Уголовно исполнительная инспекция чем занимается

Обязанности работников

Судебное решение, которое набрало юридическую силу и должно быть приведено в исполнение, передается в отдел УИИ. Именно сотрудники данного отдела следят за тем, чтобы осужденный действительно выполнял присужденное ему наказание, то есть выполнял работы, не преступал дозволенных территориальных границ и, при этом, не повторял правонарушений в период «отработки» уже имеющихся.

Сама процедура представляет собой следующую последовательность действий:

1. Документы направляются в определенное отделение службы исполнительной инспекции
2. Документы достигают своего адресата, инспектор знакомится с ними
3. Специалист вызывает на беседу осужденного, в разговоре поясняя и раскрывая основные положения судебного решения
4. Осужденному разъясняются его обязанности, ограничения, правила поведения.
5. Осужденный ставится в известность о том, что существует график его визитов к инспектору и называются конкретные даты и время таких визитов

В зависимости от того, насколько жесткой должна быть дисциплина в конкретном случае, устанавливается периодичность и частота посещений для отметки и осуществления контроля за осужденным. Однако, в случае возникшей необходимости, инспектор имеет право самостоятельно изменять график. Так, имея основания считать, что осужденный исправился и ведет себя примерно, количество посещений может быть сокращено, а временные промежутки между ними увеличены, и, следовательно, в противоположной ситуации количество визитов увеличивается и учащается.

Особенности и правила работы УИИ

Исполнительная уголовная инспекция – это официальное подразделение Федеральной службы, что исполняет наказания, присужденные Минюстом РФ.

Сейчас на территории государства работает примерно 2500 инспекций. Распределяются они исключительно по территориальным признакам.

Если преступнику назначается наказание, не основанное на лишении свободы, отбывать его он будет исключительно по месту своего проживания. Если нарушитель получает настоящий срок заключения, в процессе исполнения наказания копия договора пересылается в СИЗО, в котором он находится. Уже после этого решается, куда отправлять преступника по этапу.

В УИИ копия приговора отправляется в случае, если провинившемуся назначаются:

• Обязательные работы.
• Исправительные мероприятия.
• Условный срок.
• Ограничение свободы.
• Запрет на работу по ранее занимаемой должности.
• Отсрочка исполнения приговора по причине болезни или рождения ребенка.

В дату оглашения приговора нарушитель заполняет в судебной организации официальное обязательство являться в УИИ. Данный документ через некоторое время вместе с копией вынесенного приговора передается инспектору УИИ.

Как только вынесенный приговор наделяется законной силой, преступник должен явиться в территориальное УИИ. Здесь ответственный за нарушителя поставит его на учет. Попросит заполнить анкету и особые отчетные бумаги.

Как только наказание будет полностью отработано, документы пойдут в личное дело человека. После отбывания положенного наказания УИИ отслеживает жизнь и деятельность этих людей.

Контроль инспекции за отбыванием общественных (обязательных) работ

По согласованию с администрацией города ежегодно определяются организации (в основном, муниципальные), куда осужденные направляются инспекцией для отбывания наказания в виде обязательных работ.

Постановка на учет осужденного так же, как и при условном осуждении, начинается с разъяснения инспекцией прав и обязанностей, определения количества часов, которые будет отрабатывать гражданин (от 2 до 4 часов в день). Сотрудник УИИ выдает осужденному предписание, в котором указана дата необходимой явки в организацию, адрес и телефон. Контроль за отбыванием этого вида наказания ведется инспектором посредством проверок с выездом на место работы, опроса работодателя или руководителя, телефонных звонков, посещения по месту жительства совместно с участковым.

При отбывании обязательных работ состоящим на учете лицам запрещено:

• игнорировать извещения о явке, направления отработку – тогда осужденный будет считаться не приступившим к отбыванию наказания, что влечет последующую отмену обязательных работ и определение судом другого, более жесткого наказания;
• приходить на отработку в состоянии опьянения, прогуливать (администрация организации немедленно информирует о таких обстоятельствах инспекцию). Если сотрудник УИИ установит 2 и более нарушения в течение одного месяца, в суд направляется представление о замене обязательных работ лишением свободы (8 часов неотбытого наказания равны одному дню лишения свободы в колонии).

Примечательно, что у осужденных к данному виду наказания нет обязанности не допускать административные правонарушения против общественного порядка – получается, за это заменить наказание инспекция не вправе. Сотрудник УИИ проведет с нарушителем беседу профилактического характера, возьмет объяснение, не более.

Жалоба на сотрудников УИИ

Инспекторы организации контроля должны тщательно контролировать арестанта и исполнение им положенного наказания. УИИ обязана действовать в рамках доверенных полномочий и стараться не допускать нарушения прав всех участников. Если инспектор превышает полномочия, осужденный имеет право обжаловать его действия.

Среди основных нарушений, которые часто совершают сотрудники УИИ, можно отметить:

1. Принуждение к труду при наличии определенных медицинских противопоказаний.
2. Запрет на разрешенные прогулки в радиусе 1 км при домашнем аресте.
3. Желание заставить арестованного сделать что-то непредусмотренное законом и выходящее за рамки приговора.
4. Проверка места проживания в ночное время.
5. Необоснованный отказ по просьбам и ходатайствам осужденных.
6. Незаконное разглашение личной информации об осужденном.

Грамотно составленная жалоба подается в районную прокуратуру. Она адресуется главному прокурору. В документе требуется подробно расписать все зафиксированные нарушения со стороны инспектора, проставить ссылки на нормативные требования. Рассматривается жалоба около 30 дней. За этой время проводятся все возможные необходимые проверки.

Суть работы инспектора

• Вести контрольный учет осужденных, нести ответственность за них на первоначальном этапе
• На психологическом уровне правильно наставлять осужденного, призывая к общественно безопасной и нормальной жизни. Инспектор может привлекать к работе штатного специалиста в области психологии, помогая, таким образом, нарушителю устранить недостатки и отрицательные черты характера. При этом, инспектор анализирует уровень опасности гражданина по отношению к обществу, здраво оценивает вероятность повторения «подопечным» правонарушения.

Несмотря на тот факт, что инспектор ведет контроль за всеми уровнями жизни нарушителя, в каждом отдельном случае контроль варьируется в своей строгости и объемности.

Права и обязанности

Инспекторы, трудящиеся в УИИ, пользуются не только надзорными, но и воспитательными методами воздействия. Поэтому они не только отслеживают своевременность исполнения наказания, но и обязаны проводить воспитательные беседы, позволяющие позитивно повлиять на осужденного. Это позволяет предотвратить возможные рецидивы. Нередко инспекторы выступают на суде, прося для определенного преступника более строгое или мягкое наказание.

К обязанностям инспекторов УИИ относится:

• ведение учета лиц, которым вынесены обвинительные приговоры по УК;
• общение с осужденными для передачи сведений о правилах отбывания наказания;
• подача в суд специальных представлений, позволяющих осуществить замену наказания при веских основаниях;
• согласование с администрацией регионов о месте нахождения преступника;
• реализация воспитательной работы;
• выяснение причин возникновения рецидива.

Но инспекторы дополнительно обладают многими правами:

• проведение профилактических бесед;
• выявление причин, по которым нарушается режим осужденными;
• посещение дома преступников для изучения образа жизни;
• формирование постановления относительно приводов осужденных, которые по разным причинам отказываются от явки;
• контроль средств, которые перечисляются в государственный бюджет.

Справка! Ознакомиться со всеми правами и обязанностями инспектора можно при изучении его должностной инструкции.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России Для того, чтобы сотрудник УИИ имел возможность полноценно и качественно выполнять свои служебные обязанности по ведению контроля за осужденным имеет право навещать правонарушителя, контролировать поведение осужденного, как на работе, так и в условиях домашнего поведения и поведения в семье. Инспектор также вправе проводить расспросы коллег, работодателя осужденного, членов его семьи и близких, окружающих его людей. Это производится для того, чтобы максимально качественно определить поведение осужденного и понять: идет ли первый по пути исправления или продолжает разлагаться как личность, и возможен ли новый рецидив правонарушения.

ВНИМАНИЕ !!! В случае, если результаты опроса выявили отрицательные факторы поведения осужденного в период испытательного срока, то инспектор просто обязан в незамедлительном порядке принять соответствующие дисциплинарные меры. В качестве таких действий могут быть разъяснительные беседы, ужесточается график посещений и их периодичность

В особо тяжких случаях, то есть тогда, когда преступление было повторно произведено в период испытательного срока, инспектор вправе, путем направления в суд соответствующих документов, требовать отмены условного и применения реального наказания.

В случае, если преступник скрылся и прячется от исполнения наказания а также работ, в обязанности сотрудника УИИ входит проведение розыскных работ. Случается, что осужденному запрещено, на время течения судимости, занимать определенные должности. При этом, контроль за выполнением данного условия также ложится на плечи инспектора.

Применяются должностные обязанности инспекторов и к тем, кто получил отсрочку наказания лишения свободы. Такое возможно при условии, что осужденными становятся женщины в положении и те, которые имеют малолетних детей, мужчины, воспитывающие малолетних детей, у которых кроме них нет никаких других родственников и матери.

Основные полномочия УИИ в разрезе уголовных деяний

Инспектор уголовно-исполнительной инспекции контролирует все сферы жизни осужденного: его поведение в свободное время, образ жизни, исполнение трудовых обязанностей по основному месту работы и дополнительному, назначенному судом.

В зависимости от конкретного вида назначенного наказания особенности функционирования УИИ также меняются.

Условное осуждение

Условное назначение наказания отличается от реального тем, что виновное лицо не изолируется от общества. Но при этом его обычная жизнь терпит серьезные изменения, за соблюдением которых будет наблюдать УИИ.

Сам алгоритм исполнения условного наказания инспекцией выглядит следующим образом:

• Если осужденный самостоятельно не является в УИИ, что он сделать обязан, то инспектор выезжает по адресу осужденного или звонит ему, предупреждая об ответственности за нарушение им правил исполнения наказания;
• В день явки сотрудник разъясняет осужденному его права и обязанности по исполнению наказания, за что он расписывается; заводится личное дело;
• Как правило, инспекторы накладывают на осужденных ограничения следующего характера: запрет на смену места жительства и выезда за пределы города, обязанность трудоустроиться или продолжить обучение, запрет на выход из дома в ночное время;
• Осужденный посещает психолога УИИ, который проводит с ним беседу, в результате которой составляется его портрет; отчет включается в личное дело;
• Обычно осужденные обязаны осуществлять явку в УИИ 1 раз в месяц, но, если на это имеются основания, и намного чаще.

Инспекция в рамках исполнительной деятельности контролирует образ жизни осужденного, опрашивает его соседей и делает запросы в ГУ МВД о наличии административных правонарушений, совершенных в период отбывания наказания.

Обязательные работы

Обязательные работы предполагает отбыванием дополнительных трудовых обязанностей осужденным помимо его основного места работы. Инспекция решает, в какую организацию будет направлен осужденный для исполнения назначенного судом наказания.

Список организаций, в которых работают осужденные, определяется инспекцией раз в год совместно с администрацией города.

Начинается контроль за исполнение обязательных работ также, как и при уловном осуждении. Необходима явка виновного по уголовному делу лица в УИИ, где ему будут разъяснены его права и обязанности. Он на руки получает предписание о явке в конкретную организацию с указанием точного времени.

Отбывать обязательные работы осужденный может только от 2 до 4 часов в день.

Производить свой контроль сотрудники УИИ будут, в том числе, и через ту организацию, где будет числиться осужденный. При неуважительных прогулах инспектор обязан провести беседу с осужденным.

Если она не привела к положительным результатам, скорее всего сотрудник УИИ обратиться в суд с ходатайством о замене наказания на реальное лишение свободы.

Исправительные работы

Исправительные работы можно по закону отбывать на основном месте труда или в другой организации, которая будет назначена УИИ.

Самое главное, это чтобы с того предприятия, на котором работы отбываются, в бюджет ежемесячно перечислялись определенные судом суммы с дохода осужденного.

Размер взыскиваемой в бюджет суммы с дохода от исправительных работ не должен превышать 20%.

Инспектор в рамках контроля за исполнением наказания в виде исправительных работ осуществляет следующие полномочия:

• Следит за поступлением квитанций из бухгалтерии об удержании выплат в бюджет;
• Ведет табель учета рабочего времени осужденного;
• Следит за соблюдением осужденным правил исполнения наказания;
• Контролирует соблюдение прав трудящегося на предприятии.

Чаще всего для исправительных или обязательных работ избираются занятия по озеленению и ремонту дворов, уборке придомовых территорий. Чаще всего суды назначают размер в виде 5% отчислений от дохода осужденного в бюджет.

Ограничение свободы и домашний арест

При ограничении свободы для осужденного устанавливаются строгие рамки его жизни, за соблюдением которых следит УИИ совместно с органами полиции.

К тем, кто находится под домашним арестом, применяются особо строгие условия содержания. Им запрещено покидать квартиру, общаться с подельниками. Часто на такие субъекты вешают электронный браслет, который в случае нарушений режима подает сигнал инспектору.

Когда осужденный, имеющий браслет, совершает попытку бегства, инспектор об этом оповещается. Он обязан немедленно выехать в квартиру осужденного и осуществить его поиск. Если место его нахождения остается неустановленным в течение 24 решается вопрос об объявлении его в розыск.

Общая суть и назначение УИИ

Как только преступнику выносят официальный приговор по уголовному делу, запускается процесс его исполнения. Даже если нарушителю не был присужден реальный срок, если он не был заключен в тюрьму, его жизнь какое-то время будет находиться под пристальным контролем сотрудников специальной организации, то есть уголовно-исполнительной инспекции.

Круг полномочий УИИ строго регламентирован современным законодательством.

Инспектор контролирует не только осужденных и приговоренных к альтернативным вариантам ограничения свободы. Под его контролем находятся те, что уже вышли из тюрьмы, но должны оставаться под пристальным контролем.

Полномочия УИИ по уголовным деяниям

Каждый инспектор УИИ обязан контролировать все сферы и области жизни осужденного:

1. Общий образ жизни.
2. Поведение в свободное время.
3. Исполнение положенных трудовых обязанностей.

В некоторых случаях область контроля может меняться. Все зависит от назначенного наказания и от особенностей работы УИИ. Вот несколько функций УИИ в зависимости от назначенного наказания.

Условный срок

Человек в этом случае не изолируется от общества, но его обычная жизнь терпит определенные изменения. Он должен придерживаться установленных правил. Сотрудники УИИ по отношению к таким преступникам действуют следующим образом:

• Если получивший приговор не является в УИИ в положенное время, инспектор приедет к нему для предупреждения об ответственности.
• В дату явки сотрудник поясняет осужденному его права и обязанности.
• Открывается специальное личное дело.
• Присуждение запретов и пояснение по положенным обязанностям.
• Посещение психолога.

Обязательные трудовые часы

В процессе присуждения данной формы наказания осужденный должен отбыть несколько дополнительных рабочих часов, кроме основной работы. Исполнение подобного наказания осуществляется в такой последовательности:

1. Принятие решения относительно того, в какую компанию будет направлен осужденный.
2. Требуется явка осужденного в УИИ. В организации ему пояснят, права и обязанности.
3. Контроль за исполнением обязательных работ.
4. Получение на руки предписания с указанием точного времени явки.
5. Каждый осужденный работает на таких работах до 4 часов в день.
6. Если отмечаются неуважительные прогулы, инспектор проводит предупредительную беседу.

Если после предупреждения человек не является на работу, инспектор должен обратиться в суд о замене наказания.

Исправительные работы

Данный вид наказания можно отбывать на основном официальном месте работе или в иной организации, назначенной УИИ. Особой разницы нет, главное, чтобы каждый месяц перечислялись определенные суммы с получаемого дохода. Как правило, отчисляется 20% от общей з/п.

В массе случаев для исправительных работ арестантов отправляют на озеленение дворов, на уборку территорий, расположенных рядом с домом.

Инспектор в случае с данной формой наказания выполняет следующие функции:

• Отслеживает поступление квитанций, подтверждающих положенные выплаты.
• Ведет табель учета отработанного времени.
• Отслеживает соблюдение правил исполнения наказания.
• Контролирует соблюдение прав рабочих.

Домашний арест

Это особое ограничение свободы осужденного. Он продолжает жить в своем жилье, но с определенными рамками. За их соблюдением следит УИИ, причем одновременно с органами полиции. Среди основных правил, которые осужденный должен соблюдать, стоит отметить:

• Запрет покидать дом или квартиру.
• Категорически запрещено общаться с подельниками.
• Многим осужденным положено носить специальные браслеты.

Если человек попытается убежать, инспектор получает соответствующее уведомление. Он сразу выезжает на место проживания преступника и начинает его поиск. Если на протяжении 24 часов найти осужденного не получается, ставится вопрос о розыске нарушителя.

Полномочия УИИ в рамках исполнения конкретных видов наказаний

В зависимости от разновидности карательной меры, возложенной на человека, действия и полномочия инспекторов будут несколько отличаться. При этом начальный этап предусматривает порядок, тождественный для всех ситуаций.

В первую очередь в исполнительную инстанцию поступает приговор, содержащий пояснения относительно установленных судом санкций. После вступления вердикта в силу – спустя 10 дней после оглашения – нарушителю закона следует явиться в учреждение для постановки на учет.

Обращаться необходимо по месту жительства осужденного, а найти актуальный адрес можно на копии приговора. В момент его озвучивания суд также должен предоставить необходимые пояснения, потому как подразделений исполнительного органа в конкретном населенном пункте может быть несколько. Данные их не всегда совпадают.

Так, например, в Московской области функционирует 41 филиал. Соответственно адрес инспекции, например, по Ленинскому району, будет отличаться от контактов учреждения, действующего в Дмитровском районе. Для сравнения – в Москве работает 27 УИИ.

Условное наказание

Суть карательной меры заключается в замене реальных санкций на условные. В этом случае суд назначает испытательный срок и определяет перечень ограничений.

Действия инспектора:

• разъяснение регламента;
• предупреждение об ответственности в случае нарушения порядка, игнорирования необходимости явки;
• формирование графика – обычно требуется отмечаться раз в 30 дней, но допускается и изменение интервала.

Инспектор вправе проводить проверку исполнения предписаний путем звонков, визитов домой к подопечному. Также в полномочия входят беседы с соседями, запросы в МВД или получение пояснений от руководства предприятия, на котором работает гражданин.

Обязательные и исправительные работы

Обязательная деятельность в рамках УК – выполнение гражданином дополнительных трудовых обязанностей в период, свободный от основной работы. Характерные черты – безвозмездность и общественная полезность выполняемых действий. Время работ не должно превышать 4 часов в день.

Место реализации санкций определяется инспекцией совместно с органами администрации населенного пункта не чаще 1 раза в год. При постановке на учет осужденному вручается предписание с адресом конкретного учреждения, датой и временем явки.

Контроль производится как путем проверки пребывания гражданина на месте в установленное время, так и посредством отправки запроса в организацию, к которой он прикреплен. Игнорирование возложенных обязанностей может повлечь за собой предупреждение, а в дальнейшем спровоцировать ужесточение санкций. 

Исправительные работы предполагают выполнение трудовых функций в принудительном порядке с вычетом из заработка человека фиксированной суммы (не более 20%). Последняя направляется в госбюджет.

Важно! Наказание в виде исправительных работ отбывается по месту основной деятельности. Также УИИ вправе назначить иную организацию для исполнения карательной меры

Полномочия инспектора:

• проверка отчисления в бюджет установленной суммы;
• ведение учета времени, отработанного подопечным;
• надзор за соблюдением трудовых прав нарушителя на конкретном предприятии.

Стандартный вариант исправительной деятельности – озеленение территорий, ремонт дворовых площадок, уборка подъездов и придомовых земель.

Ограничение свободы

В этом случае на нарушителя закона налагаются довольно жесткие запреты и ограничения. Контроль поведения таких лиц производится исполнительными органами совместно с полицией.

Распространенная мера проверки – выезд на адреса регистрации осужденных в ночные часы, в дни общественных праздников, выходные. Причем нередко охватывается сразу несколько мест с целью контроля большего количества граждан.

Права и обязанности инспекции

Деятельность УИИ в полном объеме регламентирована Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Перечень обязанностей раскрыт в ст. 54 указанного свода законов.

Инспекторам вменяются следующие обязанности:

1. Учет граждан, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и назначены карательные меры.
2. Ознакомление осужденных лиц с регламентом отбытия наказания. Разъяснение сопутствующих условий и требований к поведению в период его исполнения.
3. Организация воспитательных мероприятий.
4. Определение и согласование с администрацией мест для выполнения обязательных, исправительных работ.
5. Наблюдение за поведением осужденных на месте трудовой деятельности, учебы.
6. Контроль за соблюдением запретов и выполнением обязанностей, возложенных судом на поднадзорных граждан. Это может быть ограничение на выезд за пределы региона, невозможность покинуть жилище в ночные часы.
7. Оказание осужденным помощи в трудоустройстве.
8. Применение мер поощрения. В соответствии со ст. 57 УИК это может быть благодарность, разрешение выехать за пределы города, досрочная отмена взыскания.
9. Направление в судебные органы представлений о досрочной отмене санкций, о продлении испытательного срока, об ужесточении мер. Например, по ходатайству инспектора может быть проведена замена на реальное заключение, если его подопечный нарушал предписанный режим.

Дополнительно на уполномоченных сотрудников возлагается обязанность по выяснению причин, способствующих повторному свершению преступлений, нарушению порядка, несоблюдению дисциплины труда. При выявлении отрицательных факторов, работники структуры должны предпринимать меры по их устранению.

Основные права УИИ:

• вызов подопечных с целью проведения профилактических бесед, выяснения причин несоблюдения режима;
• посещение поднадзорных по месту проживания либо труда для контроля их поведения, исполнения предписаний, запретов;
• вынесение постановлений о необходимости явки в УИИ для отметки;
• подготовка постановлений о приводе лиц, не являющихся в учреждение без уважительных оснований;
• использование технических средств контроля для наблюдения за гражданами, отбывающими наказание в виде ограничения свободы.

Исполнительный орган также вправе запрашивать у руководства предприятий, на которых работают правонарушители, документы о проведенной с ними работе, о соблюдении дисциплины, о примененных в их отношении мерах поощрения либо взыскания.

Похожие записи:

Вступление в наследство по закону: процедура, сроки, нюансы Налог на выигрыш в лотерею: ставка и заполнение декларационного бланка Критерии определения размера компенсации за нарушение исключительных прав Как составить иск о восстановлении срока для принятия наследства? Вакансии и работа на государственной гражданской службе в москве Где можно получить справку о смерти и что для этого нужно сделать