Ст 29 гпк рф

Кто должен определять подсудность гражданского дела

За определение подсудности гражданского дела отвечает участник дела, так как Гражданско-процессуальный кодекс нашей страны определяет, что именно его обязанностью является верное использование ранее упомянутого во введении правила.

Если до того, как исковое заявление будет принято к производству, суд установит факт нарушения правил обозначенного нами кодекса, то данная инстанция будет обязана вынести определение, сопутствовать которому должен возврат искомого документа. В случае же когда суд не среагировал согласно установленному порядку, и иск был принят в работу, то впоследствии дело должно быть принято по подсудности:

  • как судом самостоятельно;
  • так и по ходатайству одной из сторон.

Передача дела по подсудности возможна в том случае, если нарушен нормальный порядок его ведения, то есть какой-либо из участников процесса преминул правилами ГПК РФ

При условии, что вы заручитесь поддержкой опытного юриста, то ходатайство, подаваемое для осуществления передачи дела, может быть использовано в ваших интересах, если вы по какой либо причине хотели бы добиться рассмотрения собственной проблемы в суде определенной инстанции.

ГПК РФ Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

К слову, именно поэтому граждане, представляющие противоположную сторону дела, имеют право не согласиться с передачей дела по вашему ходатайству. В результате суд должен будет учитывать мнение и доводы всех сторон, и принять решение, соответствующее интересам каждого участника дела.

Если сами вы не в состоянии определить, какие основания могут быть достаточными для подачи ходатайства, советуем вам обратиться к профессиональному юристу, так как от того, насколько верно составлена бумага, будет зависеть положительный ответ суда

Общие правила подсудности

Любой иск должен быть подан в надлежащий суд – такой, который вправе рассматривать конкретное дело. И в гражданском, и в арбитражном процессе, если иное не установлено законом или договором, иски предъявляются по месту жительства (граждане) или нахождения (юридические лица) ответчика.

Исключения из общего правила:

  1. Предусмотренные процессуальным законом ситуации, когда территориальная подсудность иска выбирается истцом.
  2. Договорная подсудность, определяемая соглашением сторон (истца и ответчика).
  3. Установленная законом исключительная подсудность дел, при которой определенные категории исков могут быть поданы только в суд конкретного местонахождения. Для этих случаев не действуют ни общее правило определения подсудности, ни право истца выбирать подсудность, ни договорная подсудность.

Если нарушены условия

В данном случае иск может быть передан в суд по месту исполнения самого договора. Это касается тех заявлений, которые вытекают из трудовых отношений между сотрудником и его начальником.

Пример:

Гражданин устроился на работу в одном населенном пункте, но проживал в другом. Ему приходилось ездить до места исполнения трудовых обязанностей на транспорте. В один момент автобус пришел позже положенного, человек опоздал на три часа и был лишен зарплаты.

Гражданину пришлось обратиться в судебный орган для защиты своих прав по месту работы, потому что исполнял он свои служебные обязанности в том месте, которое указано в договоре.

По закону — это его право, т.е. подсудность по выбору истца. ГПК РФ гласит о том, что иски, которые вытекают из трудовых договоров, могут быть предъявлены в судебный орган по месту их исполнения. Суд принял сторону сотрудника, и руководитель выплатил ему зарплату.

Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции

Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.

Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).

Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.

Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.

Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают

Однако на некоторые из них следует обратить внимание

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.

В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.

Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.

На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.

При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.

В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).

Ранее  альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.

Комментарий к статье.

Комментируемая статья устанавливает правила подсудности по выбору истца (альтернативную подсудность). Истец по своему усмотрению выбирает, в какой суд ему следует обратиться.

Альтернативная подсудность устанавливается по следующим делам:

  • по иску к ответчику, когда его место жительства неизвестно или он не имеет места жительства в Российской Федерации;
  • по иску к организации, который вытекает из деятельности ее филиала или представительства;
  • по иску о взыскании алиментов и об установлении отцовства;
  • по иску о расторжении брака (в случаях, если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья его выезд к месту жительства ответчика представляется затруднительным);
  • по иску о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца;
  • по иску о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанном с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста;
  • по иску о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда;
  • по иску о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
  • по иску о восстановлении трудовых прав;
  • по иску о защите прав потребителей;
  • по иску о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море;
  • по иску, вытекающему из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения.

Выбор между несколькими судами, которым согласно комментируемой статье подсудно дело, принадлежит истцу.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что «в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу» <1>.

———————————

<1> Российская газета. 2012. N 156.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. N 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» разъяснено следующее: «В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск о защите авторского права и (или) смежных прав предъявляется в суд по месту жительства или по месту нахождения ответчика.

Иски, вытекающие из авторских договоров или договоров о передаче смежных прав, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения договора (часть 9 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Примерами исполнения договора являются: представление рукописи в редакцию, выплата гонорара, представление авторских экземпляров» <1>.

———————————

<1> Российская газета. 2006. N 137.

Поделиться с друзьями

Алименты и отцовство

Здесь закон стоит на защите детей. Поэтому истцу также предоставляется возможность выбора судебного органа. Если с последним проживает ребенок, то иск о взыскании с ответчика алиментов может быть передан по месту его регистрации. Данное правило зафиксировано в ст. 29 ГПК. Подсудность здесь будет альтернативной.

Гражданин может подать иск о взыскании денежных средств на ребенка с другого родителя в судебный орган, расположенный по месту проживания последнего. Тоже самое правило относится и к установлению отцовства. Но, чаще всего, мать ребенка обращается с иском по месту своего проживания.

Если же папа малыша оспаривает свое родство с ним, то он подает заявление в суд того населенного пункта, где прописан ответчик. Это же правило относится к увеличению размера алиментов. Поэтому если женщина решила, что ее бывший супруг имеет высокие доходы и может платить больше, то она подает иск по месту его прописки.

Практика

Женщина обратилась в суд по месту своего проживания с иском о взыскании алиментов с супруга, с которым они длительное время не проживают вместе. С учетом норм ГПК, это ее право. Тем более, что ей было неизвестно, где в настоящее время проживает ее бывший муж. Все представленные документы подтверждали факт того, что ребенок проживает со своей матерью. Поэтому суд принял сторону истца.

Следующий пример:

Мужчина подал в суд заявление на развод по месту своей регистрации, потому что с ним проживает их общий с супругой ребенок. Где она находится в настоящий период времени, ему было неизвестно. В заявлении он указал ее последнее место проживания. В соответствии с нормами ГПК истец вправе обратиться в суд по адресу своей регистрации, если с ним проживает ребенок. Развод был оформлен.

Супруга мужчины на заседание так и не явилась. Кроме того, она обжаловала принятое решение, в связи с тем, что не знала о времени и месте заседания, т.к. проживает в другом городе. Кроме того, в своей жалобе она указала, что истец должен был обратиться в суд по месту ее регистрации, и просила отменить решение.

Тем не менее, ее требования удовлетворены не были, т. к. нормы ГПК не нарушались. Кроме того, суд гражданке указал на то, что истец, с которым проживает ребенок, сам вправе решить, в какой орган ему подавать заявление о расторжении брачного союза.

Подсудность в арбитражном процессе

Ситуации, когда истец вправе выбирать, в каком регионе обратиться в арбитражный суд, установлены ст. 36 АПК РФ:

  1. Если неизвестно место проживания или место нахождения ответчика, истец вправе обратиться в арбитражный суд того субъекта федерации, в котором находится имущество ответчика или о котором известно, как о последнем месте жительства (нахождения) ответчика.
  2. Если ответчиков несколько и они живут (находятся) в разных субъектах РФ, истец вправе выбрать арбитражный суд любого из этих регионов.
  3. Если ответчик живет (находится) за рубежом, иск может быть предъявлен в российский арбитражный суд по месту нахождения имущества ответчика.
  4. Иски, вытекающие из договора, могут быть предъявлены по месту исполнения этого договора, если такое место указано в его условиях.
  5. Иск к филиалу (представительству) юридического лица может быть предъявлен по месту нахождения филиала (представительства), но только если он расположен в другом регионе, нежели головная организация.
  6. По месту причинения убытков или по месту нахождения (приписки) судна могут быть заявлены требования о возмещении убытков от столкновения судов, о взыскании вознаграждения за спасение на море.

Правила подсудности по выбору истца не отменяют общего правила – иск предъявляется по месту жительства (нахождения) ответчика. Просто истец вправе выбирать, воспользоваться этим правилом или положениями ст. 36 АПК РФ.

Невзирая на общее правило подсудности и правила выбора подсудности истцом, стороны могут воспользоваться своим правом выбора договорной подсудности. Если иск вытекает из договора и в этом договоре прописано, в каком именно суде должны разрешаться споры, истец может обратиться исключительно в этот суд. Соглашение о том, в каком суде необходимо разрешать спор, может быть заключено и отдельно, в частности, в рамках досудебного (например, переговорного, претензионного) порядка урегулирования спора.

Договорная подсудность невозможна только в случаях, когда к иску следует применять правила об исключительной подсудности. Они установлены ст. 38 АПК РФ. Эти же правила действуют и во всех других случаях, в  том числе и в ситуациях, когда у истца формально есть право выбора подсудности.

Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции

Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.

Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. 28 ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).

Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.

Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. 135 ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.

Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают

Однако на некоторые из них следует обратить внимание

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.

В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.

Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.

На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.

При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.

В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).

Ранее  альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.

Подсудность по выбору истца в трудовых спорах

Трудовой договор — это важнейший документ в подобных делах. Трудовой договор позволяет установить формат отношений между людьми, если возникает спор. Спор (как и выбор) — это всегда проблема. Именно трудовой договор позволяет решить все возникающие трудности и споры. Решения суда могут вытекать только исходя из законодательства. Это и есть судебная ветвь власти. Спор в подобных случае разрешается легко и просто.

Во время возникновения каких-либо споров с работодателем, истец имеет возможность подачи заявления в суд по юридическим координатам ответчика. Именно истец начинает процесс. Также нужен трудовой договор. Трудовой договор позволяет решить множество проблем. Именно трудовой договор может понадобится на суде, если возникает спор. Юридические лица (организации) обязаны ответить на иск. Исковое заявление к юридическому лицу можно предъявлять по месту, где можно найти какое-либо движимое или недвижимое имущество, которое должно принадлежать организации.

Возмещение морального вреда — подсудность по выбору истца

Иногда возникают ситуации следующего характера (спор): в связи с неправомочными или неправомерными действия физическим или юридическим лицам причиняется тот либо иной ущерб. Все граждане имеют одинаковое количество прав, поэтому могут требовать возмещение ущерба. Возмещение может иметь материальный характер. Возмещение позволяет снять все претензии от истца к ответчику.

Подобный вред может носить моральный характер. Он характеризуется как причинение душевных страданий (соответствие урону здоровья). Это и есть моральный вред. В юридической практике это может называться причинение вреда, который отразился на состоянии здоровья гражданина или же снижении уровня трудоспособности (моральный вред). Подобные исковые заявления также предъявляются по месту проживания человека, подавшего заявление (заявителя), который имеет право требовать возмещение ущерба.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43