Цик рсфср

Президиум ВЦИК

Сформирован на заседании ВЦИК 2 ноября 1917 года в качестве постоянно действующего оперативного органа власти. С переходом ВЦИК на сессионный порядок работы фактически стал органом верховной власти в период между сессиями. Конституционно положение о Президиуме ВЦИК было закреплено 9 декабря 1919 года декретом «О советском строительстве» VII съезда Советов. Согласно нему Президиум руководил заседаниями ВЦИК, подготавливал материалы к ним, вносил проекты декретов на рассмотрение пленума ВЦИКа, наблюдал за выполнением его постановлений.
29 декабря 1920 года декретом «О советском строительстве» VIII съезда Советов Президиуму ВЦИК было дополнительно предоставлено право отменять постановления СНК РСФСР, издавать постановления от имени ВЦИК и решать вопросы административно-хозяйственного деления.

По Конституции РСФСР 1925 года Президиум ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти РСФСР в период между сессиями ВЦИК. Избирался ВЦИК очередного созыва.
Ликвидирован 3 декабря 1938 года.

Партийный состав

Изначально, на I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, в состав Президиума ВЦИК входили представители ряда партий. После октябрьского восстания в Петрограде правые эсеры и меньшевики отказались от участия в работе Президиума, вместо них в его состав вошли представители левых эсеров, а также большевиков, открывших II съезд Советов. После событий 6—7 июля 1918 года партия левых эсеров была объявлена вне закона, а её представители исключены из советов.

Аппарат Президиума

Первоначально аппарат Президиума ВЦИК состоял из отделов, в большинстве своем не имевших четких и законодательно оформленных положений. В состав аппарата Президиума в 1917—1921 годах входили следующие подразделения:

  • военный отдел (1917—1918)
  • финансовый отдел (1917—1938)
  • хозяйственно-продовольственный отдел (1917—1938)
  • автомобильный отдел (1917—1922)
  • крестьянский отдел (1918—1922)
  • кассационный отдел (1918—1922)
  • казачий отдел (1918—1921)
  • отдел советской пропаганды (1918 год)
  • отдел национальностей (1919—1937)
  • отдел связи (1919—1922)
  • врачебно-санитарный отдел (1917 год)
  • справочный стол (1917—1918)
  • управление Кремлем и домами ВЦИКа (1919—1921).

13 июня 1921 года аппарат был реорганизован постановлением Президиума ВЦИК. Он состоял из:

  • управления делами ВЦИКа
    • секретариаты Президиума ВЦИКа и Председателя ВЦИКа,
    • общий отдел
    • финансово-учетный отдел
    • хозяйственный отдел
    • архив
  • организационного отдела
    • подотдел связи с местами,
    • организационный подотдел
    • статистический подотдел
    • редакционный подотдел
  • отдела частных заявлений
  • транспортного отдела
  • комендатуры Кремля
  • клуба
  • библиотеки
  • автобоевого отряда.

В дальнейшем структура аппарата неоднократно менялась. К моменту расформирования она имела следующий вид:

  • секретариат Президиума ВЦИК
  • приемная Председателя ВЦИКа
  • финансовый отдел
  • сектор кадров
  • хозяйственный отдел
  • инструкторско-информационная группа.

Примечания[ | код]

  1. Конституция РСФСР 1918-го года, ст. 35: «Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов образует Совет Народных Комиссаров для общего управления делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и отделы (Народные Комиссариаты) для руководства отдельными отраслями управления».
  2. Протокол заседания пленума ЦК РКП(б) 25.03.1919 // Известия ЦК КПСС — 1989 № 12 — С.133.
  3. «Съезды Советов РСФСР в резолюциях и постановлениях». М., 1939, стр. 203.
  4.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 августа 2007.
  5. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 34, стр. 304—305.
  6. П. Стучка. Учение о государстве и Конституции РСФСР. П., 1922, стр. 197—198.
  7. Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик. Сб. док. 1917—1937 гг. Т. 1. М., Госюриздат, 1959, стр. 141—142, 147—148.
  8. Советские конституции. Справочник. М., Госполитиздат, 1963, стр. 138—140.
  9.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2015.
  10.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2015.
  11.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2015.
  12.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2015.
  13.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2015.
  14.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2015.
  15. «История России», 2013, авторы: А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина, «Глава 31. Октябрьская революция. II съезд Советов», стр. 337, ISBN 978-5-392-07761-8: «Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли большевики и левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры отказались от участия в работе ВЦИК».

Президиум ВЦИК[править | править код]

Сформирован на заседании ВЦИК 2 ноября 1917 года в качестве постоянно действующего оперативного органа власти. С переходом ВЦИК на сессионный порядок работы фактически стал органом верховной власти в период между сессиями. Конституционно положение о Президиуме ВЦИК было закреплено 9 декабря 1919 года декретом «О советском строительстве» VII съезда Советов. Согласно нему Президиум руководил заседаниями ВЦИК, подготавливал материалы к ним, вносил проекты декретов на рассмотрение пленума ВЦИКа, наблюдал за выполнением его постановлений. 29 декабря 1920 года декретом «О советском строительстве» VIII съезда Советов Президиуму ВЦИК было дополнительно предоставлено право отменять постановления СНК РСФСР, издавать постановления от имени ВЦИК и решать вопросы административно-хозяйственного деления.

По Конституции РСФСР 1925 года Президиум ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти РСФСР в период между сессиями ВЦИК. Избирался ВЦИК очередного созыва. Ликвидирован 3 декабря 1938 года.

Партийный составправить | править код

Изначально, на I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, в состав Президиума ВЦИК входили представители ряда партий. После октябрьского восстания в Петрограде правые эсеры и меньшевики отказались от участия в работе Президиума, вместо них в его состав вошли представители левых эсеров, а также большевиков, открывших II съезд Советов. После событий 6—7 июля 1918 года партия левых эсеров была объявлена вне закона, а её представители исключены из советов.

Аппарат Президиумаправить | править код

Первоначально аппарат Президиума ВЦИК состоял из отделов, в большинстве своем не имевших четких и законодательно оформленных положений. В состав аппарата Президиума в 1917—1921 годах входили следующие подразделения:

  • военный отдел (1917—1918)
  • финансовый отдел (1917—1938)
  • хозяйственно-продовольственный отдел (1917—1938)
  • автомобильный отдел (1917—1922)
  • крестьянский отдел (1918—1922)
  • кассационный отдел (1918—1922)
  • казачий отдел (1918—1921)
  • отдел советской пропаганды (1918 год)
  • отдел национальностей (1919—1937)
  • отдел связи (1919—1922)
  • врачебно-санитарный отдел (1917 год)
  • справочный стол (1917—1918)
  • управление Кремлем и домами ВЦИКа (1919—1921).

13 июня 1921 года аппарат был реорганизован постановлением Президиума ВЦИК. Он состоял из:

  • управления делами ВЦИКа
    • секретариаты Президиума ВЦИКа и Председателя ВЦИКа,
    • общий отдел
    • финансово-учетный отдел
    • хозяйственный отдел
    • архив
  • организационного отдела
    • подотдел связи с местами,
    • организационный подотдел
    • статистический подотдел
    • редакционный подотдел
  • отдела частных заявлений
  • транспортного отдела
  • комендатуры Кремля
  • клуба
  • библиотеки
  • автобоевого отряда.

В дальнейшем структура аппарата неоднократно менялась. К моменту расформирования она имела следующий вид:

  • секретариат Президиума ВЦИК
  • приемная Председателя ВЦИКа
  • финансовый отдел
  • сектор кадров
  • хозяйственный отдел
  • инструкторско-информационная группа.

Законодательная деятельность

ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.

К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:

  • Декрет ВЦИК, СНК РСФСР «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10.11.1917
  • Декрет «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года
  • Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года и Декрет «о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года
  • Декрет «О страховании на случай болезни» от 22.12.1917
  • Декрет «О государственном издательстве» от 29.12.1917
  • Постановление «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти» от 5 января 1918 года
  • Декрет «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 года
  • Декрет «Об аннулировании государственных займов» от 21 января 1918 года
  • Декрет «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года
  • Декрет «О суде» № 2 от 7 марта 1918 года
  • Декрет «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах» от 20 августа 1918 года
  • Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года
  • Кодекс законов о труде от 9 ноября 1922 года
  • Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 22 мая 1922 года
  • Уголовный кодекс РСФСР от 1 июня 1922 года, УК РСФСР от 22 ноября 1926 года
  • Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 16 октября 1924 года и ИТК РСФСР от 1 августа 1933 года

и др.

Общая характеристика

Особенности ВЦИК характеризует его важнейший идеолог В. И. Ленин, замечая, что он «даёт возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, то есть соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию, и исполнение законов».

Во время становления государственного аппарата РСФСР не существовало чёткого разделения в компетенции органов государственной власти

Важной причиной этому было и то, что «теория советского государства, отрицая буржуазный принцип разделения власти, признавала необходимость технического разделения труда между отдельными органами власти Российской Советской Республики».. Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве»

Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательными для ведомств, региональных и местных органов.

Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве». Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательными для ведомств, региональных и местных органов.

Множественность законодательных актов и, порой, дублирование функций было вызвано условиями гражданской войны и иностранной интервенции, поскольку данная ситуация требовала повышенной оперативности принятия решений и издания законодательных актов. При этом наличие целого ряда законодательных органов не вносило коллизий в законодательную базу РСФСР благодаря чётко сформулированной Конституцией РСФСР 1918 года ответственности ВЦИКа перед Всероссийским съездом Советов, Президиума ВЦИК перед ВЦИК, СНК перед Всероссийским съездом Советов, ВЦИК и Президиумом ВЦИК.

В мае 1925 года ВЦИК разработал Конституцию РСФСР (утверждена XII Всероссийским съездом Советов в мае 1925), сформировав конституционную комиссию в составе Д. И. Курского, Н. В. Крыленко, В. А. Аванесова, А. С. Енукидзе, П. И. Стучки и других.
Конституция окончательно утвердила систему центральных и местных органов государственной власти и управления РСФСР: всероссийских съездов Советов, ВЦИКа, его Президиума, СНК, наркоматов.

С 1925 по 1937 год аппарат ВЦИК имел следующую структуру:

  • отделы
  • секретариат Президиума ВЦИК
  • приёмная Председателя ВЦИКа.

При ВЦИК и Президиуме ВЦИК существовал ряд общереспубликанских органов (в прессе — комиссии, комитеты, управления). Некоторые непосредственно выполняли функции ВЦИК, другие были ориентированы на узкую специфику: задачи национального строительства у народов, входящих в состав РСФСР; культурного строительства; повышения жизненного уровня трудящихся; по решению некоторых конкретных народно-хозяйственных задач (по данным СУ, 1922, № 69, ст. 902.).

В 1922 года образован Верховный Суд РСФСР, состав которого назначался Президиумом ВЦИК. С созданием в июне 1933 года Прокуратуры РСФСР, прокурор РСФСР был так же подчинен ВЦИК, помимо СНК РСФСР, Наркома Юстиции и прокурора СССР (согласно данным СЗ, 1934, № 1, ст. 2.).

Согласно новой Конституции РСФСР () высшим органом государственной власти РСФСР стал Верховный Совет РСФСР.

Законодательная деятельность

ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.

К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:

  • Декрет ВЦИК, СНК РСФСР «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10.11.1917
  • Декрет «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года
  • Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года и Декрет «о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года
  • Декрет «О страховании на случай болезни» от 22.12.1917
  • Декрет «О государственном издательстве» от 29.12.1917
  • Постановление «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти» от 5 января 1918 года
  • Декрет «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 года
  • Декрет «Об аннулировании государственных займов» от 21 января 1918 года
  • Декрет «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года
  • Декрет «О суде» № 2 от 7 марта 1918 года
  • Декрет «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах» от 20 августа 1918 года
  • Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года
  • Кодекс законов о труде от 9 ноября 1922 года
  • Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 22 мая 1922 года
  • Уголовный кодекс РСФСР от 1 июня 1922 года, УК РСФСР от 22 ноября 1926 года
  • Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 16 октября 1924 года и ИТК РСФСР от 1 августа 1933 года

и др.

Избрание Калинина председателем ВЦИК

В день смерти Свердлова члены ЦК РКП(б) (Ленин, Сталин, Сокольников, Троцкий, Дзержинский и другие) собрались на заседании для решения дальнейшей судьбы ВЦИК. На этой встрече Ленин заявил о необходимости реформирования этого органа и приближении его к «массам рабочих и крестьян».

25 марта 1919 года на Пленуме ЦК РКП (б) рассматривался вопрос о кандидатуре на пост председателя ВЦИК. Большевиками были предложены следующие кандидаты:

  • председатель ВЧК при Совнаркоме Феликс Дзержинский;
  • член ЦК РКП (б) Михаил Калинин;
  • нарком финансов Николай Крестинский;
  • член Оргбюро ЦК Александр Белобородов;
  • заместитель наркома путей сообщения Владимир Невский;
  • председатель Смоленского губисполкома Семен Иванов.

Ленин лично рекомендовал на пост главы ВЦИК Калинина – крестьянина Тверской губернии, имеющего тесную связь с деревней, и революционера с 20-летним стажем. За ленинского выдвиженца проголосовало 7 человек, против – 4, воздержалось – 2.

Калинин еще в юные годы проникся идеями марксизма и начал революционную деятельность. Он принял участие в трех революциях. В октябре 1917 года революционер был комиссаром одного из районов Петрограда. Ленин сразу же привлек Калинина в свою команду. Вождь революции ценил его за исполнительность, понимание нужд крестьянства и пролетариата. Благодаря знакомству с Лениным Калинину и удалось выйти на политическую сцену России.

30 марта 1919 года ВЦИК единодушно избран своим Председателем Калинина. Эта кандидатура всех устраивала. Калинин, став номинальным главой советского государства, не претендовал, в отличие от Свердлова, на роль политического лидера.

Практически сразу после избрания председателем Калинин на агитационном поезде отправился на Восточный фронт. В агиткомандировках он провел около 5 лет. Всероссийский ЦИК стал «декоративным» высшим органом власти, а его руководитель Калинин – «декоративным» главой государства.

ЕГЭ по истории

  • Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
  • Правители от Рюрика до Путина
  • Даты всемирной истории для ЕГЭ
  • Краткая характеристика всех периодов русской истории
  • Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

  • Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
  • Перевод баллов ОГЭ в оценку
  • Демоверсия ОГЭ с ответами
  • Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ

Состав

В. И. Ленин, Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев и А. Я. Вышинский среди членов ВЦИК, 31 октября 1922 года

Избранный 27 октября (9 ноября) 1917 года на Втором съезде Советов рабочих и солдатских депутатов ВЦИК состоял из 101 человека. Среди них было 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист.

В ноябре 1917 года произошло объединение ВЦИК и Исполкома съезда Советов крестьянских депутатов. В объединённый ВЦИК вошли 108 членов крестьянского Исполкома: 82 левых эсера, 16 большевиков, 3 эсера-максималиста, 1 меньшевик-интернационалист, 1 анархист и 5 «прочих». В результате левых эсеров в составе ВЦИК оказалось больше, чем большевиков. Однако согласно решению, принятому ещё в июне, в состав ВЦИК были дополнительно введены 80 представителей армии, 20 представителей флота и 50 представителей профсоюзов. Таким образом с 25 ноября большевики вновь составили большинство ВЦИК.

В январе 1918 года Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов избрал ВЦИК в составе 326 человек, среди которых было 169 большевиков, 132 левых эсера, 5 эсеров-максималистов, 5 правых эсеров, 4 анархиста, 4 меньшевика-интернационалиста, 2 меньшевика (Ф. Дан и Ю. Мартов).

14 июня 1918 года правые эсеры и меньшевики были исключены из очередного состава ВЦИК как контрреволюционеры.

По итогам Пятого Всероссийского Съезда Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов было принято решение исключить из ВЦИК левых эсеров.

В последующих составах ВЦИК иногда допускалось единичное представительство других партий (пока остатки многопартийности не были окончательно ликвидированы в стране).

Состав[править | править код]

В. И. Ленин, Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев и А. Я. Вышинский среди членов ВЦИК, 31 октября 1922 года

Избранный 27 октября (9 ноября) 1917 года на Втором съезде Советов рабочих и солдатских депутатов ВЦИК состоял из 101 человека. Среди них было 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист.

В ноябре 1917 года произошло объединение ВЦИК и Исполкома съезда Советов крестьянских депутатов. В объединённый ВЦИК вошли 108 членов крестьянского Исполкома: 82 левых эсера, 16 большевиков, 3 эсера-максималиста, 1 меньшевик-интернационалист, 1 анархист и 5 «прочих». В результате левых эсеров в составе ВЦИК оказалось больше, чем большевиков. Однако согласно решению, принятому ещё в июне, в состав ВЦИК были дополнительно введены 80 представителей армии, 20 представителей флота и 50 представителей профсоюзов. Таким образом с 25 ноября большевики вновь составили большинство ВЦИК.

В январе 1918 года Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов избрал ВЦИК в составе 326 человек, среди которых было 169 большевиков, 132 левых эсера, 5 эсеров-максималистов, 5 правых эсеров, 4 анархиста, 4 меньшевика-интернационалиста, 2 меньшевика (Ф. Дан и Ю. Мартов).

14 июня 1918 года правые эсеры и меньшевики были исключены из очередного состава ВЦИК как контрреволюционеры.

По итогам Пятого Всероссийского Съезда Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов было принято решение исключить из ВЦИК левых эсеров.

В последующих составах ВЦИК иногда допускалось единичное представительство других партий (пока остатки многопартийности не были окончательно ликвидированы в стране).

Состав

В. И. Ленин, Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев и А. Я. Вышинский среди членов ВЦИК, 31 октября 1922 года

Избранный 27 октября (9 ноября) 1917 года на Втором съезде Советов рабочих и солдатских депутатов ВЦИК состоял из 101 человека. Среди них было 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист.

В ноябре 1917 года произошло объединение ВЦИК и Исполкома съезда Советов крестьянских депутатов. В объединённый ВЦИК вошли 108 членов крестьянского Исполкома: 82 левых эсера, 16 большевиков, 3 эсера-максималиста, 1 меньшевик-интернационалист, 1 анархист и 5 «прочих». В результате левых эсеров в составе ВЦИК оказалось больше, чем большевиков. Однако согласно решению, принятому ещё в июне, в состав ВЦИК были дополнительно введены 80 представителей армии, 20 представителей флота и 50 представителей профсоюзов. Таким образом с 25 ноября большевики вновь составили большинство ВЦИК.

В январе 1918 года Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов избрал ВЦИК в составе 326 человек, среди которых было 169 большевиков, 132 левых эсера, 5 эсеров-максималистов, 5 правых эсеров, 4 анархиста, 4 меньшевика-интернационалиста, 2 меньшевика (Ф. Дан и Ю. Мартов).

14 июня 1918 года правые эсеры и меньшевики были исключены из очередного состава ВЦИК как контрреволюционеры.

По итогам Пятого Всероссийского Съезда Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов было принято решение исключить из ВЦИК левых эсеров.

В последующих составах ВЦИК иногда допускалось единичное представительство других партий (пока остатки многопартийности не были окончательно ликвидированы в стране).

Законодательная деятельность

ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.

К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:

  • Декрет ВЦИК, СНК РСФСР «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10.11.1917
  • Декрет «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года
  • Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917 года и Декрет «о расторжении брака» от 19 декабря 1917 года
  • Декрет «О страховании на случай болезни» от 22.12.1917
  • Декрет «О государственном издательстве» от 29.12.1917
  • Постановление «О признании контр-революционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти» от 5 января 1918 года
  • Декрет «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 года
  • Декрет «Об аннулировании государственных займов» от 21 января 1918 года
  • Декрет «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года
  • Декрет «О суде» № 2 от 7 марта 1918 года
  • Декрет «Об отмене прав частной собственности на недвижимости в городах» от 20 августа 1918 года
  • Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года
  • Кодекс законов о труде от 9 ноября 1922 года
  • Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 22 мая 1922 года
  • Уголовный кодекс РСФСР от 1 июня 1922 года, УК РСФСР от 22 ноября 1926 года
  • Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 16 октября 1924 года и ИТК РСФСР от 1 августа 1933 года

и др.

Неожиданная смерть Свердлова

В ноябре 1917 года по предложению Ленина новым председателем ВЦИК был избран опытный революционер и талантливый кадровик Яков Михайлович Свердлов. ВЦИК на тот момент был высшим органом государственной власти (после Всероссийского съезда Советов), поэтому 32-летний большевик фактически возглавил советское государство.

Энергичный и инициативный Свердлов принимал активнейшее участие в жизни страны. Он был председателем на большинстве съездов Советов и заседаний ВЦИК, десятках важных и чрезвычайных заседаний, собраний и прочих партийных встреч. Свердлов быстро ориентировался в любой ситуации, умел четко формулировать мысли и мог склонить оппонента на свою сторону.

Председатель ВЦИК, помимо текущей работы, занимался разработкой первой советской Конституции, ряда декретов и других правовых актов. Кроме того, он часто ездил в командировки и налаживал работу региональных советов.

После покушения на Ленина (в августе 1918 года) Свердлов взял на себя его обязанности: проводил заседания Совнаркома и подписывал все документы. Его вес в партии стремительно рос, поэтому ему стали пророчить место «вождя народов». Такой серьезный конкурент не устраивал многих большевистских лидеров.

В начале марта 1919 года председатель ВЦИК заболел испанским гриппом, но продолжил работать. 16 марта 33-летний Свердлов умер.

Президиум ВЦИК

Сформирован на заседании ВЦИК 2 ноября 1917 года в качестве постоянно действующего оперативного органа власти. С переходом ВЦИК на сессионный порядок работы фактически стал органом верховной власти в период между сессиями. Конституционно положение о Президиуме ВЦИК было закреплено 9 декабря 1919 года декретом «О советском строительстве» VII съезда Советов. Согласно нему Президиум руководил заседаниями ВЦИК, подготавливал материалы к ним, вносил проекты декретов на рассмотрение пленума ВЦИКа, наблюдал за выполнением его постановлений.
29 декабря 1920 года декретом «О советском строительстве» VIII съезда Советов Президиуму ВЦИК было дополнительно предоставлено право отменять постановления СНК РСФСР, издавать постановления от имени ВЦИК и решать вопросы административно-хозяйственного деления.

По Конституции РСФСР 1925 года Президиум ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти РСФСР в период между сессиями ВЦИК. Избирался ВЦИК очередного созыва.
Ликвидирован 3 декабря 1938 года.

Партийный состав

Изначально, на I Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, в состав Президиума ВЦИК входили представители ряда партий. После октябрьского восстания в Петрограде правые эсеры и меньшевики отказались от участия в работе Президиума, вместо них в его состав вошли представители левых эсеров, а также большевиков, открывших II съезд Советов. После событий 6—7 июля 1918 года партия левых эсеров была объявлена вне закона, а её представители исключены из советов.

Аппарат Президиума

Первоначально аппарат Президиума ВЦИК состоял из отделов, в большинстве своем не имевших четких и законодательно оформленных положений. В состав аппарата Президиума в 1917—1921 годах входили следующие подразделения:

  • военный отдел (1917—1918)
  • финансовый отдел (1917—1938)
  • хозяйственно-продовольственный отдел (1917—1938)
  • автомобильный отдел (1917—1922)
  • крестьянский отдел (1918—1922)
  • кассационный отдел (1918—1922)
  • казачий отдел (1918—1921)
  • отдел советской пропаганды (1918 год)
  • отдел национальностей (1919—1937)
  • отдел связи (1919—1922)
  • врачебно-санитарный отдел (1917 год)
  • справочный стол (1917—1918)
  • управление Кремлем и домами ВЦИКа (1919—1921).

13 июня 1921 года аппарат был реорганизован постановлением Президиума ВЦИК. Он состоял из:

  • управления делами ВЦИКа
    • секретариаты Президиума ВЦИКа и Председателя ВЦИКа,
    • общий отдел
    • финансово-учетный отдел
    • хозяйственный отдел
    • архив
  • организационного отдела
    • подотдел связи с местами,
    • организационный подотдел
    • статистический подотдел
    • редакционный подотдел
  • отдела частных заявлений
  • транспортного отдела
  • комендатуры Кремля
  • клуба
  • библиотеки
  • автобоевого отряда.

В дальнейшем структура аппарата неоднократно менялась. К моменту расформирования она имела следующий вид:

  • секретариат Президиума ВЦИК
  • приемная Председателя ВЦИКа
  • финансовый отдел
  • сектор кадров
  • хозяйственный отдел
  • инструкторско-информационная группа.

История

Впервые ВЦИК был избран на Первом Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов , проходившем в Петрограде 3–24 июня 1917 года. Советы не были руководящим органом, и его председатель Николай Чхеидзе не был главой российского государства. Это изменилось на II Всероссийском съезде Советов во время Октябрьской революции .

На II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, состоявшемся в Петрограде в ноябре 1917 года, был избран второй Центральный исполнительный комитет. Затем он стал исполнительным органом РСФСР.

Он состоял из

62 большевика
29 левых эсеров
10 меньшевиков и правых эсеров

Первым председателем ВЦИК был Лев Каменев , руководивший повседневной работой Комитета. Он голосовал только в том случае, если в комитете был равный раскол.

Полное наименование в свое время было Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Казачьих депутатов.

С момента образования Советского Союза в 1922 году он снизился с высшего (федерального) до второго по высшему уровню (федеративная республика) руководящего органа.

После принятия Конституции СССР 1936 года этот орган был заменен Президиумом Верховного Совета РСФСР .

Часть вторая управление советского государства

Они давали одного депутата от 25 тыс. человек, в то время как сельские жители – от 125 тыс. Такая многоступенчатая система была принята при выборах в земства и в Государственную думу. Теперь она обеспечила рабочему классу и трудящемуся крестьянству большинство в органах новой власти.

К июню 1918 г. была осуществлена тотальная большевизация советов. Меньшевики и эсеры, занимавшие в них поначалу видное место, были выдавлены из советов в результате проводившихся не реже одного раза в квартал перевыборов (согласно декрету «о праве отзыва»). После подавления эсеровского мятежа в июле 1918 г. эсеры и меньшевики были объявлены контрреволюционными партиями и перестали участвовать в выборах.

Конституция РСФСР 1918 г., исходя из формальных признаков конституции как политико-правового документа, вряд ли оправдывала своё название. Она не содержала полного и безусловного признания прав и свобод человека и не удовлетворяла требованиям юридического равенства. Тем не менее, для дальнейшего строительства советского государства она имела огромное значение, так как закрепила реальные механизмы власти и формирования её структур, новые принципы и социальные ценности, положила в их основание новую идеологию.

Осенью 1917 г. в Петрограде произошли события, до сих пор оценивающиеся по-разному: как государственный переворот, совершённый большевиками, или как Великая Октябрьская социалистическая революция, открывшая новую эру в истории человечества, эру крушения капитализма и всеобщей победы нового общественного строя – коммунизма.

Переход власти в руки большевиков, осуществлённый в ходе вооружённого восстания под руководством Военно-революционного Комитета, был оформлен законодательно Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, который открылся 25 октября в Петрограде. Съезд объявил низложенным Временное правительство, а себя провозгласил высшим органом государственной власти.Руководство государством в перерывах между съездами было поручено переизбранному ВЦИК(Всероссийскому Центральному исполнительному комитету), в который в блоке с большевиками вошли левые эсеры и эсеры-максималисты. Возглавил ВЦИК «колеблющийся» большевик Л.Б. Каменев, но уже в ноябре его сменил «стойкий» большевик Я.М. Свердлов.

Съезд сформировал также из одних большевиков во главе с В.И. Лениным Временное рабочее и крестьянское правительство в лице Совета Народных комиссаров (СНК). Главной задачей его являлся созыв Учредительного Собрания, которое должно было определить программу дальнейшего развития Российского государства. Комиссарам было поручено представлять новое правительство в старых министерствах, поскольку институт комиссаров Временного правительства был упразднён.

В течение последующих 3-х месяцев большевистская власть окончательно конституировалась. ВЦИК и СНК своими декретами упразднили все прежние органы управления: Сенат, Синод, Государственную думу, земские и городские управы. Декретом ВЦИК и СНК уже в ноябре было объявлено об уничтожении сословий и гражданских чинов, были запрещены ушедшие в подполье буржуазные партии, прекратила свою деятельность несогласная с новой политикой печать.

После роспуска в начале января 1918 г. Учредительного Собрания, в котором партия власти – РСДРП (б), не имвшая большинства, не смогла провести в качестве программы предстоящих преобразований «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа»,которую заболлотировалипартии левого центра –эсеры и меньшевики, эту программу утвердил в конце января Третий съезд Советов. В ней провозглашалось «установление коренных оснований социалистического переустройства общества» (диктатура пролетариата, национализация земли и т.п.). На съезде произошло объединение советов рабочих и солдатских депутатов с советами крестьянских депутатов в единый орган власти на местах. С названия СНК было снято определение «Временное», и он получил право издавать декреты наравне с другим законодательным органом – ВЦИКом.

Министерства были преобразованы в народные комиссариаты: иностранных дел, внутренних дел, военно-морских дел, земледелия, труда, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, юстиции, продовольствия, почт и телеграфа, путей сообщения, по делам национальностей. К лету 1918 г. к ним добавились ещё наркоматы государственного контроля, государственных имуществ, ВСНХ – высший совет народного хозяйства. С декабря 1917 до марта 1918 гг. в СНК входили левые эсеры.



Похожие записи:

Какие обстоятельства исключают преступность и наказуемость деяния Default ThumbnailСтатья 169 нк рф. счет-фактура Default ThumbnailПенсионный возраст в других странах мира в 2021 году Присяжные заседатели в россии Приказ мвд рф от 05.05.2012 n 403 Жалоба на почту