Статья 95. продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней

Работодатель удлиняет сокращенный день – что делать?

В некоторых случаях наниматель не может сократить предпраздничный день для своих работников. Это может быть связано с непрерывным циклом производства или видом деятельности компании. Для того чтобы узнать, как происходит компенсация за переработку в предпраздничные дни, нужно обратиться к положениям Трудового кодекса о предпраздничном дне на час короче:

  1. Труд без сокращения предпраздничного дня будет являться сверхурочным трудом. В связи с этим, нанимателю придется компенсировать данную переработку. Основной вариант компенсации – это предоставление дополнительного времени для отдыха. Также, возможен вариант с денежной компенсацией. Однако такой вариант может использоваться только с письменного согласия сотрудника.
  2. Трудящийся гражданин может воспользоваться дополнительным отдыхом за переработку в предпраздничный день в любое другое время.

    К примеру, часы переработки могут суммироваться и прибавляться к основному отпуску.

  3. Наниматель имеет полное право самостоятельно решать, когда предоставлять сотрудникам дополнительный отдых. В таком случае он должен издать соответствующий приказ. Порядок предоставления компенсации должен быть отражен во внутренних актах компании.
  4. Трудовой кодекс не устанавливает никаких ограничений периодов, когда может быть предоставлен доп. отдых. В связи с этим, каждая организация должна самостоятельно установить эти периоды во внутренних нормативных бумагах.
  5. Если директора компаний не предоставляют своим сотрудникам никаких компенсаций за не сокращение предпраздничного дня на 1 час, директор может получить административную ответственность. Возможно даже приостановление деятельности всей организации.
  6. Компенсация производится с согласия работника, но не по его желанию. Он не может самостоятельно выбрать, какую компенсацию получить – в виде доп. отдыха или в виде доп. оплаты. С инициативой выступает наниматель, а работник решает, соглашаться ему, или нет.
  7. Трудящемуся гражданину необходимо знать, что при денежной компенсации переработанное время оплачивается в полуторном размере.
  8. Если работник согласился на получение денежной компенсации, этот факт нужно будет оформить в письменном виде. Нужно, чтобы сотрудник оформил письменное заявление на имя руководства организации.

Вопросы о режимах трудового времени определены в Трудовом Кодексе. Режим труда в предпраздничный день установлен в статье 95. В соответствие с ней, продолжительность трудового дня в такой день должна быть сокращена на один час.

Сокращенным предпраздничным днем по законодательству признается:

  1. Тот трудовой день, который идет перед государственными праздниками России.
  2. Стоит понимать, что государственными праздниками признаются только те праздники, которые прописаны в Трудовом Кодексе, в статье 112. Такими праздниками являются:
  • С первого по пятое января – празднование Нового Года;
  • Седьмое января – Рождество;
  • Двадцать третье февраля – День Защитника Отечества;
  • Восьмое марта – Международный Женский День;
  • Первое мая – День Труда;
  • Девятое мая – День Победы;
  • Двенадцатое июня – День независимости России;
  • Четвертое ноября – День народного единства.

Комментарий к статье 95 ТК РФ

По общему правилу и в соответствии с положениями комментируемой статьи накануне праздничных нерабочих дней продолжительность рабочего дня либо смены уменьшается на один час.

Дни недели в течение календарного года, которые признаются нерабочими праздничными днями в Российской Федерации, перечислены в ст. 112 ТК РФ. Другие дни не могут считаться в России нерабочими праздничными днями.

Таким образом, если продолжительность рабочего дня или смены составляет для работника 8 часов или 4 часа (например, для работников до 16 лет), то продолжительность рабочего дня накануне нерабочего праздничного дня должна составлять не более 7 и 3 часов соответственно.

Работодатель не вправе устанавливать какие-либо ограничения для работников по предоставлению сокращенного рабочего дня, предшествующего нерабочему выходному дню.

Необходимо учитывать, что если нерабочий праздничный день выпадает на воскресенье, которое является общим выходным днем, то для работников при пятидневной рабочей неделе рабочий день в пятницу не подлежит сокращению на один час, т.к. этот день не является предпраздничным днем. Для работников, работающих в режиме шестидневной рабочей недели, продолжительность работы в субботу должна быть сокращена на один час, как в предпраздничный день.

Положениями комментируемой статьи установлено, что продолжительность рабочего дня или смены накануне выходного дня при шестидневной рабочей неделе не должна превышать пяти часов. Если выходным днем является воскресенье, то продолжительность работы в субботу должна быть не более 5 часов.

Поскольку, по общему правилу, при работе в режиме шестидневной рабочей недели продолжительность рабочего дня накануне выходного дня сокращается до пяти часов, то в случае, когда на воскресенье выпадает праздничный день в соответствии с положениями ТК РФ, продолжительность рабочей смены в субботу не должна превышать четырех часов.

Исключением из общего правила являются организации и отдельные виды работы, где невозможно уменьшение продолжительности работы или смены в предпраздничные дни. В таких случаях всем работникам должна быть предоставлена соответствующая компенсация. Законом разрешается предоставление компенсации одним из двух способов — оплатой по нормам, которые установлены для оплаты сверхурочных работ, или посредством предоставления работнику дополнительного времени отдыха.

Необходимо учитывать, что предоставление компенсации за указанное рабочее время посредством оплаты возможно только при наличии согласия работника. При этом законодателем не урегулирован вопрос получения соответствующего согласия. Как правило, на практике такое согласие заключается устно между работником и работодателем.

ПРЕДПРАЗДНИЧНЫЙ ДЕНЬ

Сокращаем рабочее время

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Данное правило распространяется на всех работников (за исключением случаев, оговоренных в ч. 2 ст. 95 ТК РФ):

• с любой продолжительностью рабочего времени, в том числе на работающих неполный, сокращенный рабочий день (работники, не достигшие 18 лет, инвалиды I и II групп, лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и др.);

• на работающих по совместительству;

• независимо от режима рабочего времени, в том числе при пяти- и шестидневной рабочей неделе.

Работодатель обязан соблюдать эту норму, иначе работа в этот час будет считаться сверхурочной, что потребует соответствующего оформления и предоставления работникам компенсации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Рабочий день (смена) не сокращается, если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день (по календарю или графику). Например, если праздничный день выпадает на воскресенье (а суббота — выходной), то в пятницу рабочий день уменьшаться не будет.

Заполняем табель учета рабочего времени

С 1 января 2013 г. организации вправе применять формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно, но с учетом требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 23.05.2016).

При желании организация может продолжать использовать унифицированные формы, разработанные Госкомстатом России, которые раньше были обязательными. В этом случае продолжительность работы в предпраздничные дни фиксируется в унифицированной форме № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» или № Т-13 «Табель учета рабочего времени».

Например, унифицированная форма № Т-13 заполняется по следующим правилам:

1) в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника проставляется буквенный код «Я» или цифровой код «01» (при работе в дневное время);

2) в нижних строках указывается продолжительность работы в часах, минутах.

При переработке в предпраздничный день в форму табеля можно добавить строки напротив фамилии переработавшего работника и в них проставить буквенный код «С» или цифровой код «04», а ниже — время, отработанное работником сверх установленной нормы.

Часть 1 ст. 13 ТК РФ.

Часть 1 ст. 112 ТК РФ.

Пункт 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 06.07.2016).

Часть 1 ст. 95 ТК РФ.

Решение Верховного Суда РФ от 29.09.2006 № ГКПИ06-963.

Утверждены Постановлением от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Особые режимы времени отдыха

Специальных положений определяющий порядок использования нерабочего времени в ТК РФ нет. Однако он регулирует порядок предоставления отдыха работникам. Ст 106 ТК РФ содержит лишь определение “времени отдыха”, а глава 18 содержит уже более детальные правила предоставления различных перерывов и выходных.

Особенности отдыха этих отдельных категорий граждан определяются различными министерствами и ведомствами с учётом характера их работы.

Так, на сегодняшний день существуют особые правила о режиме отдыха:

  • добытчиков металлов, камней и руды, утв. Минфином РФ в Приказе № 29н;
  • членов экипажей судов ВС РФ, утв. Минобороны в Приказе № 170;
  • некоторых рыбохозяйственных работников, утв. Госкомрыболвства в Приказе № 271;
  • некоторых работников связи, утв. Минсвязи в Приказе № 112;
  • некоторых сотрудников Росгидромета, утв. Росгидрометом в Приказе № 272;
  • водителей, утв. Минтрансом в Приказе № 15;
  • некоторых железнодорожных работников, утв. Минтрансом в Приказе № 7;
  • водителей трамвая и троллейбуса, утв. Минтрансом в Приказе № 127.

Так, например, для водителей трамваев и троллейбусов предусмотрена обязательная продолжительность междусменного отдыха равная удвоенному времени работы, которая при этом не может быть меньше 12 часов. Кроме того, им положен обязательный еженедельный отдых длительностью не меньше 48 часов подряд.

А члены экипажей судов ВС РФ должны иметь один непрерывный 8-мичасовой отдых за каждые сутки. Выходные и праздничные дни, которые они находились на судне, члены экипажа имеют право отгулять по желанию в любом порту с разрешения капитана.

Другой комментарий к Ст. 95 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Нерабочие праздничные дни определены ст. 112 ТК РФ.

2. Согласно ч. 1 ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час как для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени, так и для тех, кто работает на условиях сокращенного рабочего времени, независимо от основания его сокращения.

3. Если нерабочий праздничный день следует после выходного дня, то рабочий день, предшествующий этому выходному дню, не подлежит сокращению.

4. Если на неделю приходится предпраздничный день, норма рабочего времени на этой неделе соответственно корректируется. Это правило применяется как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

5. Основной формой компенсации переработки в предпраздничный день в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), является предоставление работнику дополнительного времени отдыха. Замена его оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы, допускается лишь с согласия работника.

6. Установив в ч. 2 ст. 95 ТК РФ условия компенсации переработки, вызванной невозможностью в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ уменьшать продолжительность работы (смены) в предпраздничный день, закон не определяет, в течение какого времени должна быть предоставлена компенсация в виде дополнительного времени отдыха. Как правило, компенсация такой переработки должна быть предусмотрена в графике сменности. Если в организации этот вопрос не урегулирован графиком сменности или коллективным договором, то дополнительное время отдыха предоставляется по соглашению сторон.

Режим гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени — это порядок организации рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора, что следует из анализа ч. 1 ст. 102 ТК РФ.

При применении режима гибкого рабочего времени, как правило, не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определенной категории работников. В данном случае работодателю следует вести суммированный учет рабочего времени. При этом трудящемуся в таком режиме работнику работодатель обязан обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение определенного учетного периода. Продолжительность учетного периода может составлять по общему правилу от одного рабочего дня до года. Приведенные выводы следуют из анализа ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ.

При введении суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо учитывать особенности определения учетного периода, предусмотренные ч. 1, 3 ст. 104 ТК РФ в отношении данной категории работников.

Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в указанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников, т.е. равная оплата за труд равной ценности, предоставление льгот в соответствии с медицинскими и другими показаниями, включение данной работы в страховой стаж и пр.

Как установить гибкое рабочее время

Режим гибкого рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ, а если такой режим установлен конкретному работнику и отличается от общего режима рабочего времени, действующего у данного работодателя, — трудовым договором с указанным работником.

При необходимости режим гибкого рабочего времени может быть введен уже после заключения трудового договора, например после обращения работника с просьбой о его установлении. В случае согласия работодателя заключается дополнительное соглашение с указанием составных элементов режима гибкого рабочего времени.

Оформление приказа об установлении режима гибкого рабочего времени

Сведения об установлении работнику при приеме на работу режима гибкого рабочего времени обычно указываются в приказе о приеме на работу, который издается в соответствии с ч. 1 ст. 68 ТК РФ на основании заключенного трудового договора.

При этом работодатель может использовать самостоятельно разработанную форму приказа о приеме на работу либо унифицированную форму №Т-1, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1.

В случае использования унифицированной формы приказа информацию об установлении работнику режима гибкого рабочего времени следует отразить в строке «Условия приема на работу, характер работы».

Если режим работы меняется уже после заключения трудового договора, то данное изменение фиксируется в дополнительном соглашении об установлении режима гибкого рабочего времени. После подписания соглашения работодатель издает приказ о введении в действие режима рабочего времени для конкретного работника или для целого подразделения. В основании приказа следует указать дополнительное соглашение с работником. Форму приказа работодатель вправе разработать самостоятельно. В нем необходимо указать должность, фамилию, имя, отчество работника (или работников подразделения, сектора, отдела), которому устанавливается такой режим, дату введения режима в действие, фиксированное и переменное время, время перерыва для отдыха и питания, продолжительность учетного периода. С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Учет рабочего времени при гибком графике работы

Работодатель обязан вести учет фактически отработанного каждым работником времени. Отработанное каждым работником время отражают в табеле учета рабочего времени. В зависимости от действующих у работодателя правил ведения учета рабочего времени табель может быть оформлен либо по унифицированной форме №Т-12 или №Т-13, либо по форме, разработанной работодателем. Комментарий об особенностях применения унифицированных форм первичных учетных документов

Например, форма №Т-13 заполняется по следующим правилам: в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника проставляется буквенный (Я) или цифровой (01) код, а в нижних строках указывается продолжительность работы в таком режиме. См. образец заполнения табеля учета рабочего времени.

Понятие отдыха

Существует рабочее и нерабочее время. Трудовой кодекс даёт понятия того и другого, и подробно регламентирует и контролирует то, чем должны заниматься граждане непосредственно во время работы. А вот порядок использования времени отдыха законодательство не регламентирует и не комментирует, чего, в принципе, делать и не должно.
Данное в ст 106 ТК РФ понятие времени отдыха определяет его как период, необходимый работнику для удовлетворения своих личных нужд и потребностей. Таким образом, Закон лишь определяет понятие нерабочего времени, оставляя за работниками их конституционное право решать, как им распоряжаться. То, как использовать своё личное время, каждый сотрудник определяет сам: пойти на прогулку, заняться спортом, провести время с детьми или заняться самообразованием. А кому-то просто необходим здоровый сон для восстановления физических сил. ТК РФ регламентирует только общие правила предоставления времени на отдых — в течение дня (суток), смены, недели, года.
Существуют разные виды отдыха:

  • промежутки прямо в течение рабочего дня;
  • перерывы между рабочими днями или сменами;
  • выходные дни и праздники;
  • отпуска.

Комментарий к статье 92 ТК РФ

В комментируемой статье не приводится определение сокращенного рабочего времени. Вместе с тем эта статья устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников, для которых она является полной нормой рабочего времени.

Так, для работников в возрасте до 16 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I и II группы, — также не более 35 часов в неделю. В соответствии с приведенной продолжительностью рабочего времени ст. 94 ТК определяет предельную продолжительность ежедневной работы (смены) для указанной категории работников. Например, продолжительность смены для работников в возрасте от 16 до 18 лет не может превышать семи часов. Для учащихся образовательных учреждений различного уровня, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать половины указанных норм для лиц соответствующего возраста.

Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в зависимости от физиологических особенностей организма работников (возраст, здоровье), условий труда (опасные, вредные условия), особенностей трудовой деятельности (повышенная интеллектуальная активность и эмоциональное напряжение) и является максимально допустимой для данных категорий работников продолжительностью рабочего времени в неделю, т.е. полной нормой продолжительности их труда.

Приведенные нормы рабочего времени установлены в целях охраны здоровья соответствующих категорий работников. При этом нужно отметить, что продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается в соответствии с медицинским заключением.

В отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю в порядке, предусмотренном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). При этом на территории России в соответствии со ст. 423 ТК применяется утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Этот Список применяется до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ.

Федеральным законом может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и для иных категорий работников. Так, для педагогических и медицинских работников определена сокращенная продолжительность рабочей недели: не более 36 часов — для педагогических работников (ст. 333 ТК), не более 39 часов — для медицинских работников (ст. 350 ТК).

Таким образом, рабочее время может сокращаться в зависимости от возраста работника, состояния здоровья, условий труда, характера работы отдельных категорий работников.

Кроме того, ст. 95 ТК предусмотрено, что продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. На отдельных видах работ или в непрерывно действующих организациях, где невозможно такое уменьшение продолжительности работы, переработка компенсируется предоставлением дополнительного отдыха работнику или, с его согласия, оплатой по нормам, установленным для оплаты сверхурочных работ. Если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день, то уменьшение продолжительности работы не производится. Для работников, у которых шестидневная рабочая неделя, продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов.

Комментарий к Статье 95 ТК РФ

Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ст. 95 Трудового кодекса РФ).

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, и 5 января — новогодние каникулы;

7 января — Рождество Христово;

23 февраля — День защитника Отечества;

8 марта — Международный женский день; 1 мая — праздник весны и труда;

9 мая — День Победы; 12 июня — День России;

4 ноября — День народного единства.

Существующие профессиональные праздники, такие как День медицинского работника, День работника торговли и т.п., не относятся к нерабочим праздничным дням, и правила статьи 95 Трудового кодекса РФ в этих случаях не применимы.

Накануне праздничных и выходных дней продолжительность рабочего дня (смены) сокращается на один час, как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе.

При этом такое сокращение производится не только в отношении работников с нормальной продолжительностью рабочего времени, но и в отношении работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени.

В связи с тем что продолжительность работы при 40-часовой рабочей неделе подлежит сокращению на один час, накануне праздничных (нерабочих) дней предвыходной день не сокращается, если празднику предшествуют один или два выходных дня.

Например, если праздник приходится на воскресенье, а в организации установлена 5-дневная рабочая неделя, то рабочий день в пятницу не сокращается, поскольку в этом случае праздничному дню предшествует выходной день — суббота.

В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (разъяснение Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 4).

При 5-дневной рабочей неделе недельная норма времени распределяется по дням недели графиком или распорядком. Поэтому законодательство не устанавливает сокращения продолжительности рабочей смены накануне выходных дней, как это предусмотрено для 6-дневной рабочей недели.

В случае, если в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка должна компенсироваться предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой в порядке сверхурочной работы.

Статья 152 Трудового кодекса РФ регламентирует порядок оплаты сверхурочных работ.

Инвалиды

Нормы рабочего времени для инвалидов устанавливаются с учетом требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и на основании медицинского заключения о состоянии здоровья конкретного лица (статья 94 ТК РФ).

С целью реализации положений Федерального закона организации, имеющие в штате более 30 работников, обязаны установить у себя квоту для приема на работу инвалидов. Квота определяется как процент от среднесписочной численности персонала организации и составляет не более 4% (но не менее двух работников).

Если принять инвалида в организацию не представляется возможным, она обязана выплачивать в региональный бюджет плату за каждого нетрудоспособного инвалида согласно квоте.

Если работник стал инвалидом по вине работодателя, то работодатель обязан создать для него специальное рабочее место. Вне зависимости от организационно-правовой формы работодатель обязан создать для работника необходимые условия труда в соответствии с ИПРА — индивидуальной программой реабилитации и абитилации. При этом в трудовом договоре, заключенным с работником-инвалидом, не должно иметься условий, ухудшающих положение работника в сравнении с теми, что оговорены в Трудовом кодексе и иных нормативных актах РФ.

Комментарий к статье 95 ТК РФ

В комментируемой статье предусмотрено, что продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. На отдельных видах работ или в непрерывно действующих организациях, где невозможно такое уменьшение продолжительности работы, переработка компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха работнику или, с его согласия, оплатой по нормам, установленным для оплаты сверхурочных работ. Для работников, которым установлена шестидневная рабочая неделя, продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов.

Если праздничному дню предшествует выходной день, то продолжительность рабочего дня (смены) не сокращается.