Статья 399. порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

Участие потерпевшего

При разрешении вопросов, приведенных в п. 4, 5, 19 397 статьи, а также связанных с отсрочкой исполнения постановления суда, к рассмотрению может привлекаться потерпевший, его законный представитель, если в материалах дела есть определение об их уведомлении, вынесенное по правилам 5 части 313 статьи.

Указанные лица в разбирательстве могут участвовать непосредственно или с помощью средств видеоконференцсвязи.

Потерпевший, его представитель извещаются о возможности присутствовать при рассмотрении указанных выше вопросов не менее чем за 14 дн. до дня заседания. В десятидневный срок с даты получения извещения суду надлежит разрешить вопрос о форме участия этих лиц.

Неявка представителя или потерпевшего на слушание, если они были уведомлены в установленном порядке, не может препятствовать проведению заседания.

Вопросы, связанные с выполнением судебных предписаний

Суд вправе разрешать вопросы, касающиеся:

  • Замены наказания при злостном уклонении от отбывания.
  • Вменения штрафа на основании положений 46 статьи УК.
  • Назначения обязательных работ, согласно ст. 40, исправительных работ по ст. 50, ограничения свободы по ст. 53.
  • Изменения вида учреждения, в котором отбывает наказание гражданин, осужденный к тюремному заключению, на основании положений 78 и 140 статей УИК.
  • Условно-досрочного освобождения по правилам 79 нормы УК. Рассмотрение этого вопроса происходит на практике довольно часто.
  • Назначения судебно-психиатрической экспертизы, согласно ч. 2.1 ст. 102 УК.
  • Замены неотбытого срока наказания более мягкой санкцией, на основании положений 80 статьи УК.
  • Освобождением от наказания вследствие тяжелой болезни осужденного по ст. 81.
  • Отмены условного наказания либо увеличения длительности испытательного периода.
  • Отмены или дополнения обязанностей, возложенных на осужденного или ограничений, вмененных к наказанию в виде тюремного заключения.
  • Освобождения от отбывания срока вследствие истечения давности приговора.
  • Исполнения судебного обвинительного акта при наличии прочих неисполненных приговоров, если соответствующий вопрос не разрешен в самом последнем по времени принятия постановлении.

Данный список далеко не полный. Всего в 397 статье приводится 21 вопрос, подлежащий разрешению судом на стадии исполнения. Перечень является закрытым (не подлежит расширительному толкованию). Это значит, что суд не вправе рассматривать вопросы, не указанные в списке, по собственному усмотрению.

Ст. 399 УПК РФ

В этой норме закрепляется порядок рассмотрения на исполнительной стадии отдельных вопросов. Перечень последних закрепляет ст. 397.

Ст. 399 УПК устанавливает, что рассмотрение вопросов, связанных с реализацией приговора, осуществляется по ходатайству реабилитированного лица в случае, закрепленном п. 1 397 нормы. Они связаны с компенсацией вреда реабилитированному субъекту, восстановлением его жилищных, трудовых, пенсионных и прочих прав в соответствии с положениями ч. 5 135 нормы и 1 частью 138 статьи.

В п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК установлено, что по ходатайству осужденного могут рассматриваться вопросы в случаях, закрепленных пунктами 3-6, 9 и 11 397 нормы, а также 1 и 2 частях 398 статьи.

Ситуации, указанные в п. 18, 18.1 ст. 397, разрешаются по представлению правоохранительного органа или учреждения системы исполнения наказаний по месту задержания субъекта.

Рассмотрение вопросов в случаях, установленных 20 и 21 пунктами ст. 397 УПК РФ, 399 норма применяется с учетом предписаний, закрепленных в 469-472 статьях Кодекса.

Вопросы, касающиеся выполнения судебных предписаний, отраженных в приговоре, разрешаются по представлению структуры, исполняющей наказание, в случаях, приведенных в 12 пункте ст. 397, в отношении совершеннолетнего гражданина, признанного страдающим педофилией, не исключающей вменяемости, осужденного за посягательство на половую неприкосновенность лица, не достигшего 14 лет.

Согласно ст. 399 УПК РФ, вопросы также рассматриваются:

  • По представлению исполнительного учреждения в случаях, закрепленных пунктами 2, 4.1, 7-8.1, 12, 4.2, 17, 13, 15, 10, 19 ст. 397.
  • По представлению органа, в котором лицо отбывает наказание по правилам 81 статьи УИК, в ситуациях, указанных в пунктах 3-5 397 нормы.
  • По ч. 2 42 нормы – в случае, закрепленном п. 16 ст. 397.

Перевод осужденного

Если после получения ходатайства по вопросам, отнесенным к компетенции суда, действующего по месту отбывания лицом наказания, гражданин был переведен в другую колонию или исправительное учреждение, материалы подлежат рассмотрению по месту фактического нахождения этого субъекта. Для этого материалы направляются в соответствующий судебный орган.

При получении ходатайства суд обязан проверить, может ли оно рассматриваться в данной инстанции, надлежащий ли субъект составил его, приложены ли документы, необходимые для разрешения вопросов, а также копии судебных актов. Если материалов для разрешения вопросов недостаточно, или они оформлены неверно, дело возвращается для исправления недочетов.

Если отсутствуют документы, которые должно направить исправительное учреждение, суд не может отказать в принятии к рассмотрению просьбы осужденного, защитника, представителя по закону. При этом инстанция оказывает в рамках своих полномочий содействие по сбору необходимых данных.

396 статья УПК

В данной норме определяется специальная подсудность при решении вопросов, касающихся реализации приговора.

Разделение компетенций уполномоченных структур основывается на принципе процессуальной экономии и требовании о доступности судебной инстанции к месту нахождения виновного.

В зависимости от характера вопроса, он может единолично решаться судьей:

  • в заседании по месту вынесения приговора;
  • по адресу отбывания субъектом наказания или применения к нему принудительных медицинских мер либо по месту задержания гражданина;
  • по месту проживания осужденного.

Правила ст. 396,399 УПК РФ не противоречат положениям 63 статьи Кодекса, не допускающим повторное участие судьи в заседании. Дело в том, что этап исполнения приговора не связан с разбирательством дела по существу и принятием окончательного решения по нему.

Во второй части 396 статьи закреплено правило о том, что вопросы, отраженные в пунктах 1, 2 9-11, 14-16 и 20 397 нормы и ст. 398, при исполнении приговора за пределами территории деятельности суда, разрешаются судьей инстанции такого же уровня, а в случае его отсутствия – вышестоящим судом. Это положение согласуется с общим принципом недопустимости спора о подсудности.

Комментарий к Ст. 399 УПК РФ

1. В зависимости от характера вопроса, подлежащего судебному рассмотрению и разрешению, он инициируется: а) учреждением (органом), исполняющим уголовное наказание, например администрацией колонии, в которой отбывает наказание осужденный к лишению свободы; б) осужденным; в) реабилитированным.

2. В развитие положения части третьей комментируемой статьи («в случае, когда в судебном заседании участвует осужденный…») Конституционный Суд РФ определил, что при наличии соответствующей просьбы осужденного суд обязан обеспечить его участие в судебном заседании, в котором рассматривается и разрешается вопрос об условно-досрочном освобождении, «для изложения своей позиции и представления необходимых доказательств» (Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. по жалобе гражданина В.Н. Слюсаря на нарушение его конституционных прав положениями частей второй и третьей статьи 399 УПК РФ // Российская газета. 2006. 22 нояб.).

3. Как осужденный, так и реабилитированный во всех правоотношениях, связанных с судебным рассмотрением вопросов, о которых идет речь, вправе пользоваться помощью адвоката, который выступает в данном случае в качестве представителя.

4. Согласно статье 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» надзор за исполнением законов в деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание, является одним из направлений прокурорской деятельности. В соответствии с этим положением прокурор вправе участвовать в судебном заседании при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора. Такое участие, с одной стороны, является формой прокурорского надзора за исполнением законов названными учреждениями и органами, а с другой — связано с прокурорской функцией уголовного преследования виновных в совершении преступления, поскольку речь одет о вопросах, возникающих по уголовному делу.

5. В судебном заседании, в котором решаются вопросы, возникшие в стадии исполнения приговора, ведется протокол.

6. Процессуальный документ, который выносится судьей по результатам судебного рассмотрения вопросов в порядке комментируемой статьи, имеет форму мотивированного постановления.

7. Судья не связан представлением государственного органа, внесшего представление. В случае неполноты представленных материалов он может отложить рассмотрение.

8. Рассмотрение ходатайств и представлений в порядке комментируемой статьи законными сроками не связано.

Статья 399 УПК РФ. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

  1. Вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом:
    1) по ходатайству реабилитированного — в случае, указанном в пункте 1 статьи 397 настоящего Кодекса;
    2) по ходатайству осужденного — в случаях, указанных в пунктах 3 (в соответствии с частью второй статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), 4, 5, 6, 9, 11 — 15 статьи 397 и частях первой и второй статьи 398 настоящего Кодекса;
    3) по представлению органа внутренних дел или учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы по месту задержания осужденного — в случаях, указанных в пунктах 18 и 18.1 статьи 397 настоящего Кодекса;
    4) с учетом требований статей 469 — 472 настоящего Кодекса — в случаях, указанных в пунктах 20 и 21 статьи 397 настоящего Кодекса;
    4.1) по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, — в случаях, указанных в пункте 12 статьи 397 настоящего Кодекса, в отношении лица, которое осуждено за совершение в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, и признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости;
    5) по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, — в случаях, указанных в пунктах 2 — 5, 7 — 8.1, 10, 12, 13, 15, 17 — 17.2 и 19 статьи 397 настоящего Кодекса;
    6) в соответствии с частью второй статьи 432 настоящего Кодекса — в случае, указанном в пункте 16 статьи 397 настоящего Кодекса.
  2. Указанные в части первой настоящей статьи лица, учреждения и органы должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. В судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик. При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте судебного заседания.
  3. В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы.
  4. Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката.
  5. Утратил силу.
  6. В судебном заседании вправе участвовать прокурор.
  7. Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.