Статья 324. приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

Комментарий к ст. 324 УК РФ

Объектом данного преступления является установленный порядок обращения официальных документов и государственных наград. Предмет преступления — официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, государственные награды Российской Федерации, РСФСР и СССР.

Документы представляют собой надлежащим образом оформленные материальные носители, закрепляющие сведения, имеющие значение для удостоверения юридически значимых фактов. Материальные носители, содержащие указанные сведения, могут быть любого характера: бумажные носители, электронные носители, видео- и аудиозаписи на пленках и т.д. Официальные документы должны быть оформлены надлежащим образом, т.е. иметь необходимые реквизиты (например, угловые штампы, печати, подписи надлежащих лиц и т.д.).

Понятие официального документа приведено в ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» : официальные документы — документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер.

———————————

СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1.

Из данного определения можно сделать вывод о том, что официальный документ должен обладать следующими признаками: быть принят (выдан) государственным или муниципальным органом и носить обязательный, рекомендательный или информационный характер. Поэтому, например, не могут быть отнесены к числу официальных документы, выданные коммерческими организациями, общественными организациями.

Кроме того, как отмечалось выше, официальный документ должен быть надлежащим образом принят и оформлен. Это означает, что официальный документ должен приниматься уполномоченным лицом или коллегиальным органом и подписан также уполномоченным лицом.

И наконец, официальный документ, являющийся предметом преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, должен обладать таким свойством, как предоставление прав или освобождение от обязанностей (о понятии официального документа см. также комментарий к ст. 292 УК РФ).

Другим предметом рассматриваемого преступления являются государственные награды. К их числу относятся ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством РФ, РСФСР, СССР (орден Победы, звание «Герой Российской Федерации», почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» и др.). К примеру, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 «О государственных наградах Российской Федерации» в редакции Указа от 5 октября 2004 г. N 1272 учреждены: орден «За заслуги перед Отечеством», орден Мужества, орден «За военные заслуги», орден Почета, орден Дружбы, медаль «За отвагу», медаль «За спасение погибавших», медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль «За отличие в охране Государственной границы», медаль «За отличие в охране общественного порядка», знак отличия «За безупречную службу». Не являются государственными наградами ученые звания и степени, классные чины, воинские звания.

Объективная сторона преступления выражается в действии и состоит из двух альтернативных деяний — незаконном приобретении или сбыте предмета преступления.

Приобретение представляет собой любое действие, в результате которого виновный становится обладателем официального документа или государственной награды, — покупка, получение в дар, получение в качестве уплаты долга и т.п. Под сбытом понимается любая форма отчуждения предмета преступления, в результате которого изменяется его владелец: продажа, мена, уплата долга, дарение указанных предметов и документов.

Состав преступления формальный — преступление окончено с момента приобретения или сбыта официальных документов или государственных наград.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность своих действий, характер приобретаемых или сбываемых предметов и желает совершить указанные действия.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград

Данное уголовное дело рассмотрено в особом порядке, так как подсудимый Ш. А. А., согласившись с предъявленным ему обвинением и полностью признав свою вину, добровольно, проконсультировавшись с защитником, заявил об этом ходатайство, осознавая его характер и последствия. При этом подсудимый Ш. А. А. обвиняется в совершении двух преступлений, наказание за каждое из которых, установленное Уголовным кодексом РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. Защитник поддержал заявленное подсудимым Ш. А. А. ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Практика: дела

Поводом к возбуждению уголовного дела по 321-й статье могут стать самые разные действия заключенных: участие в бунте, удар, нанесенный надзирателю, словесная угроза.

В апреле этого года на оппозиционера Сергея Мохнаткина завели дело по части 2 статьи 321 УК. «Установлено, что Мохнаткин 4 марта, не желая исполнять законные требования сотрудников администрации колонии, после применения к нему мер физического принуждения со стороны сотрудников УФСИН ударил одного из них в лицо, причинив физическую боль», — утверждает прокуратура. В то же время адвокат активиста считает, что дело было сфабриковано, чтобы покрыть преступление сотрудников ФСИН, которые месяцем ранее избили Мохнаткина при этапировании из колонии в СИЗО. У заключенного тогда диагностировали компрессионные переломы первого и второго поясничных позвонков. В колонии у Мохнаткина были конфликты с сотрудниками администрации, после одного из которых ему добавили 11 месяцев срока по статье 319 УК (оскорбление представителя власти).

По той же части 2 статьи 321 весной этого года осудили на два года колонии строгого режима заключенного Новикова, который угрожал сотруднику ФСИН насилием. Сам осужденный настаивал, что находился в состоянии аффекта, спровоцированного тюремщиком, однако судья отказал ему в назначении психолого-психиатрической экспертизы.

В Нижегородской области заключенного исправительной колонии № 12 Павельева осудили почти на полтора года колонии — он ударил по лицу надзирателя, который из-за невыполненной команды «подъем» потребовал, чтобы осужденный явился к руководству колонии. В момент конфликта Павельев был пьян, он полностью признал вину.

В Смоленской области заключенного Абрамчука приговорили к 2,5 годам колонии по части 2 статьи 321 УК — по версии обвинения, он ударил инспектора отдела безопасности колонии по голове. Потерпевший и его коллеги утверждали, что Абрамчук отказался выходить из камеры для осмотра, после чего заключенному заломили руки, но он попытался вырваться — тогда сотрудники колонии уложили его на пол и несколько раз ударили резиновой палкой по ягодицам, следует из приговора. Абрамчук отрицал вину и говорил, что не бил инспектора; другие заключенные подтверждали его показания. Записи с камер наблюдения не были изучены судом, поскольку администрация колонии не предоставила их, сославшись на короткий срок хранения.

На три года лишения свободы осудили заключенного пермской колонии Ефремкина, который якобы угрожал сотруднику колонии. По словам свидетеля из числа осужденных, Ефремкин сказал: «Ты что, дожидаешься, чтобы тебе кто-нибудь в голову тарелкой кинул?». Показания других заключенных о том, что Ефремкин никому не угрожал, были проигнорированы судом; один из них отмечал, что признанный потерпевшим работник ФСИН сам оскорблял осужденных, а лично его довел до попытки суицида.

Весной этого года по части 3 статьи 321 УК в Брянской области заключенного Подвойского осудили на шесть лет и семь месяцев. Приговор основывался на показаниях сотрудников колонии, сам заключенный не признавал вины. По версии администрации, Подвойский стал вести себя агрессивно, кататься по земле и угрожать членовредительством, когда в жилую зону одного из отрядов вошли двое сотрудников колонии. Те попытались успокоить осужденного, но он становился лишь агрессивнее, из-за чего тюремщики распылили в его сторону газовый баллончик. Когда один из сотрудников учреждения приблизился к заключенному, чтобы выбить деревянный брусок из рук, Подвойский ударил его.

За вылитый на тюремщика кипяток осужденного Бурбучала в Тыве приговорили к восьми годам колонии строгого режима. Он признан виновным по части 3 статьи 321 УК. В суде заключенный говорил, что не имеет отношения к случившемуся, а кипяток вылил другой осужденный, что ожог не был опасен для жизни сотрудника (квалифицирующий признак для части 3 статьи 321 УК), и после инцидента тот в штатном режиме продолжал выходить на работу. После жалобы заключенного на приговор суд добавил ему год колонии.

Дела по статье 321 УК возбуждали после прошлогодних протестов в башкирских колониях, а также массовых конфликтов между заключенными в Новосибирской и Смоленской областях.

В июле 2011 года заключенные Иван Черных и Дмитрий Яльцев были приговорены к двум годам и двум месяцам колонии за поджог жилого барака и бунт в краснокаменской ИК-10, в котором участвовали несколько десятков заключенных

Правозащитники тогда сообщали, что заключенные пытались привлечь внимание к пыткам и издевательствам со стороны тюремщиков. В итоге дела завели и на сотрудников колонии

Комментарий к Ст. 324 ГК РФ

1. В комментируемой статье речь идет об индивидуальных возражениях, которые каждый из должников может предъявить кредитору. Если кредитор предъявляет требования к одному из должников, обязанность которого является солидарной, такой должник вправе выдвигать против требования кредитора лишь свои возражения, т.е. возражения, основанные на отношениях с кредитором данного должника. Возражения, которые могли бы предъявить иные должники, например связанные с заключением договора с данным должником, могут быть заявлены кредитору лишь тогда, когда кредитор обратится к соответствующему должнику.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

Однако не исключается заявление кредитору общих возражений содолжников, например вытекающих из просрочки кредитора или иных обстоятельств. В силу ст. 406 ГК РФ просрочка кредитора дает содолжникам право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. По денежному обязательству с пассивной множественностью содолжники не обязаны платить проценты за время просрочки кредитора.

2. Общим для содолжников возражением может быть заявление о пропуске кредитором срока исковой давности. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15 и Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отмечается, что заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).

Комментарий к ст. 324 УК РФ

1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления состоит в том, что оно нарушает порядок управления в сфере ведения официальной документации либо в сфере награждения государственными наградами, а также может привести к нарушениям прав граждан.

Предметом преступления являются официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды РФ, РСФСР, СССР. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» под официальными документами понимаются документы, принятые органами государственной власти РФ, другими государственными органами РФ, органами государственной власти субъектов РФ и опубликованные ими или от их имени.

Обязательные признаки официальных документов: а) они должны быть выданы государственными органами власти и управления, органами местного самоуправления либо другими организациями; б) они должны предоставлять права или освобождать от обязанностей; в) они должны удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены. В соответствии со ст. 64 АПК документом в смысле комментируемой статьи являются аудио- или видеозаписи. Предметом преступления могут признаваться также документы, исходящие от частных лиц, но лишь тогда, когда они находятся в делах учреждения, предприятия или организации и приняты для разрешения дела (завещание, жалоба, доверенность и т.п.).

К предмету преступления относятся также государственные награды РФ, РСФСР, СССР (см., напр., Положение о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099).

Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды. Ответственность за приобретение или сбыт поддельных предметов преступления наступает по ст. ст. 159 или 327 УК РФ. Незаконное приобретение или сбыт наград иных государств не образует предусмотренного в комментируемой статье преступления.

2. Объективная сторона преступления состоит в незаконном приобретении (покупка, получение в подарок, находка) либо в незаконном сбыте (продажа, уплата долга) официальных документов либо государственных наград. Способ приобретения или сбыта на квалификацию не влияет.

Преступление считается оконченным в момент совершения одного из названных действий.

Незаконное приобретение или сбыт неофициальных документов (личных, документов коммерческих организаций) при наличии указанных в законе признаков может влечь ответственность, напр., по ст. ст. 137, 183 УК РФ.

3. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконного приобретения либо сбыта официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, или государственных наград и желает это сделать.

5. Данное преступление отличается от правонарушений, предусмотренных ст. 19.23 (к ответственности привлекаются только юридические лица) и ст. 17.11 КоАП (незаконное ношение государственных наград).

Юридическая консультация

Консультант, отвечая на некоторые вопросы применения норм 324 статьи и разграничения признаков совершённых деяний, поясняет:

  • подделка документа и неиспользование его в корыстных целях определяется по нормам части первой 327 статьи;
  • при использовании недействительного, специально изготовленного документа для извлечения выгоды, связанной с последующим приобретением права на имущество третьих лиц, расценивается по совокупности 30 и 327 статей.

Покупка и продажа преступным путём неофициальных документов преследуется по уголовному законодательству в соответствии со статьями 137 и 183.

Другой комментарий к статье 327 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный законом порядок изготовления и выдачи официальных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Предметом преступления являются: 1) удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей физических или юридических лиц; 2) поддельные государственные награды РФ, РСФСР, СССР, штампы, печати, бланки.

Удостоверение – это официальный документ, удостоверяющий личность владельца, выдаваемый государственными или негосударственными органами и содержащий демографические, служебные, социальные или иные сведения о его владельце. Иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, представляет собой распорядительный документ, понятие которого анализировалось при рассмотрении ст. 324 УК. Понятия государственных наград, штампов, печатей также определялись при анализе ст. ст. 324 и 325 УК. Бланк представляет собой лист бумаги с частично воспроизведенным текстом или графическим изображением, с указанием определенных реквизитов, требующий дальнейшего заполнения.

2. Объективная сторона состава преступления характеризуется совершением деяния в форме действий, перечисленных в альтернативной форме: 1) подделка удостоверения или иного официального документа; 2) сбыт такого документа; 3) изготовление поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; 4) сбыт таких поддельных предметов.

Подделка – это интеллектуальный или физический подлог, связанный с внесением изменений в содержание подлинного удостоверения или иного официального документа незаконными способами (изменение фамилии, переклейка фотографии, исправление срока действия документа и т.п.). Сбыт документов или поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков означает их возмездную или безвозмездную передачу другому лицу. Изготовление поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков означает их получение в результате обработки сырья и материалов (металла, резины, пластмассы, бумаги и т.п.), при котором получается предмет, по своим внешним признакам соответствующий оригиналу изготавливаемой награды, штампа, печати, бланка.

3. В ч. 2 ст. 327 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, но совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. В ч. 3 ст. 327 УК действием является использование заведомо подложного документа. Предмет этого преступления – подложный документ (диплом, свидетельство, лицензия и т.п.), т.е. официальный документ, содержащий ложную информацию. Представляется, что подложный документ может быть как поддельным (с внесенными в подлинный документ изменениями), так и незаконно изготовленным полностью с внесенными в него ложными сведениями.

Использование означает его предъявление органам или лицам с целью получения прав или освобождения от обязанностей. Преступление окончено с момента предъявления подложного документа. Использование заведомо подложного документа лицом, совершившим его подделку, охватывается ч. 1 ст. 327 УК и дополнительной квалификации по ч. 3 этой статьи не требует (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 10. С. 9).

Использование подложного документа при мошенничестве является разновидностью обмана и охватывается признаками состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК. Подделка документа и его дальнейшее использование при мошенничестве квалифицируются по совокупности преступлений (ч. 1 ст. 327 и ст. 159 УК).

4. Состав преступления – формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в диспозиции.

5. Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если такое деяние совершается должностным лицом или государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, оно подлежит квалификации по ст. 292 УК (служебный подлог). Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК, является лицо, которое не изготавливало этот документ лично.

6. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Для подделки и изготовления необходимо установление специальной цели преступления – последующее использование поддельного предмета.

Комментарий к статье 324 УК РФ:

1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления состоит в том, что оно нарушает порядок управления в сфере ведения официальной документации либо в сфере награждения государственными наградами, а также может привести к нарушениям прав граждан.

Предметом преступления являются официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды РФ, РСФСР, СССР. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (в ред. от 11.07.2011) под официальным документом понимаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, имеющие обязательный, рекомендательный или информационных характер.

__________________

СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1; 2002. N 7. Ст. 630; 2008. N 13. Ст. 1184; 2011. N 29. Ст. 4291. См. также: ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448); ч. 6 ст. 1259 ГК.

Обязательные признаки официальных документов: а) они должны быть выданы государственными органами власти и управления, органами местного самоуправления либо другими организациями; б) они должны предоставлять права или освобождать от обязанностей; в) они должны удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены. В соответствии со ст. 64 АПК документом в смысле комментируемой статьи являются аудио- или видеозаписи. Предметом преступления могут признаваться также документы, исходящие от частных лиц, но лишь тогда, когда они находятся в делах учреждения, предприятия или организации и приняты для разрешения дела (завещание, жалоба, доверенность и т.д.).

К предмету преступления относятся также государственные награды РФ, РСФСР, СССР (см., например, Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (в ред. от 24.10.2012) ).

__________________

СЗ РФ. 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 51. Ст. 7459; 2012. N 12. Ст. 1396; N 16. Ст. 1840; N 19. Ст. 2326; N 44. Ст. 5996.

Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды. Ответственность за приобретение или сбыт поддельных предметов преступления наступает по ст. ст. 159 или 327 УК. Незаконное приобретение или сбыт наград иных государств не образует предусмотренного в комментируемой статье преступления.

2. Объективная сторона преступления состоит в незаконном приобретении (покупка, получение в подарок, находка) либо в незаконном сбыте (продажа, уплата долга) официальных документов либо государственных наград. Способ приобретения или сбыта на квалификацию не влияет.

Преступление считается оконченным в момент совершения одного из названных действий.

Незаконное приобретение или сбыт неофициальных документов (личных, документов коммерческих организаций) при наличии указанных в законе признаков может влечь ответственность, например, по ст. ст. 137, 183 УК.

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконного приобретения либо сбыта официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, или государственных наград и желает это сделать.

4. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

5. Данное преступление отличается от правонарушений, предусмотренных ст. 19.23 (к ответственности привлекаются только юридические лица и только за сбыт поддельных документов) и ст. 17.11 КоАП (временное позаимствование государственных наград с целью их ношения).