Статья 210 уголовно-процессуального кодекса российской федерации (действующая редакция), розыск подозреваемого, обвиняемого, последняя редакция с комментариями и судебной практикой

Оглавление

Как ищут людей в федеральном розыске?

Следственных мероприятий, проводимых с целью установления местонахождения разыскиваемого, много. Как только поступает информация о пропавшем, все сведения передаются в ГИЦ МВД РФ в шифрованном виде. Вся информация появляется в оперативно-справочных картотеках информационных центров.

Для проведения розыскных работ актуальны следующие виды деятельности:

наблюдение, как за жилищем разыскиваемого, так и за теми местами, где он может появиться;
наведение справок;
проведение процедуры отождествления личности;
контроль за корреспонденцией, отправленной от имени разыскиваемого или приходящей на его адрес;
прослушка телефонов родных и знакомых;
внедрение в ближайшее окружение разыскиваемого, это также может помочь в выяснении местонахождения пропавшего;
обыск помещений, где может находиться разыскиваемый.

Процедура подачи заявления о пропаже

Перед подачей заявление в полицию на розыск человека по образцу, который выдадут в дежурной части, нужно собрать все сведения о пропавшем. А именно:

Его данные.
Описание внешнего вида.
Во что был одет в день исчезновения.
В каком месте его видели в последний раз.
Все мелочи внешности.
Фотографии.

Это всё нужно указать в заявлении, а фотографии подать вместе с ним. Заявление в полиции зарегистрируют и выдадут регистрационный номер. Также стоит узнать данные сотрудника, который этой заявление принял.

Полицейские проведут первичные мероприятия по розыску – опросят родных и знакомых, проверят место пропажи и т.д.

Самостоятельно нужно обзвонить больницы и морги, детально воспроизвести всю цепочку событий, которые предшествовали исчезновению, а также, если это возможно, получить детализацию звонков пропавшего. Все эти данные также стоит передать в полицию.

Порядок приостановления

Мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) дознаватель или следователь может вынести при наличии оснований и условий на это. Копия такого постановления должны быть направлена прокурору. В нем содержится следующая информация:

событие преступного деяний;
квалификация преступления;
лицо, которое подозревается или обвиняется в совершении преступления, в случае его установления;
фактические обстоятельства дела, выступающие в качестве основания для приостановления производства;
условия и правовые основы приостановки.

В случае привлечения по уголовному делу в качестве подозреваемых или обвиняемых нескольких человек, в отношении некоторых из которых есть основания для приостановления расследования, следователь может выделить для них дело и самостоятельное производство. После того, как происходит выделение, прекращается производство по уголовному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 УПК следователи (дознаватели) должны направить уведомление об этом в адрес потерпевших лиц, их представителей, гражданских истцов или ответчиков.

Замечание 1

Одновременно с этим происходит разъяснение порядка обжалования этого решения. Также в случае приостановки расследования об этом направляется уведомление подозреваемым, обвиняемым и их защитникам.

Законодательно не предусмотрена форма и сроки, в соответствии с которыми следователь должен уведомлять. Статья 209 УПК содержит положение о том, что после того, как приостановлено предварительное расследование, не допускается производство следственных действий.

Как узнать, находится ли человек в розыске?

Бывают ситуации, когда необходимо проверить, находится ли человек в федеральном розыске. Это может потребоваться как самому разыскиваемому, так и его окружению.

Например, невеста, узнав, что ее жених не платит алименты детям от первого брака, может заинтересоваться, не состоит ли он по этому поводу в розыске.

Учтите, здесь вы увидите единый список разыскиваемых в 2021 году: пропавших без вести, разыскиваемых уголовников, должников за невыплаты алиментов и других платежей.

Чтобы узнать, находится ли человек в розыске, нужно в поисковую строку ввести фамилию, имя, отчество и год рождения интересующего вас лица. Также сервис потребует ввести вашу электронную почту. Нажмите кнопку «Искать».

Если интересующий вас гражданин находится в розыске, информация об этом придет на вашу электронную почту. В письме будет указано, кто стал инициатором розыска, что послужило причиной розыска и приметы разыскиваемого.

Для получения более детальной информации потребуется обратиться с заявлением в Главное управление уголовного розыска МВД РФ. сделать это можно здесь же на сайте через специальную форму.

В случае, если интересующего вас человека нет в списке сервиса, сайт предложит вам подать заявку в подразделение Главного управления уголовного розыска МВД России. Именно это учреждение отвечает за организацию розыска.

Такой же сервис по поиску разыскиваемых есть и на сайте Федеральной службы судебных приставов.

Кто может снять с федерального розыска?

По ряду причин люди, которые в какой-то момент были объявлены в федеральный розыск, находятся.

Бывает и так, что судебные приставы, перестраховавшись, объявили человека в розыск за невыплату алиментов, а он и не собирался пропадать, просто выехал в соседний город на ПМЖ, наладил ситуацию с деньгами и регулярно вносит суммы на содержание своих детей.

Но при этом правоохранительные органы не убрали информацию из базы данных.

Узнать, кто подал информацию в розыск несложно, для этого нужно зайти на сайт МВД в раздел «Внимание розыск» и заполнить форму, вписав в нее свои данные. На электронную почту придет вся информация о разыскиваемом лице, в том числе и о том, кто с инициировал розыск

На электронную почту придет вся информация о разыскиваемом лице, в том числе и о том, кто с инициировал розыск.

На сегодня розыскная система нашего государства не идеальна. Поэтому нередко дает сбои. В розыске могут оказаться люди, которые и не пытаются скрываться от правосудия.

В то же время существуют серьезные препятствия, не позволяющие объявить человека в федеральный розыск до истечения определенного срока. А в это время вероятность обнаружения следов пропавшего все меньше.

Ведь по статистике, если человек не был найден в ближайшие несколько дней, то с большой долей вероятности его уже не смогут найти никогда.

Комментарий к ст. 210 УПК РФ

1

До приостановления дела следователь (дознаватель) производит розыскные следственные действия (обыск для установления скрывающихся лиц; наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, адресованные связям обвиняемого; контроль и запись переговоров; допрос соседей, сослуживцев обвиняемого) или иные мероприятия, например направляет запросы в различные учреждения. После приостановления дела следователь вправе лишь истребовать и принимать представленные предметы и документы. См. ком. к ст. 209. Если, несмотря на принятые меры, местонахождение обвиняемого (подозреваемого) не удалось установить, то поручение о розыске дается органам дознания. Розыск обвиняемых является одним из основных направлений деятельности полиции (п. 4 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»), для осуществления которой могут быть проведены оперативно-розыскные мероприятия. Для эффективного розыска предварительно необходимо выявить подробные данные о личности обвиняемого.
2

По масштабам определяют виды розыска: местный, федеральный, межгосударственный, международный. Ведомственными нормативными актами устанавливаются условия объявления органом дознания федерального розыска (как правило, по тяжким преступлениям по истечении 2 — 6 месяцев безрезультатного местного розыска). Межгосударственный розыск проводится в пределах государств — участников СНГ, не подменяет международный розыск и может осуществляться параллельно с ним. Международный розыск производится на территории государств — членов Международной организации уголовной полиции (Интерпол) через посредничество этой организации. Объявление в международный розыск регулируется подзаконными нормативными актами (Приказ МВД России N 786, Минюста России N 310, ФСБ России N 470, ФСО России N 454, ФСКН России N 333, ФТС России N 971 от 06.10.2006 «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола»). Основанием для объявления международного розыска является достоверная информация о выезде разыскиваемого (намерении выехать) за пределы РФ, о наличии связей за пределами РФ. Для объявления в международный розыск необходимо выполнение следующих условий:

— разыскиваемое лицо имеет статус обвиняемого (см. ст. 47 УПК);

— обвиняемый объявлен (или одновременно объявляется) в федеральный розыск;

— разыскиваемый обвиняется в совершении одного или нескольких преступлений средней тяжести, тяжких либо особо тяжких, которые не носят политический, военный, религиозный или расовый характер.

Международный розыск объявляется постановлением органа, осуществляющего ОРД, на основании уголовно-процессуального решения о розыске (постановления, вынесенного в соответствии со ст. 210 УПК, или указания прокурора, данного по поручению судьи в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 238 УПК). Постановление об объявлении международного розыска выносится сотрудником розыскного подразделения, утверждается начальником или заместителем начальника этого подразделения, согласовывается с начальником соответствующего органа, осуществляющего ОРД, и заверяется печатью. Данное постановление с необходимыми документами направляются в НЦБ Интерпола. Если судьей будет принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании обвиняемому, в отношении которого вынесено постановление об объявлении в международный розыск, меры пресечения в виде заключения под стражу, то это постановление аннулируется, и в дальнейшем возможно лишь проведение проверки по учетам Интерпола. Одновременно с вынесением постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск органом, вынесшим соответствующее постановление, в Департамент пограничного контроля ФСБ РФ направляется запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
3

Часть 3 ком. статьи в редакции Закона от 04.07.2003 положила начало формированию нового уголовно-процессуального института — задержанию обвиняемого, которое по смыслу закона должно проводиться по аналогии с задержанием подозреваемого на срок до 48 часов. Однако задержание обвиняемого имеет особые основания, цели, мотивы и условия. Об этом см. ком. к ст. 91. Предназначение нового института состоит в обеспечении «запрета заочного ареста». См. ком. к ч. ч. 4 — 5 ст. 108. В случае обнаружения разыскиваемого лица оно может быть задержано, после чего незамедлительно должно быть возобновлено производство по делу.

Другой комментарий к статье 152 УПК РФ

1. Комментируемая статья регламентирует вопросы определения подследственности уголовных дел по территориальному признаку. Изложенные в статье нормы подлежат применению в совокупности с положениями ст. 151 УПК.

2. Преступление считается совершенным там, где оно окончено, независимо от места наступления общественно опасных последствий. При невозможности точно определить место совершения преступления предварительное следствие (до момента окончательного выявления данного места) производится в месте обнаружения преступления или наступления последствий его совершения.

3. Под местом деятельности следователя подразумевается территория (район, город, межрайонное территориальное образование и др.), в пределах которой ему обычно поручается производство предварительного следствия.

4. При необходимости произвести следственные или розыскные действия в другом месте следователь направляет соответствующему следователю или органу дознания письменное поручение, обычно именуемое «отдельным поручением». В поручении следователь кратко излагает обстоятельства дела и формулирует задание по производству следственных или розыскных действий. При необходимости поручения сопровождаются приложениями (например, согласованные с прокурором постановления следователя о возбуждении перед судом ходатайств о производстве следственных действий и постановления судьи о разрешении их проведения; копии процессуальных документов, различных справок по уголовному делу).

5. Если невозможно выполнить поручение в течение 10 суток, следователь или орган дознания, его исполняющий, обязан заблаговременно известить следователя о причинах задержки и согласовать с ним дальнейшие действия по выполнению поручения.

6. Безотлагательность выполнения следственных действий по делу, не подследственному данному следователю, определяется необходимостью срочного выявления и процессуального закрепления следов преступления, которые могут быть безвозвратно утрачены до принятия дела к своему производству другим следователем после передачи ему дела по подследственности. Определение круга неотложных следственных действий, подлежащих обязательному выполнению до передачи дела прокурору для направления по подследственности, зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела.

7. В случае возникновения разногласий между различными органами предварительного следствия вопрос о подследственности дела решается прокурором по месту, где следствие начато. Следователь вправе обжаловать принятое прокурором решение об определении подследственности вышестоящему прокурору.

Какие существуют виды розыска в РФ?

У нас в России всего есть 5 категорий розыска:

Самый первый и распространенный — это местный розыск, который организовывается в конкретном населенном пункте пропавшего без вести и его окрестностях.
Региональный, охватывающий регион, в котором пропавшие лицо проживало.
Федеральный розыск, который охватывает территорию всей нашей страны. Объявляется в отношении особо опасных преступников, рецидивистов. В том числе, если местные и региональные не принесли никаких результатов.
Межгосударственный — распространяется на территории стран СНГ.
Розыск международный охватывает весь мир и осуществляется с помощью организации Интерпол.

Федеральный розыск – это…

Существует несколько видов розыска. Все они различаются по масштабу проводимых розыскных мероприятий:

Местный – проводится в том же населенном пункте, где проживал пропавший.
Региональный – территория охвата расширяется до пределов региона.
Федеральный – розыск пропавшего лица ведется на территории всей страны.
Межгосударственный – проводится в масштабах стран СНГ.
Международный – розыскные мероприятия ведутся по всему миру. Чаще всего объявляется в том случае, если достоверно известно, что разыскиваемое лицо пересекло границу государства.

Существует несколько факторов, влияющих на величину неутешительного показателя. В первую очередь это криминогенная обстановка в стране.

Не последнее слово имеет и действующее законодательство. Например, в результате поправок, внесенных в Уголовный кодекс, какое-либо злодеяние может перестать быть уголовно-наказуемым, а значит и лица, находящиеся в розыске по этой статье, автоматически выбывают из списка разыскиваемых.

К одной из таких поправок относится корректировка суммы неуплаченных налогов. В 2009 году был увеличен размер неуплат в большую сторону.

В результате, изрядное количество ранее разыскиваемых лиц, имеющих меньший объем долга, были удалены из списков федерального розыска.

На количество разыскиваемых сказывается судебная практика, действующая в государстве.

Розыскники оценивают результативность работы за год по нескольким показателям: удельный вес разыскиваемых лиц, найденных в текущем году и остаток лиц в списке. В среднем за год удается установить местоположение около 80 % разыскиваемых.

Особенности международного розыска

Международный розыск ОВД в РФ производится в следующих ситуациях:

наличие достоверных сведений о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации в другое государство;
поступление запроса из национального бюро Интерпола о розыске человека, который въехал на нашу территорию из другого государства.

В качестве основания международного розыска выступает запрос в национальное бюро Интерпола в РФ, который формируется соответствующим ОВД. Он включает исчерпывающую информацию о человеке, объявленном в международный розыск, включая связанные с ним события и факты, наименование иностранных государств, городов, населенных пунктов, куда он может направляться, конкретные адреса, имена и фамилии людей, названия организаций (учреждений), которые это лицо может посещать.

Помимо этого, в запросе должны содержаться указания на основания розыска. Это может быть дата и номер возбужденного уголовного дела, краткая фабула, статья УК РФ, избранная мера пресечения (включает указание даты избрания и судьи, который удовлетворил ходатайство), целесообразность установления контроля передвижения разыскиваемого лица в случае его обнаружения, потребность в задержании с дальнейшей экстрадицией.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Комментарий к статье 210 УПК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает правила розыска подозреваемого и обвиняемого. Данные меры следователь принимает в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от предварительного следствия.

2. Розыск подозреваемого или обвиняемого осуществляет не сам следователь, а те органы, которые наделены соответствующими полномочиями. Ими являются органы дознания, имеющие в своей структуре подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (ч. 1 ст. 40 УПК РФ). Содержание розыска составляют розыскные и оперативно-розыскные меры, направленные на установление места нахождения лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

3. Поскольку розыск может быть объявлен как одновременно с приостановлением предварительного следствия, так и ранее, следователь вправе вынести постановление о розыске подозреваемого или обвиняемого, и не дожидаясь истечения первоначального двухмесячного срока предварительного следствия (ч. 1 ст. 162 УПК РФ). С другой стороны, следователь вправе приостановить предварительное следствие в связи с тем, что обвиняемый скрылся от предварительного следствия, лишь по истечении указанного срока (ч. 4 ст. 208 УПК РФ).

4. В постановлении о розыске подозреваемого (обвиняемого) помимо иных сведений излагаются сущность обвинения и основания объявления лица в розыск.

5. Если в результате розыска подозреваемый или обвиняемый был обнаружен, то он может быть задержан в общем порядке (гл. 12 УПК РФ). В дальнейшем в отношении него избирается мера пресечения по основаниям, установленным ст. 97 УПК РФ. При наличии соответствующих оснований избирается мера пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 Кодекса).

Если человек в розыске — как долго будут искать

Теперь затронем тему сроков давности по федеральному розыску. По без вести пропавшим — их будут искать столько, сколько нужно пока не найдут. Исключение когда через суд без вести пропавший может быть признан умершим. Или подтверждение факта смерти.

По уголовным делам свои сроки давности. А именно:

2 года по преступлениям легкой тяжести. Это те преступления, за которые максимальный срок наказания не превышает трех лет лишения свободы.
6 лет — для преступлений средней тяжести. Это те преступления максимальный срок наказания за которые не превышает пяти лет.
10 лет для тяжких преступлений — это те максимальный срок наказания за которые не превышает десяти лет лишения свободы.
Наконец 15 лет для особо тяжких преступлений — это все преступления максимальный срок наказания за которые превышает 10 лет лишения свободы.

Срок давности начинается со дня совершения преступления и если человека не нашли в течение всего этого времени, то федеральный розыск будет отменён.

Наивно полагать, что если человек был федеральном розыске и по нему истекли сроки давности, то ему ничего не грозит. Нет, он не будет в розыске, то есть по нему не будут проводить специальных оперативно-розыскных мероприятий.

Но данные о том, что он был в розыске останутся навсегда. И если он в будущем совершит даже административное правонарушение, находясь за рулем автомобиля например, и его личность будет установлена, то моментально даже после истечения сроков давности розыска все правоохранительные органы будут оповещены, что данный человек найден.

Особенности местного розыска

Виды розыска представлены местным, федеральным и международным.

Замечание 1

Местный розыск осуществляют в пределах одного региона органы внутренних дел (ОВД) для нахождения обвиняемых в определенных проступках лиц.

В качестве основания проведения местного розыска выступает постановление, которое следователь выносит об объявлении розыска обвиняемого. Это постановление далее должно быть направлено в соответствующие органы дознания. Сотруднику данного органа поручается розыск, он же должен вынести постановление о заведении розыскного дела, подлежащее утверждению начальником ОВД. дело заводится в течение 10 дней со времени, когда следователь вынес постановление.

В отношении разыскиваемого лица должны быть заполнены опознавательные карты, приобщаемые к материалам розыскного дела. Если за год подозреваемое лицо не удастся обнаружить, производится направление этих карт в систему региональных и федеральных информационных центров. Это необходимо для того, чтобы вести учет неопознанных трупов и ставить их на учет. Помимо перечисленного, необходимо заполнение розыскных карточек и сторожевых листков, которые направляются в региональный информационный центр и помещаются в необходимые картотеки. Для того чтобы предотвратить повторную выдачу обвиняемому человеку паспорта или свидетельства о рождении в органы должны быть направлены сведения о том, что этот человек разыскивается.

Замечание 2

Розыск обвиняемого субъекта, который скрылся, осуществляют работники, проводящие специальные розыскные мероприятия в специализированных подразделениях. Следователь должен отправить туда справку, содержащую сведения о личности обвиняемого, а также копии постановлений о привлечении его как обвиняемого, в том числе избрание меры пресечения и объявление розыска.

После того, как получены данные материалы, сотрудники розыскного подразделения производят несколько действий:

включают информацию о человеке и внешних приметах в суточную сводку и информирование о розыске личного состава ОВД;
выявляют по месту жительства и работы, в местах вероятного нахождения людей, которые располагают сведениями о местонахождении разыскиваемого лица или способных сообщить другую информацию, которая могла бы способствовать его розыску;
получают объяснения от родственников разыскиваемого лица или прочих людей, которые с ним знакомы и располагают информацией о местах его вероятного появления, маршруте передвижения, приметах, связях и др.;
принимают меры для получения фотографий, киноизображений, видеоизображений разыскиваемого лица, включая получение образца его почерка;
направляют розыскные ориентировки в ОВД по возможным местам нахождения разыскиваемого человека;
проводят проверки по оперативно-справочным учетам и др.

Когда ОВД в ходе розыскных ориентировок получает сведения о вероятных местах нахождения разыскиваемого лица, их содержание необходимо довести до всех работников этого данного органа. В дальнейшем данные ориентировки часто включаются в бюллетени оперативно-розыскных сведений. В случае получения положительной информации, ответ инициатору розыска должен быть направлен не позднее 10 дней со времени, когда поступил запрос. Если не удалось установить разыскиваемое лицо, то такой ответ, как правило, не направляется.

По приостановленным уголовным делам деятельность следователя и работников розыскного подразделения в отношении скрывшегося обвиняемого заключается в следующем:

подготовка розыскных заданий, ориентировок и материалов для их размещения в сводки (ориентировки), которые выпускаются вышестоящим ОВД и включают перечисление мероприятий, необходимых для проведения по розыску обвиняемого;
осуществление проверки в области учета информационного центра и адресного бюро;
получение необходимых сведений, которые помогут найти человека посредством исследования сводок-ориентировок и бюллетеней;
направление заданий оперативно-поисковым подразделениям регионального уровня, которые впоследствии будут осуществлять мероприятия, направленные на установление разыскиваемого человека;
получение материалов, посредством которых можно провести идентификацию разыскиваемого лица;
производство специальных технических мероприятий для установки разыскиваемого обвиняемого.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Статья 210 упк рф. розыск подозреваемого, обвиняемого