Оглавление
Содержание
Судебные исполнительные документы должны содержать требования, изложенные в законе №229-ФЗ. Согласно ему, в официальной бумаге должна быть отображена следующая информация:
- Название организации, где составлялся документ, а также Ф.И.О. специалиста.
- Наименование дела или материалов, являющихся основой для выдачи исполнительного листа, включая номер и иные реквизиты.
- Дата составления, а также вступления в законную силу.
- Сведения о сторонах, в том числе, Ф.И.О., адрес места жительства, дата рождения, место работы (наименование компании, юридический адрес).
- Резолюция, в которой указано предписание о той или иной обязанности.
- Дата, когда документ был выдан.
Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:
- В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.
В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
- принудительная реализация;
- передача арестованного имущества взыскателю.
Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).
Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:
- реализация арестованного имущества на торгах;
- реализация арестованного имущества на комиссионных началах.
Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.
Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства (ст. 446 ГПК РФ, ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 ; п. 4 ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.
Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).
Выдача дубликата
Чтобы получить исполнительные документы (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение и так далее), нужно следовать определенному алгоритму действий.
Во-первых, необходимо доказать факт того, что исполнительный лист был утрачен, а также неисполнение или неполное исполнение решения суда. В качестве доказательств могут послужить следующие документы:
- Справка от судебного пристава об отсутствии документа.
- Аналогичный ответ из банковской организации.
- Подтверждение о направлении исполнительного документа в ту или иную организацию. Рассмотрев жалобу, суд выносит решение, на основе которого после этого выдается дубликат.
Во-вторых, подается заявление, в котором следует отразить следующие данные:
- Сведения о получателе и плательщике.
- Информацию о решении суда.
- Сведения о приставе.
- Информацию о ситуации, из-за которой документ был утрачен или поврежден.
Восстановление документа осуществляется лишь тогда, когда его действие еще не истекло.
Как проверить размер задолженности по ИД
Проверить размер задолженности по исполнительному документу, находящему в работе ФССП, можно несколькими способами:
- личным визитом к приставу-исполнителю;
- на портале Госуслуг;
- на сайте ФССП по базе должников.
Выдача исполнительного документа запускает эффективный механизм принудительного взыскания.
Часто задаваемые вопросы
Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?
Может ли банк сам предъявить исполнительный лист в бухгалтерию организации, где я работаю?
По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?
Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности
Узнать задолженность
Мне нравитсяНе нравится
Можно ли не восстанавливать исполнительный лист
На практике встречаются ситуации, при которых взыскание по исполнительному документу приостанавливается в связи с его повреждением или утратой. При этом заявитель может помириться с должником и не обращается в государственные инстанции, чтобы получить дубликат. Но в этом случае нужно знать, что устные договоренности часто не выполняются. Поэтому у взыскателя могут появиться разные проблемы при получении денег без исполнительного документа.
Наличие же его дает право требовать средства с должника в принудительном порядке, используя все меры, предусмотренные по закону. Например, при отказе отдавать долг имущество должника может быть арестовано для последующей продажи и возвращения денежных средств.
Процедура исполнения решения суда
Как на практике выполняется решение суда? Основные этапы:
- Суд выносит решение, и через какое-то время оно вступает в силу.
- Если ответчик не спешит его выполнять, то оформляется исполнительный лист, который поступает в ФССП.
- Определяется отдел, который будет заниматься исполнением решения суда, и назначается пристав-исполнитель.
- Исполнитель возбуждает исполнительное производство на ответчика.
- Далее судебный пристав занимается исполнением судебных решений имущественного или неимущественного характера.
Если вы думаете, что все это не про вас. Вы можете глубоко ошибаться. И эта ошибка дорого обойдется. Информационные технологии хорошо и без перебоев работают далеко не по всей стране. Смена фамилии, адреса регистрации вполне могут привести к тому, что извещения на штрафы ГИБДД, долги по коммунальным услугам будут приходить не туда и не тем людям.
А потом вас ожидает сюрприз в виде ареста банковских счетов, изъятия на дороге водительского удостоверения или отмены дорогостоящей поездки за границу. Вам это надо? Чтобы такого не случилось, не поленитесь периодически заглядывать на сайт ФССП и узнавать, не заведены ли на вас исполнительные производства. Тем более, что сделать это можно за пару минут.
Взыскание долга через приставов без решения суда
В 2021 году у банков появилась возможность взыскивать долги по кредиту через службу судебных приставов без решения суда. Для этого кредитный договор должен содержать пункт о внесудебном взыскании долга с помощью исполнительной надписи нотариуса. Такие пункты появятся лишь в кредитных договорах, заключенных после 4 июля 2016 года. По старым договорам “упрощенное” взыскание через нотариуса будет возможно лишь при условии заключения дополнительного соглашения к кредитному договору. Но вряд ли здравомыслящий заемщик будет подписывать подобные соглашения к старым договорам.
Узнать о том, какие Ваши долги находятся на принудительном взыскании в службе судебных приставов, можно на их официальном сайте по адресу: https://fssprus.ru/iss/ip/ Если Вам звонят коллекторы и говорят, что Ваш долг передали приставам – не верьте на слово, зайдите на сайт и проверьте достоверность их слов
Арест имущества
Одним из популярных способов взыскания долга является арест имущества, которое в дальнейшем может быть реализовано для погашения задолженности. Существует Закон “Об исполнительном производстве”, который определяет процедуру ареста имущества. На его основании изъятие собственности может быть проведено только в присутствии понятых.
При изъятии процесс оформляется специальным актом об аресте, в котором расписывается пристав, должник и понятые. Если должник отказывается ставить свою подпись в акте, то об этом делается соответствующая отметка, но при этом юридическая сила документа не теряется.
Взыскание долга
Так как взыскание задолженности – основное, чем занимается служба судебных приставов, необходим строгий порядок и определение прав исполнителя. В частности пристав имеет право:
- Арестовать банковские счета и списывать с них деньги для погашения задолженности.
- Принимать меры по розыску банковских счетов и имущества должника. Для этого он направляет запросы в банки, компании.
- Арестовать имущество и продавать его на торгах.
- Ограничить право лица с задолженностью выезжать за пределы РФ.
- Приостановить действие прав управления автомобилем.
Естественно, любые другие действия, которые противоречат законодательству РФ, недопустимы. И вообще все, чем занимается судебный пристав-исполнитель, должно соответствовать нормативно-правовым актам.
Алименты
Неисполненные в срок алиментные обязательства также попадают под внимание приставов. На неплательщиков могут воздействовать разными способами для стимуляции выплаты задолженностей
В частности служба может либо арестовать имущество, либо запретить выезжать за территорию РФ, то есть возможно применение тех же классических инструментов для взыскания задолженности.
При этом стоит учитывать, что арестовывать можно не все предметы собственности. В частности запрещено изымать:
- Предметы домашнего обихода (посуда, обувь, одежда, продукты).
- Денежные средства, сумма которых не превышает утвержденный государством прожиточный минимум.
- Предметы, использующиеся для получения заработка. Например, у таксиста не могут отнять автомобиль.
- Жилплощадь, если она является единственным местом проживания. Исключением являются квартиры в ипотеке.
- Эксплуатируемое инвалидом имущество: коляска или, к примеру, специальный автомобиль.
- Имущество членов семьи должника при наличии подтверждающих документов.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению так же определены ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Исключением из этого правила являются:
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (они могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока);
- исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (они могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока);
- судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (они могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу);
Срок предъявления судебного приказа к исполнению составляет три года со дня его выдачи.
Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявление исполнительного документа к исполнению, после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
То есть после того, как вы предъявили исполнительный документ к исполнению в Федеральную службу судебных приставов, либо в банк или иную кредитную организацию, и т.д., течение срока останавливается до возвращения исполнительного документа Вам, в связи с невозможностью исполнения требований. И после этого Вы имеете возможность в течение трех лет снова предъявить его к исполнению. И так можно продолжать либо до ликвидации должника-организации, либо до смерти должника-гражданина.
При этом в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Данные правила не распространяются на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Задолженность по ИД у судебных приставов
В течение трех дней с момента поступления ИД в структурное отделение ФССП старший пристав поручает работу с данным документом конкретному приставу-исполнителю. Уполномоченный на рассмотрение вопроса пристав проверяет ИД на соответствие перечисленным выше требованиям и в течение трех дней открывает исполнительное делопроизводство или издает обоснованный отказ в его открытии.
Если ответчик отказывается добровольно исполнить требования ИД, пристав начинает стадию принудительного взыскания, в процессе которой он имеет право:
- накладывать арест на банковские счета, машину;
- налагать запрет на сделки с недвижимостью;
- взыскивать деньги со счетов;
- описывать, изымать и продавать имущество ответчика;
- накладывать запрет на вылет из страны;
- объявлять ответчик, а также его имущество в розыск.
Все перечисленные меры направлены на выполнение обязательств по ИД и означают ощутимый дискомфорт для должника.
В чем суть исполнительных документов?
Все, что касается исполнительных документов, регулируется, прежде всего, положениями Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года.
Это различные виды официальных документов, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство для исполнения принятого тем или иным органом решения. Однако судебный пристав вправе предпринять такие шаги только в том случае, если исполнительный документ будет оформлен в соответствии со всеми требованиями закона. В противном случае службой судебных приставов может быть отказано в возбуждении данной процедуры.
Однако утрата, потеря или частично повреждение исполнительных документов не является основанием для отказа. Дело в том, что орган, выдавший первоначальный документ, обязан в такой ситуации предоставить дубликат исполнительного документа, который является столь же правомочным, как и утерянный оригинал.
Как должник узнает информацию о наличии долга
Копия постановления об открытии делопроизводства направляется ответчику в день принятия постановления или не позднее следующего рабочего дня. Цель такого письма – уведомить должника о возбужденном ИП и обозначить срок для добровольного погашения долга без применения дополнительных санкций и наложения сборов.
Когда должник считается извещенным
Должник считается уведомленным с момента получения письма и простановки собственной подписи на почтовом уведомлении. В случае недобросовестности должника, наличия попыток уклонения от получения письма из ФССП пристав официально считает его уведомленным, если:
- почтальоном составлен акт об отказе в получении корреспонденции или не проставлении подписи на бланке уведомления;
- письмо получено любым совершеннолетним лицом, проживающим по адресу должника (родственником, арендатором);
- письмо дважды доставлялось по адресу, но не было вручено (никого не было дома).
Что делать после получения уведомления
Как показывает наша юридическая практика, должнику не имеет смысла уклоняться от получения копии постановления
В такой ситуации важно наметить план действий и строго его придерживаться:
- Ознакомиться с постановлением об открытии делопроизводства.
- В случае если должник ранее не получал уведомление о вручении ИД, то в течение 10 дней можно обжаловать ИД в соответствующем органе. Скорее всего, ответчику придется ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока на обжалование.
- Если должник согласен с задолженностью, ее нужно оплатить в течение пяти дней.
- Если денег для оплаты недостаточно, можно ходатайствовать перед судом о рассрочке или отсрочке выплаты долга.
- После оплаты желательно предоставить приставу квитанцию и проконтролировать своевременное прекращение ИП.
Автоматизированный учет
Согласно статье 6.1 закона об исполнительном производстве, служба приставов формирует и ведет базу исполнительных документов. В ней указаны данные для реализации задач по исполнению предписаний судебных актов и иных органов в принудительном порядке. Соответствующие правила утверждаются приказом главном пристава страны. Следующая информация, которую содержат исполнительные документы суда, является общедоступной:
- Дата, когда был вынесен документ.
- Реквизиты и наименование органа, издавшего его.
- Дата и номер исполнительного дела.
- Название должника, а также юридический адрес или Ф.И.О. физического лица с датой рождения.
- Требования, за исключением предписаний, текст которых не публикуется в виртуальной сети.
- Сумма долга.
- Название и адрес отделения службы приставов, где открыто исполнительное дело.
- Объявление должника или его имущества, а также несовершеннолетнего в розыск.
- Возвращение исполнительного документа взыскателю.
Данная информация является общедоступной только до окончания производства по делу. Но сведения, касающиеся розыска (ребенка, имущества, должника), остаются таковыми до тех пор, пока лицо или имущество не будет обнаружено. Данные о том, что исполнительный документ судебного пристава возвращен взыскателю, будут оставаться открытыми еще три года.
Когда соответствующие сведения заносятся в базу данных, информация одновременно направляется в государственную информационную систему (ГИС) о платежах федерального и муниципального уровня.
Банки, почта и иные организации, посредством которых перечисляются денежные средства Федерального казначейства, в обязательном и незамедлительном порядке направляют сведения о выплатах в ГИС. Эта обязанность указана в п.5 ст. 6.1 закона об исполнительном производстве.
Требования к оформлению исполнительных документов
Исполнительный документ подписывается судьей, судебным приставом-исполнителем или руководителем ведомства или министерства. Он подписывается гербовой печатью суда, ведомства и министерства, составившего документ.
Электронная версия исполнительного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего документ.
Для судебного приказа предусмотрен специальный государственный бланк, на котором должен быть оформлен исполнительный документ.
В исполнительном документе обязательно указываются:
-
наименование и адрес органа, выдавшего документ;
-
Ф.И.О. должностного лица;
-
наименование и номера дела;
-
дата принятия и дата вступления в законную силу;
-
информация о должнике и взыскателе;
-
суть требования;
-
дата выдачи.
Какие требования являются обязательными для исполнительных документов?
Для большинства исполнительных документов выработаны общие требования, соблюдение которых обязательно.
Прежде всего, в данном документе должны быть указаны подробные реквизиты (наименование, адрес) не только того органа, который выдал исполнительный документ, но и конкретного должностного лица, который данный документ подписал. Также обязательно должна быть ссылка на реквизиты тех материалов, которые послужили основанием для выдачи исполнительных документов (например, номер или наименование дела).
В документе следует указать как минимум три даты, то есть когда подписан исполнительный документ, когда основной акт был принят, и когда решение вступает в законную силу. Может быть также вариант, когда решение вступает в силу немедленно, о чем следует сделать соответствующую отметку.
Вне зависимости от того, идет речь о физическом или юридическом лице, индивидуальном предпринимателе или органе власти любого уровня, в исполнительном документе следует указывать полные сведения о должнике и взыскателе.
Естественно, в исполнительном документе должна быть отражена суть того разбирательства, по которому вынесено решение. Как правило, сюда переносится резолютивная часть того акта, в котором закреплено основное решение.
Какие разновидности исполнительных документов определены законодательством?
Конечно, наиболее распространенный и знакомый всем документ – исполнительный лист, который выдается всеми видами российских судов. Он поступает в службу судебных приставов и подлежит принудительному исполнению в том случае, если ответчик не выполнил решение суда в добровольном порядке.
В последнее время набирает популярность и такой вид, как судебные приказы. Они имеют сходное происхождение и поступают в территориальные органы ФССП из судов. Однако отличие в том, что такой приказ по некоторым делам выносит судья единолично, без заслушивания сторон дела.
Полноценным исполнительным документом является соглашение об уплате алиментов, если оно заверено нотариусом. Такое соглашение должно быть составлено в рамках требований Семейного кодекса РФ (СК РФ).
В некоторых случаях все функции исполнительного документа имеет также так называемая исполнительная надпись нотариуса. Это касается в первую очередь договоренностей по заложенному имуществу, обращение взыскания на которое возможно в итоге во внесудебном порядке.
Свои исполнительные документы вправе принимать также комиссии по трудовым спорам, внебюджетные фонды, органы, рассматривающие административные правонарушения и многие другие.
Не нашли, что искали?
СПРОСИТЕ ЮРИСТА
- Что такое верховный суд?
- Алгоритм «В какой суд подавать иск?» — сэкономьте время и подайте исковое заявление правильно
- Как и в каких случаях можно обжаловать судебный приговор?
Основания и порядок возвращения исполнительного документа
Основания возвращения исполнительного документа после возбуждения исполнительного производства установлены в ст. 46 Закона N 229-ФЗ. Согласно ч. 1 названной статьи исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, может быть возвращен взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
При этом пристав-исполнитель должен убедиться в полномочиях лица, которое подает соответствующие заявление;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Пристав-исполнитель обязан принять все меры для установления местонахождения должника, наличия у него имущества независимо от суммы взыскания, незначительность суммы взыскания не освобождает пристава-исполнителя от этой обязанности. При этом только направление запросов в государственные органы и кредитные учреждения нельзя признать достаточными мерами в целях исполнения судебного решения;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 46 Закона N 229-ФЗ в случаях, указанных в п. п. 2 – 7 названной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Отсутствие в акте указания на такие обстоятельства может послужить одним из оснований признания незаконным окончания исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю.
Акт утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона N 229-ФЗ (ч. 4 ст. 46 Закона).
