Статья 314. уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

Оглавление

Ч. 1 ст. 314.1 УК РФ

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, – наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Чем чревато уклонение от административного надзора

Прокуратура Мегино-Кангаласского района разъясняет ответственность за уклонение от административного надзора и несоблюдение установленных судом ограничений.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 номер 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор осуществляется за соблюдением установленных судом ограничений и обязанностей.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения освободившимися из мест лишения свободы лицами новых преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом по заявлению начальника органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При наличии этих оснований административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрет пребывания в определённых местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, запрет выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В случае несоблюдения указанных установленных судом ограничений может быть возбуждено уголовное дело по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера).

Так, прокуратурой Мегино-Кангаласского района с утверждением обвинительного акта направлено в суд уголовное дело по обвинению гр. В., который совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Решением Мегино-Кангаласского районного суда от 23.10.2019 в отношении В. был установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрета выезда за пределы населенного пункта без разрешения органа внутренних дел, с обязательством являться два раза в месяц в ОВД для отчета о своем поведении. Но В., достоверно зная о том, что является лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор с ограничениями согласно Закону, будучи письменно предупрежденным об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, в период с декабря 2020 по март 2020 года четыре раза привлекался к административной ответственности, не являлся на отметку в органах внутренних дел. Данное уголовное дело направлено прокурором района в суд для рассмотрения по существу.

Санкция ч.2 ст.314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.

В 2020 году органами внутренних дел возбуждено одно уголовное дело по ст.314.1 УК РФ. В 2020 году работа по выявлению данных преступлений по инициативе прокуратуры района активизирована, возбуждено четыре уголовных дела. В отношении виновных вынесены обвинительные приговоры.

А.Р.ИЛЬИН,

прокурор Мегино-Кангаласского района,

старший советник юстиции.

Правовой комментарий

Устанавливается надзор в тех случаях, когда за лицом были отмечены следующие правонарушения:

  1. Преступления особо тяжкие или тяжкие по своему характеру.
  2. Случаи рецидива.
  3. Умышленные, если потерпевшим становится несовершеннолетний.

Надзор необходим для того, чтобы предупредить преступления и любые другие нарушения права, а также для того, чтобы оказывать воздействия и проводить профилактические мероприятия, направленные на защиту государства и общества.

Субъективная сторона выражается в следующих действиях:

  1. Неприбытие человека без уважительных причин в учреждение, установленное и определённоеему компетентными органами.
  2. Добровольное оставление лицомтого места, где он должен находиться, жить или пребывать согласно судебному постановлению.

Согласно правовым комментариям, объектом преступления являются те взаимоотношения, которые обеспечивают реализацию надзора. Под таким надзором в рамках статьи 314.1 понимается наблюдение, инициируемое компетентными органами УВД за тем лицом, которое было освобождено от тюремного заключения при установлении каких-либо временных границ по отношению к свободе и правам этого человека, а также при возложенных на этого человека обязанностях.

Судебная практика

Среди случаев судебной практики по статье 314.1 можно выделить следующие:

  1. Приговор Миасского суда по Челябинской области от 21.04.2016 года, согласно которому гражданина осудили по второй части 314.1 статьи УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев с обязательным отбыванием наказания на территории колонии исправительного типа. Но после этого было апелляционное постановление облсуда Челябинска от 16.06.2016 года. Согласно этому постановлению, приговор отменён на первой инстанции, а производство по делу было прекращено согласно 24 статьи УПК России из-за отсутствия состава преступления в совершенном деянии.Решение было отменено, так как в нём не содержалось ссылок на вступившие в законную силу решения МВД о привлечении лица к административной ответственности. Кроме того, в решении не были указано какие именно проступки образуют признак неоднократности.
  2. Установление административного надзора по отношению к гражданину Н. Это установление было принято решением Озерского горсуда по Челябинску и Челябинской области от 30.08.2013 года с большим количеством нарушений. Гражданину было инкриминировано множество нарушений ограничений, установленных судом: отсутствие гражданина на месте его проживания и жительства с 23 до 06 часов 12.04, а также 15 и 17 декабря 2015-го года. В связи с этим гражданин был привлечен к ответственности согласно 19.24 КоАП России.Однако опрос соседей не производился. Это стало причиной отмены решения.

Комментарий к статье 314.1 УК РФ

1. Объект преступления — отношения, обеспечивающие реализацию административного надзора.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на него обязанностей. Он устанавливается для предупреждения преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основания для административного надзора дифференцируются в зависимости от того, в отношении кого он устанавливается. Лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, может подвергнуться ему, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка; лицо, освобожденное из мест лишения свободы, — если оно в течение одного года совершает два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, и более.

Надо иметь в виду, что применительно к лицам, судимым за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от указанных оснований.

Срок административного надзора зависит от категории лица, в отношении которого он устанавливается (ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <1>), при наличии оснований он может быть продлен или прекращен досрочно.

——————————— <1> СЗ РФ. 2011. N 15. Ст. 2037.

При административном надзоре применяются административные ограничения, которые могут частично отменяться или, наоборот, дополняться.

2. Объективная сторона выражается в несоблюдении следующих требований административного надзора:

а) неприбытие без уважительных причин при освобождении лица из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или в срок, определенный администрацией исправительного учреждения. Уважительные причины — оценочное понятие, они определяются исходя из конкретных обстоятельств нарушения указанных сроков;

б) самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Обязанности поднадзорного закреплены в ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента совершения одного из указанных деяний.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а применительно к самовольному оставлению места жительства или пребывания и специальной целью — уклонением от административного надзора.

4. Субъект преступления специальный — лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Квалификация и ответственность

Конструкция рассматриваемой статьи примечательна тем, что включает в себя три квалифицирующих признака с различными субъектами и объективной стороной (части первая — третья), предусматривающих наступление суровой ответственности:

  1. Часть первая за совершение осужденным лицом уклонения от отбывания наказания.
  2. Часть вторая за деяние (по сути, бездействие) заключенных и осужденных с отсрочкой исполнения приговора, не желающих отбывать наказание.
  3. Часть третья за действия, совершенные вменяемым субъектом, подверженным педофилии и избегающим применения в отношении него принудительных мер медицинского характера.

Установлены альтернативно принудительные работы и реальное лишение свободы. Размеры наказаний составляют от нескольких месяцев принудительных работ до лишения свободы на срок два года.

Примечанием, содержащим две части, предусмотрены условия, при которых действуют рассматриваемые юридические нормы. Назначение лицу ограничения свободы лишь в качестве дополнительной меры и привлечение педофила к ответственности лишь после отбытия им наказания за совершение преступления против половой свободы в отношении ребенка.

Важно знать: Квалификация возможна лишь при наличии умысла, направленного на злостное уклонение субъекта от исполнения судебного приговора. Это означает, что последний должен иметь реальную возможность исполнить требования приговора суда, в противном случае его неявка в исправительное учреждение не будет содержать признаков состава преступления

Другой комментарий к статье 314 УК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает три преступления: злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ч. 1); невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы (ч. 2); уклонение лица от применения принудительных мер медицинского характера (ч. 3).

2. Характеристика злостного уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания (см. примечание к данной статье), дается в ст. 47.1 УИК РФ.

3. Преступление считается оконченным с момента, когда уклонение становится злостным.

4. Субъект преступления специальный – лицо, в отношении которого ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания.

5. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314, может выражаться:

1) в невозвращении в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы этого учреждения (ст. 97 УИК РФ), по истечении срока выезда. Таким образом, имеет место специфическая форма уклонения от отбывания лишения свободы. Уголовная ответственность наступает в том случае, если осужденный не возвращается в место лишения свободы, имея при этом цель уклониться от отбывания наказания;

2) в неявке в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ) или отбывания наказания (ст. ст. 81 и 82 УК), по истечении отсрочки.

6. Преступление считается оконченным с момента истечения срока, установленного для возвращения в исправительное учреждение или явки в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы.

7. Субъект преступления – лицо, отбывающее (осужденное) к наказанию в виде лишения свободы.

8. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера, назначенных после отбытия наказания.

Уголовно-исполнительный Кодекс РФ не содержит разъяснения, кого следует признавать уклоняющимся. Можно предположить, что таковыми надо считать лиц, допустивших нарушение порядка и условий принудительного лечения в течение одного года после применения к нему письменного предупреждения, а также больных, чье местонахождение неизвестно уголовно-исполнительной инспекции более 30 дней.

9. Преступление считается оконченным с момента уклонения от применения принудительных мер медицинского характера.

10. Субъект преступления специальный – лицо, страдающее расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, уклоняющееся от применения к нему принудительных мер медицинского характера, назначенных после отбытия наказания.

11. Все три преступления могут совершаться только с прямым умыслом.

References

  1. Anisimova I.A. Stat’ja 314.1 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii: problemy zakonodatel’noj tehniki // Izvestija Altajskogo gosudarstvennogo universiteta. 2016. N 3. S. 13 — 17.
  2. Apelljacionnoe postanovlenie Verhovnogo suda Respubliki Tatarstan ot 15.12.2015 N 22-7979/2015. URL: http://sudact.ru/regular/doc/ys3KiddXnIgw (data obrashhenija: 25.04.2016).
  3. Apelljacionnoe postanovlenie Kurganskogo oblastnogo suda ot 12.01.2016 po delu N 22-2391/2015. URL: http://sudact.ru/regular/doc/rj7Z0Kz73WNp/ (data obrashhenija: 20.05.2016).
  4. Apelljacionnoe postanovlenie Magadanskogo oblastnogo suda ot 03.11.2015 N 22-567/2015. URL: http://sudact.ru/regular/doc/iZCyrrNmelY (data obrashhenija: 25.04.2016).
  5. Druzhinin A.V. Ugolovnaja otvetstvennost’ za neodnokratnoe nesobljudenie ustanovlennyh sudom administrativnyh ogranichenij // Problemy pravo-ohranitel’noj dejatel’nosti. 2016. N 2. S. 57 — 60.
  6. O sudebnoj praktike po delam o prestuplenijah, predusmotrennyh stat’ej 314.1 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii: Postanovlenie Plenuma VS RF ot 24.05.2016 N 21.
  7. Otchet o chisle osuzhdennyh po vsem sostavam prestuplenij Ugolovnogo kodeksa RF za 2015 god. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3418 (data obrashhenija: 13.07.2016).
  8. Postanovlenie Puchezhskogo rajonnogo suda Ivanovskoj oblasti ot 22.04.2015 po delu N 1-14/2015. URL: http://sudact.ru/regular/doc/wNOXFBVTeAl6/ (data obrashhenija: 12.05.2016).
  9. Prigovor Leninskogo rajonnogo suda g. Omska ot 13.10.2015. URL: https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-omska-omskaya-oblast-s/act-497748513/ (data obrashhenija: 20.07.2016).
  10. Prigovor mirovogo sud’i sudebnogo uchastka N 66 Tihvinskogo municipal’nogo rajona Leningradskoj oblasti ot 25.06.2015 po delu N 1-31/2015. URL: http://sudact.ru/magistrate/doc/sGPEJYLGoGdJ/ (data obrashhenija: 30.10.2016).
  11. Prigovor Promyshlennogo rajonnogo suda g. Kurska ot 02.03.2016. URL: http://sudact.ru/regular/doc/GURufuUld65D/ (data obrashhenija: 28.04.2016).
  12. Prigovor Surgutskogo gorodskogo suda Hanty-Mansijskogo avtonomnogo okruga — Jugry Tjumenskoj oblasti ot 21.01.2016 po delu N 1-182/2016. URL: http://sudact.ru/regular/doc/rhusb9V2QxY1/ (data obrashhenija: 30.10.2016).

Статья 314 УК РФ Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

После совершения какого-либо злостного правонарушения немалое количество заключённых предпринимают попытки избежать грядущего наказания. К сожалению, иногда эти попытки оказываются успешными.В новойредакции статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации изложены основные положения и основные меры наказания, которые могут быть применены по отношению к виновнику.

К статье 314 УК РФ не относят такое злодеяние, как умышленный побег из мест заключения. Данное правонарушение регулирует статья 313 УК РФ. Статья 314 предусматривает наказание для тех случаев, когда заключённый получил законное право временно покинуть исправительное учреждение.

В зависимости от ряда сопутствующих обстоятельств, состояния здоровья осуждённого и иных факторов, наказание может быть разным.

Если некто, отбывающий срок в местах ограничения свободы, совершает злостное уклонение от отбывания своего наказания, его ожидает наказание в виде:

  • принудительных работ (1 год);
  • лишения или ограничения свободы (1 год).

Важно отметить, что в случае, прописанном в первой части статьи, уголовная ответственность наступает лишь при условии, когда ограничение свободы стало дополнительной мерой пресечения, применяемой к обвиняемому

Некоторые осуждённые во время отбывания назначенного судом наказания имеют право покидать исправительное учреждение

В некоторых случаях наказанному лицу предоставляется отсрочка исполнения приговора. Наказание в подобных случаях регулирует часть 2 статьи 314 УК РФ.

Некоторые осуждённые во время отбывания назначенного судом наказания имеют право покидать исправительное учреждение. В некоторых случаях наказанному лицу предоставляется отсрочка исполнения приговора. Наказание в подобных случаях регулирует часть 2 статьи 314 УК РФ.

Если обвиняемый не явился в положенный срок в колонию или иное место, предусмотренное для отбывания наказания, или же в специальный уголовно-исполнительный орган, который регулирует отсрочку по исполнению окончательного приговора, по отношению к обвиняемому применяются следующие виды наказания:

  1. Принудительные и исправительные работы (2 года);
  2. Ограничение свободы (2 года).

Случаи, при которых обвиняемый страдает расстройствами, связанными с сексуальными предпочтениями, в частности, педофилией, рассматриваются законодательством отдельно. Если меры принудительного медицинского лечения необходимы в случае с данным подсудимым, после попыток бегства из мест заключения наказывается одним годом лишения свободы.

Данная мера наказания применима к подсудимому только при условии, что лечение будет осуществляться уже после того, как закончится срок наказания.

Меры наказания, предусмотренные статьёй 314 Уголовного кодекса РФ, достаточно строгие: законом не предусмотрены штрафы или предупреждения. Все меры наказания сводятся к лишению или ограничению свободы или к обязательным исправительным работам.

В законодательстве данное правонарушение относят к преступлениям категории небольшой тяжести. И всё же при составлении данного закона его отнесли именно к уголовному правонарушению, ввиду возможности возникновения серьёзных последствий для общества и для самого обвиняемого.

Другой комментарий к статье 314.1 Уголовного Кодекса РФ

1. С 1 июля 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Закон ввел жесткие ограничения в отношении некоторых категорий лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

К лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, могут применяться следующие виды запретов: на пребывание в определенных местах, на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, на выезд за установленные судом пределы территории. Также обязательна явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Осуществляется надзор органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного и устанавливается на срок от одного года до трех лет. Надзор может быть прекращен досрочно. Если поднадзорный твердо встал на путь исправления, а также в случаях погашения или снятия с поднадзорного судимости.

Таким образом, объектом посягательства являются общественные отношения, складывающиеся по поводу административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

2. Объективная сторона заключается в уклонении от выполнения запретов и правил, установленных в рамках административного надзора. Уклонение может быть совершено как путем действия (самовольное оставление места жительства или места пребывания), так и бездействия (неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок).

Состав преступления — формальный, оно считается оконченным при совершении указанных в законе запрещенных действий.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и дополняется таким обязательным признаком, как цель — уклонение от административного надзора.

Субъект преступления — специальный. К таковым относятся: лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (но только при наличии следующих условий: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных нарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность); лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (независимо от наличия каких-либо условий).

Субъект преступления и особенности доказывания

В рамках действия ст. 314-1 к субъектам относятся:

  1. Освобождённые, но имеющие как неснятую, так и ещё непогашенную судимость.
  2. Признанные злостными нарушителями во время отбывания наказания.
  3. Отбывшие наказание и имеющий судимость.

Речь идёт о тех, ктонесмотря на имеющуюся судимость, совершили в течение 12 месяцев после приговора суда новые деяния.

В протоколах о правонарушении отражаются также и некоторые другие доказательства. К примеру, это свидетельские показания.

В процессе формирования обвинения дознаватель отмечает такие моменты, как:

  • обстоятельства и факты правонарушения;
  • место, время правонарушения;
  • ограничения по отношению к гражданину, которые были установлены судом и нарушены гражданином;
  • действия человека при совершении правонарушения;
  • виновность гражданина;
  • определение мотивов и формы вины. 

Комментарий к статье 314.1 УК РФ

1. Объект преступления — отношения, обеспечивающие реализацию административного надзора.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на него обязанностей. Он устанавливается для предупреждения преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основания для административного надзора дифференцируются в зависимости от того, в отношении кого он устанавливается. Лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, может подвергнуться ему, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка; лицо, освобожденное из мест лишения свободы, — если оно в течение одного года совершает два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, и более.

Надо иметь в виду, что применительно к лицам, судимым за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от указанных оснований.

Срок административного надзора зависит от категории лица, в отношении которого он устанавливается (ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <1>), при наличии оснований он может быть продлен или прекращен досрочно.

———————————
<1> СЗ РФ. 2011. N 15. Ст. 2037.

При административном надзоре применяются административные ограничения, которые могут частично отменяться или, наоборот, дополняться.

2. Объективная сторона выражается в несоблюдении следующих требований административного надзора:

а) неприбытие без уважительных причин при освобождении лица из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или в срок, определенный администрацией исправительного учреждения. Уважительные причины — оценочное понятие, они определяются исходя из конкретных обстоятельств нарушения указанных сроков;

б) самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Обязанности поднадзорного закреплены в ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента совершения одного из указанных деяний.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а применительно к самовольному оставлению места жительства или пребывания и специальной целью — уклонением от административного надзора.

4. Субъект преступления специальный — лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Определение и особенности

В статье нормы, касающиеся надзора, нарушение которых влечёт наказание.

Перечислим их:

  1. Неявка человека без законной на то причины к месту проведения наказания. В данном случае это относится к тому человеку, по отношению к которому был применён надзор после его освобождения с объектов лишения свободы. Ещёподобные правила относятся к тем лицам, которые выбрали место проживания или пребывают в учреждениях с исправительным режимом.
  2. Оставление человеком места его жительства, проживания или же место его нахождения, для того чтобы уклониться от надзорных органов.
  3. Эти правонарушения, совершённые контролируемымлицом, наказываются или установлением запретана свободу на 1 год, либопринудительным трудом на 24 месяца или обязательными работами в размере 180-240 часов.

Ещё одно поведение, попадающее под действие нормы 314.1 – это нарушения действующих норм права, посягающих на целостность, неприкосновенность объектов общества или же общественного порядкаили на объекты безопасности в рамках общества.

Такие деяния могут быть наказаны следующими способами:

  • штрафные санкции до 60 тыс. рублей;
  • шестикратный размер зарплаты или любого дохода;
  • работы в размере 100-180 часов;
  • выполнение работ сроком доодного календарного года;
  • арест на 6 месяцев;
  • лишение свободы на 12 месяцев.

Под систематическим несоблюдением требований понимается несоблюдение ограничений судебных органов, регламентируемых соответствующими федеральными и другими типами законов в рамках проводимого дела, когда человек уже ранее был привлечён к ответственности за такое же или аналогичное деяние.

Что показывает судебная практика по данной статье

Не все преступники продолжают жить нормально жизнью после освобождения из колонии, поэтому статья применяется очень часто.

Примеры судебных дел:

  1. Гражданин Ш. освободился за изнасилование. Ему подлежало встать на административный надзор, что он и сделал. Но, несмотря на запрет выходить из дома после 22.00, он периодически нарушал это. Выяснилось, что он вновь изнасиловал нескольких девушек. Его повторно судили по совокупности статей, он получил максимальный срок.
  2. Гражданка В. отбывала наказание за кражу в колонии-поселении. Она неоднократно нарушала там порядок поведения, поэтому после освобождения встала на учет полиции. В один из обязательных дней она не пришла в отдел для регистрации, ее стали искать и выяснили, что она уехала из города, хотя не могла этого делать. Ее быстро нашли в соседнем поселке, вновь привлекли к уголовной ответственности.
  3. Гражданин К. вышел из тюрьмы и должен был в течение недели зарегистрироваться в ОВД по месту жительства. Спустя указанное время он не появился ни в городе, не встал на регистрацию. Это стало поводом возбуждения нового дела. Через 2 недели его нашли совершенно в другом городе, где он собирался начать новую жизнь. Увы, это не получилось, он получил 4 года условного лишения свободы и штраф.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 314.1?

Статья применяется очень часто, большинство случаев являются обвинительными. В 2017 по ней проходило свыше 6000 дел, из которых более половины по 2 части. Всего 2 человека были оправданы, 3500 были лишены свободы реально, свыше 2000 – условно. 2 человека получили ограничение свободы, 31 – штраф, 128 – исправительные работы, 155 – обязательные, 14 были признаны невменяемыми.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

В статье не указаны отягчающие обстоятельства, но суд может выбрать их из общего списка. Смягчающими являются уважительные причины, которые обусловили нарушение закона. Тогда уголовная ответственность не применяется.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Не все преступники продолжают жить нормально жизнью после освобождения из колонии, поэтому статья применяется очень часто.

Примеры судебных дел:

  1. Гражданин Ш. освободился за изнасилование. Ему подлежало встать на административный надзор, что он и сделал. Но, несмотря на запрет выходить из дома после 22.00, он периодически нарушал это. Выяснилось, что он вновь изнасиловал нескольких девушек. Его повторно судили по совокупности статей, он получил максимальный срок.
  2. Гражданка В. отбывала наказание за кражу в колонии-поселении. Она неоднократно нарушала там порядок поведения, поэтому после освобождения встала на учет полиции. В один из обязательных дней она не пришла в отдел для регистрации, ее стали искать и выяснили, что она уехала из города, хотя не могла этого делать. Ее быстро нашли в соседнем поселке, вновь привлекли к уголовной ответственности.
  3. Гражданин К. вышел из тюрьмы и должен был в течение недели зарегистрироваться в ОВД по месту жительства. Спустя указанное время он не появился ни в городе, не встал на регистрацию. Это стало поводом возбуждения нового дела. Через 2 недели его нашли совершенно в другом городе, где он собирался начать новую жизнь. Увы, это не получилось, он получил 4 года условного лишения свободы и штраф.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 314.1?

Статья применяется очень часто, большинство случаев являются обвинительными. В 2020 по ней проходило свыше 6000 дел, из которых более половины по 2 части. Всего 2 человека были оправданы, 3500 были лишены свободы реально, свыше 2000 – условно. 2 человека получили ограничение свободы, 31 – штраф, 128 – исправительные работы, 155 – обязательные, 14 были признаны невменяемыми.

Похожие записи:

Статья 32.7 коап рф. исчисление срока лишения специального права Статья 7 конституции россии Что такое обеспечение иска? иска обеспечение в гражданском процессе Что делать если работодатель незаконно уволил сотрудника с работы Рапорт на отпуск по семейным обстоятельствам военнослужащего: образец 2021 года Отпуск в районах крайнего севера, его продолжительность и правила предоставления