Зачем нужно межевание земельного участка: в каких случаях его необходимо делать и когда не обязательно

Оглавление

Что такое межевой план?

Межевой план – это документ, где содержатся данные относительно координат поворотных точек участка и его границ, что определяют площадь, принадлежащую конкретному собственнику.

Такие границы устанавливаются после анализа предоставленной документации владельцем участка лично или взятой инженером при непосредственном проведении работ по установлению межи надела.

План составляется на основании плана местности, где располагается участок или предоставленной по заявлению выписке из ЕГРН.

Кроме данных о том, каким образом проходят границы участка, какие они имеют координаты, в плане содержится определенное количество информации, имеющей непосредственное отношение к участку, относительно которого составляется такой документ:

Данные о площади надела и другие характерные признаки участка;
Данные о том участке, что образуется в процессе выполнения работ, в результате каких обеспечивается подготовка различных документов для предоставления заявление о постановке надела на учет;
Данные об одной части или нескольких частях земельного участка. Такие данные также могут быть использованы для последующего предоставления в орган регистрации для постановки на учет всего участка или отдельной его части;
Новые данные, что были получены инженером. Они в большей мере могут относиться к проходящим межам наделов, установленным поворотным точкам и площади земли, значения которой при уточнении границ могут изменяться;
Информацию относительно проведенного согласования границ, которое должно иметь место при установленных законодательством основаниях. Такое согласование подписывается собственниками смежных участков и фактически означает присутствие их согласия на именно такое прохождение межей.

Графическая служит для наглядного отображения проходящей межи надела. При этом оформляется чертеж, полностью соответствующий проходящей линии, определяющей границы собственности.

Кроме того, приводятся координаты таких точек, в соответствии с какими кадастровый инженер при выезде на место расположения участка устанавливает вехи, обозначающие реальную линию, по которой и будет в натуре проходить граница надела.

Текстовая часть содержит в себе те данные, что необходимы для внесения в единый реестр и содержит в себе информацию по характеристике надела и документальном основании проведенного измерения и вычисления, на основании которого была определена межа и т.д.

Дополнительно также могут приводиться данные относительно прохождения опорных или геодезических сетей, что соседствуют с интересующим земельным участком.

Факторы, влияющие на стоимость

Цена на межевание в муниципальных органах определяется в соответствии с рекомендациями правительства. При расчете стоимости процедуры учитывается большая совокупность факторов, но при этом цена не может превышать определенных предельно допустимых значений.

Учитывается совокупность следующих факторов:

Расположение участка. Удаленность участка от больших городов и офиса компании, в которой заказан проект, может увеличить стоимость межевания, поскольку специалистам придется добираться туда вместе со специальной аппаратурой.
Срочность проведения работ. Чем более срочно вам нужно составить проект, тем больше будет стоить услуга, поскольку срочность требует более напряженной работы инженеров и связана с дополнительными издержками.
Площадь объекта. Чем большим по площади является участок, тем больше работы должны будут проделать специалисты при определении его границ, поэтому площадь обязательно учитывается при определении стоимости услуги в любой организации. А если площадь участка превышает 10 Га, стоимость оговаривается индивидуально.
Правовая принадлежность. Чем больше документов дополнительно необходимо будет собирать и подготавливать инженерам, тем большей будет стоимость услуги.
Объем вносимых в реестр сведений. Если ранее уже проводилось межевание вашего участка и присутствует кадастровая и землеустроительная документация, процедура обойдется дешевле.
Объем проделанных работ. Вне зависимости от предварительных расчетов стоимость межевания иногда может увеличиться в связи с необходимостью осуществить ранее незапланированные работы, требующие больших затрат времени.
Характер использования участка. Если участок является собственностью юридического лица, его межевание будет стоить дороже, аналогичной процедуры для участка, который в дальнейшем не будет использоваться для коммерческих целей.

Стоимость межевания, осуществляемого муниципальным органом и лицензированным инженером, работающим в частной организации, не слишком отличается.

Как проводится межевание участка земли?

Последовательность процедур и действий землеустроительной компании при межевании земельного участка:

Ознакомление и изучение кадастровых документов;
Изучение правоустанавливающих документов на участок земли;
Изучение данных о земле;
Ознакомление с местоположением земельного участка;
Создание технического плана на определение границ данной земли;
Размещение уведомлений для соседей и властей;
Межевание земельного участка;
Создание акта о согласовании границ с соседними землями;
Проведение геодезической съемки участка с обозначениями границ;
Собирают весь пакет документов: площадь земли, документ, указывающий на местоположение (план, карта) и другие.

После завершения межевания можно осуществить оформление земли на имя владельца.

Весь сеанс проведения межевания длится примерно три часа, но составление и оформление документов может длиться и до трех месяцев.

Что необходимо сделать после получения плана

Что необходимо делать дальше, после завершения процедуры межевания и получения итоговых документов?

После того, как межевой план получен, владелец может подавать заявление о постановке на учет и оформлять документ, подтверждающий его права как собственника.

Подача документов в Росреестр

Для того, чтобы участок, границы которого были установлены, был поставлен на учет, необходимо будет сделать обращение с заявлением в Росреестр – орган, уполномоченный на внесение и контроль за базой данных по таким данным.

Те лица, которые обращаются позже такого срока, также могут иметь возможность поставить участок на учет, но не стоит забывать, что структура и требования к межевым планам могут меняться, в связи с этим через некоторое время документ может стать уже недействительным.

Регистрация прав собственности и размер госпошлины

Чтобы зарегистрировать права собственности, владелец надела должен лично обратиться в орган Росреестра, выслать документацию заказным письмом или подать заявление посредством заполнения специальной формы на сайте.

Сама процедура оформления права собственности будет состоять из следующих шагов:

Оформление документов и сбор пакета, необходимого для предоставления в Росреестр;
Перечисление средств в качестве государственной пошлины. На данный момент ее величина стандартна и составляет 300 рублей;
Подача подготовленного пакета документации;
Рассмотрение специалистами и выдача свидетельства о регистрации права собственности.

Сроки внесения изменений

Процедура получения документа имеет ограниченные сроки своего получения. После выполнения обязательных процедур в течение десяти рабочих дней информация об участке вносится в ЕГРН.

В настоящее время с момента подачи документации до того, как данные будут внесены, должно пройти не более 10 дней. Такой срок может увеличиваться в связи с тем, что заявитель предоставляет не полный пакет документации или некоторые данные, поданные им, являются недостоверными или сомнительными.

Как проводится межевание

Эта процедура осуществляется в несколько этапов:

прежде всего, собирается информация об определенной территории и проводится ее тщательный анализ;
о предстоящих работах извещаются заинтересованные землепользователи;
согласования границ земли с владельцами прилегающих участков;
геодезическая съемка;
формирование межевого плана;
подача материалов в Росреестр для оформления кадастрового паспорта.

Внимание! Соответствующие работы могут выполнять только специализированные землеустроительные организации либо кадастровые инженеры. Причем у фирмы должна быть лицензия, а инженеру нужно пройти аттестацию

Как правильно делается?

Процедура межевания состоит из нескольких этапов, которые кадастровый инженер, ответственный за выполнение, несет обязательство правильно осуществлять – только соблюдение всех таких пунктов и их очередности дает возможность выполнить всю работу как можно быстрее, при этом не допустить никаких ошибок.

Подготовка

На первом, подготовительном этапе кадастровый инженер проводит сбор документации для получения такой информации:

Данных гос. зем. кадастра о самом наделе земли;
Наличии права собственности на землю (по правоустанавливающим документам);
Координаты пунктов опорной межевой оси. Такие сведения получают из каталога координат по территории земли РФ;
Адреса (фактического проживания или электронной почты) тех лиц, которые могут быть заинтересованы в момент установления границ участка.

Разработка проекта

Разработка проекта также осуществляется в процессе сбора необходимых сведений из тех документов, которые были предоставлены самим собственником надела или получены инженером после ответов на запросы.

Проведение согласования

В соответствии с полученным заданием по межеванию и пунктами инженер после окончательного оформления документации должен согласовать проект с его заказчиком – собственником или лицом, пользующимся им на основании предоставленного ему права.

После составления заказчик должен ознакомиться с составленным планом, после чего следует процедура установления границ на месте расположения самого участка.

Установление границ на местности

Установление границ участка сопровождается выездом инженера на место расположения земельного участка для выноса межей в натуру и согласования их с владельцами смежных наделов, поскольку при допущении ошибок их права могут быть нарушены.

за 30 дней до того как пройти процедуру согласования

Согласованные границы кадастровый инженер закрепляет посредством фиксации поворотных точек, которые самостоятельно передвигать запрещено.

Постановка на кадастровый учет

После того, как все необходимые требования соблюдены и межевой план составлен, собственник участка имеет возможность постановки участка на кадастровый учет.

Такая процедура заключается во внесении данных по наделу в общую базу и состоит в оформлении кадастрового паспорта.

Такой срок определен в соответствии с регулирующим законодательством о кадастровом учете и ЗК РФ, поскольку в течение такого отрезка времени все юр. и физ. лица имеют право подать возражения на установленные межи участка для того, чтобы они были пересмотрены.

Что такое межевание?

Межевание – это, по сути, закрепление границ (установление или восстановление их), точное определение места нахождения и площади. Землемерие – это специальный способ определения границ на горизонте с помощью геодезических приёмов.

По законодательству страны всё проводится регламентировано и согласно процедурам (Приказом Минэкономразвития под №412 от 2008 г и Земельным кодексом, ФЗ под №268 от 2007 г). Право заниматься подобными работами предоставлено юридическим и физическим лицам (при наличии законных лицензий и сертификатов).

Процедура межевания проводится по таким правилам:

* Сбор и подача пакета документов, в который входят: план участка; заявление с просьбой о выполнении землемерия; записка объяснительного характера; нотариальные акты владений; подтверждение из правоохранительных органов, которые свидетельствуют о непричастности к судимостям и запретам; доклад об отсутствии кабелей коммуникаций.

* Детальное изучение и анализ документов по картографии и геодезии.

* Создание технического проекта межевания, в котором будут высветлены детали с учётом стандартных норм.

* Подсчёт обшей сметы и включение её в технический проект.

* Процедура государственного подтверждения составленного проекта в Комитете по земельному устройству (по месту жительства).

* Официальное предупреждение/уведомление владельцев/собственников наделов, находящихся по соседству.

* Процедура закрепления граничной полосы.

* Составление детального плана-чертежа, базирующегося на площади, землемерной сети и знаках.

* Данные по межеванию земельного участка фиксируются в учредительную ведомость, хранящуюся в землемерном архиве по месту жительства.

Что же предшествует установлению границ межевания?

Правовые нормы выделяют два основных критерия. Во-первых, процесс купли-продажи. В силу разных обстоятельств участок может быть выставлен на продажу. Потому собственник обязан иметь точный план и чётко прописанные границы территории.

Во-вторых, изменение самой формы земельной площади. В последнем случае часто возникают трудности разделения участков из-за плохой видимости. Вот для этих целей потребуется высокоточное оборудование.

В их качестве выступают: светодальномеры; дигитайзеры; тахометры с электронной установкой; приборы с функцией фотограмметрии; приёмники геодезического назначения с функцией подключения к спутнику.

В каких случаях необходимо делать

В соответствии с новыми пунктами в законодательстве, а также нормами, действующими на территории РФ уже на протяжении многих лет, рассмотрим основные ситуации, зачем процедура межевания земельного участка может быть необходима.

Оформление сделок

При этом не зависимо от того, каким образом образовалось такое право у настоящего собственника, и имела ли место процедура межевания на момент заключения сделки, границы участка должны быть четко определены.

Данный факт связан с тем, что возникновение права собственности, которое дает возможность совершения с участком любых сделок в рамках закона, должно распространяться на определенную область земли, заключенную в границы участка.

На данный момент единственным способом определения таких границ является межевание.

Уточнение/восстановление границ

В процессе пользования земельным участком у его собственников периодически возникают проблемы, связанные с тем, что проложенные границы требуют уточнения или восстановления.

Такие ситуации могут возникать, если участок был предоставлен в пользование и приобретен достаточно давно и документы были утеряны или же если в процессе составления межевого плана допущены ошибки.

Любое уточнение или восстановление полученных данных по границам участка в любом случае может происходить посредством составления межевого плана.

Выделение надела из коллективной собственности

В процессе пользования землей, находящейся в коллективной собственности, могут возникать основания для выделения участка.

Перераспределение

В процессе выделения из одного участка из нескольких отдельных единиц или наоборот, когда несколько отдельных областей становятся одним целым, происходит изменение характерных показателей наделов и, как следствие, образуются новые единицы с другими характеристиками которые необходимо узнать.

Для оформления всех необходимых документов, кадастрового паспорта, права собственности, потребуется также провести межевание.

Оформление в собственность

Необходимость такого действия вызвана также потребностью четкого определения границ, в пределах которых будет находиться собственность лица.

Любая регистрация и последующее предоставление права владения будет осуществляться исключительно после межевания.

Увеличение площади

Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличения площади своего участка путем прибавления к нему земель, не находящейся в чьей-либо собственности.

Однако, такие процедуры нельзя проводить самостоятельно, то есть увеличение площади участка любым способом должно быть узаконено и новые данные обязательно вносятся в Росреестр.

Такая процедура, в частности, может выполняться в ходе межевания участка, когда в процессе установления границ надела бесхозная территория в допустимом законом размере добавляется к основной площади.

Разрешение споров

При возникновении споров относительно границ земельных участков, которые возникают в большинстве случаев между соседями, решение конфликта будет осуществляться только посредством обращения в орган регистрации данных по земельным участкам (Росреестр).

Возведение капитального строения

Необходимость возведения объекта недвижимости на земельном участке связана с требованиями законодательных актов и норм по соблюдению определенных параметров (отступы, промежутки, величины и т.д.).

Любое определение параметров будущего строения и дополнительных сооружений в первую очередь сопровождается точным расчетом границ земель, что осуществляется в процессе составления межевого плана.

Возможные проблемы при межевании границ земельных участков

Не во всех случаях данный процесс протекает без трудностей. Имеет место вероятность возникновения сложностей, при том, что часть их них создается самими владельцами участка земли. Наиболее актуальные проблемы:

Собственник соседнего участка отказывается ставить подпись в согласии

Многие кадастровые инженеры указывают на данный случай, как наиболее распространенный на практике. Зачастую решение данной ситуации проходит в суде. Соседи имеют право не согласиться с установленными границами земельного участка. В такой ситуации необходимо найти компромисс. Вероятно, владелец будет вынужден уступить несговорчивому соседу, чтобы осуществить межевание.

Если найти общее решение не получилось, остается единственный вариант — суд.

Границы земли накладываются друг на друга

Такое возможно при самовольном захвате территории одним из соседей. В данном случае нужно найти владельца конфликтующего участка и исправить ошибку.

Если не удается достичь мирного решения и сделать межевание, придется обратиться к Росреестру или судебному решению. Также это придется сделать, если соседний дом не является жилым, а его собственник неизвестен. Часть сведений о владельце можно получить из выписки ЕГРН.

В документации допущена ошибка

Наложение границы не во всех случаях происходит по вине собственника. На некоторых территория имеется смещения карты, из-за чего нарушается установленная граница.

Это произошло по той причине, что ранее общая инвентаризация участка земли производилась государственной структурой — путем фотографирования с борта воздушного судна. На полученных снимках чертились границы земельных участков.

При переводе в цифровой формат было допущено много ошибок по распределению территорий. В таком случае желательно найти компромисс с владельцем пересекающегося участка. К примеру, можно разделить конфликтующую площадь поровну. Тогда будет возможен процесс межевания участка.

Границы не соответствуют словам собственника и приборам

Чаще всего, такое происходит при указании больших границ земельного участка, чем они есть на самом деле. Данный вопрос решается между собственником и кадастровым инженером. Если не удалось найти общее решение, специалист может расторгнуть договор.

Незнание законодательства

В соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 года допускается расширение границ площади земли на десять процентов.

Большинство собственников считает, что это простой процесс в любом из случаев, ввиду чего при межевании участка начинают оказывать давление на кадастрового инженера. Но при этом не учитывается важный нюанс.

Данное правило распространяется только на те территории, которые ранее были внесены на карту с ошибкой, ввиду чего размер земельного участка сместился. Строго говоря, фактическая площадь отличается от сведений указанных в ЕГРН. В данной ситуации кадастровому офицеру разрешается легализовать дополнительные десять процентов, которые использовались собственниками, но не были оформлены должным образом.

Отказ от услуг геодезиста

Еще одной сложностью становиться экономия на привлечении геодезистов. Кадастровые инженеры негативно реагируют на отказ от услуг данных специалистов из-за увеличения трудностей при проведении межевания земельного участка.

При использовании услуг специалистов данного профиля можно определить более точную границу, узнать о смещения на карте и проверить землю на предмет пересечения с соседними территориями.

Если не выявить данные нюансы на начальном этапе, это может породить проблему с владельцами смежных участков, что в итоге может закончиться судебными разбирательствами.

Самые распространенные ошибки

Ошибки межевания, что приводят к указанию неверных данных о земельном участке, в общей массе содержат определенные характерные признаки, по которым их разделяют на отдельные группы.

В зависимости от такой групповой принадлежности может несколько отличаться путь исправления данных и определяться продолжительность такой операции.

Неправильно указанные координаты

Одной из ошибок, которую допускают кадастровые инженеры уже на окончательном этапе составления межевого плана, является внесение неверных данных по определенным ими координатам поворотных точек.

В такой ситуации весь перечень работ проведен правильно и лишь в процессе указания таких координат по определенным причинам данные вносятся ошибочно.

Недостаточно тщательный анализ данных

границ

Кроме того, иногда специалисты не считают необходимым непосредственно выезжать на участок и проводить замеры в натуре, используя лишь сведения о поворотных точках соседних участков или картографические материалы.

Такие действия в итоге чаще всего приводят к возникновению ошибок в определенных инженером границах.

Неверное определение точных границ

Еще одной из наиболее частых причин ошибок межевания является неверное определение точных границ участка.

Такая ошибка может быть связана с неточными расчетами, недостаточно тщательной проработкой имеющихся сведений, а также использованием уже устаревшего оборудования, которое при проведении замеров дает ошибочные результаты.

Кроме того, иногда кадастровые инженеры допускают ошибки, проводя межевание только в условной системе координат, совершенно не привязываясь к общероссийской системе, в результате чего полученные данные содержат ошибки.

Кадастровые неточности

Под кадастровыми ошибками понимают те неточности, которые возникли вследствие несоответствия границ, какие отражены в межевом плане участка и тех, что имеются фактически, при этом также может иметь место фактор наложения границ соседних участков или пересечение ими зданий или других объектов недвижимости.

Можно ли оформить землю в собственность без проведения межевания?

Оформление земли предполагает несколько этапов:

подача всех документов в Росреестр;
написание заявления;
оплата государственной пошлины.

Наличие межевого плана или кадастрового паспорта сделает регистрацию полноценной. То есть все сведения об участке, координаты его границ и межевой план будет в базе данных Росреестра. При продаже участка покупатель будет точно знать ее характеристики.

Как поставить надел на кадастровый учет

Для того, чтобы поставить надел на кадастровый учет, нужно предоставить в отделение госкадастра при Росреестре пакет документов. Кадастровый учет — это внесение сведений о любом объекте недвижимости, в том числе земельных участков. Чтобы собрать эти сведения, на участок должен выехать специалист.

Кадастровый инженер определяет координаты границ земли и регистрирует все полученные сведения в актах, других документах, которые сдаются в Росреестр. Затем документы обрабатываются, и участок приобретает кадастровый номер. А все остальные данные заносятся в базу данных.

Подробнее о постановке на кадастровый учет читайте здесь.

Как получить кадастровый номер

Наличие кадастрового номера свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет. На всех документах, которые касаются этого участка, стоит кадастровый номер. С ним любая недвижимость быстрее и проще идентифицируется, поскольку он нигде не повторяется.

Уникальный кадастровый номер сейчас можно получить не только после процедуры межевания. Подробнее о получения кадастрового номера читайте здесь.

Но есть исключения. Осталось небольшое количество участков, которые зарегистрированы в различных информационных системах.

Но при этом граждане, являющиеся владельцами этой земли, официально не зарегистрировали право собственности. Речь идет об участках с правом постоянного бессрочного пользования.

Получение свидетельства о праве собственности

У собственников часто возникает вопрос: нужно ли его теперь делать, если уже есть документ?

Воспользоваться услугами кадастрового инженера и определить координаты границ участка иногда заставляет пожелание покупателя, который точно хочет знать, что он покупает.

Росреестр прекратил выдачу Свидетельств, напечатанных на гербовой бумаге в 2016 году.

Теперь в качестве документа, подтверждающего право собственности, выступает выписка из ЕГРН. Она печатается на обычной бумаге, формата А4.

Теперь Свидетельства не выдаются, а приобретение права собственности невозможно без проведения межевания. Это значит, что обойти эту процедуру при покупке участка не получится.

Заключение

Действующее законодательство допускает возможность бесплатного межевания, однако только муниципальные (региональные) власти решают, где и когда это бесплатное межевание будет проводиться. Сам собственник участка никак не может повлиять на включение его надела в проект бесплатных кадастровых работ.

В свою очередь, муниципальные (региональные) власти принимают решение о проведении ККР, основываясь на доступном бюджете. Чем больше денег выделено под кадастровые работы – тем на большей территории можно будет сделать процедуру.

Если участок был включен в проект кадастровых работ, то его собственнику необходимо дождаться извещения о проведении таких работ, передать кадастровому инженеру копии документов о праве владения и обеспечить беспрепятственный доступ к участку.

Зачем и в каких случаях необходимо делать межевание земельного участка