Статья 262 тк рф. дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами

Содержание ст. 262.1 ТК

Данная статья имеет небольшой объём: в ней всего один абзац. В нём говорится, что лицу, воспитывающему ребёнка-инвалида до наступления его совершеннолетия, стандартный ежегодный отпуск предоставляется по его просьбе в подходящее для него время.

К кругу этих лиц относятся:

  • опекуны;
  • попечители;
  • приёмные и родные родители.

Указано, что эта льгота доступна для одного родителя или иного лица.

Рассмотренная статья, несмотря на небольшой объём, ясно указывает аспекты очерёдности оформления стандартных отпусков для лиц, на попечении которых находятся дети-инвалиды

Важно, что её положения затрагивают не только непосредственных родителей этих детей, но и ряд других лиц, взявших на себя заботу о них

Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида

К основным льготам для таких семей относятся:

  • получение бесплатных медикаментов;
  • продукты для лечебного питания;
  • лечение в санатории;
  • проезд до медицинских учреждений на бесплатной основе для инвалида и сопровождающего;
  • ортопедическое обслуживание и протезирование;
  • возможность получить компенсацию за неиспользованные бесплатные услуги;
  • льготные условия при оплате налога на имущество;
  • социальные налоговые вычеты на детей с инвалидностью;
  • досрочный выход на пенсию для родителей;
  • снижение оплаты коммунальных услуг на 50%;
  • улучшение жилищных условий за счет получения бесплатного социального жилья.

Также таким семьям могут предоставляться дополнительные льготы в зависимости от региона проживания и действующих там льготных программ.

Другой комментарий к статье 262 ГК РФ

1. Земельные участки общего пользования образуются в составе территориальных зон (см. коммент. к ст. 260) как «территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Территории общего пользования в городах и сельских поселениях предназначены для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок использования территорий общего пользования определяется органами местного самоуправления» (ст. 40 Градостроительного кодекса).

Земельные участки общего пользования могут создаваться также в групповых интересах в таких некоммерческих объединениях граждан, как садоводческие, огороднические и дачные (Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан). С этой целью члены садоводческого, огороднического и дачного потребительского кооператива могут объединить паевые взносы, чтобы создать имущество общего пользования, находящееся в кооперативной собственности юридического лица. Часть такого рода имущества может выделяться в неделимый фонд (ст. 4 названного Закона). В их числе — земельный участок.

Земельные участки общего пользования, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в городских и сельских поселениях, создаваемые в общественных интересах органами местного самоуправления с учетом местных условий, в отличие от корпоративных земельных участков общего пользования, как правило, открыты для общего доступа. Хотя могут быть выделены подзоны, где градостроительным регламентом устанавливаются особенности использования территорий, связанные с земельным законодательством (см. коммент. к ст. 260), законодательством об охране окружающей среды (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — СЗ РФ, 2002, N 2, ст. 133) и законодательством об охране памятников истории и культуры (Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» — СЗ РФ, 2002, N 26, ст. 2519) (далее — Закон об объектах культурного наследия).

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон поселений и не подлежат приватизации. Земельные участки в составе рекреационных зон, в т.ч. занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма (ст. 85 Земельного кодекса). В составе природных зон могут выделяться зеленые зоны как общедоступные, выполняющие санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции; в их границах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду.

Земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение (особо охраняемые территории), получают особый правовой режим. Если они федерального значения, то правовой режим устанавливается постановлениями федеральных органов государственной власти; если это территории регионального или местного значения, то постановлениями органов государственной власти субъектов Федерации или решениями органов местного самоуправления. В их числе — памятники природы, природные парки, дендрологические парки, ботанические сады, земли, обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут быть использованы для профилактики и лечения заболеваний. Так, границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, имеющих федеральное значение, устанавливаются Правительством РФ (см. Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.12.96 N 1425 — СЗ РФ, 1996, N 51, ст. 5798).

2. В п. 2 комментируемой статьи заложена презумпция четкого обозначения границ индивидуально определенного земельного участка, находящегося в собственности. Если этого не сделано, то п. 2 комментируемой статьи устанавливает сервитут прохода для любого лица через участок при соблюдении двух условий — проходящий не причинит ущерба или беспокойства собственнику, а равно и субъекту иного вещного права на этот участок (не будет пользоваться урожаем на этом участке, протаптывать тропинку, шуметь).

Комментарий к статье 262 ТК РФ

Комментируемой статьей уточнен круг лиц, на которых распространяется гарантия о предоставлении дополнительных выходных дней. Так, из названия статьи исчезло упоминание об инвалидах с детства (по данному вопросу см.

коммент. к ст.

259). Кроме того, в уточненное название статьи включено упоминание о женщинах, работающих в сельской местности, о которых идет речь в ч.

2 комментируемой статьи.

Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами разъяснен Минтрудом России и Фондом социального страхования РФ, соответствующие разъяснения утверждены их совместным Постановлением от 04.04.2000 N 26/34 (в ред. от 15.04.2002) .

В соответствии с этим разъяснением четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) работодателя на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Иванович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

Работающий родитель представляет также справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.

При документальном подтверждении расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

Если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой — в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т.д.), четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа, подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в порядке, предусмотренном названным разъяснением (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).

Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Предусмотренный ч. 2 комментируемой статьи дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы предоставляется женщинам, работающим в сельской местности, по их письменному заявлению, независимо от наличия (отсутствия) у них детей.

Дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы предоставляется также одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет (ст. 319 ТК).

Следующая
СтатьиСт 259 ТК РФ в редакции 2021 года

Жилищные льготы родителям детей-инвалидов

Согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите населения» семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка:

  • 50% на оплату жилого помещения в домах государственного фонда;
  • 50% скидка на оплату коммунальных услуг вне зависимости от того, находится недвижимость в собственности или нет;
  • 50% на стоимость топлива, если в жилом помещении отсутствует центральное отопление.

Для оформления соответствующих льгот требуется следующее:

  • документ, подтверждающий личность (паспорт);
  • справка об инвалидности ребенка;
  • свидетельство о его рождении;
  • справка о регистрации по месту жительства по форме №9;
  • справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание ребенка-инвалида с родителями;
  • свидетельство о право собственности на квартиру или дом, если недвижимость была приобретена или приватизирована родителями.

На основании той же статьи, если дети страдают серьезными хроническими заболеваниями, предусмотренными в перечне, предоставленном Правительством РФ, то родители имеют право на получение дополнительной жилой площади по договору социального найма, которая может превышать государственную норму на одного человека не более, чем в 2 раза.

Этот же закон «О социальной защите населения» предоставляет родителям детей-инвалидов первоочередное право на получение земельного участка для использования под индивидуальное строительство или садово-огородное хозяйство.

Оформление заявления

Все перечисленные в предыдущем пункте документы нужны для обоснования просьбы, изложенной в заявлении. Оно пишется в свободной форме, какого-либо обязательного правила оформления бланка нет.

Есть только требования к наличию обязательных данных в этом документе:

  • должность адресата, то есть нанимателя;
  • его ФИО;
  • ФИО и контактные данные заявителя;
  • указание конкретных желаемых дат отдыха, обязательно нужно написать даты и месяц, когда требуются с указанием числа и месяца;
  • данные о втором родителе и о том, что он этим правом не воспользовался;
  • перечень прилагаемых документов;

дата и подпись.

Лучше составить два заявления, чтобы на одном экземпляре сотрудники канцелярии поставили отметку о принятии. При возникновении спорных ситуаций наличие такого заявления с отметкой поможет подтвердить факт обращения к работодателю.

Никаких сложностей возникнуть при оформлении данного документа не должно. Но нужно иметь в виду некоторые нюансы:

  1. Дни должны быть использованы в конкретном месяце, на следующий они не переносятся.
  2. Подавать заявление можно в любое время и с любой периодичностью: и в начале года на весь год вперёд, и в начале каждого месяца.
  3. Более того, указание дат носит скорее информативный и уведомительный характер: даже при несогласии руководства именно с этими числами, в случае невыхода на работу, к работнику не могут быть применены никакие меры дисциплинарного воздействия.

Основные вопросы по содержанию ст. 262 ТК

Какие документы требуются от родителя, чтобы получить льготу, описанную в данной статье?

Порядок предоставления документов в этой ситуации подробно разобран в Постановлении Пленума ВС № 1 от 28.01.14. В нём рассмотрены два варианта:

  • когда оба родителя обладают правами по отношению к ребёнку;
  • когда у одного из родителей эти права отсутствует (его смерть, исчезновение и другие объективные обстоятельства).

В первом варианте от родителя требуется предоставить нанимателю справку с места трудоустройства другого родителя, что положенные ему дополнительные выходные им использовались частично или не использовались вовсе.

Во втором варианте родитель, которому даны исключительные права по уходу за ребёнком, уведомляет нанимателя с помощью нужных документов, что он ухаживает в одиночку. Поэтому ему нет нужды предоставлять вышеуказанную справку.

Как оформлять положенные по ст. 262 выходные, если один из родителей занимается частным предпринимательством?

Данная ситуация также разобрана в вышеуказанном постановлении. В нём говорится, что если один из родителей официально трудоустроен, а второй трудится самостоятельно (ИП, адвокат и пр.), то выходные оформляются родителю, работающему у данного нанимателя. При этом он должен удостоверить справкой факт самостоятельного трудоустройства другого родителя.

Какие существуют ограничения на даты выходных по данной статье?

В Постановлении Пленума ВС № 1 указано, что они не предоставляются:

  • во время ежегодного отпуска, положенного любому сотруднику;
  • во время отпуска без сохранения зарплаты;
  • во время отпуска по уходу за малолетним ребёнком.

Особо указано, что в перечисленных ситуациях у другого родителя право на льготу по ст. 262 сохраняется.

Каковы последствия отказа нанимателя в нарушении требований данной статьи предоставить выходные?

Пропуск лицом, занятым уходом за ребёнком-инвалидом, работы вследствие решения взять выходные, положенные по ст. 262, не является дисциплинарным нарушением. Данная ситуация возможна, если руководитель отказал под каким-то предлогом в дополнительных выходных. Об этом говорится в вышеупомянутом Постановлении ВС. Более того, такое решение менеджеров может привести к соответствующим жалобам на них от пострадавшего сотрудника.

О каких параметрах, устанавливаемых на уровне Правительства, упоминает данная статья?

Имеется в виду Постановление Правительства № 1048 от 13.10.14. В этом документе конкретизированы нюансы льготы, описанной в ст. 262. В частности, там указаны:

  • перечень необходимых документов;
  • сроки их предоставления;
  • ограничения по переносу выходных на другой месяц и т.д.

Всего в этом документе 14 пунктов, подробно разъясняющих разнообразные аспекты предоставления выходных по ст. 262 ТК.

Особенности предоставления дополнительных выходных

В первую очередь нужно отметить, что статья 262 Трудового кодекса распространяется только на граждан, работающих официально по договору. При устройстве по ГПД или иным формам контрактов наниматель предоставлять льготу не обязан. Если человек занят по внешнему совместительству, руководство предприятия не должно оплачивать отгул. В таких случаях дополнительные выходные сотруднику дают за свой счет.

Необходимые документы

Подтвердить право на льготу можно только при наличии справок и свидетельств. В иных случаях наниматель откажет сотруднику в дополнительных выходных из-за отсутствия подтверждающей базы. К числу запрашиваемых документов относятся:

  • Копия справки о присвоении статуса «ребенок-инвалид»;
  • Документ, который подтверждает фактическое место жительство;
  • Копия свидетельства о рождении (или об усыновлении);
  • Справка с места трудоустройства второго родителя (о том, что он не получал выходные или использовал их частично).

Продолжительность отдыха

Количество выходных четко прописывается в ст. 262 Трудового кодекса. Каждый месяц родители могут получить четыре дополнительных дня, оплачиваемых нанимателем. При наличии указанных выше документов, работодатель не имеет права отказать сотруднику в предоставлении отгулов.

Основание

Дополнительные выходные дают только по собственному желанию родителей. Работники данной категории обязаны направить письменное заявление на имя руководителя. В нем отражается просьба о предоставлении отгула в связи с уходом за ребенком с ограниченными физическими возможностями с указанием дат. Наниматель не может отправить на выходные сотрудника без его согласия.

Расчет оплаты

Материальная компенсация определяется исходя из средней з/п. При расчетах учитывается размер оклада, некоторые виды премий, надбавок, количество отработанных сверхурочно часов. Работодателю затраты, связанные с оплатой отгулов, возмещает ФССС.

Порядок предоставления

Чтобы получить дополнительные выходные, нужно подать заявление руководству. При необходимости, в документе можно сослаться на ст. 262 ТК. Наниматель обязан оформить приказ, в соответствии с которым будет предоставлен оплачиваемый отгул.

Время пребывания на выходных заносится в табель учета и индивидуальную карту сотрудника. В дальнейшем они влияют на размер отпускного стажа. Работник не имеет право требовать отгул за предыдущий месяц или год, если он ранее его не использовал. Также он не может просить материальной компенсации за неиспользованные выходные.

Право выбора дней

Родители имеют возможность выбирать дату дополнительных выходных по собственному усмотрению. Кроме того, в случае, если наниматель отказывается предоставлять положенный отгул, сотрудники, подпадающие под описанную категорию, могут покинуть рабочее место. Это не будет расцениваться как прогул, однако такая норма действует только в том случае, если было подано соответствующее заявление.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Основные положения


Ребёнок-инвалид как никто другой нуждается в круглосуточном уходе, помощи при передвижении, одевании и еде, и в дополнительном внимании. Именно поэтому действующим законодательством предусмотрены дополнительные четыре дня выходных в месяц.

В большинстве случаев за ребёнком до совершеннолетия присматривает кто-то из родителей. Но бывают ситуации, когда по тем или иным причинам ребёнку помогает опекун или же попечитель. Для таких случаев законодатель также предусмотрел выход из сложившегося положения, и аналогичным правом обладают все, кто так или иначе является юридически ответственным за несовершеннолетнего.

Если же присматривающих лиц несколько, то они между собой могут договориться о том, как они будут делить право на оплачиваемые выходные дни. Например, мать может взять два дня, и отец два дня, в сумме как раз получается четыре дня.

Не так часто, но встречаются семьи, в которых воспитывается не один малыш с ограниченными возможностями, а несколько. Понятно, что и внимания и времени на уход за ними требуется больше, чем при наличии одного ребёнка.

Но в кодексе чётко прописано, что число детей, за которыми требуется постоянное наблюдение, никаким образом не влияет на продолжительность дней. На первый взгляд это кажется несправедливым, но если попытаться реально оценить ситуацию, видно, что всё имеет под собой логическое объяснение

Находясь дома, опекун объективно уделяет внимание и время всем, кому это требуется

При реализации своего права на выходные родители должны учитывать следующие особенности:

  1. В ситуациях, когда один из родителей имеет трудовой договор с нанимателем, а другой нет или же сам обеспечивает себя работой, право на дополнительные выходные дни переходит к родителю, который имеет трудовые отношения с учреждением.
  2. Оплачиваемые выходные работающий родитель может получить после предоставления специального документа, где будет сказано, что второй родитель не имеет трудовых отношений.
  3. Если получилось так, что один из работающих присматривающих за ребёнком не использовал полностью дополнительные выходные дни в конкретный месяц, то оставшиеся дни автоматически переходят другому родителю в этом же месяце.

Важно отметить, что данные выходные не могут быть увеличены, так как законом предусмотрено лишь четыре выходных дня