Оглавление
Комментарий к Ст. 88 ГПК РФ
1. Применяя ст
88, нужно обратить внимание на ряд правил (отличающихся от правил ст. 79 и 82 ГПК 1964 г.):
1) она исходит из того, что размер госпошлины определяется теперь не нормами ГПК, а нормами законодательства о налогах и сборах;
2) размер и порядок уплаты госпошлины следует определять исходя именно из федерального законодательства о налогах и сборах (а не законодательства субъекта РФ).
2. Правила комментируемой статьи:
а) легально определяют состав судебных расходов: это суммы государственной пошлины, размеры которых устанавливаются (после отмены Закона о госпошлине) нормами гл. 25.3 НК РФ; издержки, связанные с рассмотрением дела (например, суммы, подлежащие выплате адвокатам, назначенным судом, свидетелям, экспертам за счет сторон и т.д., — см. коммент. к ст. 96);
б) имеют характер общих правил. Дело в том, что льготам по уплате судебных расходов посвящены правила ст. 90; порядку исчисления, уплаты, возвращения госпошлины — ст. 92, 93; суммам, подлежащим выплате свидетелям, экспертам, переводчикам, порядку их взыскания и выплаты, — ст. 95-97; распределению судебных расходов между сторонами — правила ст. 98; возмещению расходов представителей сторон, государству — ст. 102; взысканию вознаграждения за потерю времени — правила ст. 99; распределению расходов при отказе от иска и при мировом соглашении — правила ст. 101 (см. коммент. к этим статьям).
3. Правила ст. 88 необходимо применять с учетом норм:
статьи 199 (о том, что резолютивная часть решения должна содержать указание на распределение судебных расходов);
статьи 201 (о том, что суд может вынести дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах);
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)
части 3 ст. 89 (о том, что в ряде случаев суд или судья исходя из имущественного положения гражданина вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства, и о том, что иногда сам закон устанавливает необходимость такого освобождения).
См. коммент. к этим статьям.
4. Характеризуя правила ст
88, необходимо обратить внимание на следующее:
а) госпошлиной оплачивается каждое исковое заявление, а именно:
первоначальное. При его принятии судья, в частности, проверяет, оплачена ли госпошлина (а если не оплачена, то оставляет исковое заявление без движения — см. коммент. к ст. 132, 136);
встречное (см. коммент. к ст. 137, 138);
третьего лица, заявляющего самостоятельное требование на предмет спора (т.к. оно имеет права и обязанности истца — см. коммент. к ст. 42);
б) госпошлиной оплачиваются также:
заявление (жалоба) по делам особого производства (см., например, коммент. к ст. 266, 267, 276, 277 ГПК);
кассационная жалоба (см. коммент. к ст. 337, 341 ГПК);
апелляционная жалоба (см. коммент. к ст. 320, 322, 323 ГПК).
5. В настоящее время (после 01.01.2005) государственная пошлина взимается в размерах, установленных в ст. 333.19 НК (с учетом других норм гл. 25.3 НК).
6. За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера. В случае отказа в принятии заявления или выдаче судебного приказа (см. коммент. к ст. 121-130 ГПК) внесенная взыскателем сумма засчитывается в уплату госпошлины за иск, предъявленный взыскателем к должнику.
7. Необходимо учитывать также следующие частные моменты:
при процессуальном правопреемстве (см. коммент. к ст. 44) госпошлина взыскивается с правопреемника, если она не была уплачена первоначальным истцом;
в случае выделения судьей одного или нескольких из соединенных исковых требований (см. коммент. к ст. 151) в отдельное производство пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По выделенному отдельно производству пошлина вторично не уплачивается;
по повторно предъявляемым искам, которые ранее были оставлены без рассмотрения, госпошлина оплачивается вновь на общих основаниях. Если иск оставлен без рассмотрения (спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции), госпошлина подлежит возврату (см. коммент. к ст. 93).
В случае ее невозврата к повторно предъявляемому иску может быть приложен первоначальный документ об уплате госпошлины, если не истек годичный срок после вынесения решения.
Судебные издержки. Что это такое?
Под расходами на делопроизводство в суде понимают расходы, которые были понесены лицами в ходе процесса. Сюда же включены траты третьих лиц. Это сумма, которая была потрачена на конкретное делопроизводство:
- Оплата работы специалистов, экспертов, занятых в деле.
- Компенсация судебной инстанции по совершению процессуальных действий.
Все издержки на делопроизводство состоят из государственной пошлины и иных затрат, которые связаны с рассмотрением дела.
Обратите внимание! Затраты, которые были связаны со сбором доказательств у заявителя, могут быть признаны судебными расходами до направления искового заявления. Но при условии, что такие расходы необходимы были для реализации права на обращение в органы защиты и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости.. Затраты на составление доверенности также могут быть отнесены к судебным, если доверенность выдана на представление интересов в конкретном деле
Затраты на составление доверенности также могут быть отнесены к судебным, если доверенность выдана на представление интересов в конкретном деле.
В ситуациях, когда законом или контрактом предусмотрен досудебный порядок разрешения спорных моментов, затраты, вызванные соблюдением этого порядка, включая затраты на оплату услуг юриста, признаются тратами на суд и подлежат компенсации. Связано это с тем, что у заявителя не было возможности реализовать право на обращение в судебное учреждение без нанесения таких затрат.
Расходы, связанные с рассмотрением, разрешением и урегулированием конфликта во внесудебном порядке, не относятся к судебным и не подлежат компенсации. Издержки, связанные с делопроизводством:
- Денежные средства, которые необходимо выплатить свидетелям, экспертам и иным специалистам, привлечённым к делу.
- Денежные средства на оплату услуг переводчика (для иностранных граждан).
- Сумма, потраченная на проезд и проживание сторон и третьих лиц, связанных с явкой в судебную инстанцию.
- Расходы на оплату услуг представителя.
- Расходы на проведение осмотра на месте.
- Выплата за потерянное время.
- Почтовые расходы, которые понесли участники процесса.
- Другие, признанные судом, издержки.
Свидетелям, экспертам и другим специалистам возмещаются следующие расходы:
- Сумма, потраченная на проезд.
- Сумма, потраченная на проживание.
- Иные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства.
Работающим свидетелям, которые вызываются в судебный орган, полагается денежная компенсация. Она всегда рассчитывается, исходя из фактических затрат на исполнение обязательств в качестве свидетеля и их среднего заработка.
Неработающим свидетелям тоже положена компенсация, которая рассчитывается исходя из фактических затрат на исполнение обязательств в качестве свидетеля и установленным федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Эксперты и иные специалисты получают вознаграждение за работу, которая не входит в круг их обязанностей. Сумма вознаграждения определяется органами защиты по согласованию с участниками дела и по соглашению с экспертами, специалистами.
Порядок несения расходов, связанных с делопроизводством
Сторона, которая заявила об истребовании расходов, должна доказать:
- Факт того, что эти издержки были.
- Что есть связь между расходами и самим делопроизводством.
Если участник не может доказать вышеперечисленное, то в компенсации могут отказать.Выплаты, положенные свидетелям, экспертам и специалистам и иные суммы, признанные судебным учреждением необходимыми, предварительно вносятся:
- Участником, сообщившим об этой просьбе.
- Всеми участниками по общей договорённости.
Денежные средства вносятся на банковский счёт.
В случае если вызов свидетелей, экспертов и специалистов осуществляется по инициативе судебного учреждения, то все расходы возмещаются за счёт средств из федерального бюджета. Если это происходит по инициативе мирового судьи, то компенсация будет за счёт бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует этот мировой судья.
Судебная инстанция и сам мировой судья имеет полномочия освободить гражданина в связи с его финансовым положением от уплаты издержек за работу свидетелей, экспертов и иных специалистов.
Судебная инстанция и мировой судья могут также уменьшить сумму указанных издержек. Тогда здесь затраты возмещаются за счёт средств соответствующего бюджета.
Если по итогу судебного разбирательства на счёте остались неизрасходованные денежные средства, то они подлежат возврату участникам на основании постановления. Порядок возврата установлен Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 98 ГПК РФ
1. Возложение судебных расходов на стороны в гражданском процессе преследует две цели:
— возместить затраты, которые несет Российское государство в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестных субъектов цивильных правоотношений;
— предупредить необоснованные обращения за судебной защитой (сутяжничество) и необоснованные уклонения от выполнения гражданско-правовых, семейных, трудовых и т.п. обязанностей.
Если при выполнении первой задачи идет речь о компенсационной функции процессуального института судебных расходов, то при достижении второй цели проявляется его превентивная (предупредительная) функция. Потому российское гражданское судопроизводство впитало в себя одну из древнейших аксиом процессуального права: «За процесс платит проигравший». Реализация этой аксиомы фиксируется в резолютивной части судебного решения, где суд распределяет судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Интересный тезис по поводу оплаты расходов, связанных с судопроизводством, высказал А.В. Толкушкин: «Процесс — это такое же несчастье, как болезнь, и платить доктору должен больной» <1>.
———————————
<1> Толкушкин А.В. История налогов в России. М., 2001. С. 195.
Если в резолютивной части решения суда указано на полное удовлетворение исковых требований, то в той же части судья обязан указать на взыскание с ответчика в полном объеме уплаченной истцом государственной пошлины, а также всех иных затрат истца, отнесенных законом к категории судебных издержек. Если на стороне ответчика выступало несколько субъектов (т.е. было пассивное процессуальное соучастие), судебные расходы, понесенные истцом, возмещаются с каждого ответчика прямо пропорционально взысканной с него денежной суммы (стоимости присужденного).
При полном и безусловном отказе суда удовлетворить заявленные исковые требования все судебные издержки, понесенные ответчиком, подлежат взысканию со стороны истца, о чем также делается указание в резолютивной части судебного решения.
Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально достигнутому процессуальному результату. Например, если суд вынесет решение об удовлетворении одной трети части от заявленных исковых требований, то две трети судебных расходов должен нести истец, а одну треть — ответчик.
Если судья по каким-либо причинам не укажет в резолютивной части своего решения на распределение судебных расходов между сторонами, указанный недостаток может быть исправлен путем вынесения дополнительного решения, но только до вступления данного решения суда в законную силу. Дополнительное решение может выноситься судом, рассматривающим дело, как по просьбе лиц, участвующих в данном деле, так и по инициативе самого суда. После вступления решения суда, в котором проигнорировано распределение судебных расходов, в законную силу судебные расходы могут быть взысканы лицом, их понесшим, в общеисковом порядке.
2. По тем же правилам распределяются судебные расходы судом второй и последующих инстанций. Однако исправление «забывчивости» кассационного (апелляционного) суда по отношению к судебным расходам возложено в настоящее время на суд, рассматривающий дело по первой инстанции, решение которого было изменено или отменено вышестоящим судом.
3. Вместе с тем инициатива суда первой инстанции в данном отношении ограничена: распределение судебных расходов по измененному (новому) решению апелляционного или кассационного суда может быть произведено лишь при наличии письменного заявления лица, в чью пользу взыскиваются судебные расходы, или его представителя.
Распределение судебных расходов
Ответ на вопрос о том, кто должен нести судебные расходы по делу, суд дает при вынесении решения. В его резолютивной части должно быть указано на распределение судебных расходов
(ч. 5 ст. 198 ГПК). Если в судебном решении данный вопрос не разрешен, в порядке, предусмотренном ст. 201 ГПК, может быть вынесено дополнительное решение.
Правила распределения и возмещения судебных расходов, установленные ГПК, заключаются в следующем.
Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исключениями являются случаи, когда вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда. Понесенные сторонами расходы в этих случаях возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При этом издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход соответствующего бюджета.
Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход соответствующего бюджета с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.
Когда от уплаты судебных расходов освобождены обе стороны, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Эти правила применяются также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Если вышестоящий суд, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Однако когда суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. 3 ст. 98 ГПК).
При отказе истца от иска по общему правилу ответчик не возмещает ему судебные расходы. Истец должен возместить ответчику понесенные им издержки. Если отказ от иска произошел вследствие добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика. Об этом истец должен заявить соответствующее ходатайство.
При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. Если такой порядок в мировом соглашении не определен, суд решает этот вопрос руководствуясь положениями о порядке определения и выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, переводчикам и специалистам, а также нормами о взыскании компенсации за потерю времени и возмещении расходов на оплату услуг представителя.
При отказе в иске так называемому процессуальному истцу (ст. 45, 46 ГПК) ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.
Лицо, в интересах которого было возбуждено дело, ответчику ничего не возмещает.
Судебные расходы, понесенные истцом по делу об освобождении имущества от ареста, в случае удовлетворения иска возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 102 ГПК).
Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, данный факт должен быть принят судом во внимание при решении вопроса о распределении судебных расходов. На определения суда, вынесенные по вопросам о распределении судебных расходов, могут быть поданы частные жалобы (ст
104 ГПК)
На определения суда, вынесенные по вопросам о распределении судебных расходов, могут быть поданы частные жалобы (ст. 104 ГПК).
Гражданский процессуальный кодекс РФ. Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении. Терминологический комментарий
Пункт 1 Статьи 269 Гражданского процессуального кодекса РФ.1) об усыновлении или удочерении (далее – усыновление) подается , желающими усыновить ребенка, в районный по или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2) , постоянно проживающие за пределами территории , или без , желающие усыновить ребенка, являющегося , подают об усыновлении соответственно в верховный , краевой, областной , города федерального значения, и по или месту нахождения усыновляемого ребенка. |
Терминологический комментарий к статье 269 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Автономная область
Расшифровка термина: «Автономная область». Автономная область представляет собой одни из разновидностей территориальных или национально-территориальных автономных образований
Автономный округ
Расшифровка термина: «Автономный округ». Автономный округ представляет собой одни из разновидностей территориальных или национально-территориальных автономных образований
Российская Федерация
Расшифровка термина: «Российская Федерация». Российская Федерация представляет собой государство, образованное в 1991 году на обломках СССР. Население Российской Федерации составляет приблизительно 146 миллионов человек. Российская Федерация согласно конституции является демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Российская Федерация один из мировых лидеров в сферах науки, экономики, культуры, а также в военной сфере.
ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН
Расшифровка термина «ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН». ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН представляет собой физическое лицо, не являющееся гражданином России и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 3 ФЗ от 19 апреля 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации»).
МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
Расшифровка термина «МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА». МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА представляет собой под ним понимается:1. Место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).2. Жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом– интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).
Суд
Расшифровка термина: «Суд». Суд представляет собой орган государственной власти, относящийся к судебной ветви власти и осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения судебных дел.
Республика
Расшифровка термина: «Республика». Республика представляет собой форму правления, при которой государственные органы избираются гражданами страны лишь на определенный, ограниченный законодательством срок. Наиболее характерная черта для республиканской формы правления является выборность главы государства, при котором политический деятель наделяется полномочиями в результате демократических выборов, а не путем передачи власти. Республики бывают трех видов: президентская, парламентская, смешанная.
ГРАЖДАНИН
Расшифровка термина «ГРАЖДАНИН». ГРАЖДАНИН представляет собой лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству.
ГРАЖДАНСТВО
Расшифровка термина «ГРАЖДАНСТВО». ГРАЖДАНСТВО представляет собой устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст. 3 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
ЗАЯВЛЕНИЕ
Расшифровка термина «ЗАЯВЛЕНИЕ». ЗАЯВЛЕНИЕ представляет собой установленная законом форма обращения в суд или к суду.
ЛИЦА
Расшифровка термина «ЛИЦА». ЛИЦА представляет собой процессуальные участники, имеющие самостоятельный юридический интерес к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени и имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на движение (возникновение, развитие и окончание) процесса.
Судебные расходы на государственную пошлину
К первой группе судебных расходов относят госпошлину. Госпошлина в суд является обязательным платежом по конкретным, определенным категориям исков. Размер судебных расходов по уплате госпошлины установлен законом, для судов общей юрисдикции — это статья 333.19 Налогового кодекса РФ, размер таких судебных расходов одинаков на всей территории страны, как для районных судов, так и для мировых судей. Госпошлиной облагаются исковые заявления, заявления особого производства, апелляционные жалобы, кассационные и надзорные жалобы; выдача судебного приказа.
Государственная пошлина оплачивается до подачи заявления в суд, является необходимым приложением к заявлению в суд. Если госпошлина не уплачена, то исковое заявление оставляется без движения.
По искам имущественного характера размер судебных расходов по уплате госпошлины зависит от цены иска. При увеличении цены иска государственная пошлина подлежит доплате. Льготы по судебным расходам на государственную пошлину предусмотрены для определенных категорий дел, а также для определенных категорий заявителей. Например, по искам, связанным с трудовыми отношениями, о взыскании алиментов, в защиту интересов ребенка, а также по искам, заявителями по которым выступают ветераны и инвалиды I и II группы. Полный перечень льгот приведен в статье 333.36 Налогового кодекса РФ.
Для плательщиков предусмотрена возможность отсрочить или рассрочить уплату судебных расходов на государственную пошлину, уменьшить ее размер, если это связано с материальным положением обратившегося в суд лица. Предлагаем ознакомиться и скачать образцы заявлений по судебным расходам: Заявления и ходатайства по судебным расходам.
Госпошлина оплачивается по всем гражданским делам. Если госпошлину не оплатит заявитель при обращении в суд, то она оплачивается второй стороной, что определяется судом при вынесении судебного постановления, которым дело разрешается по существу.