Оглавление
Комментарий к статье 122 ГПК РФ. Требования, по которым выдается судебный приказ
В статье 122 ГПК РФ указаны случаи, в которых выдаётся судебный приказ. Основание для вынесения этого процессуального документа — заявление об истребовании движимого имущества (требования регламентируются той же статьей), о взыскании с должника денежных сумм.
Судебный приказ считается исполнительным документом. В исполнение он приводится в порядке, который установлен для исполнения судебных постановлений. Статья 121 ГПК РФ даёт полное и исчерпывающее определение этого документа.
Требования, по которым выдаётся приказ, перечислены в этой же статье 122 ГПК РФ. За их пределы суд не вправе выходить. Требование может быть основано на сделке, удостоверенной, нотариально, на сделке, выполненной в письменной форме, на нотариальном (совершённом нотариусом или другим лицом, которое по законодательству имеет право на совершение нотариального действия) протесте векселя. Например, договор займа или расписка в получении денег.
Также судебный приказ выносится, если было заявлено требование об уплате алиментов на детей, не достигших совершеннолетия (если это требование не имеет отношения к с установлению отцовства, оспариванию материнства или отцовства, привлечению третьих лиц, заинтересованных в деле). Алименты взыскиваются в твёрдой сумме, если плательщик имеет нестабильны доход, или получает его в иностранной валюте, или в натуре. Право на подачу заявления о взыскании алиментов, согласно действующему законодательству РФ, имеет не только мать ребёнка, но и другие заинтересованные лица: усыновители, попечители, опекуны, представители администрации учреждения, в котором находится ребёнок.
Судебный приказ выдаётся в случае заявления требования о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Подтверждением начисления зарплаты является извещение, которое каждый работник получает от работодателя. Без соответствующего извещения заработная плата не считается начисленной. Под начисленной зарплатой подразумеваются выплаты при увольнении, оплата отпуска и другие виды оплаты за труд.
Судебный приказ может выдаваться с требованием возмещения государству расходов, связанных с розыском должника, ответчика, ребёнка, отобранного у должника (основанием для этого является решение суда). Розыск осуществляется ограниченным кругом государственных органов.
Последним случаем, в котором выдаётся судебный приказ, является требование о взыскании невыплаченной денежной компенсации за несвоевременно выплаченную работодателем зарплату (или другие причитающиеся работнику выплаты).
Статья 123 ГПК РФ регламентирует порядок подачи заявления о выдаче судебного приказа и размер гос. пошлины — 1/2 ставки, установленной для исковых заявлений. Статья 124 ГПК РФ определяет содержание и форму этого заявления, а также перечень необходимых документов.
Также в статье 122 ГПК РФ был абзац о взыскании с граждан недоимок по обязательным платежам (налогам, сборам), однако же стоит обратить внимание на то, что он утратил силу. Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Москва: +7 (499) 391-94-20
Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70
Вся Россия: 8 (800) 550-82-94 (с 9.00 до 21.00 по Москве)
Комментарий к статье 128 ГПК РФ
После вынесения и составления судебного приказа суд обязан направить его копию должнику (должникам), против которого (которых) он вынесен. Только на этой стадии должник вступает в приказное производство и получает возможность ознакомиться с заявленными против него требованиями.
Поскольку должник вступает в процесс, закон дает ему право представлять возражения относительно исполнения судебного приказа. Для приказного производства важен сам факт ознакомления должника с вынесенным против него судебным приказом, поэтому судья при направлении копии судебного приказа не обязан разъяснять должнику право представления возражений относительно исполнения судебного приказа.
Комментируемая статья не устанавливает срок, в течение которого суд должен выслать должнику копию судебного приказа. В данном случае по аналогии закона следует применять положения ст. 214 ГПК, т.е. суд должен выслать должнику копию судебного приказа не позднее пяти дней со дня вынесения судебного приказа.
ГПК не определяет, каков должен быть характер возражений должника. По смыслу комментируемой нормы возражения могут быть любыми: от простого указания «возражаю против исполнения судебного приказа от такой-то даты, по такому-то делу» до возражения по существу заявленных взыскателем требований с указанием обстоятельств и норм закона, опровергающих доводы взыскателя.
Возражения должника представляются в суд в письменном виде за подписью должника (либо его представителя) и передаются непосредственно судье (его секретарю) либо направляются по почте.
Закон предоставляет должнику десятидневный срок для заявления возражений в суд. Данный срок начинает течь с момента получения должником копии судебного приказа. При этом копию судебного приказа должник должен получить лично либо, если это юридическое лицо, копия судебного приказа должна быть вручена его органу или работнику
Для того чтобы суд был информирован о сроке получения должником копии судебного приказа (это имеет важное значение для суда — ст. ст
129, 130 ГПК), ее необходимо посылать должнику заказным письмом с уведомлением о вручении.
Комментируемая статья не говорит о возможности восстановления пропущенного по уважительной причине срока. Представляется, что здесь действует общее правило о возможности восстановления процессуального срока, пропущенного по уважительной причине (ч. 2 ст. 109 ГПК).
Суть отмены судебного приказа простыми словами
Отменить можно любой судебный акт, от решения в исковом процессе до постановлений и определений. Для отмены каждого судебного акта предусмотрены специальные процедуры, требования к жалобам и заявлениям, а также и к порядку их рассмотрения. В ГПК РФ есть и специальные требования для отмены судебного приказа, причем для ответчика это будет сделать достаточно просто.
Несколько важных нюансов, связанных с аннулированием судебного приказа по инициативе ответчика:
- отменить приказ, не вступивший в силу, допускается путем направления в суд возражений;
- если заявление ответчика будет получено в срок, регламентированный ГПК РФ, судебный акт отменят без вызова сторон и разбирательства дела;
- к возражениям не нужно прикладывать какие-либо документы и доказательства, так как это не влияет на решение об отмене;
- отмена судебного акта не означает прекращение взыскания, так как кредитор вправе продолжить его в исковом судопроизводстве.
Есть ли смысл обжаловать судебный приказ, если у банка есть мое согласие с размерами долга? Спросите юриста
Обжалование выдачи приказа — это право, а не обязанность ответчика. Вы можете согласиться с требованиями кредитора и не предпринимать каких-либо действий по отмене. Когда акт суда вступит в силу, кредитор передаст его в работу приставам в ФССП, либо направит на удержание в банк, по месту работы. Можно не дожидаться таких действий и добровольно выплатить всю задолженность. Подробнее о том, какие плюсы и минусы влечет обжалование судебных приказов, читайте ниже.
Плюсы отмены приказа для должника
Самое очевидное преимущество отмены приказа — временное прекращение взыскания задолженности. Почему временное? Потом что у кредитора сохраниться право предъявить иск по тем же требованиям, что ранее были указаны в приказе. Кредитор точно не забудет о своем праве, а судья будет обязан разъяснить это в определении.
Цели обжалования могут быть разными, в том числе и получение временной «отсрочки» по выплате долга. Вот еще несколько преимуществ, которые может получить должник:
- будут прекращено исполнительное производство, если приказ уже был передан на исполнение в ФССП — со счетов и имущества должника снимут аресты, прекратят удержания, отменят ограничения и запреты;
- можно подготовить документы, расчеты и доказательства для искового судопроизводства — при разбирательстве иска можно добиться полного или частичного отказа во взыскании, снизить размер штрафных санкций;
- за период между отменой приказа и подачей иска можно попробовать рефинансировать или реструктурировать долги, например, через суд — данный вариант подходит для ответчика, с которого взыскивают просрочки по кредитам.
По итогам искового судопроизводства должник может получить отсрочки и рассрочки по исполнению. Нельзя дать гарантию, что суд предоставит такие льготы. Однако при наличии уважительных обстоятельств суды часто идут навстречу должникам.
На какой максимальный срок можно в суде получить отсрочку по выплате долга? Спросите юриста
Сложно заранее просчитать, как быстро кредитор направит иск после аннулирования приказа. Он вправе сделать это уже на следующий день после вынесения определения мирового судьи. Но процесс по иску может занять несколько месяцев. Это время можно использовать для поиска источников погашения долга, использования других вариантов защиты.
Минусы обжалования приказа
Разве могут быть минусы у отмены судебного приказа, если это влечет временное прекращение взыскания? К сожалению, могут. Отмена приказа может повлечь для должника следующие минусы:
- при подаче иска кредитор может пересчитать сумму требований (например, взыскатель может пересчитать неустойку или пени на момент предъявления иска);
- увеличится сумма госпошлины, которую взыщут с должника после рассмотрения иска. Сначала, при подаче документов на выдачу приказа, кредитор доплачивает 50% пошлины. Поэтому в итоге общая сумма к уплате увеличится;
- при разбирательстве иска с ответчика могут взыскать дополнительные судебные расходы (например, достаточно большая сумма взыскания будет выставлена за участие взыскателя в судебном заседании).
Лучше заранее просчитать все последствия отмены приказа до подготовки и направления возражений. В некоторых ситуациях выгоднее дождаться возбуждения дела в ФССП, чтобы начать погашать долг в рамках закона. Рекомендуем проконсультироваться у юристов, если в отношении вас вынесен приказ на возврат задолженности.
Специфика приказного производства
Спецификой приказного производства является вынесение судьей судебного акта исключительно на основе представленных взыскателем документов, которые, в свою очередь, должны подтверждать наличие обязательства должника перед взыскателем, бесспорность требования и факт невыполнения должником этого обязательства.
Важной особенностью приказного производства является то, что заявление рассматривается:
- Судьей единолично
- Без проведения судебного разбирательства
- Без вызова сторон
В качестве отличительной особенности судебного приказа можно отметить его равнозначность исполнительному листу, то есть судебный приказ обладает силой исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ, ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ, ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ).
На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются нормы закона об обязательности судебных актов на всей территории РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 КАС РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 319 АПК РФ), вследствие чего неисполнение судебного приказа влечет установленную федеральными законами ответственность.
Суд исследует только представленные взыскателем документы.
В приказном производстве полностью исключена возможность изучения судом иного спектра доказательств, кроме первичного представленных взыскателем документов.
В процессе рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа судья не вправе:
— истребовать дополнительные доказательства
— вызывать для допроса (опроса) свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков
— привлекать к участию в деле третьих лиц
— вызывать стороны и выслушивать их доводы
Бесспорность требования взыскателя в приказном производстве.
В судопроизводстве о вынесении судебного приказа презюмируется отсутствие спора по заявленным взыскателем требованиям.
Бесспорность требования взыскателя – то условие, при котором судебное дело подлежит разрешению по существу путем выдачи судебного приказа.
Бесспорность требования взыскателя должна быть подтверждена достоверными письменными доказательствами, признаваемыми должником.
Следует обратить внимание, что в связи с изменениями, внесенными в статью 229.2 АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, с 01.10.2019 при подаче заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд взыскатель не обязан подтверждать признание и неисполнение должником своих обязательств
Достаточно представить суду документы, устанавливающие денежные обязательства должника.
Если из документов будет усматриваться несогласие должника с заявленными требованиями, то судья, установив наличие спора о праве, выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ).
В арбитражном и административном процессах поступление от должника письменных возражений относительно заявленных к нему требований до момента выдачи судебного приказа также может свидетельствовать о наличии спора.
Между тем, в гражданском процессе должник имеет возможность заявить об отмене судебного приказа только после его вынесения.
Дело в том, что арбитражном и административном судопроизводствах на взыскателя законом возложена обязанность по направлению, либо вручению должнику копии заявления о выдаче судебного приказа с приложениями до его подачи в суд (ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ и ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ). Это позволяет должнику заявить о своем несогласии с предъявленным к нему требованием до вынесения судебного приказа, что, в свою очередь, позволяет судье отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду спорности заявленного требования.
К сожалению Гражданский процессуальный кодекс РФ подобных дополнительных гарантий соблюдения прав должника в приказном производстве не предусматривает, поэтому о вынесении судебного приказа должник узнает уже при получении копии данного судебного акта, после чего имеет в своем распоряжении 10 дней, в течение которых вправе реализовать предоставленную ему законом возможность подачи возражений относительно судебного приказа, что, в свою очередь, влечет отмену судебного приказа судьей, выдавшим его.
Извещение должника о вынесении судебного приказа
В законе определены четкие критерии извещения должника о вынесении в его отношении судебного приказа: обязательность и своевременность.
Порядок направления должнику копии судебного приказа должен соблюдаться неукоснительно.
В первую очередь действующее процессуальное законодательство обязывает судью известить должника о вынесении в его отношении судебного приказа.
Копия судебного приказа направляется должнику по месту его жительства. Данный документ должен быть заверен судьей.
Сведения о должнике, о месте жительства (пребывания) должника судья получает из представленных взыскателем документов (договоры, справки и др. документы). Примечательно, что в рамках приказного производства судья не обязан дополнительно проверять актуальность этих данных, что представляется весьма непрагматичным, учитывая, что срок, предоставленный должнику для подачи возражений, течет с момента получения им копии судебного приказа. Дело в том, что указанные в представленных суду документах сведения могут оказаться неактуальными на момент рассмотрения заявления. Так, если должник сменил место жительства, то получить копию судебного приказа он не сможет по объективным причинам. Подобное обстоятельство способно существенно повлиять на всю процедуру конкретного приказного производства, и даже затянуть ее на неопределённое время.
В этой связи Конституционный Суд РФ высказал позицию о том, что законом не исключена возможность повторного извещения должника о вынесенном судебном приказе по новому адресу нахождения должника (определение КС РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О).
Также закон указывает на обязательную своевременность направления должнику копии судебного приказа. Для этого существуют четко установленные процессуальные сроки.
В арбитражном, гражданском и административном процессах сроки направления копии приказа должнику немного различаются. Нужно отметить, что в ГПК РФ указание на срок направления должнику копии судебного приказа появилось сравнительно недавно, до 01.10.2019 такой срок не был регламентирован ГПК РФ.
Итак, законодательно определены следующие сроки, в рамках которых должнику должна быть направлена копия судебного приказа:
По правилам ГПК РФ – 5 дней со дня вынесения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ)
По правилам АПК РФ – 5 дней со дня вынесения судебного приказа (ст. 229.5 АПК РФ)
По правилам КАС РФ – 3 дня со дня вынесения судебного приказа (ст. 123.5 КАС РФ)
Как добиться отмены судебного приказа мирового судьи
Срок обжалования судебного приказа мирового судьи
Это зависит от варианта обжалования. В ГПК РФ предусмотрено 2 возможных способа отмены приказа мирового судьи, для каждого из которых есть разные сроки:
- 10 дней — такой период дается на подготовку и направление возражений, причем срок начинает течь со дня даты получения (вручения) копии судебного акта;
- 3 месяца — столько времени дается на подготовку и направление жалобы в кассацию, если приказ уже фактически вступил в силу.
Какие причины пропуска сроков отмены судебного приказа считаются уважительными? Спросите юриста
Указанные выше сроки можно восстановить, если вы пропустили их по уважительным причинам. С этой целью в суд необходимо представить ходатайство, обосновать и подтвердить уважительность обстоятельств пропуска.
Куда и как обращаться
С заявление на отмену необходимо обращаться на тот участок судей, который издавал приказ. С жалобой нужно обращаться в суд кассационной инстанции. Подать документы ответчик вправе:
- напрямую на участок судей (соблюдение сроков подтверждается датой регистрации документа);
- по почте (сроки будут проверены по дате отправки письма в суд);
Отмена судебного приказа мирового судьи допускается по возражениям или по кассационной жалобе
Возражения нужно подать в срок до 10 дней, причем необязательно указывать причины несогласия с приказом. Кассационную жалобу на отмену можно подать в срок до 3-х месяцев после вступления приказа в силу.
Интересы ответчика может представлять иное лицо, например, . Для этого оформляется доверенность с перечнем полномочий. Например, по доверенности можно подписать любой документ, получить итоговое определение судьи.
Что указать в возражениях при обжаловании
Возражения на отмену приказа — это достаточно простой документ. ГПК РФ не обязывает указывать причины несогласия с взысканием, хотя об этом можно написать в документе. Чтобы добиться отмены, в заявлении нужно отразить:
данные о судье, издавшем приказ (в частности, номер территориального участка, инициалы судьи);
сведения о заявителе;
информацию о самом отменяемом акте (дата вынесения, номер дела);
краткое описание сути требований кредитора (например, сумма взысканной задолженности);
указание на дату, когда ответчик получил копию приказа или узнал о ее существовании (это может быть важно для соблюдения или восстановления сроков);
просьба об отмене судебного акта;
подпись ответчика или его представителя;
дата составления возражения.
В этом перечне мы не указали какие-либо причины несогласия с взысканием. Еще раз отметим, что это необязательно указывать в заявлении. Если документ поступит в срок, регламентированный ГПК РФ, для отмены будет достаточно просьбы ответчика.
Считаю, что банк требует с меня слишком много в виде пеней и процентов. Писать ли это в возражении на приказ?
Что лучше не писать при обжаловании
Если вы успеваете с подачей заявления в 10-тидневный срок, лучше не изобретать велосипед и не расписывать подробно о причинах несогласия. Это может сыграть на руку взыскателю при последующем рассмотрении иска. Чтобы упростить защиту в исковом процессе, рекомендуем не указывать:
- на несогласие по существу заявленных требований, по расчету долга;
- на пропуск сроков судебной давности;
- на доказательства, по которым вы можете отбить весь долг или его часть.
Взыскатель вправе знакомиться с материалами дела, в том числе с поступившими возражениями. Если ответчик подробно распишет свои доводы, то взыскатель обязательно учтет их при подготовке и подаче иска. Поэтому лучше оформлять возражения на отмену после консультации , чтобы не дать истцу дополнительные козыри для судебного процесса.
Указанные выше рекомендации не подходят для отмены судебного акта по кассационной жалобе. Для обжалования в кассации нужно указать доводы и возражения по существу требований. Поэтому только точное и подробное обоснование своих аргументов дает шанс на успешное обжалование.
Когда судья может отказать в отмене
Судья откажет в отмене приказа, если со стороны заявителя пропущен срок на подачу возражений. Также основанием для отказа может быть:
- отсутствие полномочий на подписание и подачу документов (например, если документ подписал не сам должник, а лицо без доверенности);
- отсутствие в документе ходатайства об отмене судебного акта;
- отсутствие ходатайства о восстановлении срока, если он пропущен заявителем.
На определение с отказом ответчик вправе подать частную жалобу. В ней необходимо указать нарушения, допущенные судьей при рассмотрении обращения должника.
Что такое частная жалоба на решение мирового судьи? Закажите звонок юриста
Срок исковой давности после отмены судебного приказа
Следует уделить внимание вопросу течения срока исковой давности в приказном производстве. Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?
Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?
Чтобы ответить на такие вопросы необходимо разобрать процессуальные механизмы, влияющие на течение срока исковой давности.
В гражданском праве существуют понятия перерыва и приостановления срока исковой давности (ст. 202, 203 ГК РФ). Причем, последствия применения данных норм кардинально разные.
Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае наступления определенного события, а именно, совершения лицом, имеющим обязательство, действия, которое явно свидетельствует о признании им этого обязательства, или так называемых признательных действий должника (признание претензии, подписание соглашения о рассрочке или отсрочке платежа, акта сверки взаимных расчетов и т.п). После перерыва течение срока исковой давности начинает течь заново, то есть он как бы обнуляется и начинает течь заново, без учета времени, истекшего до того момента, когда должник совершил некое юридически значимое действие, прервавшее данный срок. Данное правило действует даже в том случае, если до перерыва срок исковой давности был почти на исходе.
В свою очередь приостановление течения срока исковой давности предполагает его продолжение после отпадения причин, послуживших основанием для приостановления, то есть срок как бы замораживается на определённое время, после чего продолжает течь дальше. Обстоятельства, приостанавливающие срок исковой давности приведены в статье 202 ГК РФ.
Как видим, к обнулению срока исковой давности приводит только его перерыв. В свою очередь приостановление срока исковой давности не изменяет его, т.е. в этом случае «сброса» не происходит.
Отдельно регламентирован вопрос о течении срока исковой давности в случае обращения лица в суд за защитой нарушенного права (ст. 204 ГК РФ), и здесь, как раз, говорится о том, что пока осуществляется судебная защита нарушенного права лица срок исковой давности не течет.
Приказное производство является разновидностью судебной защиты нарушенного права. Именно поэтому при осуществлении защиты в суде в форме судебного приказа по аналогии действует статья 204 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ), соответствующие разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.
Таким образом, с момента обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче судебного приказа срок исковой давности по его требованию перестает течь, точкой же отсчета для продолжения течения срока исковой давности является дата отмены судебного приказа.
Существует важный нюанс, который необходимо учитывать при исчислении срока исковой давности при отмене судебного приказа: в случае, если после отмены судебного приказа оставшаяся (неистекшая) часть срока исковой давности составит менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.
Допустим, если заявление о выдаче судебного приказа подано в последние дни срока исковой давности, то после отмены судебного приказа в распоряжении взыскателя будет иметься шесть месяцев для обращения в суд с соответствующим исковым требованием.
Отвечая на вопросы о влиянии судебного приказа на срок исковой давности, можно резюмировать:
- Судебный приказ не прерывает течение срока исковой давности, следовательно, после отмены судебного приказа данный срок не начинает течь заново
- Срок исковой давности не течет с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа до момента отмены судебного приказа
- Правовые последствия применения в приказном производстве статьи 204 ГК РФ аналогичны приостановлению срока исковой давности: сам срок остается прежним, но из него из него исключается период судебной защиты в форме судебного приказа, после окончания указанного периода (отмена судебного приказа) течение срока исковой давности продолжается в неоконченной части, которая увеличивается до шести месяцев, если не достигает этого показателя.
Комментарий к статье 128 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Нормы комментируемой статьи были предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ. По мнению заявителей, взаимосвязанные нормы ст. ст. 126, 128, 129 ГПК РФ как допускающие направление должнику судебного приказа неоднократно и не по адресу его нахождения, а также позволяющие рассматривать заявление об отмене судебного приказа без подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, нарушают их права и свободы, гарантированные ст. ст. 2, 3, 18, 19, 45, 46, 55, 123 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Альшева Евгения Викторовича, Сизикова Эдуарда Анатольевича на нарушение их конституционных прав положениями статей 126, 128, 129, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» было отмечено, что «наоборот, в силу статей 127, 128 ГПК Российской Федерации судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время. Таким образом, указанные законоположения направлены на защиту прав взыскателей в рамках приказного производства».
Комментируемый Кодекс не предусматривает срок, в течение которого суд должен направить копию судебного приказа должнику. Копия направляется по тому адресу, который указан взыскателем. С целью избежания затягивания процесса копия должна быть направлена в течение пяти дней с момента вынесения судебного приказа (по аналогии со ст. 214 ГПК РФ).
Должник имеет право представить возражения против исполнения судебного приказа в 10-дневный срок, который начинает течь на следующий день после получения судебного приказа. Законодательством не предусматриваются последствия того, что по указанному заявителем адресу должник может не проживать либо должник фактически получит копию судебного приказа значительно позже, чем копия судебного приказа придет по адресу должника, указанному взыскателем. День получения копии приказа будет определяться тем днем, когда копия заказным письмом с уведомлением поступила по адресу, указанному взыскателем.
