Процессуальные сроки - уголовно-процессуальное право рф (лупинская п.а., 2013)

Оглавление

Окончание процессуального срока

Как указывалось выше, окончание процессуального срока несет для лица, имеющего намерение совершить процессуальное действие, отрицательный результат, выражающийся в невозможности произвести данное действие. В связи с этим представляется важным правильное определение данного момента.

Исчисляемый годами процессуальный срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года, исчисляемый месяцами – в соответствующее число последнего месяца. Если окончание такого срока приходится на месяц, в котором отсутствует соответствующее число, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день (выходной или праздничный), днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. К примеру, если последний день совершения процессуального действия приходится на субботу, то последним днем будет считаться ближайший от субботы понедельник.

Процессуальное действие, для которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Однако, если это действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивает рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Жалоба, документы или денежные, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Процессуальные сроки для совершения действий лицами, участвующими в деле

подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия – десять дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении;
подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод;
представление должником возражений относительно исполнения судебного приказа – десять дней со дня получения приказа;
принесение замечаний на протокол судебного заседания – пять дней со дня его подписания судьей;
подача заявления о сложении или уменьшении судебного штрафа – десять дней со дня получения копии определения о наложении штрафа;
подача частной жалобы на определение суда первой инстанции (мирового судьи / районного суда) – пятнадцать дней со дня вынесения определения;
подача ответчиком заявления об отмене заочного решения – семь дней с даты вручения ему копии этого решения;
подача апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции – один месяц со дня принятия решения в окончательной форме;
подача апелляционной на заочное решение суда – один месяц по истечении семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, — со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления;
подача кассационной жалобы — шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования постановления до дня вступления его в законную силу;
подача надзорной жалобы – три месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК способы обжалования постановления до дня его вступления в силу;
подача заявления о пересмотре решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам – три месяца со дня установления оснований для пересмотра;
подача заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего принятого по делу судебного акта;
подача заявления о присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок:
1) в период исполнения судебного акта – не ранее, чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для его исполнения;

2) после окончания производства по исполнению судебного акта – не позднее, чем через шесть месяцев со дня окончания исполнительного производства.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок либо права на исполнение судебного постановления в разумный срок также может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее в установленном статьей 6.1 ГПК РФ порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела;
подача заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок – шесть месяцев со дня вступления в законную силу вынесенного по делу приговора суда либо другого принятого дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. Заявление о присуждении компенсации также может быть подано до окончания производства по делу при совокупном наличии следующих обстоятельств:
1) установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого;

2) продолжительность производства по уголовному делу превысило четыре года;

3) заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение сроков в гражданском процессе

В соответствии с требованиями международных актов в России был принят Закон 30.04.2010 № 68-ФЗ, гарантирующий защиту интересов сторон и предоставляющий возможность получить компенсацию за нарушение разумного срока производства. Согласно информации из Постановления ВС РФ от 29.03.2016 № 11 ходатайство о выплате компенсации подается через суд, который принял решение с нарушением срока в суд, который уполномочен на рассмотрение вопроса.

Таким образом, процессуальный срок в гражданском процессе представляют собой не только временной отрезок для совершения определенных законом действий, но и средство регулирования поведения участников судебного процесса.

Понятие и значение процессуальных сроков по ГПК РФ

Как таковое понятие гражданских сроков нигде не дано. Под ними принято понимать определенный период, отведенный законодателем или судом для совершения действий или наступления последствий.

Процессуальные сроки — один из видов гарантий быстрого, точного рассмотрения дела, существующих в гражданском производстве. Они обязательны для исполнения как участниками судебного разбирательства, так и аппаратом суда.

Основное назначение:

обеспечение дисциплинированности всех участников гражданского процесса;
установление для всех определенного режима с целью избежать искусственного затягивания слушания и предоставить достаточно возможностей для реализации своих прав.

Таким образом, начало процессуального срока или его прекращение по своей сути является юридическим фактом, который порождает, прекращает или же изменяет правоотношения.

Основная функция, которую выполняют сроки, — это определение некого интервала времени для совершения конкретного деяния, вследствие чего, с одной стороны, процесс будет ускорен, а с другой, наоборот, будет проведен без спешки, своевременно и обширно.

Также сроки устанавливают временные рамки для всех участников, а в иных случаях и для лиц, не являющихся участниками дела. Их несоблюдение может повлечь наложение различных санкций, а во многих случаях просто прекращает право, ими предусмотренное. Например, если не подать апелляционную жалобу в срок, установленный ГПК РФ, заявитель потеряет право на ее подачу.

Говоря о значимости, следует упомянуть постановление пленума Верховного суда РФ «О ходе выполнения постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г

№ 7 “О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации”» от 18.11.1999 № 79, где акцентируется внимание на важности сроков для процесса

Судебные процессуальные сроки

Согласно ГПК общие судебные сроки, определенные для рассмотрения дел, составляют 2 месяца со дня подачи искового заявления, включая подготовительную стадию, для мировых судей — 1 месяц. Отдельные категории дел предусматривают сокращенные сроки.

Приказное производство предусматривает бесспорность оснований для удовлетворения иска, то есть письменные доказательства по гражданскому делу не требуют дополнительного времени для собирания, а также их исследования. С момента поступления заявления судья обязан в 5-дневный срок вынести судебный приказ. Обжалование судебного приказа производится в 10-дневный срок с момента получения его копии ответчиком путем подачи заявления об отмене судебного приказа.

При подаче искового заявления суд на протяжении 5 дней решает вопрос об отказе в принятии искового заявления, о возбуждении искового производства, об оставлении искового заявления без движения либо о возвращении искового заявления истцу.

По категориям дел, требующим наиболее быстрого рассмотрения, федеральное законодательство устанавливает сокращенные процессуальные сроки с учетом подведомственности дел.

Общая характеристика процессуальных сроков

Срок судебных разбирательств в соответствии с Гражданско-процессуальным Кодексом подразумевает собой период с момента поступления в суд первой инстанции искового заявления и до момента окончательного судебного постановления по делу

При этом принимаются во внимание такие моменты, как:

Правовая и фактическая сложность дела;
Поведение членов гражданского процесса;
Достаточность и эффективность действий судебных органов, выполняемых для обеспечения своевременности рассмотрения дела;
Общая продолжительность судебных разбирательств по делу.

Временные особенности процессуальных сроков

В качестве оснований для увеличения разумного срока судопроизводства по делу, не учитываются обстоятельства, которые связаны с организацией судебного процесса (например, заменой судьи) и рассмотрения дела различными инстанциями.

Замечание 1

Если после принятия искового заявления дело не рассматривалось в течении длительного промежутка времени и затягивался судебный процесс, то заинтересованные стороны вправе подать заявление в суд об ускорении рассмотрения дела.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

В пятидневный срок с момента подачи заявления в суд рассматривается заявление об ускорении рассмотрения дела. По результатам рассмотрения дела, председатель суда принимает о сроке проведения судебного заседания или в решении могут быть указаны действия, обязательные к выполнению с целью ускорения судебного разбирательства.

Процессуальные сроки определены датой на событие, которое неизбежно наступит, или периодом времени. В случае определения периода времени, то процессуальное действие может выполняться в течение указанного периода.

Началом процессуального срока, который может исчислять днями, месяцами или годами, считается следующий день с момента наступления события. Процессуальный срок, который исчисляется годами, истекает в соответствующее число и месяц последнего года. Срок, исчисляемый месяцами, заканчивается в определенное число последнего месяца. Если же конец срока назначен на день, который отсутствует в соответствующем месяце, то срок истекает в последний день этого месяца.

При попадании последнего процессуального срока на выходной день, то действия срока истекает на следующий рабочий день после выходного.

Процессуальное действие, для выполнения которого установлен срок, может быть исполнено до 24 часов последнего его дня. Если же документы или денежные средства переданы в почтовое отделение организации за 24 часа до истечения процессуального срока, то он не является пропущенным.

При совершении процессуального действия в судебной организации истечение срока происходит в момент окончания рабочего дня организации.

С истечением установленного федеральным законом срока, право на исполнение процессуальных действий прекращается. По истечении процессуального срока, поданные жалобы и документы не рассматриваются судом и передаются обратно лицу, их подавшему. Лицо может подать в суд исковое заявление о ходатайстве, если процессуальный срок был пропущен по уважительной причине (на основании статьи 109 Гражданско-процессуального Кодекса).

Вывод 1

Значение процессуальных сроков заключается в том, что они играют роль юридических фактов, на основании которых возникают и прекращаются процессуальные правовые отношения. Помимо этого, они обеспечивают динамичность гражданского процесса и формируют условия исполнения правосудия по делам в области гражданских правоотношений.

Процессуальные сроки устанавливают срочность исполнения процессуальных действий, а их обязательность обеспечена процессуальными санкциями. Можно говорить о том, что процессуальные сроки несут в себе дисциплинарную функцию для участников судебных разбирательств и сферы судопроизводства в целом.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Каковы общие положения о процессуальных сроках — понятие, принципы, виды?

Процессуальные сроки — это период времени, установленный законодательством для совершения процессуальных действий.

Принцип разумности сроков. Вопрос качества рассмотрения и разрешения гражданского дела всегда являлся основным при отправлении правосудия. Но в последние годы не менее остро встал также вопрос о соблюдении процессуальных сроков.

Требования в этой части Верховного Суда РФ о повышении личной ответственности судей за своевременное и качественное рассмотрение каждого судебного дела было обоснованным, но недостаточным (постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 августа 1993 г. «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации»). Ведь основной причиной нарушения сроков подготовки, назначения и рассмотрения дел является загруженность судей, слабая организация судебного процесса и несовершенство процессуального законодательства.

Реальные изменения существующего положения с трудом, но происходят в настоящее время. Введен институт мировых судей, который позволяет разгрузить федеральных судей, перераспределить высвободившееся время на подготовку и рассмотрение гражданских дел в более сжатые сроки.

Кроме того, в качестве новеллы вошел в новый ГПК принцип разумности установления судом сроков (п. 1 ст. 107), который основан на положениях международного права. Критерии разумности сроков еще не выработаны практикой, однако введение этого принципа уже позволит судам самостоятельно определять периоды и основания отложения дел и не позволит необоснованно затягивать их рассмотрение.

Принципы исчисления сроков. Процессуальные сроки определяются либо конкретной датой, либо указанием на событие, либо определенным периодом времени. Такие сроки исчисляются годами, месяцами или днями.

Процессуальный срок, исчисляемый годами без указания конкретной даты, начинается на следующий день после даты или наступления события, которые определили его начало, и истекает в последний месяц и число года.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами без указания конкретной даты, начинается на следующий день после даты или наступления события, которые определили его начало, и истекает в соответствующее число этого месяца, а если месяц не имеет такого числа, то в последний день этого месяца.

Процессуальный срок, исчисляемый днями без указания конкретной даты, начинается на следующий день после даты или наступления события, которые определили его начало. Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Время исполнения процессуального действия, имеющего день окончания,— до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если же процессуальное действие должно быть совершено в суде или иной организации, то срок истекает в час окончания рабочего дня или прекращения соответствующих операций в этом суде (организации).

Процессуальные сроки делятся на два вида: законные и судебные. Законные сроки устанавливаются федеральным законодательством.

Судебные сроки устанавливаются судом, производящим судопроизводство по конкретному гражданскому делу.

Последствия пропуска процессуальных сроков. Продление и восстановление процессуальных сроков

Общее последствие пропуска процессуальных сроков установлено в ст. 109 ГПК: истечение процессуальных сроков погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий лицами, участвующими в деле, т. е. они лишаются права на их совершение. Так, по истечении срока обжалования теряется право на подачу жалобы или представления.

Это правило не распространяется на случаи, когда заявлено и удовлетворено ходатайство о восстановлении или продлении срока, а также если сроки существуют для исполнения обязанностей. Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении. Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (наложение штрафа за непредставление доказательств в установленный срок — ч. 3 ст. 57 ГПК).

Подобные последствия не установлены при пропуске служебных сроков. ГПК не предусматривает никаких последствий за несоблюдение служебных сроков. Однако факты волокиты, грубого или систематического нарушения судами процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, могут являться основанием для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.

ГПК предусматривает возможность продления или восстановления процессуальных сроков.

Продление процессуальных сроков — установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК).

Продлить можно только сроки, назначенные судом. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения.

С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия.

О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК. Восстановлены могут быть только истекшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены обстоятельства, связанные с личностью лица; получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалоб (представлений)

в установленный для этого срок и др.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором следовало совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении). Заявления о восстановлении срока подачи кассационных и надзорных жалоб подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК).

Заявление рассматривается в судебном заседании единолично судьей с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка этих лиц не препятствует разрешению вопроса судом.

Одновременно с заявлением о восстановлении срока, например на подачу замечаний на протокол судебного заседания, необходимо совершить процессуальное действие (подать замечания на протокол судебного заседания), так как восстанавливая пропущенный срок, суд не назначает какого-либо нового срока, а предоставляет возможность совершить действие, т. е. принимает эти замечания.

Явившиеся в судебное заседание лица могут дать объяснения по существу заявления: сначала выступает лицо, подавшее заявление о восстановлении срока, а затем — другие лица, участвующие в деле. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности выполнить своевременно соответствующее действие.

В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба (представление).

показать содержание

Гражданский процесс