Цифровое исполнительное производство: получение информации за 30 секунд, отсутствие необходимости личного взаимодействия с приставами, вынесение ряда решений в автоматическом режиме

Субъекты исполнительного производства

В качестве субъекта исполнительного производства может выступать гражданин, юридическое лицо, должностное лицо, орган государственной или местной власти, Российская федерация и ее субъекты, муниципальный образовательный орган, принимающий участие в исполнительном производстве.

Замечание 1

Формулировка «субъект исполнительного производства» относится к доктринальной, поскольку законодателями используется формулировка «лицо, участвующее в исполнительном производстве».

К лицам, участвующим в исполнительном производстве относятся:

• взыскатели и должники в исполнительном производстве;
• лица, непосредственно исполняющие требования исполнительного документа;
• лица, содействующие выполнению вышеуказанных требований (понятые переводчики, лица, ответственные за охрану арестованного имущества и пр.).

Замечание 2

Стоит отметить, что использование в Законе об исполнительном производстве такой формулировки является не совсем корректным, поскольку в соответствии со ст. 34 Гражданско-процессуального кодекса РФ смысловая нагрузка фразы «лица, участвующие в деле» указывают на юридически значимый интерес указанных лиц к исходу рассматриваемого дела. В этом законе под участвующими в процессе производства понимаются не только вышеуказанные лица, но и абсолютно все субъекты такого производства.

Обстоятельства, служащие основанием для полного прекращения исполнительного производства

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального Закона об исполнительном производстве, процедура производства может быть полностью прекращена в следующих случаях:

• Смерть должника-гражданина, объявление его умершим или без вести пропавшим, если требования и обязанности, установленные судебным актом или иным правовым документом, не могут перейти к правопреемнику;
• Потеря возможности осуществления исполнительного документа, которое обязывает должника выполнить определенные действия;
• Отказ взыскателя в получении имущества, изъятого у должника на основании исполнительного документа, в котором указаны требования передачи имущества взыскателю;
• Случаи, предусмотренные прекращением производства согласно федерального законодательства.

Судебным приставом прекращается процедура исполнительного производства на основании ниже представленных аспектов:

• Принятие судебным органом нормативно-правового акта о прекращении выполнения переданного им документа;
• Отказ взыскателя от взыскания суммы, признанный судом;
• Мировое соглашения взыскателя и должником, принятое судом;
• Отмена акта, по которому был выдан исполнительный документ;
• Признание документа недействительным, согласно которому было возбуждено производство;
• Прекращение на основании судебного решения исполнения документа по делу об административном правонарушении в порядке, установленном законом.

Постановлением о прекращении производства, изданным судебным приставом, отменяются принудительные меры исполнения. Сюда входит и арест имущества, и ограничения, установленные в отношении должника. Судебный исполнитель в документе проставляет отметку о полноценном исполнении требования, указанного в исполнительном документе.

Взыскателю может быть возвращен исполнительный документ, исходя из следующих оснований:

• На основании заявления со стороны взыскателя;
• При нарушении предъявляемого к исполнению документа срока;
• При невозможности определения места жительства должника, места нахождения имущества, или невозможности получения сведений о наличии финансовых средств и ценностей, находящихся на счетах или во вкладах в банках, принадлежащих должнику;
• Отсутствие у должника имущества или доходов, которые могут служить объектом взыскания, а меры, предпринятые судебным приставом по поиску имущества или доходов оказались безрезультатными;
• Отказ со стороны взыскателя оставить при себе имущество должника, которое не было продано в процессе реализации исполнительного документа;
• Препятствие действиями взыскателя выполнения требований исполнительного документа.

Вывод 1

Документ по окончании исполнения возвращается в суд или в иной орган, которым был выдан данный документ. По возвращении документа в суд издается постановление, утвержденное старшим судебным приставом, которое может быть обжаловано в течении 10 дней с момента возврата.

Основания окончательного прекращения исполнительного производства

Окончание исполнительного производства может быть реализовано при наступлении таких обстоятельств, как:

• Фактическое исполнение указанных в документе требований;
• Фактическое выполнение, посредством одного или нескольких должников, требований солидарного взыскания, содержащегося в документах, которые объединены в единое сводное исполнительное производство;
• Возврат документа взыскателю, на основании закона об исполнительном производстве (статья 46);
• Упразднение организации-должника и передача документа ликвидационной комиссии, кроме документов, регламентируемых частью 4 статьи 96 вышеуказанного закона;
• Банкротство организации-должника и признание этого факта судебным приставом с дальнейшей передачей документа управляющему на конкурсной основе. Исключения составляют документы, предусмотренные законом об исполнительном производстве;
• Передача копии документа в организацию с целью взимания периодических платежей, утвержденных исполнительным документом;
• Истечение срока давности исполнения акта, независимо от того, было достигнуто фактическое исполнение требований, указанных в акте.

Подача апелляционной жалобы в суд о завершении исполнительного процесса исполнения осуществляется в течении 10 дней со дня постановления об окончании исполнительного процесса.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Особенности исполнения в гражданском процессе

Совершение исполнения судебных и прочих актов происходит в соответствующей процессуальной форме, а порядок работы органов принудительного исполнения находится под регламентом гражданско-процессуальных и других актов законодательства. Что касается гражданского процесса, то здесь для заинтересованных лиц должна быть обеспечена возможность участвовать в совершении исполнительных действий, при этом стороны исполнительного производства могут быть наделены необходимым объемом процессуальных прав.

Замечание 2

В 10 разделе ГПК РФ (ст. 459-540) содержится информация об исполнительном производстве, регулирующем работу судов, судебных исполнителей и прочих участников исполнительного производства в области исполнения постановлений судов и прочих актов, защищающих права.

Ответственность участников

Требования ФССП при ИП обязательны для выполнения физическими, юридическими лицами, органами на территории России. При невыполнении предписаний предусмотрены такие санкции, как:

• Исполнительский сбор.
• Ответственность административного характера.
• Уголовные меры.

Исполнительский сбор – материальное взыскание, предназначенное для ответчика при невыполнении требований из исполнительного листа в сроки, предназначенные для добровольной уплаты долга. Лицо дополнительно оплачивает 7% от суммы задолженности.

Если стороны препятствуют законной деятельности приставов, они привлекаются к административной ответственности в виде штрафа.

Уголовное преследование возможно при посягательстве на жизнь представителей власти, осуществляющих правосудие, неправомерных действиях в отношении собственности, которая прошла опись, арест, конфискацию.

Классификация субъектов исполнительного производства

Существует множество различных классификаций субъектов в исполнительном производстве. Если рассматривать разделение, предложенное Д.Х. Валеевым, то субъекты в исполнительном производстве делятся на такие группы:

• органы власти, которые осуществляют исполнение (судебные приставы);
• лица, принимающие участие в исполнительном процессе (стороны исполнительного производства и их представители);
• лица, оказывающие содействие в процессе производства (переводчики, понятые, лица, охраняющие имущество).

По предложению В.А. Гуреева и В.В. Гущина субъекты исполнительного производства нужно разделять на три основных вида:

• лица, которые законодательно наделены рядом специальных властных полномочий, делегированных государством и относящихся к исполнительному производству (суды, прокуратура, органы, занимающиеся принудительным исполнением, разного рода кредитные организации и пр.);
• лица, у которых есть прямая материальная заинтересованность в принудительном исполнении (взыскатели и должники);
• лица, оказывающие содействие при исполнении законного требования, действия которых создают необходимые условия для реализации решений судов и других органов (понятые, переводчики и другие специалисты).

Исходя из опыта классификации деление субъектов исполнительного производства на основе одного критерия видится невозможным, поскольку требует применения комбинированных критериев. К тому же стоит отметить, что исполнительное производство довольно разнообразно и разнородно. В следствие этого существует множество разнообразных субъектов исполнительного производства с различными правовыми статусами. Именно поэтому введение классификации ради самой классификации не имеет смысла. Во время классификации субъекты не просто должны быть поделены на виды исходя из теоретического рассмотрения, но и облегчать практические задачи применения и толкования законодательных норм, касающихся исполнительного производства, разъяснять особенности правовых статусов различных субъектов.

На основе вышеизложенного предлагается с целью практического изучения и применения проводить разделение субъектов исполнительного производства на такие виды:

• органы и должностные лица, выдающие исполнительные документы;
• суды;
• органы, реализующие принудительное исполнение;
• лица с законодательно предоставленными полномочиями, которые непосредственно исполняют требования исполнительного документа;
• лица, которые принимают участие в исполнительном производстве;
• лица, оказывающие содействие в исполнительном производстве.

В первую очередь такая классификация соответствует привычной классификации субъектов в гражданском процессе и к тому же в ней присутствует совокупность двух важнейших критериев: специальные публичные полномочия по принудительному исполнению и юридически значимая заинтересованность в реализации принудительного исполнения.

Перед рассмотрением отдельных групп субъектов исполнительного производства рассмотрим условия, соблюдение которых делает лицо субъектом исполнительного производства. Если брать за основу гражданский процесс, то к таким условиям относятся:

• существование норм права, дающих возможность указанному лицу принимать участие в производстве;
• факт совершения лицом действий (бездействия), или других обстоятельств, в результате которых, согласно закону, лицо вступает в производство и приобретает определенный правовой статус;
• факт наличия правосубъектности.

Два первых условия напрямую исходят из существующего в исполнительном производстве принципа, именуемого – принцип формализма. В соответствии с этим принципом для участия в исполнительном производстве лицо должно приобрести обусловленный законом правовой статус в результате наступления предусмотренных законом обстоятельств.

Пример 1

Взыскатель предъявляет к исполнению исполнительный документ, в следствии чего приставом-исполнителем выносится постановление о проведении оценки и т.д.

К тому же одно лицо в процессе одного и того же производства не может приобретать более чем один статус.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Статья 429 ГПК РФ. Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов

1. По каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
2. На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет

Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:

1. В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
2. В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.

В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).

В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):

• реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
• принудительная реализация;
• передача арестованного имущества взыскателю.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).

Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:

• реализация арестованного имущества на торгах;
• реализация арестованного имущества на комиссионных началах.

Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.

Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства (ст. 446 ГПК РФ, ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 ; п. 4 ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.

Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).

***

Есть основания полагать, что запущенный процесс цифровизации в конечном итоге приведет к повышению эффективности исполнительного производства и, соответственно, качества исполнения судебных решений. «Вопросы эффективности исполнительного производства всегда подвергались жесткой критике со стороны бизнес-сообщества. Все отмечали, что взаимодействие с судебными приставами практически невозможно: дозвониться нереально, получить информацию о движении дела очень сложно. Мы понимали, что в этой сфере нужны системные изменения. Работа, которая начата, вселяет в нас оптимизм. Надеемся, что через год-два оценки бизнеса по качеству исполнения судебных решений кардинально поменяются», – отметил вице-президент по правовому регулированию и правоприменению РСПП Александр Варварин. 

При этом у профессионального сообщества есть свои предложения по ключевым моментам, которые обязательно нужно учесть при формировании системы цифрового исполнительного производства. В частности, о четкой регламентации сроков размещения исполнительных документов в информационных системах (чтобы исключить задержки) и стимулировании должников – организаций к добровольному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах. Реализованная сейчас возможность уведомления должников через портал госуслуг затрагивает в первую очередь граждан – многие организации не имеют аккаунтов на портале. Направление уведомлений по электронной почте тоже не всегда возможно, так как в ЕГРЮЛ содержатся электронные адреса не всех организаций. В связи с этим РСПП предлагает подумать, например, о том, чтобы сделать указание электронного адреса в направляемых для регистрации юридического лица документах обязательным требованием. 

Единый реестр должников

Единый реестр должников – это информационная база, основной целью которой является обнародование данных о должниках и их невыполненных обязательствах.

Список должников по исполнительным производствам является открытым и есть на официальном сайте Министерства юстиции Украины https://erb.minjust.gov.ua/.

Для поиска необходимо ввести ФИО и ИПН – это будет достаточно.

Не вносятся в реестр данные о должниках:

• которыми являются государственные органы, органы местного самоуправления;
• которые не имеют задолженности по исполнительному документу о взыскании периодических платежей более трех месяцев;
• по решениям неимущественного характера.

Обеспечительные меры для погашения долга

Обращение принудительного взыскания на имущество, акции, облигации, другие ценные бумаги, деньги, предметы интеллектуальной собственности, объекты авторских прав – основной подход в работе судебных исполнителей. Для этого представители приходят домой к ответчику, даже в его отсутствие, проводит опись имущества с последующим изъятием в счет погашения долга.

Если сумма обязательств не превышает 30 тыс. рублей, сотрудники ФССП допускают самостоятельную продажу активов должником. При невозможности они изымаются и реализуются посредством торгов. На некоторые виды собственности не допускается наложение взыскания. В перечень входит:

• Единственное жилье (квартира, комната, загородный дом).
• Средства профессиональной деятельности.
• Вещи для личного применения, за исключением предметов роскоши.
• Транспортное средство лица с инвалидностью.

Если в квартире проживают родственники, у которых есть свое имущество, придется представить доказательства.

Принудительное выселение ответчика из помещения с последующим вселением туда другого лица – распространенная мера. То же самое касается участка земли, имущества, которое на нем располагается.

При незаконном нахождении на территории страны иностранца, лица без гражданства они подлежат выдворению за пределы РФ.

Арест банковских карт с последующим автоматическим снятием денег относится к принудительным мероприятиям.

Исполнительные действия – меры, направленные не реализацию судебных предписаний, восстановление нарушенного права истца, погашение долга перед кредитором. Все мероприятия проводятся в соответствии с федеральным законодательством. Если вы уверены, что пристав действует неправомерно, у вас есть право подать жалобу вышестоящему работнику, в судебную инстанцию.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Мне нравитсяНе нравится

Участники и стороны исполнительного производства

Понятия участник и сторона исполнительного производства, как юридические термины имеют важное значение для осуществления процессуальных действий. Во-первых, это устраняет путаницу, а во-вторых, накладывает определенные права и обязанности на граждан и их объединения

Во-первых, это устраняет путаницу, а во-вторых, накладывает определенные права и обязанности на граждан и их объединения.

Законодательство дает четкие представления относительно этих понятий.

Таким образом, участниками признаются:

1. Взыскатель.
2. Должник.
3. Лица, непосредственно выполняющие требования исполнительного документа.
4. Третьи лица, содействующие правосудию (эксперты, переводчики и так далее).

Сторонами исполнительного производства являются:

1. Взыскатель.
2. Должник.

После внесения ясности в термины, остаётся лишь сделать небольшое уточнение. И взыскателем и должником могут являться, как отдельные граждане, так и организации.

При этом совершенно не важен характер деятельности организаций, будь он коммерческий или это просто какое-то общество, например, общество охраны природы.

Процедура исполнения решения суда

Как на практике выполняется решение суда? Основные этапы:

1. Суд выносит решение, и через какое-то время оно вступает в силу.
2. Если ответчик не спешит его выполнять, то оформляется исполнительный лист, который поступает в ФССП.
3. Определяется отдел, который будет заниматься исполнением решения суда, и назначается пристав-исполнитель.
4. Исполнитель возбуждает исполнительное производство на ответчика.
5. Далее судебный пристав занимается исполнением судебных решений имущественного или неимущественного характера.

Если вы думаете, что все это не про вас. Вы можете глубоко ошибаться. И эта ошибка дорого обойдется. Информационные технологии хорошо и без перебоев работают далеко не по всей стране. Смена фамилии, адреса регистрации вполне могут привести к тому, что извещения на штрафы ГИБДД, долги по коммунальным услугам будут приходить не туда и не тем людям.

А потом вас ожидает сюрприз в виде ареста банковских счетов, изъятия на дороге водительского удостоверения или отмены дорогостоящей поездки за границу. Вам это надо? Чтобы такого не случилось, не поленитесь периодически заглядывать на сайт ФССП и узнавать, не заведены ли на вас исполнительные производства. Тем более, что сделать это можно за пару минут.

Взыскание долга через приставов без решения суда

В 2021 году у банков появилась возможность взыскивать долги по кредиту через службу судебных приставов без решения суда. Для этого кредитный договор должен содержать пункт о внесудебном взыскании долга с помощью исполнительной надписи нотариуса. Такие пункты появятся лишь в кредитных договорах, заключенных после 4 июля 2016 года. По старым договорам “упрощенное” взыскание через нотариуса будет возможно лишь при условии заключения дополнительного соглашения к кредитному договору. Но вряд ли здравомыслящий заемщик будет подписывать подобные соглашения к старым договорам.

Узнать о том, какие Ваши долги находятся на принудительном взыскании в службе судебных приставов, можно на их официальном сайте по адресу: https://fssprus.ru/iss/ip/ Если Вам звонят коллекторы и говорят, что Ваш долг передали приставам – не верьте на слово, зайдите на сайт и проверьте достоверность их слов

Арест имущества

Одним из популярных способов взыскания долга является арест имущества, которое в дальнейшем может быть реализовано для погашения задолженности. Существует Закон “Об исполнительном производстве”, который определяет процедуру ареста имущества. На его основании изъятие собственности может быть проведено только в присутствии понятых.

При изъятии процесс оформляется специальным актом об аресте, в котором расписывается пристав, должник и понятые. Если должник отказывается ставить свою подпись в акте, то об этом делается соответствующая отметка, но при этом юридическая сила документа не теряется.

Взыскание долга

Так как взыскание задолженности – основное, чем занимается служба судебных приставов, необходим строгий порядок и определение прав исполнителя. В частности пристав имеет право:

1. Арестовать банковские счета и списывать с них деньги для погашения задолженности.
2. Принимать меры по розыску банковских счетов и имущества должника. Для этого он направляет запросы в банки, компании.
3. Арестовать имущество и продавать его на торгах.
4. Ограничить право лица с задолженностью выезжать за пределы РФ.
5. Приостановить действие прав управления автомобилем.

Естественно, любые другие действия, которые противоречат законодательству РФ, недопустимы. И вообще все, чем занимается судебный пристав-исполнитель, должно соответствовать нормативно-правовым актам.

Алименты

Неисполненные в срок алиментные обязательства также попадают под внимание приставов. На неплательщиков могут воздействовать разными способами для стимуляции выплаты задолженностей

В частности служба может либо арестовать имущество, либо запретить выезжать за территорию РФ, то есть возможно применение тех же классических инструментов для взыскания задолженности.

При этом стоит учитывать, что арестовывать можно не все предметы собственности. В частности запрещено изымать:

1. Предметы домашнего обихода (посуда, обувь, одежда, продукты).
2. Денежные средства, сумма которых не превышает утвержденный государством прожиточный минимум.
3. Предметы, использующиеся для получения заработка. Например, у таксиста не могут отнять автомобиль.
4. Жилплощадь, если она является единственным местом проживания. Исключением являются квартиры в ипотеке.
5. Эксплуатируемое инвалидом имущество: коляска или, к примеру, специальный автомобиль.
6. Имущество членов семьи должника при наличии подтверждающих документов.

Похожие записи:

Статья 811. последствия нарушения заемщиком договора займа Когда и как можно уволить в связи с утратой доверия? Федеральный закон «о государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 n 189-фз Статья 159.5 ук рф Как защититься от мошенничества в интернете Нотариальный договор купли продажи