Статья 425. допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Как рассматривают административные дела в КДН

Рассмотрение административного дела в КДН, как и рассмотрение дела в суде, регулируется Кодексом об административных правонарушениях и в целом осуществляется по той же процедуре.

Как подготовиться

Чтобы подготовиться к делу, рекомендуем ознакомиться с нашей стандартной инструкцией по самостоятельной защите в суде «». Однако есть особенности.

Учтите, что для КДН особенно важны положительные характеристики привлекаемого к ответственности. КДН собирает их сама, делая запросы в образовательные учреждения. Однако будет лучше, если вы также покажете все достижения ребенка сами (грамоты, медали, положительные характеристики из школы, посещаемых кружков и секций, справки об участии в благотворительной работе и др.). Даже соседи могут написать характеристику — какой хороший ребёнок.

Процент успешного завершения дел (прекращения производства) в КДН существенно выше, чем в обычных судах — особенно применительно к тем, кто не участвовал в акции, а проходил мимо. Также КДН тщательнее проверяет наличие процессуальных недочетов и ошибок в протоколе — так что не поленитесь ознакомиться с делом и поискать таковые (см. подробнее в «»).

Особенности процедуры

Одно из ключевых отличий: в КДН дела рассматриваются коллегиально. В составе комиссии должно быть не менее трех, но не более 12 человек. Заседание КДН правомочно, если в нем приняло участие не менее половины членов комиссии. Председателем заседания должен быть председатель или заместитель председателя КДН. Кроме того, обязательно должен быть избран секретарь заседания.

Поскольку КДН — коллегиальный орган, во время заседания нужно вести протокол. Это делает секретарь комиссии.

В протоколе указываются:

• дата и место рассмотрения дела
• наименование и состав КДН
• событие административного правонарушения
• сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке
• отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения
• объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующих в рассмотрении дела
• документы, исследованные при рассмотрении.

Протокол о рассмотрении дела подписывают председательствующий в заседании и секретарь. Мы рекомендуем обязательно получить заверенную копию протокола после заседания.

Несовершеннолетние вправе иметь защитника, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и так далее. Объяснения также вправе давать законные представители несовершеннолетнего.

Если обсуждение каких-нибудь обстоятельств дела может оказать «отрицательное влияние» на несовершеннолетнего, его могут удалить из зала.

Если рассмотрение дела затянулось и привлекаемому к ответственности исполнилось 18 лет, дело не прекращается, решение выносится. Однако поставить на профилактический учет вдобавок к наказанию человека уже не смогут (о профилактической работе см. ниже).

Обязательное уведомление родителей

Права несовершеннолетнего защищают его законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Родство нужно будет подтвердить — например, предъявить страницу паспорта со вписанным ребенком или его свидетельство о рождении.

Родителям и опекунам должны обязательно сообщить о месте и времени рассмотрения дела — иначе это грубое нарушение прав несовершеннолетнего и его родителей. Судья или должностное лицо, рассматривающее дело, может обязать присутствовать родителей или опекунов.

Если несовершеннолетний и законный представитель не являются на заседание комиссии без уважительной причины, то они могут быть подвергнуты процедуре привода.

Обязательное уведомление прокурора

О месте и времени рассмотрения дела против несовершеннолетнего должны известить и прокурора. Не сделав этого, должностное лицо совершит серьезное нарушение, которое должно влечь отмену судебного акта. Если КДН не уведомила прокурора, лучше ей об этом не напоминать — а заявить уже в апелляции с целью отмены решения КДН.

Прокурор вправе принять участие в административном деле. Он может представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Порядок производства допроса несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого

Подобно потерпевшему и свидетелю, подозреваемый и обвиняемый практически уравнены в правах, поэтому и требования к их допросу почти идентичны. Единственное различие – обвиняемому перед допросом обязательно предлагается выразить свое отношение к предъявленному обвинению, то есть пояснить, признает ли он вину полностью, частично или не признает вовсе.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого также имеет свои особенности, в частности (ст. 425 УПК РФ):

• продолжительность – не более 2 часов подряд и не свыше 4 часов в общей сложности в течение дня;
• обязательное присутствие педагога или психолога при допросе подозреваемого или обвиняемого младше 16 лет либо старше, но страдающего психическим расстройством или отстающего в развитии;
• обязательное участие защитника, вне зависимости от возраста допрашиваемого.

Обратите внимание! Участие защитника, то есть адвоката, обязательно при производстве абсолютно любого следственного действия с несовершеннолетним фигурантом. Даже если сам фигурант от этого отказывается и намерен защищать себя сам (п

2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).

Все перечисленные требования к допросу несовершеннолетнего УПК РФ в полной мере распространяет на подсудимого – обвиняемого, в отношении которого уже назначено судебное разбирательство.

Важно! В случае с подсудимым требование к продолжительности допроса касается исключительно самого допроса, к длительности судебного заседания оно не относится. Так, Верховный суд РФ кассационным определением от 09.12.2008 № 24-О-08-6 оставил без удовлетворения кассационную жалобу защиты, в том числе в части исключения из объема доказательств протокола допроса несовершеннолетнего подсудимого в связи с продолжительностью судебного заседания более 2 часов без перерыва

Так, Верховный суд РФ кассационным определением от 09.12.2008 № 24-О-08-6 оставил без удовлетворения кассационную жалобу защиты, в том числе в части исключения из объема доказательств протокола допроса несовершеннолетнего подсудимого в связи с продолжительностью судебного заседания более 2 часов без перерыва.

Суд подчеркнул, что в ст. 425 УПК РФ речь идет о длительности допроса, а не всего судебного заседания.

Участие законного представителя

Правила участия законного представителя в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, в целом идентичны условиям присутствия законных представителей при допросах потерпевшего и свидетеля. Например, так же, как и при допросе свидетеля, следствие и суд вправе не допустить представителя к участию в допросе, если его действия наносят вред интересам представляемого.

Этот момент детализирован в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 № 1, согласно которому действиями, причиняющими вред, признаются:

• невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию представляемого;
• уклонение от участия в процессе (неявка к следователю, в суд без уважительных причин и т.д.);
• воспрепятствование установлению обстоятельств дела;
• злоупотребление правами законного представителя (например, понуждение к даче показаний) и т.д.

В случае отвода законного представителя следователь или суд обязаны обеспечить участие другого законного представителя (ч. 4 ст. 426, ч. 2 ст. 428 УПК РФ).

Важно! Неявка законного представителя в суд не приостанавливает разбирательства при условии, что он был извещен о необходимости присутствия надлежащим образом. Кроме своей прямой функции законный представитель несовершеннолетнего подсудимого может быть наделен полномочиями защитника

Это возможно исключительно на стадии судебного следствия и при отсутствии оснований для отвода (ст. 72, ч. 2 ст. 428 УПК РФ)

Кроме своей прямой функции законный представитель несовершеннолетнего подсудимого может быть наделен полномочиями защитника. Это возможно исключительно на стадии судебного следствия и при отсутствии оснований для отвода (ст. 72, ч. 2 ст. 428 УПК РФ).

Обратите внимание! Допуск законного представителя в качестве защитника не отменяет обязательного участия адвоката (ч. 2 ст

49 УПК РФ).

Нормативная база, УПК РФ

Основная нормативная база, в соответствии с которой могут быть допрошены несовершеннолетние — УПК. Законом прописываются все правила, нормы и основания для осуществления дознания. Специальные характеристики есть не только в самом расспросе, но и в очной ставке с малолетними преступниками, свидетелями, потерпевшими и подозреваемыми.

В первую очередь, следователь должен защищать интересы ребёнка, даже если он является подозреваемым. На детей нельзя давить, уж тем более угрожать, а также утверждать, что от их решения может зависеть конечный исход дела или судьба другого человека. Такое давление может негативно отразиться на состоянии ребёнка, а в конечном итоге повлиять на следствие, так как показания подростка могут сыграть принципиально важную роль.

Допрос несовершеннолетнего свидетеля УПК РФ регулирует двумя статьями: 425 и 191. В них прописаны основные принципы поведения дознавателя в отношении допрашиваемого. Различные правила применяются в отношении свидетелей, не достигших 14 и 16 лет. Там же прописываются другие участники, которые могут находиться на дознании.

Допрос несовершеннолетнего обвиняемого

Обвиняемый,
которому не исполнилось 18 лет, имеет законное право проходить допрос в
присутствии своего законного представителя. Представитель имеет следующие
права:

• Знать, в совершении какого именно
  преступления обвиняется ребенок. Следователь должен указать номер статьи и суть
  содеянного.
• Лично присутствовать во время того, как
  следователь будет предъявлять обвинения несовершеннолетнему. Это процедура, по
  завершению которой подозреваемый получает новый статус – обвиняемый по делу.
• Сопровождать несовершеннолетнего
  обвиняемого на всех допросах, лично ознакомиться с составленным протоколом, в
  письменном или устном виде заявлять о неправильно составленном протоколе.
• Написать жалобу на действия следователя
  по отношению к ребенку.
• Заключить договор с нашим адвокатом в
  интересах несовершеннолетнего.

Допуск
законного представителя также оформляется в виде разрешения со стороны
следователя. Если родитель негативно влияет на ребенка, следователь вправе
вызвать другого представителя, который одновременно может выполнять функцию
основного защитника. В таком случае защитник пользуется всеми правами, которые
имеет адвокат.

Процедура допроса несовершеннолетнего обвиняемого осуществляется таким образом:

1. Всем присутствующим (родителям, адвокату, психологу, педагогу и ребенку) следователь подробно рассказывает, по какой причине он собрал каждого из приглашенных участников.
2. Каждому участнику будет рассказано о его правах и обязанностях.
3. Отмечают отношение к указанному обвинению – «признает» или «не признает» обвиняемый свою вину. Все пояснения будут записаны в протокол от руки или в печатном виде, после чего все участники ставят свои подписи.
4. Все возможные замечания будут указаны в протоколе. Ребенок и представитель прописывают фразу «С моих слов записано верно, мною прочитано».
5. От профессионализма адвоката зависит то, сколько будет указано нарушений со стороны следствия. Помним, что если «нарушения» не указаны, значит, их не было!

Повторный
допрос подозреваемого возможен при условии, что он сам или его представитель
подал соответствующее ходатайство.

Мнение эксперта
Антон Долгов

Адвокат, член Дисциплинарной палаты адвокатуры Николаевской области

Лица имеющее права брать участие в допросе четко регламентированы законом. Поэтому следователь или прокурор имеет право отказать просителю быть присутствующим при допросе, даже в том случае если инициатором этого и был он. Молодым адвокатам советуем проанализировать ч. 6 ст. 223 и ч. 1 ст. 226 КПК Украины.

Случаются ситуации, когда во время возбуждения дела подозреваемый был несовершеннолетним, а когда дело было направлено на рассмотрение в суд – ему исполняется 18 лет.

Тогда будут использованы все правила допроса, что предъявляются к взрослым, поэтому присутствие педагогов и психологов считается необязательным. Исключением из правил может стать низкий уровень образованности подсудимого или его определенные психологические особенности.

Участие педагога, психолога и законных представителей

Уголовно-процессуальное право отводит каждому участнику допроса свою роль. Так, если защитник и психолог обязательно приглашаются на следственные мероприятия, то родители и опекуны – участвуют в них опционально.

Законные представители

На следственных мероприятиях могут присутствовать законные представители: родители, опекуны, попечители, усыновители или руководство интернатов и детских домов. Если у ребенка отсутствуют таковые, то следователь может пригласить работников органов опеки (ст. 425 УПК РФ).

Участие законного представителя – необязательное условие (п. 1 ст. 191 УПК РФ). Если его присутствие мешает следственным действиям, то дознаватель вправе запретить родителю и опекуну являться на очную ставку. Однако в этом случае приглашается другой представитель (ч. 4 ст. 426, ч. 2 ст. 428 УПК РФ). Например, сотрудник органа опеки.

Психолог или педагог

Хотя уголовно-процессуальное право предписывает участие в допросе психолога или педагога (ч. 1 ст. 191 УПК РФ). Однако в законе имеется уточнение: исключительно в присутствии лица с психологическим образованием допрашиваются три категории лиц (п. 4 ст. 191 УПК РФ):

1. Дети до 16 лет.
2. Граждане 16-18 лет с психическими расстройствами и отклонениями в развитии.
3. Лица любого возраста в случае преступлений против половой неприкосновенности.

Участие в следственных действиях педагога обеспечивается по усмотрению следователя и по его приглашению.

Защитник

Квалифицированный адвокат – обязательный участник допросных мероприятий в том случае, если свидетель или подозреваемый – несовершеннолетний (п. 1 ст. 51 УПК РФ). Его присутствие обосновано тем, что подростки ввиду психологической незрелости и отсутствия правовых знаний не смогут самостоятельно отстоять свои права и законные интересы.

За адвокатом закреплено несколько обязанностей:

• контроль за соблюдением правил процесса дознания;
• защита прав и интересов детей и подростков в рамках следственных действий;
• ознакомление и подписание протокола.

Защитник вправе задавать вопросы несовершеннолетнему и его представителям, выявлять ошибки в работе органов обвинения.

Правила производства допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля по УПК РФ

Протокол допроса несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего практически не отличается от протокола допроса взрослого (см. статью «Протокол допроса свидетеля»). Разница в отсутствии в анкетной части графы «воинская обязанность» и, напротив, наличии в бланке граф для подписей законного представителя и психолога (педагога).

Подросткам, не достигшим этого возраста, разъясняется необходимость говорить правду.

Теперь подробнее об участниках допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля — законном представителе и педагоге или психологе.

Законный представитель

В этом качестве выступают родители несовершеннолетнего или заменяющие их лица – опекуны, попечители, усыновители. Если таковые по каким-либо причинам отсутствуют (например, допрашивается беспризорный ребенок), приглашается представитель органа опеки и попечительства.

Можно ли допрашивать несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего без родителей

Можно. 

Законный представитель несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего не включен в круг обязательных участников допроса: в силу ч. 1 ст. 191 УПК РФ присутствие законного представителя на допросе – это его право, а не обязанность.

Однако это право может быть ограничено следователем: согласно ч. 3 ст. 191 УПК последний вправе отвести законного представителя от участия в допросе, если это противоречит интересам несовершеннолетнего. Например, если представитель является фигурантом уголовного дела, по которому допрашивается подросток.

В такой ситуации следователю надлежит обеспечить участие другого законного представителя – второго родителя или сотрудника органа опеки или попечительства.

Важно! Законный представитель имеет равные права с представляемым ими несовершеннолетним допрашиваемым (ч. 3 ст

45 УПК РФ).

Таким образом, если родитель несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего отведен от участия в деле или сам отказался участвовать в допросе, допрос может быть проведен без него.

Можно ли допрашивать несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого без родителей

В силу ст. 48 УПК РФ законные представители несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого – обязательные участники уголовного процесса.

Поэтому по общему правилу допрашивать несовершеннолетнего без участия одного из родителей или других законных представителей нельзя.

Но если законный представитель не отведен от участия в деле и при этом сам отказался участвовать в допросе, допускается допросить несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого без законного представителя.

Внимание: отказ от участия в допросе должен быть письменным

Если у несовершеннолетнего нет родителей

Если у ребенка или подростка нет родителей – умерли или лишены родительских прав, в качестве законных представителей приглашаются:

• опекун или попечитель (в случае, если ребенок воспитывается в детском доме – представитель администрации детского учреждения, обычно это социальный педагог, который обязан иметь доверенность от директора детского дома, интерната и т.д.);
• сотрудник отдела опеки и попечительства – если ребенок безнадзорный.

Педагог или психолог

В ч. 1 ст. 191 УПК РФ законодатель представляет следователю альтернативу, не уточняя, представителя какой именно профессии – педагога или психолога – следует приглашать на допрос несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего младше 16 лет, а также достигшего этого возраста, но имеющего психические отклонения.

Однако уже в ч. 4 этой же статьи УПК четко говорит о том, что участие психолога обязательно, если речь идет о допросе несовершеннолетнего:

• младше 16 лет;
• от 16 до 18 лет, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии;
• любого возраста в случае, если допрос проводится по делу о преступлении против половой неприкосновенности.

Таким образом, во всех обозначенных случаях на допросе должен присутствовать психолог, а участие педагога обеспечивается по усмотрению следователя.

Вызов на допрос

Согласно семейному законодательству, если решается вопрос о проживании ребенка с одним из родителей, то по достижении возраста 10 лет мнение несовершеннолетнего учитывается в суде.

На практике детей зачастую допрашивают судьи только по делам об усыновлении, алиментных обязательствах или лишении родительских прав.

Если свидетель, потерпевший или обвиняемый младше 16 лет, то вызов на допрос производится через законных представителей.

Повестка о явке в суд может быть адресована родителям или опекуну ребенка, но указаны в ней будут два лица – взрослый и подросток.

Иногда ребенка могут вызвать через администрацию учреждения, где он обучается. Если ребенок учится в интернате, то повестку получает представитель учебного заведения.

Бывает, следственные органы сталкиваются с тем, что родители несовершеннолетнего лишены родительских прав, а сам подросток не числится ни в одном детском заведении.

Тогда интересы ребенка могут представлять сотрудники органа опеки и попечительства, они должны проследить за соблюдением прав своих подопечных.

То есть, согласно ст. 5 УПК РФ и ст. 37 ГПК РФ, законным представителем по гражданскому или уголовному делу, может стать:

• родитель или усыновитель;
• попечитель;
• опекун;
• представитель образовательного учреждения, например, сотрудник детского дома.

Повестка может быть вручена через учителя, тренера, бабушку, если нежелательно родителя ставить в известность, например, когда он сам является обвиняемым или отрицательно влияет на подростка.

Психология допроса несовершеннолетних

Для установления коммуникативного и психологического контакта с несовершеннолетним необходимо предварительно ознакомиться с условиями его жизни, особенностями воспитания, интересами, социальными связями и т.д. Необходимые характериологические сведения следователь может получить из бесед с родителями, от инспекторов детской комнаты милиции, участковых инспекторов.

Допрос несовершеннолетнего должен продолжаться не более одного часа. При допросе несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, присутствие педагога обязательно. Педагог дает необходимые консультации для определения формы постановки вопросов, установления психологического контакта с подростком.

При необходимости оценки способности несовершеннолетнего правильно воспринимать существенные для дела обстоятельства и давать о них показания, его возможности полностью осознавать значение своих действий назначается судебно-психологическая экспертиза.

Умственная отсталость несовершеннолетнего, не связанная с душевным заболеванием, то есть значительное его отставание от нормального уровня психического развития детей данного возраста, проявляется в аномальных действиях. Однако следует иметь в виду, что отставание в психическом развитии может проявляться не однозначно. На экспертное разрешение должны быть поставлены следующие вопросы:

1. имеются ли у лица отклонения от нормального для данного возраста уровня психического развития;
2. можно ли на основании данных психологии и педагогики сделать вывод о том, что несовершеннолетний не осознавал полностью значения своих общественно опасных действий.

Обстановка допроса должна быть спокойной, бесконфликтной. Несовершеннолетнему допрашиваемому необходимо вначале разъяснить, по какому обстоятельству проводится допрос, его обязанности и права, функции присутствующих на допросе лиц. Далее возможна ознакомительная (не формальная) беседа о жизни подростка, о его социально-бытовых условиях. В беседу могут быть вовлечены все участвующие в допросе лица. Установив контакт с подростком, следователь побуждает его к свободному рассказу. Этот рассказ может быть отрывочным, фрагментарным, но его не следует прерывать, подсказывать его направление.

С помощью контрольных вопросов выявляются ориентация несовершеннолетнего в последовательности событий, понимание их сущности. Особенно существенно при допросе оказание несовершеннолетнему мнемической помощи.

Диагностируя ложность показаний, следователь должен установить их мотивы (чувство ложного товарищества, стыда, страха, возникшего в результате угрозы и запугивания заинтересованного лица, неприязнь к следователю, советы близких). Наряду с воздействием на мотивационную сферу подростка следователь использует и допустимые приемы психического воздействия: демонстрация своей информационной осведомленности, предъявление доказательств, развенчание соучастников и т.п.

В ходе допроса следует придерживаться ряда педагогических требований: не фиксировать внимание несовершеннолетнего на обстоятельствах, которые могут нанести вред его воспитанию, пресекать жаргонные и нецензурные выражения, не допускать циничных оценок, проявлений вульгарности и развязности. В то же время речь самого следователя должна быть предельно корректной

При этом допустимы ирония, меткие, острые определения, высоко ценимые подростками. Необходимо также быть вежливым и проявлять уважение к личности несовершеннолетнего. Недопустимо панибратство, заискивание и т.д.

Административное наказание несовершеннолетних

Несовершеннолетнего ни при каких условиях нельзя подвергнуть административному аресту. Кроме того, возраст — смягчающее обстоятельство, которое суд должен учесть при назначении административного наказания.

Поскольку многие несовершеннолетние пока не зарабатывают сами, судья, назначая штраф, должен вынести специальное определение о взыскании штрафа с законных представителей. Копию такого определения вручают под расписку несовершеннолетнему или его представителям. Если они не смогли присутствовать, копии документа высылают им в течение трех дней со дня вынесения. Об этом делается запись в деле.

Похожие записи:

Кто такие близкие родственники по закону Производство в суде кассационной инстанции: понятие, сущность Правители россии Нулевая 3 ндфл на продажу автомобиля образец 2021 Агентирование Какие документы нужны для получения снилс взрослому или ребенку