Статья 117. восстановление процессуальных сроков

Причины нарушения сроков подачи апелляционной жалобы

Практика арбитражного процесса знает множество случаев, после которых предпринимателю требуется восстановить срок подачи апелляционной жалобы в суд. Причины такового положения дел разнообразны. Именно их установление и оценка важны при решении рассматриваемой проблемы.

Как показывает практика наиболее частая причина пропуска времени для апелляционного обжалования – халатное отношение к делу, причем как со стороны заявителя, так и со стороны ответчика.

Такая причина не является уважительной. Возможность восстановить срок на подачу апелляционной жалобы есть, но уже при помощи квалифицированного юриста, который имеет большой опыт ведения дел в арбитражном процессе.

Если вы пропустили срок подачи апелляционной жалобы по неуважительной причине, то обращайтесь в юридическую компанию «Шмелева и Партнеры»:

Консультация и оценка ситуации проводится бесплатно. На уровне юридической консультации арбитражный юрист ознакомиться с делом, и сможет понять, есть ли возможность, конкретно в вашем случае, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

Еще одна распространенная причина – несвоевременное ознакомление с материалами дела. Правда на сегодняшний день данное основание не всегда считается уважительным, даже если юрист сильно загружен.

Чтобы восстановить срок на подачу апелляционной жалобы по этой причине, нужно доказать, что никакой возможности изучить материалы не было.

Сделать это непросто, поскольку теперь органы власти ведут не только бумажные архивы, но вносят все сведения в электронную систему, доступную для физических и юридических лиц.

Также нередко встречаются случаи, когда у компании проблемы в организационном плане, трудности с осуществлением деятельности и даже привлечением юристов.

Какие документы приложить

Для гарантии восстановления пропущенного срока к ходатайству необходимо приложить документальное подтверждение. В зависимости от сложившейся ситуации подтвердить правоту участника могут:

• справки, подтверждающие ухудшившееся состояние заявителя;
• копия судебного акта с ошибочными сведениями;
• копия заявления с просьбой предоставить конечное постановление;
• иные документы.

Наряду с документами, поданными для подтверждения уважительности причины пропуска срока, рекомендуется подавать одновременно апелляционную жалобу и ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Без соответствующего процессуального действия заявление отклоняется.

Чтобы избежать дополнительной потери времени, допускается направление «краткой» апелляции.

Осведомить о ходатайстве нужно не только суд, а также других участников процесса. В запросе копии уведомлений о направлении заявления заинтересованным лицам прилагаются в обязательном порядке.

О лицах, не участвующих в деле

Как сказано ранее, право на оспаривание неправосудных решений принадлежит не только истцам и ответчикам, но и субъектам, не привлеченным к участию в процессе.

Такое право у лица зарождается, если вынесенный акт так или иначе ущемил его интересы или интересы гражданина, законным представителем которого он является.

Даже полностью правосудное решение, по мнению стороны, может умалять ее интересы и потому подлежать оспариванию. Заявитель должен доказать, что действительно претерпел ущерб в результате вынесения постановления.

В качестве доказательств могут использоваться всевозможные справки, выписки и прочие документы, имеющие непосредственную связь с рассматриваемым делом.

Ранее действующий АПК РФ не определял процессуального положения субъектов, не участвующих в деле, но предоставлял им право оспаривания. Принятие решения, затрагивающего права и обязанности названной категории лиц, признавалось грубейшим нарушением процессуальных норм.

Статус таких субъектов определен и описан в ст. 42 АПК РФ, принятой в 2002 году. После чего стало полностью ясно, что третьи лица, чьи интересы затронуты вынесенным решением, имеют те же права и обязанности, что и действующие участники процесса, в том числе право на обжалование судебных актов.

Отзыв на апелляционную жалобу в арбитражный суд (образец)

При подготовке к составлению отзыва на апелляцию стоит изучить образцы документов, использованных сторонами в ходе реальных судебных разбирательств. При этом необходимо помнить, что каждое дело является уникальным, поэтому отзыв на жалобу должен быть составлен исходя из обстоятельств, сложившихся в конкретной ситуации. Приведенный ниже пример отзыва является сокращенным и позволяет лишь дать представление об особенностях его составления и структуре. Использовать столь лаконичную аргументацию при подготовке возражений не рекомендуется. Для удобства разберем образец отзыва по частям.

Шапка отзыва

В 17-й арбитражный апелляционный суд

Свердловской области

от ООО «Консалт-ПБ»,

юр. адрес: Екатеринбург, ул. Восьмого марта, 15,

генеральный директор: Нижинский А. В.,

тел.: +7 (111) 111-11-11

ОТЗЫВ

на апелляционную жалобу

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 05.10.2019 по делу № 10203

Описательная часть отзыва

05.10.2019 Арбитражным судом Свердловской области было вынесено решение о взыскании задолженности по договору поставки программного обеспечения на сумму 122 000 (сто двадцать две тысячи) рублей и процентов за использование чужих денежных средств в размере 5 411 (пяти тысяч четырехсот одиннадцати) рублей.

Ответчик ООО «Центр здоровья» с указанным решением суда не согласен и полагает, что решение подлежит отмене по причине отсутствия направленного в его адрес извещения о начале судебных разбирательств.

Считаем, что доводы ответчика являются несостоятельными по следующим причинам:

1. Копия искового заявления с копиями всех прилагаемых документов, в соответствии с ч. 3 ст. 125 АПК РФ, была направлена ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: Екатеринбург, ул. Белинского, д. 51.
2. Согласно прилагаемой выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Центр здоровья» зарегистрировано по указанному адресу с 02.09.2015 по настоящее время.
3. Прежде чем отправить пакет документов по почте, представитель ООО «Консалт-ПБ» пытался вручить его представителю ответчика Ивашечкину Е. С., но получил отказ. По данному факту составлен акт, подписанный тремя свидетелями (копия документа прилагается).

Таким образом, ответчик был извещен о предстоящем судебном разбирательстве заранее с соблюдением установленных законодательством требований.

Резолютивная часть отзыва

На основании вышеизложенного прошу:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2019 по делу № 10203 по иску ООО «Консалт-ПБ» к ООО «Центр здоровья» о взыскании задолженности по договору поставки оставить неизменным и отказать ООО «Центр здоровья» в удовлетворении апелляционной жалобы.

Приложения:

1. Акт об отказе в получении копии искового заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Квитанция об оплате почтовых услуг по отправке документов.
3. Уведомление о вручении почтового отправления.
4. Извещение о направлении копии настоящего отзыва ответчику.

02.12.2019

Генеральный директор Нижинский А. В.: (подпись)

***

Итак, подача отзыва на апелляционную жалобу позволяет стороне, в пользу которой было вынесено решение, подтвердить свою правоту в вышестоящем арбитражном суде. Отзыв может быть подан как в бумажном, так и в электронном виде. В тексте отзыва необходимо изложить аргументы, подтверждающие законность вынесенного решения, а также просьбу об отказе в удовлетворении поданной жалобы.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Апелляционная жалоба».

Комментарий к ст. 115 АПК РФ

1. В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Утрата права на совершение процессуальных действий является основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков. Неустранение недостатков в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе лишает лицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение арбитражного дела в соответствующей инстанции. Пропуск срока на подачу апелляционной или кассационной жалобы имеет те же последствия.

Однако закон предоставляет лицам, участвующим в деле, и иным лицам в случаях, предусмотренных законом, возможность восстановления пропущенного срока (ст. 117 АПК) и продления процессуального срока (ст. 118 АПК).

Пропуск срока на обращение в суд по отдельным категориям дел будет влиять и на разрешение дела по существу.

Например, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 12.10.2009 N Ф03-4780/2009 по делу N А51-3417/2009 установлено, что арбитражный суд отказал в иске о признании недействительным решения налоговой службы, указав, что проверка судом первой инстанции законности решения ИФНС России по существу и принятие решения об отказе в признании решения инспекции недействительным не свидетельствуют о восстановлении судом пропущенного срока на обращение в суд, поскольку пропуск срока и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (ч. 1 ст. 115 АПК РФ).

В другом Постановлении ФАС Московского округа от 06.10.2009 N КГ-А41/8682-09 по делу N А41-23618/08 подчеркнуто: арбитражный суд отказал в иске о признании недействительным постановления главы муниципального образования о предоставлении юридическому лицу в собственность земельных участков для сельскохозяйственного использования, разъяснив, что срок, в течение которого может быть подано указанное заявление, установлен ч. 4 ст. 198 АПК, который является процессуальным сроком, а не сроком исковой давности, а так как там порядок восстановления срока не указан, то действует общее правило о последствиях пропуска сроков, установленное ст. 115 АПК.

Кроме того, действующим АПК установлены и иные негативные последствия для лиц, пропустивших процессуальные сроки, в основном это связано с невыполнением процессуальных обязанностей.

Например, в ч. 9 ст. 66 АПК указано, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11 АПК; ч. 2 ст. 157 устанавливает, что, если вызванные в судебное заседание эксперт, свидетель, переводчик не явились в суд по причинам, признанным судом неуважительными, суд может наложить на них судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК.

2. Порядок восстановления и продления пропущенных процессуальных сроков определяется ст. 117 и ст. 118 АПК соответственно. Несоблюдение указанного порядка влечет последствия, установленные в настоящем пункте.

При рассмотрении вопроса о пропуске процессуального срока арбитражный суд должен учитывать принцип процессуального равноправия сторон, предоставляя возможность стороне, пропустившей процессуальный срок, высказаться по поводу его восстановления или продления.

Так, федеральный арбитражный суд направил дело на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции установил пропуск срока для обращения в суд, рассмотрев представленные заинтересованным лицом доказательства при отсутствии заявителя, и не предоставил другой стороне возможность заявить о своей позиции и воспользоваться правом на защиту, т.е. неправильно применил нормы процессуального права, руководствуясь ст. 115 АПК (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.04.2009 г. по делу N А21-9876/2008).

Как составить заявление о восстановлении срока

При составлении ходатайства участникам судопроизводства о восстановлении пропущенного процессуального срока рекомендуется следовать четко определенному плану. В противном случае заявитель рискует получить отказ в рассмотрении запроса и потерять оставшееся время на подачу заявления.

Предъявление о восстановлении периода апелляционной жалобы состоит из следующих пунктов:

Шапка документа. Уточняется получатель запроса (суд, рассматривающий дело), кто является истцом и ответчиком, основные контакты и персональные сведения.
Заголовок. В обязательном порядке прописывается краткая суть направленного заявления.
Основная часть. Определяются детали рассматриваемого дела с указанием участников, сроков, решения

В блоке важно добавить ссылки на действующее законодательство, обусловливающие право восстановить пропущенный срок.
Прошение. Перечисляются перечень просьб заявителя в рамках поданного ходатайства.
Приложение

Указывается список документов, прилагаемых к запросу.
Заключение. Добавляется дата обращения, подпись заявителя.

Обязательная часть ходатайства на восстановление апелляционного срока – аргументированные причины пропуска. Предоставить возможность пересмотра дела представитель судебной инстанции может только по объективным обстоятельствам, принимаемых законодательством РФ.

Направить запрос доступно в рамках личного посещения судебного участка, отправки заказного письма по почте с уведомлением о вручении или через специальную форму на официальном сайте суда.

Какие доводы привести в заявлении о восстановлении срока апелляционной жалобы

Согласно актуальным положениям процессуального кодекса, не существует конкретного перечня уважительных причин пропуска сроков. Решение, принимать ли доводы заявителя остается за судом. К обстоятельствам, которые могут стать основанием для восстановления права на подачу апелляции, относятся:

• беспомощное состояние заявителя, в том числе из-за тяжелой болезни;
• личные обстоятельства – невозможность ознакомления с актом из-за ухода за тяжелобольным членом семьи;
• несвоевременное размещение конечного решения в сетевом пространстве в электронном формате карточки дела (учесть нюансы связанные с разницей во времени: если суд разместил решение, нарушив процессуальный срок на неделю, а заявитель «опомнился» через полгода и приводит в качестве аргумента эту причину – скорее всего, будет отказ);
• нарушение судом временных и территориальных требований по извещению, в результате которых подаватель не имел возможности вовремя обжаловать постановление;
• ошибочное определение порядка и периода обжалования в судебном акте по факту закрытия дела.
• стихийные бедствия;
• неграмотность заявителя (неумение читать);
• подача апелляционной жалобы не в тот суд (апелляционный вместо арбитражного суда первой инстанции).

Объективная причина, в связи с которой произошел пропуск срока, в большинстве случаев является гарантом удовлетворения прошения

При этом недостаточно описать ситуацию, важно также подтвердить достоверность документально

В гражданском судопроизводстве важно учитывать следующий аспект – перечисленные обстоятельства принимаются, если происходили в пределах одного года с момента вступления обжалуемого судебного постановления

Какие причины считаются неуважительными

Среди наиболее распространенных ситуаций, которые участники ошибочно относят к уважительным причинам, встречаются следующие:

• отсутствие представителя – нахождение юриста в командировке, внутренние изменения юридического лица, длительное назначение ответственного за дела адвоката и прочие схожие условия;
• финансовые трудности, не позволяющие участнику продолжать судебное разбирательство;
• ошибочное восприятие содержания судебного акта заявителем касательно сроков и порядка обжалования;
• задержки из-за взаимодействия с третьими лицами, в том числе при необходимости согласования заявления с вышестоящими органами.

Рекомендуется указывать причины, которые не зависят от действий или пожеланий заинтересованной стороны, чтобы избежать отказа суда.

Обжалование решения арбитражного суда во второй кассации

Вторичная кассация допускается, если заявитель уверен, что волеизъявления арбитража первой и апелляционной инстанции, а также окружных судов по-прежнему имеют место нарушения норм материального и процессуального права. Данные решения пересматриваются Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ — второй кассационной инстанцией.

Сроки обжалования

Право на оспаривание действует в течение 2 месяцев со дня вступления в силу последнего постановления суда, принятого в рамках дела. Как и во всех предыдущих случаях, срок пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен по соответствующему ходатайству. Подают его одновременно с жалобой и документами, подтверждающими уважительность причин.

Окончательное решение вопроса о восстановлении срока принимает судья, ведущий дело. Однако председатель Верховного Суда или его заместитель имеют право аннулировать его определение и вынести собственное – об отказе в восстановлении процессуального срока и отклонении кассационной жалобы.

Как составить и подать жалобу для обжалования решения арбитражного суда во второй кассации

Обращение адресуется непосредственно в Верховный Суд РФ. Уполномоченный судья, принявший жалобу и материалы дела, оценивает их соответствие законодательным стандартам, после чего направляет в коллегию по экономическим спорам для дальнейшего рассмотрения по существу.

Посмотрите или скачайте пример жалобы: Жалоба_APK

Подать обращение можно по почте или в электронном виде через систему «Мой арбитр». Также, как в случаи подачи встречного иска в арбитражный суд.

Вне зависимости от способа подачи документ должен содержать следующие сведения:

• наименование суда и коллегии, которая будет рассматривать жалобу (Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ);
• название юридического лица, от имени которого составлена жалоба, его процессуальный статус, ФИО физического лица-представителя;
• информация об остальных участниках производства – их наименования (ФИО), адреса и процессуальные статусы;
• название арбитражного суда, вынесшего оспариваемый акт;
• краткое описание предмета спора;
• реквизиты оспариваемого документа;
• доводы и основания, по которым заявитель уверен, что решение является неправосудным;
• ссылки на положения законов, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о действительном наличии нарушений;
• непосредственное прошение;
• опись приложенных документов;
• дата и подпись составителя.

Кроме этого автор обращения имеет право указать в жалобе требование о взыскании в свою пользу денежной компенсации, вызванной нарушением права на надлежащее делопроизводство.

В таком обращении помимо базовых сведений указывают:

• общую продолжительность всего процесса – от даты подачи первоначального искового заявления до даты вынесения последнего постановления;
• обстоятельства, которые, как считает заявитель, повлияли на затягивание процесса;
• доводы и законодательные ссылки, на которых лицо основывает свое право на возмещение;
• сумма компенсации;
• реквизиты банковского счета.

Количество копий жалобы должно соответствовать количеству участвующих сторон. В Верховный суд передаются все документы. Направлять пакеты самостоятельно остальным участникам не нужно.

Порядок рассмотрения

Вторая кассационная жалоба рассматривается в коллеги по экономическим спорам в течение 2 месяцев со дня передачи документов в Верховный Суд. Процесс ведет судья-докладчик, он озвучивает доводы жалобы, обстоятельства дела, описывает приложенные документы.

Слушания проводятся в присутствии истца, ответчика и других заинтересованных лиц. Если в первой и последующих инстанциях был задействован прокурор, во второй кассации по поручению Генерального прокурора привлекается должностное лицо вышестоящей прокуратуры.

При невозможности лично посетить слушания стороны могут участвовать в них посредством видеосвязи. Каждой стороне предоставляется право голоса и возможность дать разъяснения по делу. Первым выступает составитель жалобы.

По итогам рассмотрения судьи принимают решение путем голосования, которое выражается в форме определения. В течение 5 дней после вынесения акт направляется всем участникам процесса, а также публикуется в соответствующем разделе на сайте «Мой арбитр». Определение вступает в силу в момент его оглашения.

Какие необходимы основания, чтобы восстановить срок на подачу апелляционной жалобы?

На фото Марина Шмелева беседует с клиентами

Можно ли восстановить срок подачи апелляционной жалобы конкретному предпринимателю определяется также за счет наличия оснований проведения такой процедуры. При этом законодатель в АПК РФ не устанавливает четкого перечня таких условий.

Поскольку условия восстановления упущенного времени для апелляции носят субъективный характер, то и судебная практика по данным вопросам неоднородна. Нет четко сложившегося мнения среди судей, какие основания обязывают удовлетворить ходатайства, а какие, напротив, отклонить.

Например, компания заявила о восстановлении срока, ссылаясь на то, что истец не был уведомлен о ходе процесса и вынесенном решении. Из материалов дела следовало, что эти факты недостоверны и противоречивы. Итог — суд ходатайство отклонил.

В другой ситуации, напротив, подобную жалобу организации-истца удовлетворили, посчитав, что отсутствие сведений (независимо по каким причинам) о вердикте по делу – основание для восстановления права на обжалование.

Несмотря на большое количество противоречий и неточностей, за многие годы сложился условный перечень оснований, по которым возможно восстановить срок обжалования.

Основания для восстановления срока, исходя из судебной практики:

Нарушение порядка уведомления сторон процесса о его начале.

Суд обязан отправлять извещения ответчикам и истцам о дате, месте и времени разбирательства. Уведомляться стороны, а именно ответчик должен за пятнадцать дней до заседания.

Если нарушить этот срок, тем самым лишив сторону спора на обжалование, то отказать в восстановление упущенного на апелляцию времени будет уже нельзя.

Несвоевременное вынесение или размещение судебного акта.

Нередко уполномоченный орган нарушает сроки составления полного текста решения, либо с опозданием направляет его копии сторонам.

Также отсутствие данного акта в электронном виде может стать основанием для восстановления срока, поскольку будет доказана невозможность лица изучить документ и своевременно направить жалобу.

Ошибки в содержании судебных актов.

Например, неправильно указанные даты, сведения о сторонах, наименования компаний, реквизиты и иные сведения служат причиной опоздания с апелляцией и восстановлением срока на нее.

Виноват в таких упущениях обычно сотрудник суда, отвечающий за составление и направление определений и решений.

Неверно установленный срок обжалования.

В своих решениях, а также в ходе заседания председательствующий озвучивает право и порядок обжалования акта. Если при предоставлении такой информации будет допущена ошибка, то сторона спора обосновано может потребовать восстановления срока апелляции.

Личные обстоятельства

В случае с организациями, ситуации, вытекающие из их деятельности и не позволяющие своевременно обратиться в апелляционную инстанцию. Но они должны соответствовать формулировке «Обстоятельства непреодолимой силы». Например: пандемия, природный катаклизм и т.д.

Также возможно установление иных уважительных причин, не позволяющих вовремя обратиться в суд. Например, к такой причине можно отнести смерть близкого родственника. Это не является обстоятельством непреодолимой силы, но судья может пойти на некоторые уступки.

Похожие записи:

Федеральный закон «о муниципальной службе в российской федерации» от 02.03.2007 n 25-фз (ред. от 26.05.2021) Можно ли обогнать и объехать велосипедиста через сплошную линию Электросчетчик со и446 как снимать показания Статья 22 ск рф. расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака Приказ минтранса рф от 23.06.2020 n 211 Возможно ли заключить безвозмездный лицензионный договор или осуществить выплату вознаграждения в натуральной форме?