Оглавление
Как происходит проверка по факту заявления в 2021 году?
После поступления жалобы прокуратура должна провести проверку указанных в ней фактов.
Принято данную проверку подразделять на несколько этапов:
- Этап подготовки — прокурор изучает необходимые для проверки нормативные документы, регулирующие отраженный в жалобе вопрос. Он определяет круг лиц, которые он может привлечь для участия в данной проверке. Также изучаются типичные для данной ситуации нарушения.
- Этап самой проверки — он проходит непосредственно на предприятии. Прокурор проверяет деятельность компании используя для этого различные способы. При этом он выявляет существующие нарушения и условия, которые привели к ним.
- Реализация собранных доказательств — на основании полученных материалов прокурор определяет степень вины работника и меру наказания, к которой он может его привлечь. Его результатом является постановление, протест, предупреждение, предостережение и т.д.
- Контроль — осуществляется надзор за исполнением выписанного документа по факту нарушения, а также исполнения наказания в отношении виновных лиц.
Внимание! Если проводится проверка по жалобе, то она имеет ряд отличий от обычной процедуры. Прокуратура не должна заранее уведомлять о проверке по жалобе в отличие от плановых проверок
Она проводится внезапно, чтобы работодатель не смог скрыть имеющиеся нарушения в компании.
Когда проводится данная проверка, прокурор может проводить опросы работников компании. При этом это можно делать устно, или в письменной форме.
Особенности коллективной жалобы
Поскольку зачастую заработная плата не выплачивается всему штату сотрудников сразу, по данному вопросу имеется возможность составить коллективную жалобу — нет нужды писать в прокуратуру отдельное заявление каждому.
В «шапке» прописываются личные и контактные данные всех граждан, которым не была выплачена заработная плата и которые подпишут документ в конце. Изменениям подвергается и текстовая часть: здесь подробно описывается ситуация по каждому сотруднику в отдельности. Заключительную часть заявления дополняют требованием объединить дела по всем эпизодам невыдачи заработной платы в одно.
Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру
Порядок составления жалобы в прокуратуру:
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
- Претензию нужно подавать по месту регистрации предприятия, а не по адресу заявителя;
- Стиль составления документа – официально-деловой. Т.е. при обращении в данный орган недопустимо красочное и эмоциональное описание проблемы. Только факты нарушения трудового законодательства и документы это подтверждающие. После изложения сути проблемы нужно выдвинуть свое требование или прошение решить проблему;
- Претензия должна иметь содержание четкого адресата, т.е. ФИО руководителя, его должность и юридический адрес организации;
- Указание ФИО персоны, которая подает рекламацию с его должностью, адреса проживания и контактного телефона обязательно;
- В конце изложенной сути жалобы нужно поставить дату и заверить ее собственной росписью.
Многие пострадавшие от работодателя – мошенника, опасаются самостоятельно обратиться в прокуратуру за защитой своих прав. Наиболее эффективным и безопасным методом обращения в этот орган, станет коллективная жалоба.
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя — как составить
Коллективная жалоба на работодателя составляется по тем же правилам, что и индивидуальная. Но все же есть несколько нюансов:
- Текст претензии должен устраивать всех участников обращения;
- В «шапке» обращения вписываются не один человек, а «Коллектив ООО Прод, цех…»;
- При обращении в правоохранительные органы нужно назначить ответственного, который будет представителем трудовых прав всего коллектива;
- Под претензией должны поставить подписи с кратким указанием ФИО, все участники жалобы.
Жалоба в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы
Составляя труд овой договор, работник должен увериться, что руководитель честен с налоговой службой и платит «белую» зарплату. Т.к. в случае получения нелегальной зарплаты в конверте, сам сотрудник рискует лишиться трудового стажа, пособия на рождение ребенка, выплат по больничному листу и конечно, же пенсионные выплаты будут мизерными.
Не все работающие имеют информацию о том, платит ли работодатель и в каком объеме в налоговую службу. Что делать, если работодатель предпочитает платить «черную зарплату»?
Свои права на социальную защиту нужно защищать путем предъявления претензий к работодателю. Затем обращаться можно в Государственную инспекцию труда, налоговую службу и в прокуратуру.
В заявлении нужно четко описать проблему выплаты незаконной зарплаты, с доказательствами этого факта. Для доказательства можно использовать все доступные виды фиксации произведения выплат в конверте, а также свидетельские показания бывших или настоящих сотрудников.
Поводом обращения в прокуратуру могут быть не только финансовые разногласия, а и неправомерные действия в отношении своих работников, а именно:
- Нарушение норм безопасности труда (не достаточное проветривание, плохая освещенность, не допустимая токсичность производства, не обеспечение рабочих спец.одеждой и т.д.)
- Настаивание на ненормированном рабочем дне без компенсации сверхурочных часов;
- Нарушение прав человека на отдых, лечение и обучение (отказ в отпусках, игнорирование выплат больничных листов и сессионных отпусков);
- Ущемление прав и свобод человека, гарантированных конституцией РФ.
Рекомендации при подготовке жалобы за невыплату заработной платы
Задержка выплат при окончании трудовых отношений однозначно подпадает под нарушение законодательства. Органы прокуратуры могут предпринять несколько действий со своей стороны. В первую очередь происходит проверка изложенных в жалобе данных.
Если позиция заявителя обоснована, вероятнее всего последует предписание об устранении нарушений в определенный срок. Когда же может быть возбуждено уголовное дело по зарплатным долгам, собранные материалы передаются в соответствующий орган следственного комитета.
В свою очередь, при обращении с жалобой в прокуратуру необходимо придерживаться таких правил:
- Указываются название организации, ее месторасположение, данные о директоре и главном бухгалтере.
- Пишутся даты приема на должность и увольнения с нее. Приводятся реквизиты приказов.
- Жалоба на невыплату заработной платы должна содержать сведения о сумме задолженности с ее расшифровкой (тарифная ставка, положенные компенсации, отпускные).
Обязательно обращение в прокуратуру скрепляется личной подписью. В противном случае оно рассматриваться не будет. Если имеются документы, подтверждающие ущемление интересов человека как бывшего работника, их также полезно приложить.
Правила составления жалобы в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру подается в свободной форме в деловом стиле
Очень важно написать все точно, кратко, не искажая факты и исключив эмоции. Если текст жалобы будет походить на роман, прокурор может не добраться до сути нарушения.
Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.
- Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
- Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
- Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
- Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.
Мы приготовили образец жалобы в прокуратуру, который можно использовать для вашего заявления:
Основания для обращения
Основанием для подачи жалобы в прокуратуру на работодателя может выступать огромное количество причин. Любое нарушение трудового законодательства является поводом для подачи жалобы в прокуратуру, но в большинстве случаев поводами для обращения в контролирующие органы является нарушение следующих прав:
- Систематические задержки в выплате заработной платы;
- Некорректный расчет и начисление зарплаты;
- Неоплата сверхурочных работ;
- Увольнение без объяснения причин;
- Не предоставление обязательного ежегодного отпуска;
- Принуждение выполнению работ, не предусмотренных занимаемой должностью.
Важно
Обращаться с жалобой в прокуратуру желательно после того, как были предприняты попытки урегулировать разногласия мирным путем. Для этого можно обратиться напрямую к работодателю или в трудовую инспекцию
Если же подобные обращения не дали желаемого результата, то нужно переходить к более серьезным методам воздействия на работодателя.
Место и срок подачи жалобы
Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прописанных законов и Конституции РФ. Случаи нарушения Трудового Кодекса также подлежат рассмотрению прокурором.
Жалобы в прокуратуру на работодателя – это эффективная мера воздействия на недобросовестного руководителя. Прокурор является независимой стороной и может вынести объективное суждение о сложившейся ситуации. Однако, жалобу в прокуратуру на работодателя следует составить юридически грамотно, чтобы она повлекла за собой последствия, ожидаемые работником.
Обязательно соблюдайте сроки, в течение которых обращение действительно. Не стоит наивно полагать, что любое заявление будет принято к рассмотрению. Например, возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 145 УК РФ, при невыплате заработной платы в течение 2 месяцев, производится только в том случае, если работник заявил об этом в течение 1 года с момента нарушения срока выплаты.
Заявление о нарушении трудовых прав подается в надзирающий орган по месту регистрации компании. Обращение по месту прописки заявителя является некорректным. Здесь стоит уточнить форму организации работодателя, потому что наличие филиала предприятия в регионе нахождения заявителя предоставляет возможность обращения к прокурору в этой местности.
Пример:
Сотрудник, проживающий в Ленинградской области, заключил трудовой договор с московской организацией. В случае нарушения трудовых прав он обязан обращаться в органы прокуратуры, расположенные в Москве, но если официальный филиал компании зарегистрирован на территории его проживания, то можно подать жалобу по месту нахождения филиала.
Какие подтверждающие документы приложить
Чем больше доказательственных документов приложено к заявлению, тем быстрее прокурор сможет начать работу по обращению.
Перечень, какие нужны документы в прокуратуру о невыплате заработной платы:
- Трудовой договор.
- Табель учета рабочего времени или график работы с подписью руководителя.
- Приказ о приеме на работу и/или об увольнении.
- Копия трудовой книжки.
- Выписка из счета зарплатной карты.
- Копия положения об оплате труда.
Прикладывайте к заявлению все имеющиеся документы или их копии. Если документов на руках нет, укажите в просительной части о необходимости направления прокурорского запроса работодателю о предоставлении документов.
Куда обратиться и как составить жалобу
Чаще всего рассматриваются варианты обращений, как правило, относящиеся к следующим типовым ситуациям:
- Работник обратился в Госинспекцию труда, которая приняла его сторону, и работодатель оттуда получил требования совершить действия, которые удовлетворили бы работника.
- Госинспекция приняла сторону работодателя, хотя работник уверен, что тот нарушает законодательство.
- Работник смог добиться того, что его вопрос взяла на контроль прокуратура без обращения в Государственную инспекцию.
В первом случае участие прокуратуры уже не требуется. За исключением ситуаций, когда распоряжения Госинспекции по труду будут не выполнены или выполнены лишь частично.
Второй является поводом для обращения в прокуратуру. Не следует обращаться с той жалобой, которая осталась без удовлетворения.
Вместо этого нужно или жаловаться на сотрудников Госинспекции, к примеру, на их бездействие, или находить какие-то отягчающие обстоятельства. Конечно, если таковые имеются.
В противном случае это будет приравнено к клевете, которая является уголовно наказуемым деянием. Не помешает изучить ст.ст.
306 и 128.1 УК РФ, которые рассказывают об ответственности за заведомо ложные доносы.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Звонки бесплатны. Работаем без выходных!
Так, если работник не получил зарплату или выходное пособие и вспомнил, что в компании есть люди, которые работают без официального оформления, то есть смысл это указать. Если же он напишет, что таковые имеются, но проверка не подтвердит данного факта, то возникнет серьёзный риск обвинения в клевете.
Третий случай связан либо с наличием каких-то нарушений, которые выходят за рамки «Закона о труде» или ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации), но подпадают под статьи УК (Уголовный кодекс), либо жалоба была отослана по почте. Это простой, законный и эффективный способ добиться того, чтобы отправление было принято прокуратурой сразу.
Мнение эксперта
Гусев Павел Петрович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.
Её сотрудники могут делегировать рассмотрение вопроса в ту же Госинспекцию, поскольку не только имеют право, но и должны работать с ней в тесном контакте, но всё равно какой-то контроль с их стороны будет присутствовать.
Особые образцы, шаблоны и правила для составления не нужны. Обращение пишется в произвольной форме.
Более того, работник может неверно трактовать действия своего руководства, ошибочно полагая, что они нарушают какие-то законы или положения, или, напротив, им соответствуют. Это не имеет никакого значения, поскольку прокуратура рассматривает сами факты, а не трактовки жалобщика.
Не требуются и ссылки на законы или нормативные акты. Это одно из основных отличий жалобы от искового заявления в суд.
Писать лучше кратко и по делу, стараться исключать субъективные оценки происходящего.
В документе должны быть указаны фамилия, имя и отчество заявителя, приведён его адрес, указаны сведения об адресате. Жалоба должна быть подписана собственноручно. Также нужно зафиксировать даты написания и подачи.
Что такое коллективное заявление?
Групповое ходатайство прокурору является одной из форм заявления в данную государственную структуру. Отличается такой документ тем, что он подается от имени 2-х и более граждан. При этом, численность подписантов роли не играет – два или сотня. Число лиц, которые пишут жалобу, иногда, настолько велико, что они способны на базе попирания их прав создавать массовые демонстрации, что является очень эффективным средством. Образец группового обращения в прокуратуру обладает рядом немаловажных отличий от стандартного заявления. Например, обычное ходатайство в прокуратуру базируется точке зрения одного человека, защищающего свои интересы. В групповом же заявлении требуется записать всех подписантов, и сгруппировать различные мнения в одно общее требование.
Преимущества коллективной жалобы
Групповой запрос, составленный по правильному образцу и отосланный прокурору группой лиц, обладает рядом преимуществ перед индивидуальным заявлением, а именно:
- Более пристальным рассмотрением. Здесь проверяются факты неправомерных действий по отношении к огромному списку пострадавших. При данных обстоятельствах работникам надзорных служб необходимо будет выполнить проверку сразу нескольких нарушений, обладающих какой-то общей связью. Надо сказать, что такая связь значительно облегчает работу проверяющих.
- Практически не игнорируются. Если на одиночные претензии еще могут не обратить внимания, то отклонить коллективную претензию – «не прокатит». На практике, групповую претензию могут вернуть, разве только, если она неправильно будет составлена или будут выявлены ошибки в материалах.
- Намного чаще обеспечивают положительное решение. Это потому, что против коллектива подписантов намного труднее отпираться, так как коллектив владеет заранее приготовленными аргументами и защитой.
- При групповом запросе намного легче отстаивать свои права. Тем не менее немалые проблемы у коллектива могут появиться на стадии составления такой претензии. Неграмотно написанная коллективная претензия может застопорить проверку, и даже осуществить ее отклонение.
Форма
Унифицированной формы, как группового, так и одинокого ходатайства на имя прокурора нет. Поэтому письма подобного рода требуется оформлять в произвольной официально-деловой форме, без всяких эмоций и излишних выражений. Заявление не требует использования юридических терминов, законодательных нормативов и собственной оценки обстоятельств.
Есть еще одно обстоятельство в пользу коллективной претензии – при ее изучении не обращают внимание на орфографические, грамматические и прочие ошибки
Причины подачи коллективных жалоб
Причин для написания коллективных жалоб на практике множество. К наиболее часто встречающихся относятся:
- Задержка зарплаты.
- Игнорирование государственной службой запроса по получению информации.
- Неправомерное увольнение.
- Отказ в приеме каких-либо запросов и т.д.
Правильно составленная претензия должна отображать:
- Наименование и расположение прокурорской службы.
- Ф.И.О. авторов претензии и их контактные данные.
- Причины написания обращения (противозаконные решения, противозаконный отказ, неправильные решения чиновников и т.д.).
- Требования подписантов (восстановить в правах, остановить неправомерные решения).
- Подписи участников и дата оформления ходатайства.
Время рассмотрения претензии составляет 30 дней.
Сроки и место обращения
Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.
Если жалоба будет подана в иной отдел правоохранительных органов, то заявление будет отклонено.
Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.
Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.
Коллективное заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы
В принципе, когда нарушены права целого коллектива, то бороться с работодателем легче, чем в одиночку. Коллективное заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты, будет отличаться от обычной жалобы.
Нужно сказать, что использование термина «коллективное заявление», не означает, что оно должно исходить от всего коллектива. Оно может быть подписано двумя и более работниками.
Соответственно, все остальные моменты, которые имеют отношение к написанию коллективной жалобы, должны излагаться с учетом количества недовольных работников.
Идеальным решением, при большом количестве сотрудников, которым задержали оплату труда, будет использование услуг юриста. Ведь он защитит интересы рабочих в разных инстанциях.
Для этого нужно лишь оформить доверенность на представление интересов работников.
Из практики проведённых дел нашими специалистами, можно привести не один пример подачи заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты. Многие из них завершились успешно. Так что звоните, поможем!
Можно ли подать жалобу в прокуратуру анонимно
Подать претензию на работодателя можно несколькими способами:
- Лично привести в соответствующий орган, представив все факты нарушения законодательства;
- Отправить по электронной почте. Для этого необходимо зайти на сайт правоохранительного органа и заполнить анкету. В тексте обращения можно указать на желание анонимного обращения;
- Послать по почте или воспользоваться анонимным ящиком обращений. Который есть практически в каждом здании прокуратуры. Эффективность данного обращения сомнительна. Проверка может пройти поверхностно, формально.
Как написать жалобу на работодателя в прокуратуру – образец
Отстаивать свои трудовые права можно и нужно.
Правила составления жалобы в прокуратуру простые, необходимо только придерживаться основных норм деловой переписки, а именно:
- Четкость изложения фактов и возможностью их подтверждения;
- Написание претензии на русском языке, грамотно, структурно, т.е. с абзацами и заглавными буквами;
- Стиль обращения – официально-деловой;
- Должна быть указана дата и подпись обратившегося.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Как составить жалобу в Прокуратуру на работодателя
В исключительных случаях, таких как незаконное сокращение, срок подачи заявления сокращается до одного месяца со дня фактического нарушения.
Помимо заявлений, направленных в Прокуратуру, работник может отстоять свою гражданскую позицию с помощью обращения в суд. Такой метод является конституционно закрепленным. Суд рассматривает обращения, которые носят имущественный характер, заявления на восстановление прав. Если подача заявления осуществлялась лично, то срок для рассмотрения обращения Прокуратурой составляет один месяц, по истечении которого работнику предоставляют ответ и описание дальнейших действий органов.
Ответственность за нарушения трудового права, примененная к руководителю учреждения, согласно законодательству делится на: Пострадавший может потребовать и компенсацию морального вреда. Сумму такового определяет суд. Заявление образец в прокуратуру о завышенных тарифах на электроэнергию? Помимо этого, организация оплатит судебные и иные издержки. Перейдем к тексту самого документа.
Как правило, он состоит из 3 частей: Но если приказ не издан, а ваше заявление пропало по неизвестным причинам, вам придется действовать с самого начала, подавая заявление по всем правилам.
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела.
Как написать заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы?
В правой верхней части листа требуется отобразить должность прокурора, с отображением класса и названия подразделения, а также Ф.И.О. прокурора.
Ниже записываются данные подателя запроса — Ф.И.О., адрес жительства и контактные данные. Если заявителей много, требуется отобразить информацию о каждом.
В тексте запроса, после названия документа, требуется изложить:
- Ф.И.О работающего лица.
- Название фирмы, должность и продолжительность работы.
- Период невыдачи зарплаты.
- Сумма долга (цифрами и прописью).
- Свидетельство того, что работник обращался к начальнику компании по вопросу задержки оплаты труда.
- Если работник прекратил из-за этого работу, то отобразить дату прекращения трудовой деятельности.
- Просьбу рассмотрения запроса и принятия мер к работодателю.
Запрос подписывается, проставляется дата заполнения и бланк совместно с прикрепленными справками отсылаются в прокуратуру.
Подчиненному руководителя необходимо не забывать, что он вправе не только затребовать свою зарплату, но и компенсирование за каждый день задержки оплаты труда.
При увольнении
Запрос составляется в таком же порядке, как описано выше. В данном варианте нужно грамотно описать сложившиеся обстоятельства, ссылаясь на ст.140 ТК РФ. В качестве доказательных аргументов прикладываются материалы, выданные ему при отчислении согласно действующих законодательных норм:
- Копия распоряжения об отчислении.
- Выписка из трудовой книжечки.
- Справка о заработке.
- Копия трудового контракта.
- Выписка о перечислении подоходного налога.
Начальник фирмы, в зависимости от выявленных правонарушений, может быть притянут к уголовному или к административному наказанию.
Проверка работодателя прокуратурой
На основании поданной жалобы прокурор вправе проводить в организации проверку.
Помимо пояснений, прокурор вправе затребовать у работодателя документы, опрашивать сотрудников и брать их письменные пояснения. При этом у руководителя на это есть до 15 дней, как только будет получен соответствующий запрос. Проверка может проводиться на всей территории, где располагается организация.
Если в ходе проверки будут обнаружены нарушения, прокурор вправе:
- Вынести официальный протест, адресованный руководителю, если изданный им внутренний документ нарушает нормы закона (к примеру, если труд оплачивается только раз в месяц). На рассмотрение протеста отводится 10 дней. Ответ должен подготавливаться письменно и в срок. Руководитель должен будет внести соответствующие изменения в акт. Отказ должен быть мотивированным.
- Подать предоставление, потребовав исправить выявленные нарушения (статья 24 Закона 2202-1 «О прокуратуре РФ»). На устранение обычно дается месяц. Об устранении нарушений сообщают письменно с детальным разъяснением принятых мер.
- Выносится постановление, которым возбуждают производство по факту выявления административного нарушения по статье 5.27 КоАП. Если речь идет о нарушениях трудового законодательства, дела будут рассматривать или Трудовой инспекции, или в суде.
Умышленное невыполнение требований прокурора, повлечет наложение штрафа по статье 17.7 КоАП:
- организациям грозит штраф до 100 тыс. рублей;
- если виновно должностное лицо – до 3 тыс. рублей.
Не всегда проверку проводят представители прокуратуры, иногда ее поручают Трудовой инспекции. Для этого выносится соответствующее требование.