Статья 744. внесение изменений в техническую документацию

Другой комментарий к статье 744 ГК РФ

1. Техническая документация и смета по договору строительного подряда являются существенным условием договора. Изменение этих условий возможно только по соглашению сторон. Настоящая статья определяет порядок изменения в технической документации и смете без согласования изменений сторонами.

Пункт 1 статьи 744 дает право заказчику в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию. Для этого должны соблюдаться два условия:

— стоимость дополнительных работ, вызываемых изменения, не должна превышать 10% от стоимости договора;

— дополнительные работы не меняют характера предусмотренных договором работ. Если требуется внесение изменений в большем объеме, их необходимо согласовывать с подрядчиком.

2. Подрядчик не имеет права изменять в одностороннем порядке ни техническую документацию, ни смету. Однако он вправе требовать пересмотра сметы, если стоимость работ превысила заложенную в смете не менее чем на 10% и это произошло по причинам, за которые подрядчик не отвечает.

3. При выявлении и устранении подрядчиком дефектов в технической документации последний получает право требовать от заказчика возместить ему расходы, связанные с совершенными действиями. Однако расходы должны быть разумными, то есть быть экономически и технически обоснованными.

Комментарий к статье 744 ГК РФ

1. Пункты 1 и 2 комментируемой статьи говорят о праве заказчика в одностороннем порядке изменить техническую документацию и тем самым в одностороннем порядке изменить условие о предмете договора, т.е. об объеме, содержании работ и т.п.

Желание заказчика изменить техническую документацию может возникнуть в силу разных обстоятельств (в связи с изменением потребностей заказчика, усовершенствованием отдельных проектных решений и т.п.).

В п.1 предполагается, что стороны при согласовании сметы предусмотрели в ней денежные средства, направленные на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации. Поэтому заказчик, принимая решение об изменении технической документации, вправе рассчитывать на неизменность договорной цены. Однако решение заказчика о пересмотре технической документации без изменения стоимости строительства может существенно затронуть интересы подрядчика. Поэтому в целях сбалансирования интересов сторон ГК РФ предусмотрел два ограничения в праве заказчика в одностороннем порядке изменить техническую документацию без внесения изменений в смету. Во-первых, ограничение по стоимости дополнительных работ. Стоимость работ должна не превышать 10% указанной в смете общей стоимости строительства, т.е. быть относительно невелика по объему. Во-вторых, ограничение, касающееся существа изменения технической документации: не должен изменяться характер работ (изменение технической документации не должно привести к замене работ по капитальному ремонту на работы по строительству нового объекта). Если оба указанных условия заказчиком соблюдены, то подрядчик не вправе отказаться от дополнительных работ, вызванных изменением технической документации.

2. Пунктом 2 комментируемой статьи определено условие внесения заказчиком изменений в техническую документацию в ситуации, когда вызываемые этим дополнительные работы превышают по стоимости предел в 10%. Это условие — предварительное изменение стоимости строительства путем согласования сторонами дополнительной сметы. В названном случае законодатель исходит из того, что стоимость подобных работ не может быть покрыта за счет денежных средств, предусмотренных в смете на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации. Согласование сторонами дополнительной сметы может быть оформлено как дополнение к договору подряда в простой письменной форме.

Соответственно, если стороны не достигнут соглашения о размерах дополнительной сметы, то заказчик не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию.

3. В п.3 комментируемой статьи названо специальное основание для пересмотра сметы по требованию подрядчика — удорожание строительства, когда по не зависящим от подрядчика причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%.

При этом, вероятнее всего, речь идет об удорожании за счет общего повышения рыночной цены на материалы, ресурсы, услуги и т.п. (в результате централизованного повышения цен на энергоносители, увеличения таможенных пошлин, расходов на обязательное страхование и пр.). Следует подчеркнуть, что закон не ставит последствия наступления названных обстоятельств в зависимость от того, твердой или приблизительной считается смета.

Если по тем же самым обстоятельствам стоимость работ возросла менее чем на 10% (например, на 5%), то смета не пересматривается и ее превышение компенсируется за счет средств подрядчика.

Повышение цен на материалы, оборудование, предоставляемые для работ заказчиком, не может вести к изменению сметы по требованию подрядчика.

4. Подрядчик как профессиональный исполнитель работ обладает специальными познаниями и опытом. В силу этого п.4 комментируемой статьи закрепляет право подрядчика, установившего дефекты в технической документации, устранить их своими силами и средствами. Заказчик же обязан возместить подрядчику расходы, понесенные в связи с устранением подобных дефектов. Условием возмещения расходов является их разумность, предполагаемая исходя из п.3 ст. 10 ГК РФ. Следовательно, заказчик может отказаться от возмещения расходов по устранению дефектов в технической документации, только доказав их неразумность.

5. Судебная практика:
— постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2011 по делу N А32-25285/2010;
— постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.04.2009 N Ф04-1938/2009(3628-А81-38), Ф04-1938/2009(3630-А81-38) по делу N А81-1414/2008;
— постановление ФАС Центрального округа от 23.01.2009 N Ф10-6102/08 по делу N А35-1431/08-С25.

Другой комментарий к статье 744 ГК РФ

1. Техническая документация и смета по договору строительного подряда являются существенным условием договора. Изменение этих условий возможно только по соглашению сторон. Настоящая статья определяет порядок изменения в технической документации и смете без согласования изменений сторонами.

Пункт 1 статьи 744 дает право заказчику в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию. Для этого должны соблюдаться два условия:

— стоимость дополнительных работ, вызываемых изменения, не должна превышать 10% от стоимости договора;

— дополнительные работы не меняют характера предусмотренных договором работ. Если требуется внесение изменений в большем объеме, их необходимо согласовывать с подрядчиком.

2. Подрядчик не имеет права изменять в одностороннем порядке ни техническую документацию, ни смету. Однако он вправе требовать пересмотра сметы, если стоимость работ превысила заложенную в смете не менее чем на 10% и это произошло по причинам, за которые подрядчик не отвечает.

3. При выявлении и устранении подрядчиком дефектов в технической документации последний получает право требовать от заказчика возместить ему расходы, связанные с совершенными действиями. Однако расходы должны быть разумными, то есть быть экономически и технически обоснованными.

Комментарий к ст. 744 ГК РФ

1. Пункты 1 и 2 комментируемой статьи говорят о праве заказчика в одностороннем порядке изменить техническую документацию и тем самым в одностороннем порядке изменить условие о предмете договора, т.е. об объеме, содержании работ и т.п.

Желание заказчика изменить техническую документацию может возникнуть в силу разных обстоятельств (в связи с изменением потребностей заказчика, усовершенствованием отдельных проектных решений и т.п.).

В п. 1 предполагается, что стороны при согласовании сметы предусмотрели в ней денежные средства, направленные на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации. Поэтому заказчик, принимая решение об изменении технической документации, вправе рассчитывать на неизменность договорной цены. Однако решение заказчика о пересмотре технической документации без изменения стоимости строительства может существенно затронуть интересы подрядчика. Поэтому в целях сбалансирования интересов сторон ГК РФ предусмотрел два ограничения в праве заказчика в одностороннем порядке изменить техническую документацию без внесения изменений в смету. Во-первых, ограничение по стоимости дополнительных работ. Стоимость работ не должна превышать 10% указанной в смете общей стоимости строительства, т.е. быть относительно невелика по объему. Во-вторых, ограничение, касающееся существа изменения технической документации: не должен изменяться характер работ (изменение технической документации не должно привести к замене работ по капитальному ремонту на работы по строительству нового объекта). Если оба указанных условия заказчиком соблюдены, то подрядчик не вправе отказаться от дополнительных работ, вызванных изменением технической документации.

2. Пунктом 2 комментируемой статьи определено условие внесения заказчиком изменений в техническую документацию в ситуации, когда вызываемые этим дополнительные работы превышают по стоимости предел в 10%. Это условие — предварительное изменение стоимости строительства путем согласования сторонами дополнительной сметы. В названном случае законодатель исходит из того, что стоимость подобных работ не может быть покрыта за счет денежных средств, предусмотренных в смете на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации. Согласование сторонами дополнительной сметы может быть оформлено как дополнение к договору подряда в простой письменной форме.

Соответственно, если стороны не достигнут соглашения о размерах дополнительной сметы, то заказчик не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию.

3. В п. 3 комментируемой статьи названо специальное основание для пересмотра сметы по требованию подрядчика — удорожание строительства, когда по независящим от подрядчика причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%.

При этом, вероятнее всего, речь идет об удорожании за счет общего повышения рыночной цены на материалы, ресурсы, услуги и т.п. (в результате централизованного повышения цен на энергоносители, увеличения таможенных пошлин, расходов на обязательное страхование и пр.). Следует подчеркнуть, что закон не ставит последствия наступления названных обстоятельств в зависимость от того, твердой или приблизительной считается смета.

Если по тем же самым обстоятельствам стоимость работ возросла менее чем на 10% (например, на 5%), то смета не пересматривается и ее превышение компенсируется за счет средств подрядчика.

Повышение цен на материалы, оборудование, предоставляемые для работ заказчиком, не может вести к изменению сметы по требованию подрядчика.

4. Подрядчик как профессиональный исполнитель работ обладает специальными познаниями и опытом. В силу этого п. 4 комментируемой статьи закрепляет право подрядчика, установившего дефекты в технической документации, устранить их своими силами и средствами. Заказчик же обязан возместить подрядчику расходы, понесенные в связи с устранением подобных дефектов. Условием возмещения расходов является их разумность, предполагаемая исходя из п. 3 ст. 10 ГК РФ. Следовательно, заказчик может отказаться от возмещения расходов по устранению дефектов в технической документации, только доказав их неразумность.

5. Судебная практика:

— Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2011 по делу N А32-25285/2010;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.04.2009 N Ф04-1938/2009(3628-А81-38), Ф04-1938/2009(3630-А81-38) по делу N А81-1414/2008;

— Постановление ФАС Центрального округа от 23.01.2009 N Ф10-6102/08 по делу N А35-1431/08-С25.

〈 Предыдущая
 
 Следующая 〉

Комментарий к Ст. 744 ГК РФ

Судебная практика.

Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ и превышение сметной стоимости строительства может служить основанием для расторжения договора. Согласно п. 1 ст. 743 ГК подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работы. Если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10 процентов, подрядчик вправе требовать ее пересмотра (п. 3 ст. 744 ГК РФ). Что касается сроков продления строительных работ, то они могут быть изменены только по соглашению сторон. Между тем подрядчик в установленном порядке условия о повышении стоимости строительных работ и продлении срока их завершения с заказчиком не согласовал. При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно признал допущенные подрядчиком нарушения существенными и, руководствуясь ст. 450 ГК, принял решение о расторжении договора (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14).

Комментарий к статье 744 ГК РФ

1. Пункт 1 коммент. ст. предоставляет заказчику возможность вносить изменения в техническую документацию без обоснования их необходимости. Иными словами, он может действовать по своему усмотрению, но при соблюдении двух условий: а) стоимость дополнительных работ, вызванных этими изменениями, не должна превышать 10% общей сметной стоимости строительства; б) изменения не должны менять характера подрядных работ.

По смыслу закона заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию в период действия договора неоднократно, но при соблюдении указанных выше ограничений. Разумеется, что все дополнительные работы должны быть оплачены заказчиком по согласованной с подрядчиком цене.

Если же объем вносимых в техническую документацию изменений превышает 10% сметной стоимости строительства, этот вопрос подлежит обязательному согласованию с подрядчиком. Тогда, когда подрядчик готов взяться за выполнение новых работ, стороны согласуют дополнительную смету и вносят в договор другие необходимые изменения.

2. Пункт 3 конкретизирует применительно к строительному подряду право подрядчика требовать пересмотра согласованной сметы на основании ст. 450 — 451 ГК, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%. Как известно, подрядчик выполняет работу на свой риск, которым в широком смысле охватывается, и риск подрядчика не уложиться в согласованную с заказчиком смету. Поэтому если выход подрядчика за пределы сметы не обусловлен какими-либо экстремальными обстоятельствами, он не вправе требовать от заказчика никаких доплат. Более того, даже если подорожание строительства произошло вследствие чрезвычайных обстоятельств (например, из-за введения новых таможенных пошлин на строительные материалы), но общая стоимость работ возросла при этом менее чем на 10%, связанные с этим расходы возлагаются на самого подрядчика.

В условиях, когда подрядчик вправе настаивать на увеличении сметы, заказчик лишен возможности отклонить его предложение и может лишь отказаться от договора. Поэтому если независящее от подрядчика повышение сметной стоимости строительства приведет к прекращению договора, неблагоприятные последствия данного обстоятельства будут возложены на заказчика.

3. Подрядчик вправе требовать лишь изменения сметы, но не технической документации. В техническую документацию подрядчик не может вносить никаких, даже самых незначительных, изменений. Лишь в случае, когда в технической документации им обнаружен явный дефект, подрядчик вправе его устранить и потребовать от заказчика возмещения связанных с этим разумных расходов. По смыслу закона такое право появляется у подрядчика лишь тогда, когда, во-первых, техническая документация готовилась не самим подрядчиком, а заказчиком, и, во-вторых, он своевременно предупредил заказчика о наличии ошибки в технической документации.

Другой комментарий к статье 744 ГК РФ

1. Техническая документация и смета по договору строительного подряда являются существенным условием договора. Изменение этих условий возможно только по соглашению сторон. Настоящая статья определяет порядок изменения в технической документации и смете без согласования изменений сторонами.

Пункт 1 статьи 744 дает право заказчику в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию. Для этого должны соблюдаться два условия:

— стоимость дополнительных работ, вызываемых изменения, не должна превышать 10% от стоимости договора;

— дополнительные работы не меняют характера предусмотренных договором работ. Если требуется внесение изменений в большем объеме, их необходимо согласовывать с подрядчиком.

2. Подрядчик не имеет права изменять в одностороннем порядке ни техническую документацию, ни смету. Однако он вправе требовать пересмотра сметы, если стоимость работ превысила заложенную в смете не менее чем на 10% и это произошло по причинам, за которые подрядчик не отвечает.

3. При выявлении и устранении подрядчиком дефектов в технической документации последний получает право требовать от заказчика возместить ему расходы, связанные с совершенными действиями. Однако расходы должны быть разумными, то есть быть экономически и технически обоснованными.

Сроки выполнения работ

Одним из существенных условий договора подряда по общему правилу, является условие о сроках.

В соответствии со ст. 846 ГКУ сроки выполнения работы или её отдельных этапов устанавливаются в договоре подряда.

Если в договоре подряда не установлены сроки выполнения работы, подрядчик обязан выполнить работу, а заказчик имеет право требовать её выполнения в разумные сроки, в соответствии с сущностью обязательства , характером и объёмом работы и обычаем делового оборота.

Причём, при согласовании условий договора, стороны могут предусмотреть как конечный срок выполнения работы, так и промежуточные сроки выполнения отдельных этапов работы, что позволяет заказчику контролировать качество и своевременность выполнения каждого этапа работы.

Установление начального срока содействует сторонам в обоюдной подготовке документации , обеспечении материалами и оборудованием для начала работы и т. д.

Временные рамки выполнения работы определяются по договорённости между контрагентами по договору подряда. Однако, ключевую роль в определении сроков выполнения работы, как конечного, так и промежуточного, играет подрядчик. Поскольку, именно ему на свой риск необходимо спланировать сроки для выполнения работы по заданию заказчика, учитывая технологию, технические условия и другие аспекты для качественного её выполнения.

Установление сроков, которые после подписания договора подряда являются обязательными для обеих сторон, не лишает подрядчика права досрочного выполнения работы, однако повышенную оплату за такую работу он получит только по согласию заказчика, если иное не установлено условиями договора подряда.

Невыполнение договора в определённый срок, равно как и не принятие уже выполненной работы заказчиком является нарушением обязательства – просрочкой.

Кроме общих правил, установленных ст.613 ГКУ, в случае просрочки заказчика ст. 842 ГКУ установлены специальные правила. Согласно которым при просрочке заказчиком принятия выполненной работы подрядчик сохраняет право на получение оплаты даже в случае случайной гибели результата выполненной работы, то есть риск подрядчика переходит на заказчика, со всеми вытекающими из такой ситуации последствиями.

В связи с тем, что подрядчик обязан выполнить работу по договору подряда по заданию заказчика, он обязан своевременно предупредить заказчика об обстоятельствах, которые могут привести к непригодности результатов выполнения работы или невозможности их завершения в установленный срок.

Согласно ст.847 ГКУ подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика о:

  • недоброкачественности или непригодности материала, полученного от заказчика;
  • том, что соблюдение указаний заказчика угрожает качеству или пригодности результата работы;
  • наличии иных обстоятельств, которые угрожают качеству или пригодности результата работы.

Такая обязанность связана с тем, что в отличие от заказчика, подрядчик, как правило, является специалистом в соответствующей отрасли. При возникновении таких обстоятельств подрядчик обязан приостановить выполнение работы до получения соответствующих распоряжений заказчика. Сроки такого приостановления работы, уведомления заказчика и ожидания распоряжений сторонам необходимо предусмотреть в условиях договора подряда. Если же заказчик, получивший предупреждение подрядчика, не принимает необходимых мер и не даёт указания подрядчику, последний имеет право отказаться от выполнения договора и требовать возмещения причинённых убытков.

В случае невыполнения заказчиком требований подрядчика наступают правовые последствия, предусмотренные ст.848 ГКУ. Так, если заказчик, несмотря на своевременное предупреждение со стороны подрядчика, в соответствующий срок не заменит недоброкачественный или непригодный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы или не устранит иные обстоятельства, угрожающие качеству или пригодности результата работы, подрядчик имеет право отказаться от договора подряда и имеет право на возмещение убытков.

Если использование недоброкачественного или непригодного материала или соблюдение указаний заказчика угрожает жизни и здоровью людей или приводит к нарушению экологических, санитарных правил, правил безопасности людей и других требований, подрядчик обязан отказаться от договора подряда, имея право на возмещение убытков.

Комментарий к Ст. 744 Гражданского кодекса РФ

1. Пункты 1 и 2 комментируемой статьи говорят о праве заказчика в одностороннем порядке изменить техническую документацию и тем самым в одностороннем порядке изменить условие о предмете договора, т.е. об объеме, содержании работ и т.п.

Желание заказчика изменить техническую документацию может возникнуть в силу разных обстоятельств (в связи с изменением потребностей заказчика, усовершенствованием отдельных проектных решений и т.п.).

В п. 1 предполагается, что стороны при согласовании сметы предусмотрели в ней денежные средства, направленные на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации. Поэтому заказчик, принимая решение об изменении технической документации, вправе рассчитывать на неизменность договорной цены. Однако решение заказчика о пересмотре технической документации без изменения стоимости строительства может существенно затронуть интересы подрядчика. Поэтому в целях сбалансирования интересов сторон ГК РФ предусмотрел два ограничения в праве заказчика в одностороннем порядке изменить техническую документацию без внесения изменений в смету. Во-первых, ограничение по стоимости дополнительных работ. Стоимость работ не должна превышать 10% указанной в смете общей стоимости строительства, т.е. быть относительно невелика по объему. Во-вторых, ограничение, касающееся существа изменения технической документации: не должен изменяться характер работ (изменение технической документации не должно привести к замене работ по капитальному ремонту на работы по строительству нового объекта). Если оба указанных условия заказчиком соблюдены, то подрядчик не вправе отказаться от дополнительных работ, вызванных изменением технической документации.

2. Пунктом 2 комментируемой статьи определено условие внесения заказчиком изменений в техническую документацию в ситуации, когда вызываемые этим дополнительные работы превышают по стоимости предел в 10%. Это условие — предварительное изменение стоимости строительства путем согласования сторонами дополнительной сметы. В названном случае законодатель исходит из того, что стоимость подобных работ не может быть покрыта за счет денежных средств, предусмотренных в смете на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации. Согласование сторонами дополнительной сметы может быть оформлено как дополнение к договору подряда в простой письменной форме.

Соответственно, если стороны не достигнут соглашения о размерах дополнительной сметы, то заказчик не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в техническую документацию.

3. В п. 3 комментируемой статьи названо специальное основание для пересмотра сметы по требованию подрядчика — удорожание строительства, когда по независящим от подрядчика причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%.

При этом, вероятнее всего, речь идет об удорожании за счет общего повышения рыночной цены на материалы, ресурсы, услуги и т.п. (в результате централизованного повышения цен на энергоносители, увеличения таможенных пошлин, расходов на обязательное страхование и пр.). Следует подчеркнуть, что закон не ставит последствия наступления названных обстоятельств в зависимость от того, твердой или приблизительной считается смета.

Если по тем же самым обстоятельствам стоимость работ возросла менее чем на 10% (например, на 5%), то смета не пересматривается и ее превышение компенсируется за счет средств подрядчика.

Повышение цен на материалы, оборудование, предоставляемые для работ заказчиком, не может вести к изменению сметы по требованию подрядчика.

4. Подрядчик как профессиональный исполнитель работ обладает специальными познаниями и опытом. В силу этого п. 4 комментируемой статьи закрепляет право подрядчика, установившего дефекты в технической документации, устранить их своими силами и средствами. Заказчик же обязан возместить подрядчику расходы, понесенные в связи с устранением подобных дефектов. Условием возмещения расходов является их разумность, предполагаемая исходя из п. 3 ст. 10 ГК России. Следовательно, заказчик может отказаться от возмещения расходов по устранению дефектов в технической документации, только доказав их неразумность.

5. Судебная практика:

— Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2011 по делу N А32-25285/2010;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.04.2009 N Ф04-1938/2009(3628-А81-38), Ф04-1938/2009(3630-А81-38) по делу N А81-1414/2008;

— Постановление ФАС Центрального округа от 23.01.2009 N Ф10-6102/08 по делу N А35-1431/08-С25.