Оглавление
Содержание и ремонт
Поддержание фонда включает в себя своевременное проведение строительных и технических процедур для устранения недостатков. Ремонт осуществляет управляющая организация, выбранная собственником жилищного фонда. Она же обеспечивает нанимателей жилищно-коммунальными услугами.
Договор между правообладателем и организацией может включать передачу прав и полномочий второй стороне в части управления имуществом жилого дома, представления интересов в спорных вопросах, заключения соглашений с учреждениями.
На управляющей организации перед собственником лежит ответственность за:
- своевременное и качественное предоставление коммунальных услуг;
- соблюдение условий проживания, установленных в договоре;
- информирование о порядке оказания услуг и о его изменении;
- соблюдение клиентами правил пользования;
- обеспечение полной оплаты коммунальных платежей;
- регулирование суммы платежей в случае выявления нарушений в предоставленных услугах (уменьшение оплаты).
Собственник, в свою очередь, предоставляет финансирование, контролирует исполнение работ, информирует о возможности проведения дополнительных действий.
Ремонт осуществляется на основании заявок, сообщений жильцов многоквартирных домов. Цель проведения ремонтных работ — поддержание внешнего вида, пригодности и безопасности помещений. Существуют обязательные работы, к которым относятся:
- анализ состояния конструкций;
- подготовка к сезонной эксплуатации;
- обслуживание систем и оборудования;
- обслуживание территорий, входящих в состав комплекса (стоянка, детская площадка и т.д.);
- освещение, уборка зданий и территории;
- уход за насаждениями;
- другие работы, оплата которых входит в счет платы за месяц.
Учреждения, реализующие жилищно-коммунальные услуги, проводят осмотр не реже раза в год с обязательным оповещением собственников о состоянии жилья. Внеплановые осмотры проводятся после стихийных явлений, сообщений о недостатках, нарушениях, угрожающих проживающим или имуществу.
Результаты осмотров отражаются в актах и удостоверяются комиссиями, состоящими из представителей органов местного управления, собственника фонда. Содержание и ремонт производится на основании требований регламентирующих документов, сертификаций, технических норм и сроков исполнения, определенных договором.
Для малоимущих, но не нищих
Жилищный фонд коммерческого использования может быть создан в любом фонде: частном, государственном, муниципальном.
Если говорить о частном фонде коммерческого использования, то ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения могут использоваться не только для личного проживания граждан, но и для сдачи их собственниками другим лицам на основании договора найма (ст. 30). Это гражданско-правовой договор, который регулируется главой 35 ГК РФ. Если же речь идет о жилье коммерческого использования в публичных фондах (государственном, муниципальном), ЖК РФ лишь говорит о существовании фонда коммерческого использования.
В то же время Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, принятым в соответствии с ЖК РФ, утверждены Правила пользования жилыми помещениями, в которых есть раздел о пользовании жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования. Видимо, этот договор должен регулироваться нормами ЖК РФ, так как становится одной из форм удовлетворения жилищных потребностей граждан, предусмотренных жилищным законодательством.
Необходимость строительства домов публичного фонда, жилые помещения в которых предоставляются по договорам коммерческого найма (так называемых доходных домов (а практика строительства и заселения таких домов в субъектах Федерации уже есть)), объясняется тем, что лишь 20% населения РФ могут купить себе жилье самостоятельно и еще 20% — с помощью государства <3>.
Остальные граждане могут быть приняты на квартирный учет как малоимущие и ждать своей очереди на получение жилья по договору социального найма. В то же время есть российские граждане с низким доходом, но не относящиеся к малоимущим и не имеющие возможности купить себе жилье. Для них выходом может быть коммерческое жилье в публичном фонде.
———————————
<3> Российская газета. 30.09.2011.
Строительство доходных домов будет способствовать мобильности населения, трудовой миграции, что может быть связано с развитием промышленного производства в регионах и необходимостью привлекать специалистов. Им и их семьям необходимо жилье, а сразу найти нужную сумму на его покупку возможно не всегда.
В доходных домах заинтересованы и муниципалитеты. Они могут строить их как за счет собственных средств, так и на средства инвесторов.
Так, госпрограммой «Жилище», одобренной Правительством Москвы, на 2012 — 2016 годы предусмотрено строительство двух типов доходных домов. Так называемые бездотационные дома возводятся за счет городского бюджета. Квартиры в них обходятся дешевле, чем у частника. При этом у семей, уже живущих в бездотационных домах, было право выбора — в новую квартиру можно было переселиться на время, до момента, когда подойдет очередь на жилье, или навсегда, заключив договор социального найма и снявшись с квартирного учета.
Для граждан, у которых обеспеченность жилой площадью более 10 кв. м. и, следовательно, нет возможности встать в очередь на получение жилья по договору социального найма, будут строить дома на средства инвесторов. При этом квартиру в таком доме может получить любой гражданин (по договору коммерческого найма). В бездотационных — очередники (пока ждут своей очереди), бюджетники.
Таким образом, коммерческий наем в домах публичного фонда может быть востребован среди разных слоев населения. Поэтому необходима дополнительная нормативная база. В ЖК РФ нужно предусмотреть условия и порядок предоставления коммерческого жилья в публичном фонде; дать понятие договора коммерческого найма, определить его предмет, цену, срок, на который заключается договор, и другие условия. Цена, видимо, в какой-то степени должна быть лимитирована, чтобы сделать жилье доступным и составить конкуренцию частному сектору.
Что касается частного фонда, то жилье в нем всегда сдавалось и сдается по договору жилищного найма, условия и порядок заключения которого определяются соглашением сторон и регулируются главой 35 ГК РФ. Необходимо только предусмотреть, чтобы жилье в частном фонде коммерческого использования сдавалось легально (что делается крайне редко): заключался договор коммерческого найма жилого помещения в письменной форме, регистрировался такой договор, уплачивались налоги и пр.
Читайте еще:
Каковы правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду?
Наследуется или нет
Согласно законодательству, в случае смерти жильца квартира возвращается государству. Наследовать по закону возможно только личную собственность граждан.
Есть исключения из этого правила:
- Если в помещении прописаны члены семьи основного квартиросъемщика, они продолжают пользоваться квартирой, их никто не выселит.
- Если родственники не прописаны в помещении, но у них имеется составленное умершим квартиросъемщиком завещание с распоряжением о приватизации. Такая бумага служит основанием для передачи жилья наследникам.
В остальных случаях родственникам придется покинуть квартиру.
Что такое помещение – определение, виды и особенности
В случае заключения договора купли-продажи квартиры у покупателя возникает право собственности на данную квартиру, а также в силу закона ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. При этом выписка из ЕГРН на данную долю не выдается.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации максимально допустимое количество этажей в жилых домах, возведенных на земельных участках с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», составляет 3. Чтобы узаконить строительство здания большей этажности, застройщики прибегают к хитрости. Схема выглядит так:
Условия использования помещения как жилого, так и нежилого регламентируется пунктами соглашения. В то же время нельзя игнорировать санитарные и технические нормы. Например, устраивать в квартире промышленное производство или вселять людей в помещение, не приспособленное для проживания. Положения договора не могут противоречить нормативным актам.
Изменение порядка использования помещения возможно при переводе жилого помещения в нежилое, разрешена и обратная процедура.
В некоторых помещениях сооружаются антресоли, но четкое определение термина «антресоль» отсутствует. В СП 4.13130.2013 и учебнике «Архитектура» Маклакова Т.Г. приводится следующее определение: «Площадка внутри здания, на которой размещены помещения различного назначения (производственные, административно-бытовые или для инженерного оборудования).». Здесь термин полностью не раскрыт, не ясно какая площадка имеется в виду. Более понятное и более точное определение следующее: антресоль – площадка в объеме двусветного помещения или внутренняя площадка квартиры, расположенная в пределах этажа с повышенной высотой, имеющая размер площади не более 40 % площади помещения, в котором она сооружается .
В СП 118.13330.2012 имеется также следующее определение: Площадка в объеме двусветного помещения, открытая в это помещение, или расположенная в пределах этажа с повышенной высотой, размером менее 40 % площади помещения, в котором она находится.
В этом определении слова «открытая в это помещение или расположенная в пределах этажа» затрудняют понимание термина.
Антресоль может быть как открытой в виде балкона, так и закрытой, на которой размещаются изолированные помещения, но в обоих случаях антресоль находится в пределах этажа с повышенной высотой и площадь ее не должна превышать 40 % площади помещения. Если же площадь антресоли превышает 40 % площади помещения, антресоль становится этажом.
Также стоит отметить, что максимальный срок сдачи составляет пять лет. Но это не значит, что потом наниматель должен съехать с жилища. Ведь если наймодатель решит сдавать квартиру и далее, то за три месяца до истечения действия документа он обязан предупредить об этом нанимателя. Причем его в первую очередь, ведь он по закону имеет на это первоочередные права.
Договор аренды используется только тогда, когда речь идет про любую недвижимость нежилого типа. И аренда предоставляется именно юридическому лицу. Тогда тот, кто будет предоставлять свое жилье в пользование, будет называться арендодателем, а вторая сторона – арендатором.
Встроенное или отдельно стоящее нежилое здание должно отвечать нескольким требованиям:
- Наличие запасного выхода при площади более 100 кв.м.
- Наличие отдельного входа, изолированного от подъезда в МКД.
- Соблюдение санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других требований безопасности.
Если НП находится в МКД, оно может быть только на первом или цокольном этаже. Переоборудовать часть квартиры в нежилой объект не получится, только полностью.
Коммерческие жилищные фонды
Коммерческая деятельность подразумевает получение дохода. В случае с недвижимостью, это сдача жилья в аренду взамен фиксированного денежного вознаграждения. Порядок передачи собственности в аренду зависит от того, кто владеет конкретным объектом. Так, если хозяином недвижимости выступает муниципалитет или государство, то в аренду передаются свободные квартиры, которые не были поделены на основании договора социального найма.
То есть лишь после того, как отпадет нужда в бесплатном жилье, можно предлагать квартиры претендентам на коммерческой основе. Получать доход за счет аренды жилья могут также физические лица. Для этого оформляется договор аренды, по которому стороны оговаривают условия временного пользования объектом с оплатой последующей цены за съем
Гражданам нужно принимать во внимание тот факт, что получение дохода должно облагаться налогом
Поэтому один раз в год владелец объекта готовит декларацию о доходах, которую передает в ФНС по месту жительства. В декларации отображается общий размер прибыли и высчитывается 13% в пользу государства.
Учет жилищного фонда
Формирование базы данных об имеющемся жилье в стране возможно на основе деятельности предприятий и органов государственной и муниципальной власти.
Никакого исключения нет, все жилые помещения, к какой бы форме собственности они не относились, где бы они не находились, должны учитываться. Это закреплено на законодательном уровне ч.4 ст.19 ЖК РФ.
Сведения вписываются одновременно в несколько баз данных:
- систему инвентаризационного учета и технического учета, обеспеченного сетью БТИ;
- система статистического учета;
- система бухгалтерского учета.
Государство обеспечивает паспортизацию, оценку (например, для целей налогообложения), в том числе и состояния жилья.
Обратите внимание: на основе данных из БТИ формируется статистическая отчетность, но БТИ не занимается реестрами прав на жилые помещения.
Адресные программы
Военным
Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений, за счет средств федерального бюджета.
Государственная финансовая помощь для ветеранов ВОВ или их вдов положена в полном объеме согласно рыночной цене недвижимости. Право на господдержку имеют также ликвидаторы в Чернобыле и люди, участвовавшие в военных и боевых операциях.
Материнский капитал
При рождении второго ребенка до 2020 года семьи получают материнский капитал и могут использовать его, кроме прочего, для приобретения жилья, погашения ипотеки, оплаты образования и другие предусмотренные законом цели. Сумма постоянно индексируется и в настоящий момент составляет 616 617 рублей.
С 2020 года семьи, в которых родился только один ребенок, смогут получить материнский капитал и использовать его на те же цели, что и предыдущий. Размер материнского капитала в этом случае составляет 466 617 рублей. Ежегодно эта сумма будет индексироваться примерно на 4%.
Госслужащим
Госслужащие тоже имеют право на государственную субсидию для решения жилищных проблем. Законодательством предусмотрено много условий, которые необходимо соблюсти для получения такой финансовой помощи, но практика показывает, что многим удается получить поддержку.
Выезжающим с Крайнего севера
Граждане, проживающие и отработавшие в условиях Крайнего Севера свыше 15 лет, имеют право на финансовое субсидирование. Размер льготы будет рассчитан исходя из норм, разработанных для региона, в котором она должна выдаваться.
Земский учитель
Участникам программы предусматривается денежная выплата в размере 2 млн рублей на Дальнем Востоке и 1 млн рублей — в остальных регионах. Но за это придется отработать в школе, расположенной в сельской местности, поселке городского типа или городе с населением не более 50 тыс. человек, не менее 5 лет.
Недавно Минпросвещения России запустило Всероссийский информационный портал «Земский учитель», который позволит педагогам найти вакансии в сельских населенных пунктах, поселках или городах с населением до 50 тысяч человек.
Земский доктор и земский фельдшер
В рамках этих программ медицинские работники (врачи и фельдшеры), переехавшие на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, могут получить компенсационную выплату до 500 тыс. рублей (фельдшеры) и до 1 млн рублей (доктора).
Детям-сиротам
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которым государство гарантирует предоставление социального жилья. До января 2013 года сироты имели право на первоочередное получение жилья. Однако впоследствии в закон внесли изменения и в настоящее время сироты получают жилье в порядке общей очереди.
Малоимущим
Программа рассчитана на решение жилищного вопроса граждан РФ имеющим определенный уровень дохода и состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Правила предоставления помощи могут отличаться в зависимости от региона проживания. Например, в Москве деньги, предоставленные по этой программе можно потратить на:
- приобретение вторичного жилья;
- приобретение жилья в новой стройке;
- внесение первого взноса по ипотеке или погашение основного долга по ипотечному кредиту;
- на приобретение отдельной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей.
Бюджетникам
Некоторым категориям работников бюджетной сферы государство предлагает поддержку в виде социальной и финансовой помощи на приобретение жилья. Одной принадлежности к бюджетным профессиям недостаточно для положительного решения. Претендент должен соответствовать ряду условностей:
- проживание в аварийном доме;
- несоответствие реального метража региональным нормам;
- наличие больного родственника, совместная жизнь с которым затруднительна;
- отсутствие собственной недвижимости (жизнь с родственниками, в съемной квартире).
4.5. Жилищный фонд: понятие и виды
Жилищный фонд – это совокупность
всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Согласно
части 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от формы собственности
жилищный фонд подразделяется на:
1)
частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в
собственности граждан и юридических лиц;
2)
государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих
на праве собственности РФ (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых
помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд
субъектов РФ);
3)
муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В зависимости от целей
использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального
использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального
найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) специализированный жилищный
фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан
и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений
государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд
– совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются
гражданами – собственниками таких помещений для своего проживания, проживания
членов своей семьи или проживания иных граждан на условиях безвозмездного
пользования, а также юридическими лицами – собственниками таких помещений для
проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого
использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками
таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования,
предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких
помещений лицам во владение или пользование.
Жилищный фонд принадлежит
государственному учёту в порядке установленном Правительством РФ.
Государственный учёт жилищного
фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение
технического учёта жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию
и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых
помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых
помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным
требованиям).
В соответствии со статьёй 20
Жилищного кодекса РФ государственный контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием
жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Предыдущая |
Классификация по целям использования
В зависимости от целей использования выделяют четыре вида жилищного фонда.
1. Специализированный жилищный фонд.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ; ч. 3 ст. 19 ЖК РФ) предназначены для временного проживания граждан в связи с работой, учебой, военной службой или по другим основаниям, предусмотренным законом, имеют специальное назначение и специальный режим использования. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (далее — Правила).
2. Индивидуальный жилищный фонд.
Индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений частного жилого фонда, которые используются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования (ч. 3 ст. 19 ЖК РФ). Основным признаком индивидуального жилищного фонда является использование соответствующих жилых помещений для проживания граждан на условиях безвозмездного пользования.
3. Фонд социального использования.
В него входят жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 3 ст. 19 ЖК РФ), предоставляемые определенным категориям граждан на определенных условиях (ст. ст. 49, 57, 60 ЖК РФ).
4. Жилищный фонд коммерческого использования.
Жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование (ч. 3 ст. 19 ЖК РФ). Жилищный фонд коммерческого использования может быть создан в любом фонде: частном, государственном, муниципальном. Виды иных договоров так же, как и правовое регулирование, зависят от вида жилищного фонда.
Общая площадь жилых помещений на душу населения
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – рассчитывается делением размера всего жилого фонда по состоянию на конец года на численность постоянного населения на эту же дату.
Год | Общая площадь жилых помещений на душу населения(в городской местности, м²) | Общая площадь жилых помещений на душу населения(в сельской местности, м²) | Общая площадь жилых помещений на душу населения(всего, м²) |
---|---|---|---|
1995 | 17,7 | 18,7 | 18,0 |
2000 | 18,9 | 19,9 | 19,2 |
2005 | 20,4 | 21,9 | 20,8 |
2006 | 20,7 | 22,0 | 21,0 |
2007 | 21,1 | 22,5 | 21,4 |
2008 | 21,4 | 22,9 | 21,8 |
2009 | 21,8 | 23,4 | 22,2 |
2010 | 22,1 | 24,0 | 22,6 |
2011 | 22,5 | 24,5 | 23,0 |
2012 | 22,9 | 24,8 | 23,4 |
2013 | 22,9 | 24,7 | 23,4 |
2014 | 23,3 | 25,0 | 23,7 |
2015 | 24,0 | 25,6 | 24,4 |
2016 | 24,5 | 26,1 | 24,9 |
2017 | 24,8 | 26,6 | 25,2 |
2018 | 25,4 | 26,9 | 25,8 |
Как выселить по инициативе собственника
Причинами для инициирования выселения собственниками жилого помещения являются:
- объект жилищного фонда находится в ветхом состоянии и признан непригодным для постоянного проживания;
- принято решение о передаче земли или здания в государственное или муниципальное пользование;
- помещение передается для нужд религиозной организации.
Порядок действий
О своем решении собственник обязан заблаговременно уведомить всех нанимателей.
После подробного ознакомления с порядком предоставления новой жилплощади, ее размером и благоустроенностью, наниматель вправе либо согласиться с решением собственника, либо направить ему претензию с указанием на пункты, нарушающие законные права или не соответствующие его желаниям.
В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров наниматель может обратиться в суд и последует судебное выселение.
О том, как составить иск о выселении и снятии с учета вы можете прочитать в этой статье.
Процесс
Если мирные переговоры между собственником и нанимателем ни к чему не приведут, то по инициативе последнего может быть начато судебное разбирательство, в результате которого наниматель либо получит новое жилье, удовлетворяющее всем его требованиям, либо иск останется без удовлетворения и у гражданина появится выбор:
- подать жалобу в апелляционную инстанцию;
- переехать в изначально предлагаемое собственником жилье.
Решив до конца отстаивать свои права, будьте готовы, что судебная тяжба может затянуться надолго, за это время старый дом уже, скорее всего, снесут, поэтому следует заранее позаботиться о временном жилье.
О том, как выселяют по решению суда можно узнать здесь.
Состояние жилищно-коммунального комплекса
Рынок ЖКХ России имеет годовой оборот более 4 трлн. руб. Здесь задействовано более 2 млн. чел. Как показывает статистика ЖКХ, общая протяженность коммунальных сетей составляет свыше 900 тыс. км. Из них:
- водоснабжение и водоотведение – 750 тыс. км;
- теплоснабжение – 170 тыс. км.
Общий объем жилищного фонда составляет 3,3 млрд. м². На долю жилого фонда приходится 2,4 млрд. м² (72%). Коммунальное хозяйство страны многие десятилетия находится в кризисном состоянии и требует срочного реформирования. Анализ состояния ЖКХ показывает, что изношенность коммунальных сетей превышает 90%. Это является причиной высокой аварийности и приводит к потере половины ресурсов. Удручающая статистика ЖКХ наблюдается и в жилищной сфере:
- объем аварийного жилья на начало 2012 года превышал 11 млн. кв. м.;
- в капитальном ремонте сегодня нуждается свыше 120 млн. кв. м.
Также обострилась проблема качества воды. Около 70% водоснабжения идет за счет поверхностных вод, загрязнение которых превышает все нормы. Большинство промышленных и коммунальных предприятий выполняют требования по очистке сточных вод максимум на 60%. Около четверти из них сбрасываются сточные воды в водоемы неочищенными.
Общая площадь жилых помещений на душу населения
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
– рассчитывается делением размера всего жилого фонда по состоянию на конец года на численность постоянного населения на эту же дату.
Год | Общая площадь жилых помещений на душу населения (в городской местности, м²) | Общая площадь жилых помещений на душу населения (в сельской местности, м²) | Общая площадь жилых помещений на душу населения (всего, м²) |
1995 | 17,7 | 18,7 | 18,0 |
2000 | 18,9 | 19,9 | 19,2 |
2005 | 20,4 | 21,9 | 20,8 |
2006 | 20,7 | 22,0 | 21,0 |
2007 | 21,1 | 22,5 | 21,4 |
2008 | 21,4 | 22,9 | 21,8 |
2009 | 21,8 | 23,4 | 22,2 |
2010 | 22,1 | 24,0 | 22,6 |
2011 | 22,5 | 24,5 | 23,0 |
2012 | 22,9 | 24,8 | 23,4 |
2013 | 22,9 | 24,7 | 23,4 |
2014 | 23,3 | 25,0 | 23,7 |
2015 | 24,0 | 25,6 | 24,4 |
2016 | 24,5 | 26,1 | 24,9 |
2017 | 24,8 | 26,6 | 25,2 |
2018 | 25,4 | 26,9 | 25,8 |
Социальные жилищные фонды
Жилищный фонд квартир социального пользования подразумевает предоставление гражданам жилья по программе социальной аренды. Это получение права пользования недвижимостью на безвозмездных условиях, которое доступно лишь ограниченному списку претендентов. Основанное условие – подтверждение нуждаемости в улучшении условий проживания или в получении жилья в общем.
Из претендентов формируется социальная очередь. Чтобы внести себя в перечень претендентов участник должен собрать полный пакет сопутствующих документов и направить их в администрацию городского совета. Как показывают практические примеры, срок ожидания может достигать шести месяцев и больше. Все зависит от населенного пункта и количества желающих.
При формировании очередности есть список лиц, получающих право на социальное жилье вне очередей.
Виды
Разделение по форме принадлежности:
- Частного типа имеет обширное использование во всех городах России. Это привычная форма владения обычными гражданами.
- Государственный — объединяет в себя несколько видов помещений для жизни людей в них, которые принадлежат РФ по праву собственности и некоторым лицам, которые имеют на это право. Может применять эти помещения по своему усмотрению, но для пользы страны.
- Жилищный муниципальный — сообщество комплексов для комфортного проживания, которые принадлежат по праву собствования муниципальным организациям.
Понятие жилищный фонд также разделяются по способу их использования и видам:
- Эксплуатация – это помещение, предоставленных для найма по заключенным договорам. Эта недвижимость может принадлежать как городскому, так и муниципальным.
- Специализированного типа — это виды, предназначенных определенной категории людей, которые находятся под социальной защитой государства. Про принадлежности к данной категории граждан уделен раздел Кодекса. К специализированному жилищному фонду относятся комплексы для общего проживания, дома для престарелых, учреждения для одиноких людей, гостиницы-приюты, детские интернаты, пр.
- Частный или индивидуальный – это принадлежность помещения к частному пользованию граждан, которые являются его владельцами. Они применяются для обитания там этих субъектов и эксплуатацией членами семьи этих лиц. При этом может происходить безвозмездное использование.
- Виды имеющие коммерческое применение – собственники, сдают помещение в пользование других субъектов по договору для получения выгоды. Этот тип в обязательном порядке подвергается мониторингу и проверкам в правильном использовании в соответствии с законодательством РФ.