Статья 20 гражданского кодекса рф в новой редакции с комментариями и последними поправками на 2021 год

Оглавление

Комментарий к статье 123.20 Гражданского Кодекса РФ

Статья 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» устанавливает общее правило, в силу которого изменения в устав некоммерческой организации вносятся по решению ее высшего органа управления. Это правило действует и в отношении фондов, однако только в том случае, если такие полномочия закреплены за органами фонда в соответствии с его уставом.

Если же устав фонда не дает органам фонда прав вносить в него изменения, а сохранение устава без изменений может повлечь какие-либо негативные последствия, то необходимые изменения вносятся по решению суда. С соответствующим обращением в суд могут обратиться попечительский совет фонда либо его исполнительный орган.

Процедура ликвидации фонда также обладает определенной спецификой. Соответствующее решение может быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц.

Так, в соответствии с пунктом 1.1. статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта РФ, уполномоченным органом или его территориальным органом.

Основаниями ликвидации фонда являются:
— недостаточность имущества для достижения уставных целей фонда и отсутствие возможности получения имущества в необходимом объеме;
— невозможность достижения уставных целей и задач фонда, соединенная с невозможностью изменения этих целей и задач;
— неосуществление фондом деятельности, необходимой для достижения его уставных целей.

Дополнительные основания ликвидации фондов могут предусматриваться специальными федеральными законами.

В частности, общественный фонд может быть ликвидирован по основаниям, предусмотренным статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях», в числе которых:
— нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;
— неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции и законодательства РФ либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;
— неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения (при условии, что такое приостановление имело место ранее).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Ликвидация фонда, как и всякой другой некоммерческой организации, влечет определенные правовые последствия в отношении имущества этой организации. Прежде всего, по общему правилу за счет этого имущества должны быть произведены все необходимые выплаты, причитающиеся кредиторам. После осуществления указанных выплат имущество распределяется в соответствии с правилами части 3 комментируемой статьи и статьи 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях». По этим правилам оставшееся после ликвидации имущество направляется на цели, в интересах которых данная некоммерческая организация была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

Комментарий к Ст. 20 ГК РФ

1. Как и имя гражданина, место его жительства позволяет определенно индивидуализировать субъектов гражданского права, в том числе в случаях, например, полного совпадения фамилии, имени и отчества. Кроме того, гражданский закон нередко связывает место жительства человека (равно как и место нахождения юридического лица) с географической территорией правоотношений. Так, место жительства гражданина учитывается в наследственных отношениях, при исполнении обязательств и т.д.

Комментируемая статья не связывает определение места жительства гражданина с нормами жилищного и административного законодательства, однако в спорных ситуациях весьма важно учитывать и место регистрационного учета (ранее — прописка), и характер жилого помещения (дом, квартира и т.д.). Основные оценочные категории «постоянно» и «преимущественно» имеют общепринятое значение и толкуются незатруднительно

Логично и естественно для гражданского права местом жительства малолетних и иных недееспособных граждан признается место жительство их законных представителей в гражданских правоотношениях.

3. Право на выбор места жительства является и личным неимущественным защищаемым судом правом гражданина (см. комментарий к ст. 150 ГК РФ).

Комментарий к статье 20 ГК РФ

1. Гражданина индивидуализирует и место его жительства — место, где он проживает постоянно (всегда) или преимущественно (проводит большую, чем в других местах, часть времени) (п. 1 ст. 20). С этим местом связаны многие правовые вопросы. Так, по месту жительства осуществляется регистрация гражданина в качестве предпринимателя (ст. 23 ГК, п. 3 ст. 8 Закона о регистрации юридических лиц), решаются вопросы опеки и попечительства (ст. 34, п. 1 ст. 35 ГК). В связи с длительным отсутствием в месте жительства гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим (ст. ст. 42, 45 ГК). Место жительства кредитора и должника — один из критериев надлежащего места исполнения обязательства (ст. 316 ГК). Последнее место жительства определяет место открытия наследства (ч. 1 ст. 1115 ГК).

Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства (в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированных домах — общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких и престарелых граждан, доме-интернате для инвалидов, ветеранов и других, в ином жилом помещении, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ), а также по месту (временного) пребывания (т.е. в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, турбазе, больнице, другом подобном учреждении, а также жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина). Регистрационный учет осуществляют территориальные органы федеральной миграционной службы, при их отсутствии — местная администрация (подробнее — ст. ст. 2 — 7 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения). Из-за возможных несовпадений между фактическим местом жительства гражданина и иными обстоятельствами (регистрационный учет, места нахождения имущества, работы, проживания семьи и т.п.) все перечисленное не предрешает вопроса о месте жительства.

2. Правило п. 2 ст. 20 определяет место жительства недееспособных граждан: а) малолетних, находящихся на родительском попечении (ст. 28 ГК); б) малолетних, находящихся под опекой (п. 3 ст. 31 ГК); в) недееспособных душевнобольных (ст. ст. 29, 32 ГК). Место жительства этих граждан — место жительства их законных представителей — родителей или усыновителей (для граждан первой группы), место жительства их опекунов или место нахождения их опекунов по закону (см. п. 4 ст. 35 ГК) (для граждан второй и третьей групп).

Ч.1 статьи 1 ГК РФ

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Ч.2 статьи 1 ГК РФ

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ч.3 статьи 1 ГК РФ

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Ч.5 статьи 1 ГК РФ

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.
Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Комментарий к статье 37 Гражданского Кодекса РФ

1. Комментируемая статья, посвященная распоряжению опекуном (попечителем) имуществом подопечного, формулирует правила распоряжения его доходами (п. 1) и совершения сделок с его имуществом (п. п. 2, 3). В п. 1 ст. 37 установлено общее правило, согласно которому правовой режим доходов подопечного (в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов от управления имуществом, например, в виде полученных дивидендов — ст. 38 ГК) неоднозначен. Доходы, которыми подопечный не вправе распоряжаться самостоятельно, расходуют опекуны (попечители) с соблюдением двух условий: а) исключительно в интересах подопечного и б) с предварительного согласия органа опеки и попечительства. В свою очередь, доходы, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно (и которые влияют на смысл п. 1 ст. 37), следует понимать с учетом конкретной категории опекунов (попечителей) и их подопечных. Так, возможности малолетних подопечных по распоряжению своими доходами сведены к минимуму требованиями п. п. 1, 2 ст. 28 ГК, а душевнобольные подопечные и вовсе лишены таковых (п. 2 ст. 29 ГК); несовершеннолетние подопечные в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно без согласия попечителя распоряжаться всеми своими доходами, если они не ограничены в данном праве или не лишены его в судебном порядке (подп. 1 п. 2 и п. 4 ст. 26 ГК РФ), а подопечные, ограниченные судом в дееспособности, могут распоряжаться своими доходами только с согласия попечителя (абз. 3 п. 1 ст. 30 ГК).

2. Последующие правила ст. 37 направлены на защиту имущества подопечного от уменьшения, их суть состоит в следующем: а) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2); б) опекун (попечитель), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным (кроме передачи ему имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование), представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна (попечителя) и их близкими родственниками (п. 3).

В связи с распоряжением опекуном имуществом подопечного (согласованием попечителем сделок подопечного) ст. ст. 19, 20 Закона об опеке устанавливают ряд запретов и ограничений, в том числе: а) инвестирование денежных средств подопечного в кредитные организации (если Российской Федерации принадлежит менее 50% акций (долей) последних); б) передачу имущества подопечного в заем (кроме случаев его обеспечения ипотекой) и в пользование на срок более пяти лет (как правило); в) отчуждение недвижимого имущества подопечного (кроме случаев, установленных законом). Данные правила универсальны и применяются не только к опекунам (попечителям), но и к родителям (усыновителям) малолетних, доверительным управляющим имуществом подопечных (абз. 2 п. 1 ст. 28, абз. 2 п. 1 ст. 38 ГК). Временный опекун (попечитель) лишен в принципе права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом) (п. 4 ст. 12 Закона об опеке).

Каким образом осуществляется толкование гражданско-правовых норм в нормативном акте?

Чаще всего спор между истцом и ответчиком возникает из-за того, что эти стороны по разному толкуют одни и те же законодательные нормы. По этим же причинам возникают всяческие научные дискуссии и полемика между авторами.
Причины для противоречивого толкования закона различны: это и несовершенство самого законодательства, и сложности в понимании юридических формулировок, и различие в уровне образованности и взглядах тех, кто их толкует.
Толкование имеет различные виды и классифицируется по отличным друг от друга основаниям.
По своему способу толкование закона может быть:

историческим;
систематическим;
грамматическим.

буквальным;
ограничительным;
расширительным.

официальным;
неофициальным.

Комментарий к статье 20 ГК РФ

Комментарий к ст. 37 ГК РФ

Следует обратить внимание на то, что Законом N 49 от 24.04.08 в ст. 37 внесены существенные изменения (в связи с принятием Закона об опеке) которые вступили в силу с 01.09.08 Доходы подопечного, упомянутые в п

1 ст. 37, могут иметь различные источники (они перечислены явно неисчерпывающим образом, наряду с суммами алиментов, пенсий, пособий, иных социальных выплат предоставляемых на содержание подопечного, других доходов прямо перечисленных в п. 1 ст. 37 к числу таких доходов могут относиться и иные, например: это и доходы от банковских вкладов, это и безвозмездно полученные от третьих лиц денежные суммы, это и доходы от предпринимательской деятельности, и зарплата по месту работы, и вознаграждения по договорам подряда, поручения, хранения, авторским договорам и т.д. (см. комментарий об этом к ст. 26-28 ГК). Особым видом являются доходы, полученные от доверительного управления имуществом подопечного (см. комментарий к ст. 38 ГК).

2. Опекун и попечитель связаны рядом условий при осуществлении расходов в интересах подопечного (за счет его доходов). Необходимо:
чтобы расходы осуществлялись исключительно в интересах подопечного. Однако сами эти расходы нельзя сводить только к оплате покупок, к содержанию подопечного, уходу за ним и т.д. В интересах подопечного его деньги могут быть размещены в качестве депозитных вкладов в банках под высокие проценты, на них можно приобрести ценные бумаги и т.д.;
иметь предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Разрешение должно быть дано в простой письменной форме. А в случаях, если заключение сделки подлежит нотариальному удостоверению, то такое разрешение удостоверяется также нотариусом. В отличие от ранее действовавшего законодательства (ч. 3 ст. 133 КоБС), предусматривавшего возможность заключать без упомянутого разрешения лишь сделки, не выходящие за пределы бытовых, ст. 37 предоставляет право опекунам и попечителям не испрашивать его на заключение сделок из причитающегося подопечному дохода. Однако цель этих расходов четко обозначена — содержание подопечного;
не заключать с подопечным сделки, упомянутые в п. 3 ст. 37. Из этого исходят и ст. 60, 150 СК.

3. В п. 2 комментируемой статьи под словом «имущество» понимается любое имущество подопечного, а не только недвижимость. Иначе говоря, нельзя без предварительного разрешения органа опеки и попечительства заключать сделки и с недвижимостью (продажа, аренда, залог и т.п.), и, например, сделки по реализации автомобиля несовершеннолетнего, по продаже коллекции его картин, по залогу принадлежащих ему ювелирных изделий. К сделкам, влекущим уменьшение имущества подопечного, упомянутым в п. 2 ст. 37, можно, например, отнести обмен квартиры подопечного на квартиру меньшей площади и т.п. В настоящее время порядок управления имуществом подопечного определен в нормах Закона об опеке. Последний в частности, устанавливает имущественные прав подопечных и порядок их охраны (ст. 17, 18) правила распоряжения имуществом (в т.ч. и недвижимым (ст. 19, 20); необходимость и процедуру получения предварительного разрешения органов опеки и попечительства в случаях затрагивающих осуществления имущественных прав подопечного (ст. 21) положения об охране имущественных прав и интересов лица, ограниченного в дееспособности (ст. 22). К близким родственникам, упомянутым в п. 3 ст. 37, относятся: родители, дети, супруги, братья, сестры, а также родители, братья, сестры и дети супругов (ст. 2, 14 СК).

Статья 20 гк рф. место жительства гражданина

Комментарий к статье 123.20 Гражданского Кодекса РФ

Комментарий к Ст. 20 ГК РФ

Комментарий к статье 20 ГК РФ

Оглавление

Ч.1 статьи 1 ГК РФ

Ч.2 статьи 1 ГК РФ

Ч.3 статьи 1 ГК РФ

Ч.5 статьи 1 ГК РФ

Комментарий к статье 37 Гражданского Кодекса РФ

Каким образом осуществляется толкование гражданско-правовых норм в нормативном акте?

Комментарий к статье 20 ГК РФ

Комментарий к ст. 37 ГК РФ

Похожие записи: