Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях

Оглавление

ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В РЕЕСТРЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

Заявитель  
  (полное и сокращенное наименование организации)
в лице  
  (должность, Ф.И.О.)
просит зарегистрировать   в реестре общественных
  (наименование заявителя)  

объединений пожарной охраны.

Виды деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемые общественным объединением пожарной охраны (наименование общественного объединения) на безвозмездной основе

Информация о заявителе:

1.  
  (почтовый адрес, адрес места нахождения)
2.  
  (номер телефона и факса, адрес электронной почты)
3.  
  (основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) <*>)
4.  
  (серия, номер свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, дата выдачи <*>)
5.  
  (ИНН <*>)
6.  
  (серия, номер свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, дата выдачи <*>)

Приложение: документы для включения в реестр согласно описи на ____ л.

(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

М.П. (при наличии)

«__» _________________________ 20__ г.

<*> Сведения заполняются общественным объединением пожарной охраны, зарегистрированным в качестве юридического лица.

Приложение N 2 к Порядку формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных

(Рекомендуемый образец)

другие новости


30.09.2021  |  14:01

Московские пожарные учились тушить электробусы


22.09.2021  |  10:59

В аэропорту Ростова-на Дону прошли противопожарные учения


21.09.2021  |  17:39

Амурская область выделяет 240 млн рублей на безопасность школ


10.09.2021  |  17:38

В аэропорту Нового Уренгоя прошли учения по борьбе с пожаром


09.09.2021  |  09:52

Максим Решетников: мораторий на проверки затронет не всех


08.09.2021  |  13:32

Спасая жизнь человека, погиб глава МЧС России Евгений Зиничев


08.09.2021  |  12:39

Утверждены требования к оснащению зданий системами пожарной защиты


08.09.2021  |  10:32

Учения по защите Арктической зоны прошли в Мурманской области


07.09.2021  |  10:25

На Кубани для целеуказания и контроля районов ЧС применят БЛА


06.09.2021  |  17:54

Минцифры РФ готовит второй пакет мер поддержки IT-отрасли


06.09.2021  |  10:40

Испытания роботизированного комплекса пожарной защиты завершены


03.09.2021  |  11:01

Перечень надзорных мероприятий госпожнадзора может быть расширен

Структура добровольной службы и комплектование

При организации текущей деятельности уже созданных дружин должны учитываться правовые аспекты решения задач, стоящих перед их членами, а также степень готовности сотрудников к самостоятельным работам (включая тушение пожаров).

При их подготовке организуются обязательные занятия по приобретению навыков проведения профилактических и аварийно-спасательных мероприятий.

Действующим законом устанавливается порядок комплектования отдельных подразделений, которые формируются в виде команд или дружин (им присваивается статус территориальных и объектных служб соответственно).

Все члены второго из этих объединений (дружины) имеют право на участие во всех мероприятиях, связанных с тушением пожара, возникшего на объекте, и не оснащаются средствами специальной связи.

В отличие от них, согласно положениям о добровольной пожарной дружине, команды ответственны за закреплённые за ними территории и имеют в своём распоряжении средства связи. (Отметим, что под территориями также понимаются и сельские местности).

Последние поправки, внесенные в 100 ФЗ

11 февраля 2017 года ФЗ № 100 был опубликован в измененной версии. Поправки и дополнения появились в статьях 2, 5, 6, 8, 10, 14, 17, 18, 20, 21 и 22.

Ст. 2

Новая редакция  второго и четвертого пунктов. Сама статья описывает используемую в законе лексику. Были внесены п. 7 и 8. Первый определяет понятие «участия в тушении пожаров», а также порядок, по которому ведутся аварийно-спасательные мероприятия. Второй обозначает суть участия в превентивных мерах по возникновению пожаров.

Ст. 5

Ст. 6

Модифицированная редакция ч. 10. В статье шестой приводится состав общественных объединений, занимающихся пожарной охраной. Их членами могут быть:

  1. Физлица и юрлица;
  2. Организации и учреждения общественного характера;
  3. Пожарные-добровольцы.

Деятельность таких объединений может вестись с приобретением или без прав, выдающихся юридическому лицу.

Ст. 8

Частично перефразированы ч. 1, 2, 7, 10, 11. Вносится откорректированная версия частей третьей и четвертой. Согласно им, допускается участие в территориальных командах и дружинах, занятых в борьбе с пожарами, добровольцев, проживающих или находящихся в районе обслуживания данных формирований. Также указывается принцип выбора лиц на должность руководителя территориальных объединений.

Ст. 10

Оформляет порядок набора состава для пожарной охраны добровольного типа. Допускается участие рядовых граждан в совершеннолетнем возрасте, не имеющих проблем со здоровьем. Упоминается символика и вид формы для добровольческих пожарных.

Ст. 14

Приведен перечень прав добровольцев, а именно:

  1. Право на гарантию обеспечения условий по защите жизни и здоровья;
  2. Компенсация в случае понесенного ущерба;
  3. Полномочия, дающие право информировать соответствующие службы об обнаружении в нарушении правил, которым подчиняется пожарная безопасность;
  4. Разработка и предложения мер по улучшению и оптимизации уровня пожарной безопасности;
  5. Обеспечение необходимым снаряжением и средствами защиты для безопасной деятельности.

Ст. 18

Порядок выдачи компенсаций и предоставления льгот для добровольческих пожарных и сотрудников добровольных формирований. Добавлены ст. 7 и 8. Ст. седьмая упорядочивает процедуру, согласно которой добровольцы могут получить оплачиваемый (3 дня) и неоплачиваемый (10 дней) отпуск ежегодно. В ст. восьмой описан принцип компенсаций, выплачиваемых органами власти.

Ст. 20

Регламентирование в рамках права режимов работы и отдыха членов ДПД.

Ст. 21

Принципы подготовки добровольных формирований. Обязательным условием является прохождение участниками таких организаций обучения и курсов по повышению квалификации, утвержденных федеральными властями.

Ст. 22

В новой версии ч. 4 описывается порядок действий выбранного руководителя группы добровольцев на момент до прибытия на место других формирований по борьбе с пожаром.

Скачать закон о добровольной пожарной охране

По отношению к добровольным пожарным дружинам можно с полным правом применить фразу о том, что риск является благородным делом. Законодательство всячески поощряет и максимально содействует участникам ДПД, чтобы в их ряды вступало как можно большее количество граждан РФ.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Мероприятия

6-й форум и выставка «Интеллектуальные транспортные системы России. Цифровая эра транспорта»

Москва, AZIMUT Отель Олимпик | 5-6 октября 2021 года

Ключевое событие в области цифровизации транспортного комплекса. В обсуждении проблематики и поиска наилучших решений примут участие лидеры мнений. На мероприятии будут продемонстрированы реальные технологические решения в области ИТС.

VIII Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild

Екатеринбург, МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» | 5-7 октября 2021 г.

Ежегодно в выставке участвуют крупнейшие представители строительной отрасли, а деловая программа  проходит с участием лучших мировых специалистов по строительству и проектированию. Ключевая задача выставки — представить новейшие достижения в строительстве, технологии и проекты для развития современных городов.

VII Ежегодная конференция «Транспортная безопасность в Российской Федерации»

г. Ялта ул. Дражинского, д. 50, ГК «Ялта – Интурист | 7-8 октября 2021 года

Ключевыми темами мероприятия станут проблемные вопросы, возникающие при реализации требований в области ОТБ, правоприменительная практика в сфере транспортной безопасности, а также нововведения в нормативно-правовом регулировании. 

Деятельность дружинных структур

Организация и порядок работы этих объединений предполагает предварительное решение ряда вопросов. К ним относится регистрация деятельности в муниципальных органах и утверждение перечня основных задач, соответствующих рабочему профилю создаваемой службы.

Должны быть согласованы и окончательно утверждены списки персонала (штата) и его прав при осуществлении деятельности в добровольной пожарной охране.

Особое значение имеет порядок финансирования и обеспечения, а также регистрация имущества организации. Все эти вопросы должны согласовываться ещё на подготовительном этапе (до начала работы дружины).

Информационное письмо МЧС России от 10 марта 2020 г. № 43-1318-19 “Об организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны”

7 апреля 2020

В целях разрешения возникающих проблемных вопросов, а также выработки единой позиции в части необходимости получения лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах на производственных объектах и объектах инфраструктуры подразделениям добровольной пожарной охраны, сообщается следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон «О лицензировании») для осуществления деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры требуется лицензия.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная охрана — это социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение службы (дежурство) в составе пожарно-спасательного гарнизона и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Таким образом, деятельность добровольной пожарной охраны связана только с участием добровольцев в тушении пожаров.

Лицензирование участия в тушении пожаров федеральными законами «О лицензировании» и «О добровольной пожарной охране» не предусмотрено.

В соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» статус добровольного пожарного появляется с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных в порядке формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Одновременно отмечается, что настоящее письмо не содержит правовых норм, имеет информационный характер, а содержащиеся в нем разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний временного или постоянного характера.

 
 
A.M. Супруновский

Книги

Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорИскусство. Культура. ФилологияДругоеКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература

О СОЗДАННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, НАЛИЧИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ, ИМУЩЕСТВА И ОБОРУДОВАНИЯ

1. Место нахождения подразделения добровольной пожарной охраны <*>:

телефон: _______________________

2. Вид подразделения добровольной пожарной охраны
(территориальная/объектовая добровольная пожарная дружина/команда)
3. Сведения о зданиях (сооружениях и помещениях) для обеспечения деятельности подразделения добровольной пожарной охраны
(характеристика и количество пожарных депо/приспособленных зданий и сооружений/иных помещений)

4. Сведения об имеющихся в наличии мобильных средствах пожаротушения в подразделении добровольной пожарной охраны

Тип мобильного средства пожаротушения (основной пожарный автомобиль/специальный пожарный автомобиль/иные мобильные средства пожаротушения) Вид мобильного средства пожаротушения (пожарная автоцистерна/пожарный автомобиль лесопатрульный/пожарная автолестница/АРС-15/пожарная мотопомпа и т.п.) Год выпуска
   
   
   

5. Сведения о имеющихся в наличии в подразделении добровольной пожарной охраны переносных и передвижных огнетушителей

(тип огнетушителей и количество)

6. Сведения о имеющемся в наличии пожарном оборудовании

Оборудование Наименование и количество
Стволы пожарные  
Рукава пожарные  
Рукавная арматура  
Приспособления вспомогательные рукавные (задержки рукавные, заглушки, мостики рукавные и т.п.)  
Оборудование водозабора (колонка пожарная, рукава всасывающие, сетка всасывающая и т.п.)  
Ручной пожарный инструмент  
Средства подъема на высоту  
Средства спуска с высоты  
Аварийно-спасательное оборудование  
Пожарный инструмент механизированный  

7. Информация о наличии в подразделении добровольной пожарной охраны средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре (защиты органов дыхания и зрения, защиты пожарных)

Средства защиты и спасения Наименование и количество
Боевая одежда пожарных (БОП)  
Средства защиты головы (каски, шлемы)  
Дыхательные аппараты со сжатым воздухом/кислородом  
Средства связи (радиостанции)  

8. Сведения о личном составе подразделения добровольной пожарной охраны

Наименование Количество
Общее количество добровольных пожарных  
из них: работников добровольной пожарной охраны  
добровольцев  
Количество водителей (мотористов) мобильных средств пожаротушения  
   
(наименование должности)   (подпись, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

М.П. (при наличии)

«__» _________________________ 20__ г.

<*> Предоставляется информация по каждому подразделению добровольной пожарной охраны (месту его нахождения), входящему в состав общественного объединения пожарной охраны.

Приложение N 3 к Порядку формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных

(Рекомендуемый образец)

Значение закона

Основной документ, регламентирующий деятельность пожарной охраны на добровольной основе, был утверждён нашими законодательными органами ещё в апреле 2011 года.

С того времени нормативный акт претерпел незначительные изменения; последняя же его редакция датируется 22 февраля 2017 года.

По своей структуре этот закон является образцом учредительных документов и представляет собой свод норм и установлений, состоящий из следующих разделов:

  • общие вопросы, касающиеся действия закона;
  • основные положения по формированию противопожарных добровольных организаций;
  • статус члена дружины и подразделений, входящих в их состав;
  • порядок выполнения служебных обязанностей.

Общими положениями оговариваются назначение данного документа и те задачи, которые решаются при его внедрении. В них определяются не только основные принципы деятельности организации, но и правовые основания формирования добровольных объединений.

Особое место занимают вопросы определения полномочий местных (муниципальных) властных структур в создании и деятельности таких образований. Часто дружины создаются в доу, школах, на предприятиях, в различных общественных организациях.

Новости партнеров

30.09.2021  |  14:55

Внедрение цифровых технологий в сферу охраны труда обсудили участники онлайн-конференции

Мероприятие прошло в рамках деловой программы 25-й юбилейной выставки и форума «Безопасность и охрана труда» (БИОТ 2021).

30.09.2021  |  14:05

Приоритеты цифровой трансформации транспортной отрасли обсудили в Москве

Конференции «Цифровизация транспорта 2021. Процесс трансформации: оценка и перспективы» состоялась 21 сентября.

30.09.2021  |  09:23

О приоритетах развития стройотрасли на форуме 100+ TechnoBuild расскажет Марат Хуснуллин

Мероприятие пройдет в Екатеринбурге 5-7 октября 2021 года.

29.09.2021  |  14:23

«Транспортная неделя» пройдет в Москве 13-19 ноября

Ключевые форматы мероприятия будут также доступны онлайн.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего
Федерального закона

1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона
являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией физическими
лицами и юридическими лицами — общественными объединениями права на объединение
для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ, а также в связи с созданием, деятельностью,
реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений пожарной охраны.

2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы
создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии
деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных,
регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской
Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в
настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:

1) добровольная пожарная охрана — социально ориентированные
общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических
лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике
и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

2) добровольный пожарный — физическое лицо, являющееся
членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее
на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ;

3) добровольная пожарная дружина — территориальное или
объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее
непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных
средств пожаротушения;

4) добровольная пожарная команда — территориальное или
объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее
непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные
средства пожаротушения;

5) работник добровольной пожарной охраны — физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом — общественным объединением
пожарной охраны;

6) статус добровольного пожарного — совокупность прав и
свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности
добровольных пожарных, установленных настоящим Федеральным законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом
добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением
о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.

Статья 3. Основные принципы создания и
деятельности добровольной пожарной охраны

Создание и деятельность добровольной пожарной охраны
осуществляются в соответствии с принципами:

1) равенства перед законом общественных объединений пожарной
охраны независимо от их организационно-правовых форм;

2) добровольности, равноправия и законности деятельности
добровольной пожарной охраны;

3) свободы в определении внутренней структуры добровольной
пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной
охраны;

4) гласности и общедоступности информации о деятельности
добровольной пожарной охраны;

5) готовности подразделений добровольной пожарной охраны и
добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров,
проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим;

6) приоритетности спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим
при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

7) обоснованного риска и обеспечения безопасности
добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных
работ.

Статья 4. Правовая основа создания и
деятельности добровольной пожарной охраны

Правовой основой создания и деятельности добровольной
пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, международные
договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий
Федеральный закон, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
и муниципальные правовые акты.

Статья 5. Участие органов государственной
власти и органов местного самоуправления в обеспечении деятельности
добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны

Журналы и бланки

БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФ, РосгвардииКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты документов и журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетовАрхивыАттракционы