Статья 318 упк рф

Другой комментарий к статье 318 УПК РФ

1. В отличие от общего порядка возбуждения уголовного дела, установленного разд. VII УПК, комментируемая статья предусматривает, что дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК, возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. Следовательно, мировой судья, приняв такое заявление, не выносит постановление о возбуждении уголовного дела, так как оно считается возбужденным самим фактом подачи заявления в суд.

2. В случае смерти потерпевшего дело частного обвинения возбуждается путем подачи в суд заявления близким родственником потерпевшего. Круг близких родственников определен п. 4 ст. 5 УПК. Представляется, что в указанном случае, если у потерпевшего нет близких родственников, заявление может подать его законный представитель.

3

В комментируемой статье сохранено весьма важное положение о том, что уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. В этих случаях прокурор направляет возбужденное им уголовное дело для производства предварительного расследования

В ч. 3 комментируемой статьи не названы иные причины, в силу которых потерпевший лишен возможности обратиться за защитой своих прав и законных интересов. К таким причинам могут быть отнесены служебная, материальная либо иная зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление, боязнь расправы и т.п.

4. В ч. 4 комментируемой статьи содержится новелла, согласно которой вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение. По смыслу этой нормы такое право может быть реализовано сторонами не только в случае, когда указанное выше дело возбуждено прокурором, но и тогда, когда прокурор вступает в уже возбужденное дело.

Примирение сторон может состояться как до, так и в период назначения дела частного обвинения к слушанию, в ходе расследования возбужденного прокурором дела, в процессе рассмотрения дела в суде, но до удаления мирового судьи в совещательную комнату для постановления приговора (ч. 2 ст. 20 УПК). В этих случаях уголовное дело подлежит прекращению (см. коммент. к ст. 25).

5. Если заявление потерпевшего о привлечении лица к уголовной ответственности за умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевету (без отягчающих признаков) либо оскорбление поступило в суд из органов прокуратуры, предварительного следствия или дознания, судья не вправе отказать в принятии такого заявления только по тому основанию, что оно не было адресовано непосредственно суду. По этому заявлению судья должен вызвать потерпевшего и выяснить, поддерживает ли он свою просьбу о привлечении лица к уголовной ответственности, а также иные обстоятельства, необходимые для правильного разрешения заявления (Сб. пост. Пленумов. Спарк. С. 485).

6. В случае, если из поданного мировому судье заявления потерпевшего усматривается, что в действиях лица, в отношении которого поступило заявление, содержатся признаки более тяжкого преступления, нежели те, которые указаны в ч. 2 ст. 20 УПК, мировой судья должен направить такое заявление по подследственности для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

7. Комментируемой статьей упорядочен порядок подачи заявления в суд. Указанные в ней требования к содержанию заявления необходимы, поскольку от этого зависит не только решение вопроса о возбуждении дела частного обвинения, но и дальнейшее производство по делу.

8. Комментируемая статья (в отличие от ст. 469 УПК РСФСР) не требует от судьи вынесения постановления о принятии заявления к своему производству. Между тем необходимость вынесения такого процессуального акта представляется целесообразным сохранить, так как тем самым мировым судьей подтверждается наличие не только повода, но и оснований к возбуждению уголовного дела частного обвинения. Кроме того, имея в виду, что по поступившему заявлению мировым судьей может быть принято решение об отказе в принятии заявления к своему производству (которое может быть обжаловано), следует признать, что уголовное дело частного обвинения было бы корректнее считать возбужденным с момента вынесения мировым судьей указанного постановления.

9. С учетом высказанных соображений процессуально точнее признание лица частным обвинителем увязывать с вынесением мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству, в котором и следует указать на признание лица, подавшего заявление, частным обвинителем, и лишь после этого ему должны быть разъяснены права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК, о чем говорится в ч. 7 комментируемой статьи.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ)

Повышенная общественная опасность данного преступления заключается в том, что применение насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей нарушает нормальную деятельность органов власти и одновременно причиняет вред личности.

Преступление имеет два непосредственных объекта посягательства:

1. нормальная деятельность органа власти;
2. жизнь и здоровье представителей власти и их родственников.

Примечание ст. 318 УК содержит определение понятия представителя власти. Им является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К контролирующим органам относятся органы, наделенные контрольными функциями, такие как государственная налоговая служба, государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и др.

Указание в законе на «иные должностные лица» означает, что они находятся вне сферы правоохранительной или контролирующей деятельности. К их числу могут быть отнесены должностные лица других звеньев государственного аппарата и местного самоуправления, которые наделены распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. Потерпевшими от данного преступления могут быть две категории лиц: представители власти и их близкие.

Применение насилия в отношении представителей власти, деятельность которых связана с осуществлением правосудия, квалифицируется по ст. 296 УК.

Объективная сторона преступления характеризуется:

1. применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, к представителю власти или его близким;
2. угрозой применения такого насилия к представителю власти и его близким.

Насилие, не опасное для жизни и здоровья, предполагает нанесение ударов, побоев, или совершение других насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или более тяжких последствий. Если закон устанавливает пределы насилия, которое может быть применено в отношении представителя власти или его близких, как насилия, не опасного для жизни и здоровья, то в отношении угрозы применения насилия такой конкретизации нет. Поэтому виновный может угрожать потерпевшему как причинением вреда здоровью, так и убийством.

Особенностью данного состава преступления является то, что уголовно наказуемым признается не только применение насилия или угроза его применения при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей. Состав преступления налицо, если подобные действия имеют место в связи с такой деятельностью. Это значительно расширяет пределы уголовной ответственности. Для квалификации действий виновного по ст. 318 необходимо установить, что предусмотренные законом действия имели место именно по поводу исполнения представителем власти его должностных обязанностей.

Состав преступления формальный, оно считается оконченным с момента применения насилия или угрозы применения насилия в отношении представителя власти или его близких.

Субъективная сторона — прямой умысел: виновный сознает, что применяет насилие либо угрожает его применение по отношению к представителю власти или его близких, и желает этого. В отличие от ст. 317 УК специальная цель преступления не является обязательным элементом состава. Но чаще всего преступление совершается с целью воспрепятствования законной деятельности представителя власти.

Квалифицированным составом данного преступления является применение насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 2 ст. 318). Таковым является насилие, причинившее здоровью потерпевшего вред любой степени тяжести: легкий, средней тяжести и тяжкий.

Отличительные особенности таких дел

Уголовные дела в российском законодательстве имеют четкую градацию по способам их возбуждения и прекращения.

Дела публичного обвинения объединены по признаку особой опасности для общества. Возбуждаются они вне зависимости от желания потерпевшего. Достаточно факта совершения преступления. Прекратить их по причине невозможно. Иными словами, факт совершения преступления не может оставаться безнаказанным вне зависимости от изменения взаимоотношений жертвы и преступника.

Дела частно – публичные связаны с рассмотрением 18 категорий преступлений, в числе которых изнасилование, мошенничество и другие, направленные на причинение вреда личности как морального (нарушение тайны частной жизни, переписки и подобного), так и ее жизни и здоровью. Для возбуждения их необходимо инициатива самого потерпевшего. Однако прекратить дело за примирением сторон тоже невозможно.

Дела частного обвинения, связанные с:

а) побоями;

б) информацией клеветнического характера;

в) умышленным нанесением легкого вреда здоровью;

г) оскорбительными действиями, регулируются ч.2 ст. 20 УК РФ.

Возбудить такое делопроизводство может только сам потерпевший или его доверенное лицо (представитель).

!Возбудить уголовное дело частного порядка можно только по желанию потерпевшей стороны или его законного представителя. Если он не пожелает наказать обидчика, то никто не сможет возбудить дело, даже если о нем будет известно всем.

А прекращается оно по первому требованию обвиняющей стороны в любой момент, вплоть до минуты удаления судьи для вынесения решения.

Процедура примирения в деле частного обвинения

Право на примирение сторонам дела даётся до того момента, когда судья удалится в совещательную комнату.

Для суда при этом неважно:

• Компенсировал ли подсудимый ущерб.
• Есть ли у него непогашенные судимости.
• Причастен ли он вообще к данному преступлению.

При желании потерпевшего, примирение невозможно только в случае отказа подсудимого. Но в реальности такого не бывает, поскольку примирение для него выгодно.

Процедура примирения начинается с заполнения обеими сторонами дела соответствующих заявлений и ходатайстве суду о приобщении их к делу.

При инициировании дела следователями, закон также разрешает примирение сторон, но следователи на это идти обычно не хотят. Также не стоит забывать, что при обнаружении в деле отягчающих обстоятельств оно будет переквалифицировано в обвинение частно-публичного или публичного производства. На практике в 2020 году это происходит не так и редко. Одним из распространённых обстоятельств переквалификации дела является изменение тяжести содеянного. В частности, это происходит, когда о себе дают знать травмы с отсроченными последствиями.

На обжалование приговора суда по уголовному делу частного обвинения законом отведено 10 дней.

Особенность подобных дел в том, что защищать свои права потерпевшим нужно самостоятельно. Но они могут для этого нанять профессионального адвоката, поскольку выстроить линию защиты без помощи специалиста не всегда удаётся.

Комментарий к Ст. 318 УПК РФ

1. О подсудности мировым судьям уголовных дел см. часть первую статьи 30 УПК.

2. В рамках этой подсудности относительно обособленную группу образуют дела частного обвинения, уголовное преследование по которым осуществляется в частном порядке. Комментируемая статья посвящена первоначальному этапу производства по таким делам, о юридической сущности которого подробно уже говорилось в настоящем издании книги (см. комментарий к ст. 20 УПК РФ). Содержание комментируемой статьи целесообразно анализировать с учетом части шестой статьи 144 УПК РФ и комментария к ней.

3

Наиболее важно не упускать из виду, что к юрисдикции мирового судьи относятся лишь такие дела частного обвинения, по которым лицо, совершившее преступление, известно потерпевшему, когда вопрос о раскрытии преступления вообще не стоит, и именно поэтому в участии государственных органов уголовного преследования нет необходимости. Именно на это ориентирует требование пункта 3.1 части пятой комментируемой статьи

4. О действиях мирового судьи в случаях, когда заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему неизвестны, см. часть вторую статьи 147 УПК и комментарий к ней.

5. Существенной новизной и самостоятельностью в комментируемой статье обладает ее восьмая часть, регламентирующая процессуальные действия мирового судьи в случае, когда потерпевший не может эффективно осуществлять функцию частного обвинения в судебном процессе. Признание мировым судьей обязательным участия в деле прокурора влечет вступление в дело на стадии судебного разбирательства государственного обвинителя, а данное обстоятельство означает, что уголовное дело приобрело публичный характер, стало делом, уголовное преследование по которому осуществляется в публичном порядке, от имени государства. Но при этом сохраняет силу правило части четвертой статьи 318 УПК, согласно которому вступление в уголовное дело частного обвинения прокурора не лишает стороны права на примирение. Это правило представляется противоречащим общему смыслу публичного обвинения, которое не может зависеть от воли потерпевшего, а также части пятой комментируемой статьи, из общего содержания которой вытекает, что, если функцию преследования принимает на себя следователь или дознаватель с согласия прокурора, такое дело может быть прекращено только на основаниях и в порядке, которые установлены статьей 25 УПК РФ, предусматривающей обязательное согласие прокурора. Последнее гораздо логичнее и применительно к судопроизводству у мирового судьи по любому делу с участием государственного обвинителя.

6. Законный представитель потерпевшего, участие которого может признать обязательным мировой судья при условиях, предусмотренных частью восьмой комментируемой статьи, — это родитель, усыновитель, опекун или попечитель физического лица, пострадавшего от преступления, предусмотренного частью первой статьи 115, частью первой статьи 116 УК РФ, либо представитель учреждения или организации, на попечении которых он находится, а также государственные органы опеки и попечительства (пункт 12 статьи 5 УПК). Его участие в роли частного обвинителя не решает проблемы защиты прав и законных интересов потерпевшего в уголовном судопроизводстве; далеко не у каждого, кто беспомощен и зависим, он есть, и далеко не каждый законный представитель способен эффективно осуществлять функцию частного обвинения, противоборствуя в процессе с материально обеспеченным подсудимым и его адвокатом. Сущности демократического правового государства в большей степени соответствовало бы такое законодательное решение, при котором процессуальную функцию уголовного преследования в частном порядке по делам, когда потерпевшим является зависимый, беспомощный или обездоленный, принимали бы, обременяя себя новой мелочевкой, не органы государства, а профессиональный высококвалифицированный юрист — адвокат, представитель потерпевшего (статья 45 УПК), чей труд достойно оплачивался бы за счет государства.

Какая санкция за клевету на гражданина регламентирует статья УК РФ?

До 01.01.2012 года наказуемость за клевету регламентировалась:

• ст. 129 УК РФ;
• затем потеряла силу на основе Закона №420-ФЗ от 7 декабря 2011 года.

После норматив возвратился в УК РФ в изменённом варианте.

За клевету предусматривается ст. 128.1 в уголовном законодательстве. В отличие от другой нормы, её сегодняшняя вариация имеет несколько частей, которые предусматривают разные обстоятельства и методы распространения позорящих сведений, а также разделяет их содержимое. Санкция при этом стала жёстче.

Ответственность по уголовному законодательству за клевету не предусмотрит санкций в виде ограничения свободы, но размерность штрафных санкций, которые достигают 5 миллионов рублей, или неукоснительная занятость на социальных работах также является вовсе не радостной перспективой.

Если преступник не выявлен

При подобных обстоятельствах необходимо обратиться немедленно в полицию. Законодательство не ставит запретов на подачу заявки в орган инстанции суда.

Однако судья, при руководстве ч. 2 статьи 147 УПК РФ, обязуется предоставить отказ в принятии разбирательства, по которому потерпевший обвиняет преступника, к разбирательству и переправить любые сведения главному по следствию подразделения на конкретной территории ОВД.

Невзирая на то, что важнейший признак разбирательства частного обвинения представляет собой недопущение его открытия, если не имеется соответствующего документа пострадавшего, исключения все же имеются.

Они регулируются в ч. 4 ст. 20 УПК РФ, в силу которой начальник следственного комитета с позволения собственного руководствующего органа или дознаватель по согласованности с прокурором может возобновить дело частного обвинения, без опоры на жалобу потерпевшего, если имеются представленные обстоятельства.

Обстоятельства, при которых возможно возобновление дела:

• у потерпевшего нет возможности самому защищать собственные правовые полномочия, что обусловлено его беспомощным состоянием, подвластностью от виновного лица преступного деяния;
• осуществление противоправного деяния гражданином, данные о котором неизвестны.

В практической деятельности беспомощность чаще всего обозначается, беря за основу состояния соматического или психологического здоровья потерпевшего или его возраста. Данная категория довольно тесным образом связывается с определением «зависимости», так как при разрешении проблемы о начале разбирательства частной виновности следователь или дознаватель встречается с совместным присутствием двух обстоятельств.

Меры ответственности

Все статьи закона, объясняющие ответственность за каждое из преступлений частного обвинения, ограничиваются частью 1 ст. 115, 116, 129 и 130 УК РФ. Это означает, что ни одно из них не может носить квалифицирующих (отягчающих) признаков. В то же время, эти деяния могут повлечь наказание в виде лишения свободы до 2 лет.

Это происходит, если обвиняемый признается виновным в умышленном нанесении вреда здоровью из хулиганских мотивов, либо по определенным убеждениям. Например, политическим, идеологическим, религиозным, расовым, национальным или социальным. То есть, побои или умышленный вред здоровью сопряжены в этом случае с оскорблением по любому из этих признаков. Поведение обидчика может усугубляться ненавистью и разжиганием розни по расовому или национальному признакам, к людям, стоящим ниже его на социальной лестнице. Если побои не носили такой попутной мотивации, суд ограничивается штрафом, исправительными работами или арестом до 4 месяцев.

Тем же сроком карается и клевета, если он носит публичный характер, высказана в СМИ, в выступлениях, и может подорвать репутацию человека. Наряду с этим, штраф до 120 тыс. руб. и исправительные работы, а по усмотрению судьи – арест до 3 месяцев.

Если распространение ложной информации носит локальный характер и не может повлиять на карьеру, деловой имидж гражданина, то возмещение вреда ограничивается штрафом в пользу потерпевшего до 80 тыс. руб., исправительными работами.

Клевета, сопряженная с обвинениями в тяжких преступлениях, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, штрафом до 300 тыс. руб.

За оскорбления, нанесенные человеку публично, в неприличной форме, виновный заплатит штрафом и обязательными или исправительными работами.

Разграничение уголовных дел частного и публичного обвинения

В части 1 ст. 20 УПК РФ  в качестве критериев разграничения уголовных дел частного, частно-публичного и публичного обвинения указан  «характер совершенного преступления» и «тяжесть совершенного преступления». Эти признаки не позволяют четко разграничивать уголовные дела частного, частно-публичного и публичного обвинения.

В уголовном праве характер общественной опасности преступления определяется объектом, на который направлено преступное деяние. Относимые к уголовным делам частного обвинения преступные деяния характеризуются родовым объектом — общественным отношением, охраняющим личность, поскольку эти преступления помещены в разд. VII Особенной части УК РФ под названием «Преступления против личности». Видовым объектом этих преступлений является жизнь и здоровье (гл. 16 УК РФ), непосредственным объектом умышленного причинения легкого вреда здоровью без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 115 УК РФ) — здоровье; побоев без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 116 УК РФ) — телесная (физическая) неприкосновенность; клеветы (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) — честь и достоинство.

Следует отметить, что указанные объекты уголовно-правовой охраны характеризуют и преступления, отнесенные к уголовным делам публичного обвинения.

Использованное законодателем понятие «тяжесть совершенного преступления», по всей видимости, связано с категориями преступлений (ст. 15 УК РФ). Преступные деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести. За совершение преступлений, относимых к уголовным делам частного обвинения, уголовный закон не предусматривает наказания в виде лишения свободы.

Другие преступные посягательства небольшой тяжести, предусмотренные УК РФ, также попадают в разряд уголовных дел публичного обвинения.

Для разграничения уголовных дел частного и публичного обвинения,  следует учитывать совокупность показателей. Наравне с квалификацией преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст

128.1 УК РФ, необходимо принимать во внимание признаки, указанные законодателем в виде случаев, предусмотренных ч. 4 ст

20 УПК РФ, и дополнительные признаки, содержащиеся в п. 2 п. 2 и ч. 2 ст. 147, ч. 1 ст. 318, частях 1.1 и 1.2 ст. 319 УПК РФ.

При анализе норм ч. 4 ст. 20, п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 147, ч. 1 ст. 318, частей 1.1 и 1.2 ст. 319 УПК РФ выявляются признаки субъекта преступления. Изучение нормы ч. 4 ст. 20 УПК РФ показывает наличие признаков пострадавшего от преступления.

Выявляемые признаки субъекта преступления и пострадавшего от преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 20, п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 147, ч. 1 ст. 318, частей 1.1 и 1.2 ст. 319 УПК РФ, находятся в прямой связи с причинами, по которым пострадавший не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно.

Игнорирование хотя бы одного из признаков может привести к неверному установлению вида уголовного дела и последующего порядка уголовного преследования (изобличения преступника).

Следовательно, в основе разграничения уголовных дел частного обвинения и публичного обвинения на этапе их установления в ходе рассмотрения сотрудниками полиции сообщения о предполагаемом преступлении или поступления заявления непосредственно мировому судье следует учитывать систему признаков, которая включает в себя:

1. квалификацию преступления, предусмотренного УК РФ;
2. причины, определяющие возможность пострадавшего защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве самостоятельно.

При этом причины, определяющие возможность пострадавшего защищать самостоятельно свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, не являются исчерпывающими, они складываются из материальных и процессуальных признаков субъекта преступления, пострадавшего от преступления лица и иных признаков.

До возбуждения уголовного дела пострадавшее от преступления лицо не обладает процессуальным статусом частного обвинителя или потерпевшего.

По уголовным делам частного обвинения пострадавшее лицо в случае вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству приобретет процессуальный статус частного обвинителя, а по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения — приобретает статус потерпевшего с момента вынесения постановления о признании потерпевшим.

Основные отличия от публичных

Можно выделить некоторые критерии, которые позволят разграничить рассматриваемую категорию дел с публичными уголовными проступками:

Тяжесть деяния, о котором говорилось ранее, с чего все и начинается. Этот признак отражен в статье 20 УК. Но четкого разграничения это, конечно, не дает, несмотря на то, что частными могут быть только небольшой степени тяжести преступные действия. Это проявляется и в проявленном наказании со стороны государства – отсутствие реального помещения виновного в места заключения.
Характер опасности для общества. Это в первую очередь предмет, на который происходит посягательство. Относительно частных уголовных дел, здесь присутствует исключительно родовой объект – отношения личного характера, призванные для их защиты и охраны. Под видовым объектом понимают здоровье пострадавшего. Но даже и это не определяет точно прописанные дела. Ведь в публичных материалах также присутствуют такие составы.
Обязательное присутствие пострадавшего, от чьего имени поступает заявление. В публичных делах достаточно самого факта преступного проявления и будет осуществлено возбуждение дела.
Основание прекращения. Как только пострадавший выскажет свое желание прекратить преследование в отношении обидчика, это будет произведено

Если брать во внимание дела публичной направленности, то здесь его мнение лишь учитывается и не является безотлагательным.

Обжалование решения суда

Решение по делу, вынесенное мировым судьей, может быть обжаловано путем подачи апелляции. Срок, установленный законом для этой процедуры – 10 дней.

Кроме того, могут быть обжалованы и другие решения – например, о прекращении уголовного дела.

Жалоба подается в районный суд вместе с материалами по уголовному делу частного производства, и рассматривается этой инстанцией. Для лучшего результата советуем обратиться за помощью в составлении жалобы к юристам, имеющим богатый опыт.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта

Для этого воспользуйтесь формой ниже или обратитесь непосредственно в чат к специалисту в правой части экрана.

Похожие записи:

Разница между законом и указом. как устроены нормативные правовые документы в россии, как они принимаются и вступают в силу? Налоговый кодекс ( ст 47 нк рф 2021 ) Признаки банкротства физического лица. когда можно подать иск о своём банкротстве и когда необходимо это сделать? Уголовный штраф как вид наказания в 2021 году Федеральное казначейство Прекращение административного производства