Как написать жалобу в министерство здравоохранения?

Что делать и куда обращаться при столкновении с врачебной халатностью?

Добиваться наказания врача, чья халатность привела к ухудшению здоровья, а порой и смерти (например, близкого родственника), можно написав жалобу в порядке подчиненности:

  • главному врачу медицинского учреждения, где не была оказана квалифицированная помощь пациенту, назначены лекарственные препараты, усугубившие состояние здоровья;
  • в территориальное отделение Росздравнадзора – орган, контролирующий качество оказанных медицинских услуг (если зарегистрировать личный кабинет на портале Госуслуги, обращение можно отправить в электронном виде);
  • если нет никаких сдвигов в расследовании виновных действий врача (или не удовлетворены полученным ответом), пишите в Министерство здравоохранения, дав ссылку на отправленные ранее обращения.

Если есть доказательства противоправных действий со стороны врача, заявление можно написать:

  • в прокуратуру;
  • в полицию.

Еще одна инстанция, призванная контролировать качество услуг, оказываемых населению – Роспотребнадзор, куда можно пожаловаться на халатность медперсонала частных клиник.

Никаких унифицированных форм для составления заявления не существует.

Соблюдая правила деловой переписки, обращение с жалобой произвольно:

  • пишут разборчивым почерком от руки;
  • или распечатывают средствами современной оргтехники.

Оформляют «шапку документа» в правой верхней части первого листа, указав – куда и от кого направлено заявление.

Озаглавив посередине – «Жалоба» или «Заявление» (принципиального значения не имеет), переходят к текстовой части, где:

  • по существу, без лишних эмоций, оскорблений, угроз в адрес должностных лиц (или их родственников), описывают хронологию событий, ставших поводом обращения, перечислив факты, подтверждающие обоснованность претензий;
  • выражают желаемый результат рассмотрения заявления по существу.

Заканчивают такое послание уточнением даты, личной подписью с расшифровкой рядом фамилии, инициалов имени, отчества.

При наличии документов (или копий), имеющих непосредственное отношение к предмету жалобы, их подают вместе с заявлением, перечислив списком в приложении.

Максимум через месяц главный врач должен дать ответ заявителю.

В течение 10 дней следственные органы принимают решение о возбуждении уголовного дела по факту преступной халатности врача или – обоснованно отказывают.

Образец заявления о врачебной халатности в коммерческой клинике

Оставляйте свои комментарии.

Как написать жалобу в Министерство здравоохранения?

Написание и отправка запроса на решение вопроса в государственную властную структуру – это способ рассмотреть заявление на работу стационара или скорой, и получить ответ на него. Чтобы составить жалобу потребуется выполнить следующие действия:

В заключении проставляется галочка, подтверждающая факт ознакомления с заявлением. Только после этого осуществляется отправка жалобы на врачей в министерство здравоохранения РФ. Можно также действовать через телефон горячей линии.

Где скачать бланк?

Составление запроса в страховую компанию или в министерство осуществляется по специальной форме. Это позволит соответствовать определенным требованиям. Чтобы не нарушить их, стоит опираться на специальный бланк. Вот главные требования по составлению документа, которые считаются обязательными к соблюдению:

  1. Текст не должен быть более 2 тысяч знаков.
  2. К запросу нужно приложить файл с документами. При этом его категорически запрещено архивировать, чтобы обеспечить вес не более 5 Мб.
  3. Обязательно нужно прописать подробную информацию по виновному.

Если данные правила не соблюдать, можно столкнуться с проблемой, связанной с запретом на рассмотрение поступившего письма, связанного с неправомерными действиями врача.

Структура документа

Если было принято решение пожаловаться на врача в государственные структуры, важно при составлении документа внимательно проследить за соответствием его структуры. Вот несколько правил, связанных с тем, как написать жалобу в министерство здравоохранения:

бумага должна иметь грамотно оформленную шапку. В ней должно быть прописано название организации, название адресанта, ФИО отправителя и его адрес;
в основном блоке по центру нужно написать Жалоба, а после подробно изложить суть проблемы. Текст должен быть написан четко, грамотно и строго по сути

Категорически запрещено задействовать ненормативную лексику;
очень важно прописать ФИО доктора, на которого пишется жалоба и его официальная должность;
прописываются требования заявителя. Это может быть просьба применить административное наказание.

Документ желательно подкрепить официальными доказательствами нарушения. Это может быть фото врача, фото и видео, то есть разные факторы, которые могут доказать, что специалист некомпетентен, ставит неправильный диагноз и ведет себя неадекватно.

Под главным текстом нужно прописать дату, когда было составлено заявление по нарушению закона или необоснованные грубости. Ставится подпись заявителя с обязательной расшифровкой.

Образец заполнения

Если человек недоволен действиями не определенного сотрудника, педиатра, например, но целой больницы, в запросе к надзорному органу пишутся такие сведения:

  1. Отсутствие узких специалистов.
  2. Постоянные очереди в поликлинике.
  3. Отсутствие возможности записаться на прием и взять талончик.
  4. Наблюдение хамского поведения медицинских сотрудников.
  5. Необоснованный платный прием врача лечащего, халатность им проявленная.

Описывать подобные нарушения нужно строго по представленному образцу жалобы на врача поликлиники. Через интернет жалобу на сотрудников неотложной помощи можно отправить круглосуточно.

Как написать жалобу в Минздрав на врача или поликлинику?

Два основных способа подать жалобу на медицинское учреждение или конкретного врача онлайн – это сообщение в Министерство здравоохранение и / или Департамент здравоохранения местного уровня. Оба этих способа (второй – на примере Москвы) мы и рассмотрим далее, но сначала коротко об альтернативных вариантах.

В качестве мер воздействия на нарушителя могут быть применены следующие способы:

  1. Сообщение руководству больницы / поликлиники.
  2. Жалоба на горячую линию Росздравнадзора по телефону 8 (800) 550-99-03 или через сайт.
  3. В Роспотребнадзор: 8 (800) 100-00-04 или в электронном виде.
  4. На горячую линию для жалоб Министерства здравоохранения: 8 (800) 550-99-03.
  5. Обращение в полицию, прокуратуру, суд.

Последний пункт вряд ли удастся осуществить без привлечения профессиональных адвокатов по защите прав потребителей, но цель данной статьи в другом. К способам пожаловаться в Минздрав на больницу или поликлинику и перейдем.

Онлайн обращение в Министерство здравоохранения России

В принципе, все подобные формы обращений работают по схожей схеме. Но в каждой есть и своя специфика. Для отправки жалобы в Минздрав Российской Федерации выполните следующую пошаговую инструкцию:

  1. Перейдите на сайте министерства здравоохранения в специальный раздел.

Обратите внимание, регистрация для отправки сообщения не требуется, однако без нее нередко возникают ошибки

Введите в соответствующие поля личные данные – фамилию, имя и отчество (при наличии).

В поле «Обращение» укажите суть претензии. Важно, что весь текст не должен превышать объем в 2000 символов. Поэтому лучше написать обращение предварительно в одном из текстовых редакторов. Это поможет не потерять его и в случае возможных ошибок.

Если к сообщению необходимо прикрепить электронный документ, сделайте это, нажав кнопку «Выберите файл» под полем с сообщением.

Укажите страну, из которой пишете, а в случае России – регион.

Следующий шаг – выбор способа ответа:

  • Можно установить переключатель в положение «Почтовое отправление» и тогда ответ придет по почте, но придется заполнить множество полей адреса.
  • Другой вариант – «Электронная почта». Если выбрать его, заполнить придется всего одно поле с адресом.

Поставьте «галочку» возле ознакомления с правилами и нажмите «Отправить обращение».

Электронная жалоба в Департамент здравоохранения Москвы

Как уже сообщалось, для примера будет использовано обращение в московский департамент, но надо понимать, что другие региональные организации в целом работают по той же схеме, но на своих ресурсах.

Для отправки жалобы выполните следующее:

  1. Перейдите на страницу обращения. Авторизуйтесь – здесь без регистрации не обойтись.
  2. В поле «Получатель сообщения» выберите «Департамент здравоохранения города Москвы».
  3. Проверьте личные данные, которые автоматически подтянулись из профиля. Введите сведения в незаполненные поля.
  4. Заполните раздел «Содержание сообщения», учитывая:
    • В поле «Суть вопроса» (1) надо сжато поместить краткое содержание жалобы (не более 1 000 символов).
    • Расширенное сообщение размещается в следующем поле – «Содержание обращения» (2) (до 10 000 символов).
    • Укажите, что произошло, не забывая указывать медицинское учреждение, известные вам данные нарушителя, ранее принятые меры (куда обращались до этого – отдельное поле) и т.п.
    • Внесите файлы (3), если в этом есть необходимость.
  5. Поставьте «галочку», соглашаясь с правилами, и нажмите кнопку «Продолжить».
  6. Перепроверьте внесенную информацию, выполните ряд возможных требований системы и отправьте обращение.

Обращение не будет рассмотрено, если отсутствует читабельный текст, а сообщение сформировано только из файлов и/или ссылок.

Как и куда нужно подавать жалобу

Подавать жалобу необходимо в территориальный орган Росздравнадзора. Сделать это можно тремя способами:

  1. Личное посещение ведомства. Сам гражданин или его доверенное лицо подходит на прием в ведомство, нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также 2 экземпляра жалобы. На одном из них принимающий документы работник поставит отметку о получении второго экземпляра и оставит его гражданину.
  2. Почтовым отправлением. Нужно отправлять документы заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Данное уведомление будет подтверждать получение ведомством письма.
  3. Электронным способом. В этом случае жалобу подают через портал госуслуг или сайт Росздравнадзора. Для этого нужно указать все необходимые данные, написать в специальном поле свое обращение, прикрепить подтверждающие файлы и отправить форму.

К сведению! Поступившие в ведомство жалобы и другие обращения рассматривают в течение 30 дней с момента их регистрации.

Росздравнадзор обязан дать письменный ответ обратившемуся. В нем указывают, какие меры были приняты, были ли выданы предписания о ликвидации нарушений и т.д.

Образец жалобы в Росздравнадзор от ЮЛ

В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от генерального директора
ООО «Вечный двигатель»,
адрес: 426009, г. Ижевск,
ул. Партизанская, д. 156, оф. 14
тел.: 8 (3412) 76-43-21

Жалоба

Я, генеральный директор ООО «Вечный двигатель», Николаев Сергей Сергеевич (ИНН 1834561231, КПП 234123123, ОГРН 3451236784563, юр. адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Партизанская, д. 156, оф. 14, тел.: 8 (3412) 76-43-21), заключил с частной клиникой «Доктор Профи» (ООО «Доктор Профи», ИНН 5612341231, юр. адрес: 426005, г. Ижевск, ул. Елочная, д. 123) договор на проведение медосмотра моих работников.

12 ноября 2020 года работники ООО «Вечный двигатель» прошли медосмотр. Осмотр хирурга и стоматолога проходил в ненадлежащих условиях, в кабинете было грязно, врачи Воронов А.В. и Соколов Е.К. были без халатов и медицинских масок. Также 13 ноября 2020 года были потеряны результаты анализов крови троих моих работников, один результат был с ложными показателями.

На основании вышеизложенного прошу провести государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов ООО «Доктор Профи» в отношении работников ООО «Вечный двигатель».

О результатах проведения проверки качества и порядка оказания медицинской помощи прошу сообщить мне по почте на указанный выше адрес.

Приложение:

  1. Договор на проведение медицинского осмотра от 10 ноября 2020 года № 234 на 2 л.
  2. Результаты анализов крови от 13 ноября 2020 года (с неверными показателями) на 1 л.
  3. Результаты анализов крови от 15 ноября 2020 года (в верными показателями) на 1 л.
  4. Фото медицинских кабинетов, в которых осуществляется прием пациентов на 5 л.

Николаев / С.С. Николаев

«19» ноября 2020 г.

Образец жалобы в Росздравнадзор от ФЛ

В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от Петровой Елены Ивановны
адрес: 426034, г. Ижевск,
ул. Ленина, д. 112, кв. 333
тел.: 8 (3412) 36-36-36

Жалоба

Я, Петрова Елена Ивановна, 1989 года рождения, проживающая по адресу г. Ижевск, ул. Ленина, д. 112, кв. 333, паспорт серии 9005, номер 123122, выдан Первомайским РОВД г. Ижевска 13 августа 2000 года, обратилась в ГКБ № 12 г. Ижевска с целью получения консультации флеболога 2 ноября 2020 года.

Врач Горбунов Петр Петрович на приеме вел себя грубо, по моей просьбе не назначил мне УЗИ сосудов и сердца, несмотря на то что я жаловалась на боли в ногах, лечение не выписал, уверив, что для этого нет показаний (копию страницы медицинской карты прилагаю). В результате боли усилились, правая нога отекла, меня 12 ноября 2020 года госпитализировали с тромбозом и вовремя оказали помощь (выписку прилагаю).

На основании вышеизложенного прошу провести государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов в ГКБ № 12 г

Ижевска, обратить внимание на работу флеболога Горбунова П.П

О результатах проведения проверки качества и порядка оказания медицинской помощи прошу сообщить мне по почте на указанный выше адрес.

Приложение:

  1. Копия страницы медицинской карты с записями врача от 2 ноября 2020 года.
  2. Выписка из истории болезни от 15 ноября 2020 года.

Петрова / Е.И. Петрова

«25» ноября 2020 г.

К кому обратиться с жалобой на врача, если медицинские органы не реагируют

Если от вышеперечисленных учреждений не удалось добиться справедливости, всегда можно попросить помощи у представителей ведомств, следящих за порядком в стране.

Прокуратура 

Это место, куда можно отправить требования о проведении служебного расследования касательно неправомерных действий сотрудников. Это имеет смысл, если был совершен серьезный проступок и нарушены интересы пациента. Прокуратура осуществляет надзорные функции и может не только разрешить ситуацию, но и возбудить уголовное дело в отношении виновного лица.

Обращаться следует в территориальное отделение. Вы можете выбирать, лично подать свою претензию или воспользоваться онлайн-сервисом на официальном сайте соответствующего органа.

Строгого требования по форме заявления нет. Но грамотно составленный документ должен содержать:

  • Полное наименование филиала прокуратуры с указанием почтового адреса и индекса.
  • Сведения об обратившемся: ФИО и место жительства.
  • Суть проблемы.
  • Ваши требования (о привлечении к ответственности, восстановлении прав и т.д.).
  • Дата и подпись.

Куда бы вы ни решили писать жалобу на врача, в прокуратуру или министерство здравоохранения, помните, что согласно ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» вам должны отправить письмо-ответ с результатами проверки. Этот факт не зависит от способа подачи документа и результатов служебного расследования. Период ожидания составит не более 30 календарных дней с момента поступления претензии.

Органы правопорядка

Если вы уверены в злонамеренности противоправных действий медиков, смело обращайтесь за поддержкой в полицию. Но здесь станут рассматривать ваши претензии, только если происшествие подходит под какую-либо статью Уголовного Кодекса РФ.

Умышленное причинение вреда здоровью – редкий случай среди работников медицинской сферы. Все же именно полицейские будут разбираться, если были случаи:

  • вымогательства денег;
  • угроз в адрес больного;
  • оскорбления чести и достоинства.

Суд

В нашей стране защищать свои интересы в арбитражном порядке может любой гражданин. При этом решаются денежные вопросы: получение компенсаций за моральный и материальный ущерб, возврат средств, потраченных на лекарства. Также завершением дела может стать привлечение к уголовной или административной ответственности в отношении правонарушителя.

Составить самостоятельно исковое заявление трудно. Для этого надо хорошо разбираться в вопросах юриспруденции и умело ссылаться на соответствующие правовые акты и постановления. Если вы не уверены в своих силах, лучше доверить эту работу профессиональному адвокату. Он же может в дальнейшем представлять ваши интересы в суде.

Если вы приняли решение действовать в одиночку, следует тщательно подготовиться. Изучите те основы законодательства, которые имеют отношение к вашему делу, и делайте к ним отсылки в вашем обращении.

Обязательным условием в данном случае является наличие доказательств. Скопируйте и приложите все имеющиеся в вашем распоряжении материалы – справки, квитанции, договоры, фото, видео. По возможности ссылайтесь на свидетелей событий с указанием их имен, адресов и телефонов.

Правильное исковое заявление обязательно должно содержать:

  • Полное наименование судебного учреждения, в которое обращается потерпевший.
  • Реквизиты гражданина.
  • Данные об ответчике или ответчиках: ФИО, адрес, контакты.
  • Описание происшествия.
  • Перечень нарушенных прав.
  • Сведения о досудебном разбирательстве, то есть о всех ранее принятых мерах и их результатах.

Напоминаем, что эмоциям не место в официальных бумагах. Требуется четкое и структурное изложение предмета спора.

В течение 5 дней решается вопрос о принятии заявления или отказе в возбуждении дела. От грамотного составления обращения зависит, станет ли суд начинать разбирательство. Поэтому не лишним будет показать свой документ юристу.

Основания для написания жалобы

Халатность, проявившаяся в неправильной постановке диагноза, неверно назначенном лечении и т.д. служит значимым поводом для проведения расследования и подачи жалобы на врача. Куда, кроме Минздрава, следует обращаться? Если у пациента ухудшилось здоровье или последовала смерть вследствие неправильных действий или бездействия врача, то можно пожаловаться на него или на медицинское учреждение в суд и полицию.

Прежде чем заниматься написанием жалобы в Минздрав, нужно убедиться, что причина, по которой вы собираетесь заняться эпистолярным искусством, действительно весомая. А причины могут быть самые разные, но в любом случае они должны нести в себе серьёзную угрозу для физического здоровья пациента либо его психического состояния.

Рассмотрим несколько причин, которые чаще всего являются поводом, чтобы написать жалобу на поликлинику и отправить в Министерство здравоохранения:

Прежде всего, граждан не устраивает хамское отношение сотрудников больниц. Причём им отличаются как частные, так и государственные больницы. Персонал думает, что такие действия безнаказанны, но на самом деле это не так. Нужно просто знать, куда обращаться;

Вторая по популярности жалоба – если доктора отказываются принимать на осмотр пациентов или подписывать больничный. К сожалению, особенно в государственных больницах, такое случается довольно часто. Иногда из-за высокого наплыва людей, но иногда и из-за личной «вредности» доктора;
Если медики не выполняют свои прямые обязанности информационного характера: не заполняют медицинскую карту или указывают изначально некорректные данные, не предоставляют результаты анализов и т.п. Если врач назначает опасное для здоровья пациента лечение без особой на то надобности. Или если назначенное врачом лечение неэффективно (например, таким образом медицинское учреждение пытается «вытянуть» из человека побольше денег). Все это контролируется статьёй 237 ч. 2 «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей»;
Сознательное удорожание лечения тоже является поводом для жалобы. Например, если врач систематически назначает более дорогие лекарства вместо дешёвых аналогов;
Если поставленный диагноз неправильный или если пациенту вовремя не оказали врачебной помощи, специально затягивая лечение без особой на то надобности. Летальные случаи из-за халатности врачей. Статья 118 ч. 2, ч

4 «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности». Сюда же относится получение пациентом более серьёзных диагнозов по вине докторов;

Несоблюдение врачами и медицинским персоналом правил гигиены, что в заведении, где находятся тысячи больных людей, сродни преступлению согласно статье 236 ч.2 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»;
Разглашение медицинской тайны;
Вымогание с пациентов денег.

По статистике, из всего этого перечня поводов, причём список далеко не полный, чаще всего пациенты жалуются на то, что врачи требуют денег или грубят. К некорректным диагнозам и другим неприятным особенностям нашей медицины люди уже привыкли. Но когда человека оскорбляют в лицо, а потом ещё и требуют денег за некачественное лечение – это вызывает возмущение.

Сотрудники медучреждений думают, что они безнаказанны. На самом деле это далеко не так. Каждый человек, согласно Конституции РФ, имеет право написать жалобу в Министерство здравоохранения РФ. Но даже на этом можно не останавливаться. Исходя из ситуации, можно обращаться в прокуратуру, суд или страховую компанию. Главное, чтобы были приняты меры, и виновная сторона понесла наказание.

Но учтите, что прежде чем подавать обращение, нужно собрать базу доказательств. Они подтвердят ваши слова. Хотя, если доказательств нет – это ещё не повод отказываться от написания обращения.

Характеристика преступления при врачебной халатности

Индивидуальной статьи или правовой нормы в отношении халатности медицинских работников не предусмотрено, а причинение ими ущерба физическому благосостоянию пациентов или преждевременное наступление летального исхода, необходимо рассматривать, как пренебрежение исполнением должностных обязанностей. Под обязанностями любого должностного лица подразумеваются действия и алгоритмы поведения, которые предписываются ему различными нормами, указанными в законах, правилах, положениях, инструкциях или иных документах и регламентирующими его профессиональную деятельность.

Являясь должностным лицом, врач может совершить преступление в тех случаях, когда принятое им решение в состоянии отрицательно повлиять на здоровье больного или вызвать летальный исход. Исходя из этого, состав преступления характеризуется сочетанием следующих фактов:

  1. Объективность, выражающаяся в наличии должностной обязанности, которая не была исполнена врачом по причине лени, безалаберности или недооценки серьезности ситуации и это привело к разрушительным последствиям. Причинно-следственная связь должна быть очевидной и формализованной, так как наличие фактора неопределенности при лечении освобождает медперсонал от ответственности, потому что они не могли знать о наступлении негативных последствий и шли на оправданный медицинский риск.
  2. Субъективность, определяемая наличием конкретного медицинского работника, действия которого привели к ухудшению физического благосостояния больного или его смерти.
  3. Ущербность, заключающаяся в зафиксированном событии ухудшения самочувствия пациента или его смерти, которое имеет прямую взаимозависимость с лечебной процедурой в силу известных побочных эффектов лекарственных препаратов или лечебных процедур.

Структура жалобы в Минздрав

Жалоба может быть составлена в произвольной форме, но следует соблюдать правильную структуру написания.

Перечислим, что необходимо указывать в документе.

  • Правильное наименование управления здравоохранения, кому адресуется документ. Это может быть местный орган, либо Центральный.
  • Личные сведения заявителя с указанием контактных данных.
  • Данные на медработника, на которого составлена жалоба: должность и инициалы.
  • В середине документа пишется название «ЖАЛОБА».
  • Далее излагается сама суть проблемы.
  • Указываются причины, побудившие обратиться с письмом в Министерство.
  • Перечисляются законные основания для подачи документа.
  • Перечисляются факты нарушений со стороны медработника.
  • Указываются требования, которые вставляет заявитель.
  • Список прилагаемых документов.

Внизу жалобы необходимо поставить дату написания и передачи в Минздрав и поставить свою подпись с расшифровкой.