Статья 169. отложение разбирательства дела

Комментарий к ст. 169 ГПК РФ

1. Необоснованное отложение разбирательства дела влечет за собой нарушение сроков, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, необоснованное отвлечение граждан от участия в общественном производстве, лишает стороны возможности осуществления их процессуальных прав.

2. Специфическим основанием отложения судебного разбирательства является подача встречного иска. Верховный Суд РФ рекомендует в случае, когда встречный иск заявлен в процессе рассмотрения дела, обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

3. Откладывая разбирательство дела (ст. 169 ГПК РФ), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения, и с расчетом, чтобы не был пропущен срок, установленный ст. 154 ГПК РФ. Причем на основании ч. 4 ст. 1 (аналогия закона) и ч. 3 ст. 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, при поступлении в суд встречного иска установленный ст. 154 ГПК РФ срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом этого встречного иска.

4. В отдельных исключительных случаях, если ко времени рассмотрения дела о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами гражданин перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и утверждает, что принял окончательное решение по этому вопросу, однако период времени, в течение которого он изменил свое поведение к лучшему, является непродолжительным и не дает уверенности в том, что гражданин выполнит принятое им решение, суд с целью проверки указанного обстоятельства вправе с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи гражданина отложить разбирательство дела, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит правил, ограничивающих возможность суда сделать это для выяснения действительных обстоятельств дела.

5. Основанием отложения разбирательства дела может быть и установление судом срока для примирения супругов. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз, с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.

6. Определение суда об отложении разбирательства дела, в том числе для примирения супругов или в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации не может быть обжаловано (на него не может быть принесено представление прокурором) в апелляционном порядке, так как оно не исключает возможности дальнейшего движения дела (п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ).

7. См. также комментарий к ст. ст. 150, 244.4, 245, 257 ГПК РФ.

〈 Предыдущая
 
 Следующая 〉

Комментарий к Статье 169 ГПК РФ

1. Отложение разбирательства дела представляет собой процессуальное действие суда по переносу рассмотрения дела по существу на более поздний срок. Отложение дела допускается в любой части судебного заседания, если имеются на то основания. Основания для отложения разбирательства дела довольно многочисленны и разнообразны. В отдельных случаях в законе четко указываются обстоятельства, при наличии которых суд откладывает разбирательство дела, причем в одном случае отложение разбирательства дела — обязанность суда, например в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ), в других случаях суд по своему усмотрению решает вопросы отложения дела, например, когда надлежащим образом извещенное лицо заявит ходатайство об отложении дела с обоснованием причин неявки (абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Основанием для отложения дела может являться предъявление встречного иска (ст. 137 ГПК РФ), необходимость представления или истребования дополнительных доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ), привлечение к участию в деле соответчика (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замена ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ), вступление в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 40 ГПК РФ), массовое нарушение порядка в судебном заседании гражданами, присутствующими в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК РФ), и др.

Самостоятельным основанием для отложения разбирательства дела может являться принятие сторонами решения о проведении процедуры медиации. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней. Соответственно, в ГПК РФ предусмотрена возможность отложения разбирательства дела на срок, не превышающий 60 дней. Обязательным условием этого процессуального действия является ходатайство обеих сторон.

Перечень оснований, по которым разбирательство дела может быть отложено, трудно предусмотреть исчерпывающе, например, ими могут быть недомогание кого-либо из лиц, участвующих в деле, ходатайство о предоставлении времени для получения юридической помощи и др.

2. Отложение разбирательства дела оформляется определением, которое выносится в виде отдельного постановления либо заносится в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК РФ). В определении обязательно указываются причины отложения дела, другие обстоятельства, а также с учетом времени, необходимого для совершения соответствующих процессуальных действий, назначается дата нового судебного заседания. Часть 2 ст. 169 ГПК РФ устанавливает наиболее разумный в этой ситуации способ извещения лиц, участвующих в деле, и других участников процесса — о дате нового судебного заседания явившимся лицам объявляется под расписку. В отношении неявившихся лиц, а также вновь привлекаемых к участию в процессе лиц действуют общие правила вызовов и извещений (ст. 113 ГПК РФ).

По правилам гражданского судопроизводства определение суда об отложении разбирательства дела обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 331 ГПК РФ).

3. В ч. 3 ст. 169 ГПК РФ сохранено положение ГПК РФ РСФСР 1964 г. о том, что разбирательство дела после его отложения начинается сначала. На это прямо указывают и другие нормы ГПК РФ, например абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 42 ГПК РФ и др. Таким образом, в случае прямого указания об этом в законе суд не может отступать от этого правила и после привлечения к делу соответчика либо замены ненадлежащего ответчика и т.д. должен вернуться к совершению процессуальных действий, которые были совершены в ходе судебного заседания.

4. Вместе с тем норма ч. 4 ст. 169 ГПК РФ позволяет разбирательство дела в новом судебном заседании возобновлять с того момента, с которого оно было отложено. В этом случае участники процесса подтверждают либо дополняют ранее данные объяснения без их повторения. Это право, а не обязанность судьи, и использовать такую возможность суд может только при наличии условий, предусмотренных в ч. 4 ст. 169 ГПК РФ, а именно прежний состав суда и согласие на это сторон.

Отложение дела следует отличать от приостановления производства по делу (гл. 17 ГПК РФ) и от перерыва в судебном заседании (ч. 3 ст. 157 ГПК РФ).

Приостановление производства по делу и отложение разбирательства дела: отличия

Обозначенные в заголовке этого раздела термины довольно часто путают, несмотря на то. Что они имеют принципиальные различия. Какие, узнаем в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Отличие приостановления производства от отложения разбирательства

Отличие Описание отличия
Определенный и исчерпывающий перечень оснований Для интересующего нас явления определен перечень оснований, который является одновременно:
·         конкретным;
·         исчерпывающим.
В то же время, для отложения разбирательств искомый список является лишь примерным, и в каждом случае то или иное событие относят к нему в индивидуальном порядке.
Отложение производства на неопределенный срок Приостановление производственных процедур по какому-либо разбирательству осуществляется представителями суда на срок, никак не ограничивающийся. В то же время, при отложении обсуждения дела на будущее устанавливают:
·         и конкретную дату;
·         и временной промежуток дня, в который будет возобновлено разбирательство.
Прекращение процессуальных действий по делу В обозначенном в теме нашей статьи случае, когда производственные процедуры по какому-либо разбирательству приостанавливаются, это также влечет за собой остановку совершения процессуальных действий, за исключением тех из них, что направлены на обеспечение:
·         искового заявления;
·         доказательств по возникающим вопросам.
Во втором же случае откладывается разбирательство как раз таки для того, чтобы провести в освобожденный временной промежуток положенные процессуальные действия.
Приостановление течения процессуальных сроков Если производство временно прекращается, то все процессуальные сроки, установленные в его рамках, также приостанавливаются. При этом, речь идет о сроках:
·         как установленных законодательными актами;
·         так и назначенных судебной инстанцией, на базе которой осуществляется рассмотрение дела.
Наличие возможности обжаловать или опротестовать решение о приостановлении Если решение о временной остановке производства подлежит подаче жалоб или протестов от частных лиц, то решение, касающееся отложения дела на конкретный срок, обжалованию и обсуждению в принципе не подлежит, так как продиктовано процессуальной необходимостью.

Такие два понятия, как приостановление и отложение разбирательств по делу часто путают между собой

Основания для переноса разбирательств в суде

Многие участники различных судопроизводств, являющиеся либо истцами, либо ответчиками, часто задаются вопросом, как перенести судебное заседание по гражданскому делу. Для того, чтобы произошло отложение разбирательства дела в гражданском процессе, должны наступить причины, подтверждающие необходимость данного действия. Чаще всего основаниями для переноса являются следующие факты:

  • Если кто-то из участников не явился на разбирательство, а судья не располагает достоверными сведениями о его уведомлении.
  • Когда происходит первичная неявка одного из участников процесса после его уведомления и отсутствия объяснения причин его игнорирования заседания.
  • В случае, когда один из участников процесса не является на судебное заседание, но судья располагает от него ходатайством с объяснением причин данного бездействия. Так, для подобных событий должны наступить уважительные причины, а именно – срочный отъезд заинтересованного лица в служебную командировку и отсутствие в городе, где проходит судопроизводство, если он состоит на госслужбе, наступление серьёзной болезни, обязывающее его проходить лечение в стационаре или соблюдать постельный режим в домашних условиях. Сразу стоит заметить, что каждое из приведённых в ходатайстве обоснований должно подкрепляться оригинальным документом, подтверждающим наличие уважительных причин для лица, пропускающего разбирательство по делу.
  • Если заинтересованное лицо составляет ходатайство о выемке или, напротив, добавлении новых доказательств по делу, что меняет суть решения или какие-либо аспекты в отношении будущего взыскания.
  • Когда суд самостоятельно изымает какие-либо бумаги из гражданского дела по причине их негодности для данного заседания, либо истребует иные доказательства, пользуясь властными полномочиями.
  • В тех ситуациях, когда заявленные в деле свидетели после вызова в суд не смогли явиться по уважительным причинам.

Рассмотрение ходатайства в суде

  • В ситуации, если состав участников делопроизводства меняется, например, добавляются новые ответчики в текущем процессе, заявляются новые свидетели или, напротив, исключаются те, которые, по мнению одной из сторон, не имеют никакого отношения к делу.
  • В случае, если лицо, подавшее иск, внезапно меняет свои требования в части суммы или её получения. Такое часто случается, например, когда ходатайствующее лицо способно посчитать всю сумму издержек на инициирование производства и адвоката лишь в полном разгаре разбирательств по его иску.
  • При удачном исходе дела, когда истец и ответчик договорились между собой, достигнув определённых компромиссов и заключив мировое соглашение по настоящему делу.
  • Когда возникают обстоятельства непреодолимой силы, и участник процесса не имеет возможности повлиять на свою явку в суд.
  • Если судья не имеет возможности явиться на заседания в силу уважительных причин и не успевает наделить своими полномочиями временно исполняющее обязанности лицо. Кроме того, учитывая, что судебные процессы для должностного лица – всего лишь рутинная работа, он может уйти в заслуженный очередной отпуск, что также вызовет перенос дела на другую дату, однако судья, как правило, просто не ставит дату заседания на время своего отсутствия, так как он знает о предстоящем отъезде заранее.

Важно! Каждое из имеющихся оснований должно быть задокументировано и рассмотрено судом, как единственно возможное решение сложившейся ситуации

Больничный лист

Понятие

Обязанность судьи по отложению процесса возникает только в ситуации, когда один участник или несколько не появились. Это закреплено в действующих правовых нормах. Судья указывает в какой день произойдет новое разбирательство по этому вопросу. Учитывать следует то, сколько дней необходимо затратить на вызов всех участников. Лица, отсутствующие на заседании, вновь оповещаются, что разбирательство переносится на другой день. Если судья принимает решение перенести заседание, то он может совершить допрос свидетелей, явка которых организована. Повторно вызывать этих лиц в дальнейшем будут только по мере необходимости.

Рассматриваемое решение представлено в форме процессуального документа. Также это может отражаться в протоколе, составляемом секретарем. Рассматриваемый документ, согласно законодательству, не обжалуется. Вновь назначенное разбирательство начинается с нуля. Подготовительная часть осуществляется вновь. Норма 169 ГПК указывает на случаи, в которых рассмотрение продолжается там, где остановился процесс:

  • участниками не заявлено ходатайство о повторе ранее данных показаний;
  • стороны знакомы с делом;
  • не корректировался судебный состав.

Судья дает возможность сторонам подтвердить показания, данные ими ранее и задать по мере необходимости вопросы. В таком варианте иск рассматривается после переноса по желанию судей, это не обязанность судебного органа. Рассматриваемое решение не оказывает влияние на исчислении периодов в процессе.

Статья 176 ГПК РФ. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний

  1. До допроса свидетеля председательствующий устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.
  2. Свидетелю, не достигшему возраста шестнадцати лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу, но он не предупреждается об ответственности за неправомерный отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

рассмотрение дела в случае неявки истца

Однако есть и противоположная практика, которая основывается на ст. 167 ГПК РФ и исходит из того, что для оставления иска без рассмотрения суды должны руководствоваться ст. 222 ГПК РФ, но наличие ст. 222 не лишает суда права рассмотреть дело по существу, руководствуясь ч. 3ст. 167 ГПК РФ. А истец, извещенный надлежащим образом, не явившийся в суд и не представивший доказательства уважительности причин своей неявки, по своему усмотрению реализовал свое право на участие в судебном разбирательстве.

Первая позиция представляется более правильной, кроме того, ее часто поддерживаются суды вышестоящей инстанции, тем не менее, даже при отсутствии всех вышеназванных условий суд часто рассматривает дело в отсутствие истца. Однако вышеназванное относится к неявке извещенного истца без представления сведений об уважительности причин, когда он не является ни на одно из назначенных заседаний, а ответчик не настаивает на разбирательстве или также не является на процесс. Вместе с тем, если истец однократно не явился на судебное заседание, но до этого его позиция была заслушана и в деле имеются достаточные доказательства, то суды руководствуются ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и выносят решение в отсутствие истца. Кроме того, будет ли дело отложено или рассмотрено в отсутствие истца также зависит и от сложности дела. Если отсутствие не отразится на полноте исследования доказательств и не повлечет за собой нарушения прав и охраняемых законом интересов сторон и третьих лиц, кроме того, в деле имеются надлежаще заверенные подтверждающие требования документы, то суды, как правило, рассматривают дело в отсутствие истца.

Однако в случае вынесения решения в отсутствие истца и необходимости апелляционного обжалования, писать апелляционную жалобу, ограничившись лишь на ссылку ст. 222 ГПК РФ в качестве нарушения, не следует, поскольку в силу положений гражданского процессуального законодательства правильное по существу решение не может быть отменено только по одним формальным соображениям. А нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Схожие положения предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Так, в силу п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Также в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Уклонение от явки в суд может быть признано злоупотреблением права. Кроме того, не являясь в судебное заседание без представления уважительных на то причин, Вы тем самым проявляете неуважение к суду. И в отсутствие ходатайства об отложении с прикреплением доказательств уважительных причин неявки, есть вероятность, что дело будет рассмотрено в Ваше отсутствие или при наличии оснований, предусмотренных статьей 222 ГПК РФ, оставлено без рассмотрения. При этом необходимо учитывать, что суд оценивает причины неявки в каждом отдельном случае индивидуально, с учетом всех обстоятельств, после заслушивания мнения явившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей. Как правило, суд признает уважительной причиной болезнь, служебную командировку, стечение тяжелых семейных обстоятельств.

Еще более строго к явке лиц, участвующих в деле подходит КАС РФ. В силу его положений неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. А если надлежащим образом извещенное лицо, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным, не явилось в суд без уважительных причин либо не сообщило о причинах неявки, в отношении него судом может быть вынесено определение о применении привода.

Другой комментарий к Ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Право человека на справедливое судебное разбирательство обеспечивается надлежащим уведомлением лиц, участвующих в деле, о месте и времени его рассмотрения и разрешения. Обязанность извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий возложена на суд.

При подготовке дела к судебному разбирательству важно правильно определить круг этих лиц, поскольку рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, будет безусловным основанием для отмены судебного акта (п. 2 ч

2 ст. 364 ГПК).

Термин «надлежащее извещение» означает соблюдение совокупности условий извещения:

1) повестка отправляется в срок, разумно достаточный для подготовки сторон и иных лиц, участвующих в деле, к защите своего интереса, собирания необходимых материалов, явки в суд;

2) адреса, по которым должны доставляться повестки, указываются в заявлении, поданном в суд;

3) фиксируется результат уведомления, что служит подтверждением надлежащего извещения (квитанция об отправлении телеграммы, выписка из журнала телефонограмм, факсограмм и т.д.).

2. Одна из основных форм судебных извещений и вызовов — судебная повестка с обязательным уведомлением о ее вручении.

Извещение о месте и времени судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия представляет собой документ установленного образца (см. Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 <1>), в котором должны содержаться:
———————————
<1> Российская газета. 2004. 5 нояб.

— наименование и адрес суда;

— указание времени и места судебного разбирательства;

— наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;

— указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

— наименование дела, по которому осуществляются извещение или вызов адресата.

Помимо этого в судебных повестках (иных судебных извещениях), адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд; разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.

Одновременно с судебной повесткой лицам, участвующим в деле, направляются копии процессуальных документов (копия искового заявления — ответчику, копия возражений ответчика при условии их поступления в суд — истцу).

Наряду с повесткой законодатель допускает извещение лиц, участвующих в деле и содействующих правосудию, заказным письмом с уведомлением, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки

Важно, чтобы способ извещения позволял вручить извещение участнику процесса и зафиксировать этот факт

Кроме того, в случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, а в материалах дела есть информация о месте работы истца и ответчика, извещение может быть направлено по месту их работы.

Способ доставки повестки определятся судом индивидуально в каждом конкретном случае.

Под надлежащим извещением, напомним, следует понимать совокупность условий, включающих: оповещение лиц в срок, достаточный для подготовки к началу судебного заседания или проведению отдельного процессуального действия; соблюдение формы и порядка вручения судебного извещения; зафиксированный результат уведомления, дающий безусловные основания полагать, что адресат осведомлен о предстоящих процессуальных мероприятиях.

3. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, но может быть отправлено и по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в соответствующих учредительных документах.

Формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором РФ (см. Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. <1>; Гаагскую конвенцию о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г. <2>; Минскую конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. <3>).
———————————
<1> Вестник ВАС РФ. 1996. N 12. С. 104 — 112.

<2> СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 4951.

<3> СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1472.

Судебные возможности


Решение судьи

В обязанность судьи входят следующие выполнения, если дело с разбирательством по нему отложено:

  • определение мотивировки в своем решении
  • указание причин, из — за которых отложили рассмотрение
  • назначение дня нового заседания
  • учет возможностей выполнения всех необходимых действий за обозначенный период
  • рассчитать, установить срок и не допустить его пропуск

Если суд решил отложить разбирательство, его нельзя обжаловать, так как такая процедура не служит препятствием для дальнейшего разрешения проблемы.

О том, как отложить суд — представлено на видео: