Судебная практика по статье 69 ЖК РФ:
Решение Верховного суда: Определение N 74-КГ15-147 от 08.12.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N АПЛ14-613 от 18.12.2014 Апелляционная коллегия, апелляция
Решение Верховного суда: Определение N 5-Г09-131 от 20.01.2010 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 211-КГ16-21 от 29.09.2016 Судебная коллегия по делам военнослужащих, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 14-КГ17-11 от 26.06.2017 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 22-КГ15-13 от 16.02.2016 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 210-КГ15-5 от 27.08.2015 Судебная коллегия по делам военнослужащих, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 19-КГ15-28 от 08.12.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ15-50 от 07.07.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 59-КГ14-7 от 14.10.2014 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Комментарий к ст. 69 ЖК РФ
1. Комментируемая статья определяет круг членов семьи нанимателя, жилищные права и обязанности этих лиц, а также бывших членов семьи нанимателя.
Членов семьи нанимателя можно разделить на две основные группы:
1) супруги, дети, родители нанимателя, проживающие совместно с ним. Эти лица считаются членами его семьи без каких-либо дополнительных условий — достаточно совместного проживания с нанимателем;
2) другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы. Для признания этих лиц членами семьи нанимателя необходимо, чтобы они были вселены в нанимаемое жилое помещение именно в этом качестве и вели с нанимателем общее хозяйство.
Кроме того, суд может — в исключительных случаях — признать членами семьи нанимателя других лиц.
2. Наниматель и члены его семьи, включая бывших, если они продолжают проживать совместно с нанимателем, обладают равными правами. Наниматель выступает в качестве представителя членов семьи перед наймодателем — другой стороной договора социального найма.
Каждый из членов семьи вправе:
сохранять права и обязанности по договору в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ);
участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения, вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилья в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
Никто из членов семьи нанимателя не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением или выселен из него, кроме как по основаниям и в порядке, установленных законом (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
3. Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
Что касается ограниченного распоряжения жильем, предоставленным по договору социального найма (вселение иных лиц, обмен, сдача в поднаем и проч.), то они определены как права нанимателя жилого помещения, которые он может реализовать с согласия членов семьи.
Относительно пользования общим имуществом многоквартирного дома в ст. 61 ЖК РФ упомянут лишь наниматель жилого помещения. То же следует сказать по поводу выбора вида ответственности наймодателя при неисполнении им своих обязанностей по договору (ч. 2 ст. 66 ЖК РФ) и т.д.
В юридической литературе по этому вопросу было отмечено: «Права членов семьи являются равными с правами нанимателя, вместе с тем в некоторых случаях они производны от прав нанимателя… В жилищных правоотношениях наниматель выступает в качестве активного субъекта права, тогда как члены семьи проявляют себя в качестве субъектов права обычно путем дачи устного или письменного согласия на совершение нанимателем от имени семьи (либо от своего имени) тех или иных действий, участия в несении расходов по обязательствам, вытекающим из договора найма, и т.д.».
4. Члены семьи нанимателя жилого помещения обязаны:
использовать жилое помещение по назначению, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и т.д. (ч. 3 ст. 67 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ);
соблюдать права и законные интересы проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей;
не нарушать требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
следовать правилам пользования жилыми помещениями, а также условиям договора социального найма;
соблюдать иные требования, предусмотренные ЖК РФ, иными федеральными законами.
5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает солидарную с нанимателем ответственность дееспособных членов семьи по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения. Она служит дополнительной гарантией интересов наймодателя, в частности в вопросах оплаты жилья.
