностному лицу.

Комментарий к Статье 124 УПК РФ

1. Под прокурором в комментируемой статьи подразумевается прокурор, надзирающий за исполнением законов данным лицом (органом), производящим дознание.

2. В течение трех суток по жалобе должно быть принято решение только тогда, когда уже в самой жалобе содержатся достаточные данные, указывающие на необходимость принятия того или иного решения, то есть нет необходимости проводить ее проверку.

3. Если для установления наличия либо отсутствия оснований для полного или частичного удовлетворения жалобы либо для отказа в ее удовлетворении следует проводить предварительную проверку жалобы, срок проверки жалобы может достигать десяти, но не более, суток. Срок проверки жалобы продлению не подлежит.

4. В случае отсутствия оснований удовлетворения жалобы выносится постановление об отказе в ее удовлетворении. Через некоторое время предварительным расследованием могут быть выявлены новые обстоятельства, в связи с установлением которых поступившая к руководителю следственного органа (прокурору) новая аналогичная жалоба будет удовлетворена.

5. В постановлении о полном или частичном удовлетворении жалобы, так же как и об отказе в удовлетворении жалобы, должны быть изложены мотивы отказа, по которым жалоба признана неосновательной.

6. См. также комментарий к ст. ст. 19, 42 УПК России.

Статья 144 Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

1.Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим кодексом принять по нему решение, в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

2.По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

3.Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток, установленный частью первой настоящей статьи, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

4.Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

5.Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и ст. 125 УПК РФ.

6.Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ. В случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 147 УПК РФ. проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Как происходит обжалование?

Ст. 125 УПК РФ устанавливает, что рассмотрение претензии осуществляется в открытом заседании. Исключением являются случаи, предусмотренные статьей 241 Кодекса. В слушании участвуют заявитель, законный представитель/защитник, а также иные граждане, чьи интересы были затронуты оспариваемым решением либо поведением указанных выше служащих. Неявка сторон, которые были своевременно и надлежащим образом уведомлены о времени и месте заседания, не будет являться препятствием для рассмотрения претензии. В начале слушания судья объявляет, какое заявление будет разбираться, представляется явившимся лицам, разъясняет участникам их обязанности и права. После этого заявителю предоставляется право обосновать свою жалобу. Он приводит соответствующие доводы, предъявляет доказательства. После его выступления заслушиваются прочие лица, явившиеся на заседание. Заявитель имеет право выступить с репликой. Согласно ст. 125 УПК РФ, по результатам рассмотрения претензии суд выносит решение. В соответствии с ним:

1. Действие/бездействие или акт должностного лица признается необоснованным либо неправомерным. В этом случае по ст. 125 УПК РФ суд обяжет соответствующего служащего устранить нарушение.
2. Претензия будет оставлена без удовлетворения.

Копии постановления, принятого в порядке ст. 125 УПК, должны быть направлены руководителю органа следствия, прокурору и заявителю. Принятие претензии не является основанием для приостановления оспариваемого действия, а также исполнения решения. В качестве исключения и при необходимости приостановить обжалуемый процесс может судья, прокурор, следователь, дознаватель, руководитель органа дознания/следствия.

Международное право

Согласно 9 статье Пакта о политических и гражданских правах, вступившего в действие в 1976 году, положения которого в соответствии с Конституцией выступают как составная часть нормативной базы Российской Федерации, каждый, кто лишен свободы в связи с арестом или помещением под стражу, может рассчитывать на разбирательство дела в суде для того, чтобы было безотлагательно вынесено решение по поводу законности задержания, его освобождения, если действия правоохранительных структур были противоправными.

Учитывая это, заявление субъекта, к которому неправомерно были применены меры воздействия, его представителя, защитника должно приниматься к рассмотрению и разрешаться по существу, согласно правилам, установленным уголовно-процессуальным законодательством.

Комментарий

При удовлетворении жалобы, составленной и направленной в порядке, предусмотренном в ч. 2, ст. 123 УПК, решение должно содержать указания на процессуальные действия, которые необходимо выполнить с целью ускорения рассмотрения материалов дела. Кроме этого, в нем устанавливаются сроки их осуществления. Положение статьи 124, ч. 3, в конституционно-правовом толковании не допускает отказ прокурора, дознавателя, суда, следователя от исследования и оценки доводов, которые приводятся в рассматриваемом заявлении (ходатайстве). При этом при вынесении соответствующего решения эти должностные лица обязаны мотивировать его, указав на конкретные и достаточные в соответствии с принципом разумности, основания, согласно которым были отвергнуты или приняты обоснования. Заявитель должен быть поставлен в известность об утвержденном акте, а также о порядке его последующего обжалования незамедлительно. В предусмотренных кодексом случаях следователь, дознаватель могут оспорить решения, бездействия/действия руководителя подразделения или прокурора вышестоящему должностному лицу.

Особенности рассмотрения претензий

Они установлены ст. 124, 125 УПК РФ. Эти статьи предусматривают оспаривание действий/бездействий, а также решений:

1. Дознавателя.
2. Следователя.
3. Органа дознания.
4. Прокурора.
5. Руководителя следственного отдела.
6. Начальника подразделения дознавателей.
7. Суда.

Ст. 124, 125 УПК РФ распространяются на:

1. Нарушения разумных сроков при досудебном разбирательстве по уголовному делу.
2. Решения, бездействие/действие должностных лиц, отказ в возбуждении, прекращении производства — т. е. процедуры, затрагивающие интересы участников и иных лиц, причиняющие ущерб их свободам и правам, создающие препятствия к правосудию.

Правила подачи жалобы

Заявитель должен соблюдать несколько правил, которые помогут ему получить своевременный ответ о принятых мерах правоохранительным органом.

Во-первых, заявление должно быть написано на русском языке разборчивым почерком. Текст должен быть изложен в формальном стиле, без употребления нецензурной лексики и унижения достоинства других личностей.

Во-вторых, следует прикрепить оригинал или копию обжалуемого акта или доказательства нарушения прав и интересов.

В-третьих, жалоба должна быть подана в орган, компетентный рассматривать подобные вопросы.

В случае неправильной подачи жалобы должностное лицо может принять решение о возвращении жалобы заявителю или о его передаче в нужный орган.

Как передать заявление

Бумаги передаются следователю или дознавателю, он сам обязан передать их адресату, однако надо проследить, чтобы документ был зафиксирован в книгах учета корреспонденции, иначе дальше кабинета он никуда не попадет. На копии подателя ставят входящий номер.

Ст. 124 УПК РФ не регламентирует процесс фиксации, она опирается на нормативные документы МВД, прокуратуры, СК, ФСБ.

Лучше всего передать жалобу напрямую лично прокурору или начальнику отдела. На первой копии должностное лицо ставит подпись, дату принятия. Бумаги принимаются в канцелярии органов власти, там тоже на копии ставят отметки о принятии и роспись работника.

Прекращение производства

На практике сложности возникают и с оспариванием актов о закрытии дела. На момент направления жалобы производство не осуществляется. Соответственно, дело никакой орган или служащий не ведет. Если, например, предварительное следствие по нему выполнялось по месту нахождения большей части свидетелей, логично было бы направить заявление в ту структуру, в которой материалы находились на дату принятия оспариваемого решения. Однако на практике следует учитывать предписания законодательства. В нормах, в частности, сказано, что оспаривание постановления о завершении производства осуществляется в районной инстанции по адресу совершения преступления, о котором говорится в акте. Если же деяний было несколько, и они имели место в разных районах, как быть в такой ситуации? Заявление направляют в любой районный суд, на участке деятельности которого было совершено хотя бы одно преступление, которого касается оспариваемое решение.

Кто и на что имеет право

Жалобы – действенный инструмент отстаивания прав участниками процесса и другими гражданами или организациями, чьи интересы затронуты действиями следователя, дознавателя.

Норма ст. 124 УПК сформулирована самым широким образом. Жаловаться разрешается кому угодно, статус в деле не имеет значения. Все, кто не имеет статуса участника дела, обязаны обосновать, как именно решение или отсутствие действий причинило им вред.

В жалобе должны излагаться факты, ссылки на закон, и нарушения должны иметь причинную связь с уголовными делом. Если этой связи нет, примут отрицательное решение даже по обоснованной жалобе. Ст. 124 УПК действует исключительно в рамках уголовного процесса.

В этом плане удобнее всего жаловаться в прокуратуру, выявив нарушения, её сотрудники обязаны отреагировать. Материалы из отдела, ведающего надзором за следствием и оперативными подразделениями, передаются в отдел общего надзора. Некоторые сотрудники предпочитают сразу же выдавать отрицательный ответ. В отличие от полиции и СК или ФСБ, их компетенция выходит за рамки уголовного процесса.

Участники уголовного судопроизводства

Поводов, по которым физические и юридические лица могут обратиться в органы полиции или в прокуратуру, существует великое множество. Среди этих причин и заявления о совершенных преступлениях, на которые правоохранительные органы должны отреагировать в установленные законом сроки. Реакцией может быть либо возбуждение уголовного дела, либо отказ в его возбуждении.

С момента, когда физическое или юридическое лицо обратилось с заявлением о преступлении, оно становится участником уголовного судопроизводства и наделяется правом обжалования действий или бездействия органов следствия, дознания, прокуратуры или суда.

В случае если уголовное дело было возбуждено, статус участника уголовного судопроизводства может быть получен неопределенно широким кругом лиц, каждое из которых, в соответствии со ст.123 УПК РФ получает право обжаловать те действия следственных органов, которые так или иначе задевают их законные интересы и конституционные права.

Виды действий (бездействия)

Досудебный уголовный процесс начинается с постановления следственного органа о возбуждении уголовного дела и длится до момента прекращения всех правоотношений, возникших в результате возбуждения уголовного дела. В случаях отказа в возбуждении уголовного дела или вынесения постановления о прекращении уголовного дела этот процесс перестает существовать.

То есть, по сути, право обжалования следственных действий (бездействия) появляется у участников процесса с того момента, как следственный орган вынесет свое первое постановление, и длится до окончания следствия. При этом обжалованию подлежат и действия суда, связанные со следственным процессом.

Так, могут быть обжалованы следующие постановления органов следствия и суда:

• о возбуждении уголовного дела;
• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о привлечении в качестве подозреваемого и обвиняемого;
• о назначении экспертизы;
• об отказе в признании лица в качестве потерпевшего или гражданского истца;
• о производстве обыска и т.д. кроме определений судов об избрании меры пресечения, о чем мы поговорим ниже.

Все эти акты обжалуются участниками процесса на основании положений, предусмотренных ст.ст.123, 124, 125 УПК РФ, с направлением жалобы прокурору или руководителю следственного органа.

Ст. 124 УПК РФ с комментариями

Путеводитель по процессуальному кодексу устанавливает, что жалоба может подаваться как в орган прокуратуры, так и в орган предварительного следствия (расследования) на действия или бездействия тех или иных лиц. Процедура производится следующим образом.

Однако существует вопрос о сроке рассмотрения жалобы, в случае, если она подана в прокуратуру через орган следствия или дознания. Процедура передачи жалобы с приложениями не может рассматриваться в срок, установленный в ст. 124 УПК РФ, так как заведомо допущенная волокита при доставке или пересылке жалобы растянет срок рассмотрения документов.

В случае, описанном выше, жалоба в прокуратуру может попасть спустя долгое время. Обжаловать действия дознавателя или следователя не представится возможным, так как трехдневный срок отсчитывается с момента регистрации заявления в книге входящей корреспонденции в органе прокуратуры.

Особенности вынесения решения по существу

Постановление суда по жалобе лица должно содержать обоснования. В этой связи не считаются правомерными акты, в которых содержится только сухой вывод или приводятся неточные формулировки. Например, не является обоснованным решение, в котором присутствуют такие фразы: «Действия следователя считаю законными, нарушений норм УПК не допущено», «Постановление прокурора считаю верным», «Гражданин совершил преступление, вероятно, в условиях крайней необходимости».

Если в рамках проверки законности действий/бездействия, решений будет выявлено, что служащим не были соблюдены нормативные предписания, или его поведенческие акты причинили ущерб интересам обвиняемого/подозреваемого или иных участников производства, соответствующие факты доводятся до руководителя следственного отдела, прокурора, выполняющего надзор за процессом. Нарушения оформляются частным постановлением суда. В соответствии с решением ЕСПЧ комментируемая статья не может рассматриваться как норма, предусматривающая способы разбирательства заявлений, направленных от граждан, содержащихся под стражей перед их экстрадицией.

Дополнительно

1. Прокурор должен от имени государства выполнять уголовное преследование. Вместе с этим в его полномочия входит надзор за осуществлением процессуальной деятельности подразделений дознания/следствия.
2. Прокурором рассматриваются и разрешаются жалобы на поведенческие акты должностных лиц, привлеченных к ведению уголовного процесса, согласно требованиям, установленным в соответствующем ФЗ и УПК.
3. Принятая претензия исследуется в трехдневный срок. По истечении этого периода прокурор должен вынести соответствующее постановление. В ч. 6, ст. 148 кодекса срок рассмотрения некоторых заявлений на решение следователя, дознавателя об отказе начать уголовное производство и принятие соответствующего акта ограничен 48 часами.
4. Если в трехдневный период разрешить претензию невозможно, прокурор вправе увеличить его до 10 дней. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если поступивших материалов недостаточно для вынесения объективного решения. При продлении срока рассмотрения жалобы лицо, ее направившее, должно быть уведомлено об этом надлежащим образом.
5. Период, в течение которого была разрешена претензия, исчисляется с даты ее поступления в прокуратуру до дня отправки ответа заявителю.
6. В случае признания заявления обоснованным прокурор должен предпринять меры для ликвидации нарушений законодательства. В этой связи в его решении могут присутствовать соответствующие указания должностному лицу о конкретных мероприятиях и действиях, которые ему надлежит осуществить, и срок для этого.
7. Частичный либо полный отказ от удовлетворения жалобы должен в обязательном порядке иметь мотивированное объяснение, со ссылками на законодательные нормы, доказательства и прочие материалы.
8. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется в письменном виде.
9. При удовлетворении жалобы прокурор обязан разъяснить возможность обращения в суд или реабилитации для восстановления ущемленных прав.

Постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящим должностным лицом.

Как дают ответ

Результаты по жалобе могут быть следующими:

• полностью отказано;
• частично отказано;
• дается полное согласие.

Ст. 124 УПК РФ с комментариями КС требует у должностных лиц оценивать доводы в своих ответах и мотивировать свое согласие или несогласие с ними. Обязательна конкретизация доводов, фактически запрещается давать формальные, шаблонные ответы.

При согласии с жалобой проверяющий указывает: какие именно действия признаются незаконными и какие конкретные меры должны быть приняты следователем в дальнейшем.

Лицо, ведущее расследование, может назначить проведение экспертизы, допроса, очной ставки.

Жалоба может касаться отвода, и тогда материалы передаются другому должностному лицу.

На практике производится частичное признание действий. Например, признают незаконным то или иное действие, но никаких последствий для виновного чиновника это не несет.

Ответ отсылают по почте в бумажном виде.

Вновь открывшиеся факты

Многие юристы указывают на то, что в части первой комментируемой нормы недостаточно ясно установлено, какой именно суд должен рассматривать жалобы на акты прокуроров об отказе в возбуждении дела по выявленным обстоятельствам. В пленарном постановлении ВС от 2009 года сказано, что рассмотрение такого заявления должно осуществляться согласно положениям комментируемой статьи. В случае поступления жалобы на отказ прокурора возбудить дело по вновь открывшимся фактам дело не ведет никакой орган предварительного следствия. Более того, говорить о деянии, по которому был вынесен приговор, как о содержащем признаки уголовного преступления, неверно.

Кроме этого, следует учесть, что в заявлении могут присутствовать сведения о нескольких противоправных действиях, совершенных в различных местах. Каким судом в таком случае может рассматриваться жалоба? Из буквального толкования закона понятно, что заявление должно направляться по месту совершения какого-либо из описанных деяний. На практике, скорее всего, жалоба будет отправлена в суд по адресу расположения прокуратуры, служащий которой принял решение отказать в возбуждении дела.

Другой комментарий к Ст. 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. Прокурор в силу положений ст. 1 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 37 УПК РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Одной из форм осуществления прокурором, руководителем следственного органа своих функций является рассмотрение ими жалоб на действия и решения, принятые в ходе производства по уголовному делу на досудебных стадиях процесса.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через канцелярию или непосредственно передана на приеме. О порядке направления жалобы подозреваемым или обвиняемым, содержащимся под стражей, см. ст. 126 УПК РФ и комментарий к ней.

3. Проверка поступившей жалобы предполагает в первую очередь изучение материалов уголовного дела, связанных с изложенными в жалобе фактами и получение объяснений от должностных лиц. В зависимости от содержания направленной жалобы для ее проверки и принятия по ней решения может возникнуть необходимость получения дополнительных объяснений от заявителя, истребования дополнительных материалов, в том числе связанных с осуществлением оперативно-розыскных мероприятий. В любом случае срок принятия решения по поступившей жалобе не может превышать 10 суток.

4. Если в жалобе изложены факты, дающие основание предполагать в действиях должностных лиц наличие признаков преступления, рассмотрение жалобы и принятие по ней решения проводятся с учетом положения ст. ст. 141 и 144 УПК РФ. По сложившейся практике от заявителя истребуются подробные объяснения с обязательным предупреждением его об ответственности за заведомо ложный донос.

5. Решение о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении оформляется в виде постановления прокурора, руководителя следственного органа. В случае принятия решения о полном или частичном удовлетворении жалобы отменяется обжалуемое решение либо даются дознавателю или следователю обязательные указания. Порядок уведомления заявителя о принятом по жалобе решении Кодексом не установлен. Наиболее правильным представляется направление заявителю копии постановления по жалобе.

6. Жалобы, поступившие в ходе предварительного расследования, и принятые по ним решения приобщаются к материалам уголовного дела.

7. Принятое по жалобе решение может быть обжаловано соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

Примечание

Содержание ст. 125 УПК РФ основывается на конституционных положениях. В соответствии со статьей 46 Основного Закона каждому гражданину гарантирована судебная защита его свобод, интересов и прав. Таким образом, неправомерные действия/бездействия, решения органов госвласти, муниципального управления, общественных организаций, а также служащих соответствующего ранга можно оспорить в суде. Положения рассматриваемой статьи распространяются только на те обстоятельства, которые имели место в ходе досудебного разбирательства. В частности, речь ведется о стадии возбуждения производства, проведении предварительного расследования. В качестве заявителя может выступать не только гражданин, но и юрлицо.

Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ

Она подается на решения об отказе возбудить дело, о прекращении уголовного производства:

1. Руководителя следственного отдела/органа.
2. Дознавателя.
3. Следователя.

На действия/бездействия иного характера, которые могут ущемлять свободы и права заинтересованных граждан, также может быть подана жалоба. Ст. 125 УПК РФ устанавливает, что претензия должна быть направлена в районный суд, расположенный по месту осуществления предварительного расследования. В качестве субъекта права выступает заявитель, защитник, законный представитель. Претензия по ст. 125 УПК РФ может направляться непосредственно в судебную инстанцию либо через прокурора, руководителя органа следствия, следователя, дознавателя.

Порядок рассмотрения жалобы прокурором и руководителем следственного органа

Рассмотрим норму уголовно-процессуального закона.

Ст. 124 УПК РФ гласит, что рассмотрение жалобы производится следующим образом:

• регистрация жалобы;
• рассмотрение дежурным следователем, прокурором;
• при необходимости — личный прием заявителя;
• изучение приложений к жалобе, доказательств, постановлений;
• истребование необходимых документов;
• вынесение постановления об удовлетворении жалобы, о частичном удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы;
• вынесение постановления о продлении срока рассмотрения жалобы;
• немедленное уведомление жалобщика о принятом решении посредством направления почтой заказного письма.

Отслеживание жалобы при почтовом отправлении

Заявитель, обжалующий действия или бездействия граждан, находящихся в ином субъекте Российской Федерации, вправе отправить жалобу почтовым отправлением.

Для отслеживания срока принятия жалобы к рассмотрению письмо необходимо направить заказной формой с уведомлением. Срок доставки письма будет составлять примерно неделю.

Узнать о принятии жалобы уполномоченным можно посредством установки мобильного приложения «Почта России», которое уведомит о том, что адресант забрал документ на почте. Кроме того, гражданин может найти телефонный номер и путем прозвона узнать, на какой стадии рассмотрения находится его обращение.

Похожие записи:

Связной состояние ремонта телефона Статья 72.1. перевод на другую работу. перемещение Ст 44 жилищный кодекс ( жк рф 2021 ) Возврат жд билетов через кассу ржд Дети,оставшиеся без попечения родителей Состояние опьянения — это смягчающее или отягчающее обстоятельство?