Как оформить землю под гаражом в собственность

Оглавление

Смысл и значение процедуры оформления

Регистрация прав на землю под гаражным строением выступает необходимой процедурой, и дает возможность обезопасить себя от дальнейших проблем. Трудность в том, имущество располагается на территории конкретного муниципалитета.

Возможно несколько вариантов развития событий:

  1. Участок могут перепродать другому владельцу, который использует ее под застройку или с другой целью. Компенсации владельцу выплачивать никто не станет, поскольку продаже подлежала земля, которая не являлась его собственностью.
  2. Руководствуясь Гражданским кодексом, самовольно построенный гараж могут убрать (ст. 222). Эта статья содержит запрет на распоряжение по собственному усмотрению муниципальной и государственной землей. Когда такой факт будет обнаружен, постройку снесут.

Дабы не оказаться в подобном положении, следует предъявить свидетельство праве на участок. Документ, позволят подтвердить, что он находится в вашем распоряжении на законных основаниях.

На деле же это всего лишь отсрочит неизбежное, поскольку муниципалитету позволено распоряжаться конкретным объектом на правах собственника. Таким образом, защитить своё имущество можно лишь тогда, когда будет оформлена земля под гаражом в собственность.

Обратите внимание! Даже при наличии соответствующего соглашения, муниципалитет в праве эксплуатировать территорию по собственному усмотрению. Это значит, что при необходимости участок будет изъят в пользу собственника без компенсации в том случае, если гараж не в собственности

Когда законный владелец потребует участок, автовладелец получит компенсацию за снос гаража на основании договора. При этом за саму землю никто не будет ничего возмещать. Это дает повод серьезно заняться вопросом приватизации и получить необходимые для подтверждения права собственности документы.

Как только участок перейдет в частную собственность, ее никто не сможет отнять. Заняться решением этого вопроса нужно как можно раньше.

Схема есть, что дальше?

Когда схема расположения земельного участка подготовлена и оформлена в соответствии с установленными правилами, Вам предстоит официально обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под Вашим гаражом.

Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – это муниципалитет.

Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной – то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).

Вы подаете заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Оно рассматривается 30 дней.

Росреестр представил условия и процедуру оформления гаража по закону о «гаражной амнистии».

  Валерий Шарифулин/ТАСС

Закон о «гаражной амнистии» вступит в силу 1 сентября 2021 года. Те, кто пользуется капитальным гаражом, построенным до 30 декабря 2004 года, сможет бесплатно оформить в собственность земельный участок. Такой порядок будет действовать до сентября 2026 года.

Сейчас в регионах совместно с муниципальными органами власти уже готовятся исполнять этот закон. Росреестр обещает консультировать людей и обеспечить им экспертную поддержку по всем возникающим вопросам.

В ведомстве разработали методические рекомендации по  «гаражной амнистии» и разместили их на официальном сайте. «Парламентская газета» ознакомилась с ними и выбрала главное.

Какие документы нужны для оформления гаража по амнистии:

  • любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
  • любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж;
  • справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
  • решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение вам гаража;
  • старый техпаспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
  • документы о подключении гаража к электросетям или иным сетям инженерного обеспечения;
  • документы о наследстве;
  • документы, подтверждающие приобретение гаража.

«Если у гражданина нет указанных документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Органы власти регионов наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии», — прокомментировали в Росреестре.

Не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:

  • гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
  • ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
  • у вас не оформлена земля под гаражом;
  • гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нём ничего неизвестно;
  • гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен по наследству;
  • земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного пользования или на праве аренды.

С чего начать процедуру оформления

Если участок не стоит на учёте, его предстоит образовать. Это можно сделать самостоятельно, воспользовавшись утверждённой формой, но лучше обратиться за услугой к кадастровому инженеру Росреестра.

После оформления схемы расположения земельного участка нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается участком под гаражом:

  • если земля находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет;
  • если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (региональное территориальное управление).

Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ вы получите в течение 30 дней.

На основании положительного решения вы идёте к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда инженер сообщит, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учёт. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

Оформление прав на гараж и земельный участок

Чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо отправить в администрацию региона или муниципалитета следующие документы:

  • решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
  • выписку из ЕГРН на земельный участок;
  • технический план на гараж.

На основании представленных документов администрация должна:

  • принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
  • подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учёте гаража и о регистрации права собственности на гараж;
  • передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

После того, как получите выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, можете быть уверены, что достигли нужного результата. Теперь гараж ваш.

На какие постройки распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия – упрощенный вариант постановки объектов недвижимости на учет в ЕГРН. Распространяется на следующие виды построек:

  • земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительства или личное хозяйство;
  • наделы, входящие в состав садовых товариществ и гаражных кооперативов;
  • частные дома;
  • гаражи;
  • навесы, беседки, террасы и прочие объекты некапитального строительства.

Перед тем как оформить построенный на своем участке объект, гражданину следует узнать, попадает ли он под условия дачной амнистии. Для получения такой информации собственник обращается в БТИ или муниципалитет с соответствующим запросом.

Как оформить временный гараж, установленный на арендованной земле

В данном разделе пойдёт речь о том, как оформить в собственность гараж, расположенный на арендованной земле частного собственника: гражданина или предприятия. В таком случае права арендатора устанавливаются договором. В то же время рекомендованная форма такого документа не предусматривает обязательную оговорку прав арендатора на размещение имущества на объекте аренды, кроме недвижимости.

Арендодатели же, в свою очередь, не утруждают себя отработкой каждого пункта соглашения, поэтому нужно помнить, что в частных договорных отношениях разрешено всё то, что не запрещается законом, а следовательно, арендатор может свободно устанавливать на земле гаражное строение.

Основанием расторжения такого договора является нецелевое использование объекта, поэтому нужно понимать, что цель аренды может быть куда более узкой, нежели назначение земельного участка. Так, например, аренда участка для обслуживания жилого дома вовсе не означает, что установка гаража будет расцениваться, как его целевое использование. Поэтому если у вас есть автомобиль, право на установку временной конструкции для него желательно оговорить в договоре.

К тому же перед тем, как оформить металлический гараж в собственность, следует чётко понимать, что сам он по себе, как объект права собственности, принадлежит покупателю с момента приобретения. Если же такая конструкция находилась на участке изначально, и, собственно, была главной целью аренды земли, то оформить ее в собственность можно только путем выкупа у хозяина. Однако в таком случае нет никакого смысла приобретать гараж без земли.

Самовольная постройка

Случается, что строение строят в местах, не принадлежащих владельцу. В подобных ситуациях оно признаётся самовольным строением.

Существует несколько способов получить право собственности на гараж, построенный без официального разрешения:

  1. Подать в комиссию, которая занимается поиском самовольных строений, прошение о сохранении гаража.
  2. Заявка в суд с целью признания прав на построенное строение.

Для обоих способов потребуется выполнить нижеописанное:

  • Предоставить доказательства того, что постройка был выполнена заявителем (к примеру, различные сметы, приказы и т. п.);
  • Предоставить доказательства отсутствия спроса среди других лиц на этот объект;
  • Зарегистрировать техпаспорт строения;
  • Предоставить доказательства выполнения требуемых норм противопожарной охраны и санитарных норм;
  • Предоставить доказательства того, что постройка не помешала остальным жителем населённого пункта;
  • Если строение находится на муниципальной территории, нужно обеспечить доказательства её скорого перехода его владельцу (к примеру, на правах аренды);
  • Когда строение располагается на чужом участке, обязательно получение части территории под ним в пользование или в аренду (полноправные владельцы территории имеют право в этом отказать).

Хоть регистрация гаража долгая и муторная, но она стоит того, чтобы в случае неожиданных неприятностей не потерять деньги. Только снос зарегистрированных построек будет снабжён денежной компенсацией – лучше озаботиться вопросом, пока не поздно, чтобы не потерять и деньги, и строение.

Как образовать земельный участок под гаражом (если его нет в кадастре)

Вам нужно подготовить схему границ участка под гаражом. Тут стоит учитывать, что Земельный кодекс РФ не позволяет создавать новую схему там, где уже есть утвержденный проект межевания земель. Поэтому, прежде чем приступить к созданию своей схемы, обратитесь в администрацию муниципалитета и узнайте, имеется ли утвержденный проект межевания территории, на которой находится гараж. Если нет, то приступайте к подготовке документа.

Как подготовить схему? Кто это может сделать?

 Вы можете сделать это самостоятельно, воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру

Приватизация земли под отдельно стоящим гаражом

Согласно ФЗ №93 статье 7, государство создало упрощенную схему выкупа участка под индивидуальным гаражом (в дальнейшем ИГ). Размер выкупа назначается в процентном соотношении от кадастровой цены.

При самострое узаконить постройку можно только через суд.

Первым шагом к приватизации станет ваш поход в Росреестр или МФЦ для оформления свидетельства о праве собственности на гараж.

Вторым шагом будет поход в КИО для подачи документов на приватизацию земли.

Вам понадобится:

  • заявление с просьбой о переводе участка в собственность;
  • удостоверение личности;
  • документы на гараж;
  • договор на землю;
  • межевой план участка;
  • выписку из ЕГРН;
  • чек на оплату госпошлины (350 рублей, согласно п. 24 ст. 333.33 НК РФ).

Какие документы нужны для продажи гаража?

Документы для продажи гаража – конкретный перечень бумаг, необходимый как для составления договора, так и для регистрации права собственности с последующей выдачей свидетельства собственности покупателю.

В гаражном кооперативе

Ситуация значительно усложняется, если ни один гараж, входящий в кооператив, не был ранее зарегистрирован.

В таком случае при обращении в регистрационную палату при покупке гаража важно дополнительно сдать:

  • устав кооператива;
  • выписку из реестра юр. лиц;
  • свидетельство, подтверждающее постановку кооператива на учет в налоговой инспекции;
  • документация, указывающая на отвод земли кооперативу;
  • разрешение на строительство гаража;
  • акт введения недвижимости в эксплуатацию.

В собственности

Для проведения сделки необходимо подготовить такой набор документов при купле-продаже гаража:

  1. Кадастровая документация. Она отражает основные свойства объекта недвижимости, в том числе её планировку. Внимательно изучив его, можно почерпнуть полезную информацию о гараже.
  2. Отдельно прилагается кадастровый паспорт, оформленный на территорию, на которой располагается гараж.
  3. Документы, указывающие на статус, которым обладает участок земли. Это важный момент, поскольку может выясниться, что территория была оформлена в аренду на 15 лет, и сейчас, как раз, истекает последний год действия договора аренды.
  4. Если продавец оформил право собственности на недвижимость после заключения брачного союза, то этот объект – совместно нажитое имущество супругов. На практике из этого следует, что супруг продавца дает согласие на отчуждение объекта. Оно оформляется в письменной форме, кроме того обязательно заверяется нотариусом.
  5. Передаточный акт. Принципиального требования в его оформлении законодательством не предусматривается, но грамотно составленный документ способен существенно облегчить жизнь каждой стороне, поскольку в нем будет указываться состояние гаража при продаже.
  6. Бумаги, подтверждающие статус гаража. Правоустанавливающая документация для отчуждения этого объекта может быть различной. Как правило, предоставляется свидетельство регистрации права собственности, но в её качестве может выступать договор мены или свидетельство вступления в права наследования.

Все перечисленные документы и уже составленный договор в трех экземплярах необходимо сдать в регистрационную палату.

Дополнительно составляется заявление о регистрации права собственности, кроме того оплачивается пошлина (квитанция прикладывается к остальным документам).

Заключение договора

Приступить к заключению договора можно в случае, если имеются документы, подтверждающие пункты, в нем указанные.

К ним относятся:

Паспорта обеих сторон правоотношений – продавца и покупателя.
Свидетельство, выступающее подтверждением права собственности на объект (здесь важно учитывать, что до 1998 года органов Росреестра не существовало, поэтому на руках может быть удостоверение собственности от БТИ).
Бумаги, в соответствии с которыми возникает право собственности на гараж (договоры различного характера – покупки, мены, дарения и т.д.).
Кадастровые документы на объект.
Бумаги, указывающие о правах на территорию, на которой располагается строение.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы (об их необходимости сообщат в органах Росреестра).

К ним относятся:

  • паспорт доверенного лица и действующая доверенность, предварительно заверенная у нотариуса (если по определенным причинам сделку будет совершать представитель);
  • если одной из сторон возникших правоотношений является гражданин, не достигший 14 лет, то прилагается свидетельство рождения, если не достигший 18 лет, то паспорт, дополнительно необходим паспорт одного родителя;
  • разрешение, выданное службой попечительства, на отчуждение объекта (в ситуации, когда его владельцев является несовершеннолетний гражданин).

Что такое разрешение на строительство?

Разрешение на строительство гаража (РСГ) представляет собой документ, выданный соответствующими органами местного самоуправления и дающий законное право на возведение капитального строения в конкретном месте, по определенному плану.

Для любой территории существует конкретный план развития, который устанавливает правила ее застройки. С помощью разрешения обеспечивается контроль соблюдения плана. По сути, этот документ подтверждает соблюдение всех градостроительных требований и правовых норм.

Основные правовые акты, регламентирующие оформление РСГ:

  1. Статья 51 Градостроительного кодекса РФ (ГК РФ). Она определяет, когда нужно разрешение.
  2. Местные правовые и нормативные акты, принятые муниципальными органами власти.
  3. Закон РФ от 17.11.95 № 169-ФЗ, распространяющийся на некоторые виды архитектурной деятельности.

Почему используется разрешительная система? Она позволяет обеспечить:

  • соблюдение санитарных норм;
  • пожарную безопасность самого строения и рядом расположенных сооружений;
  • регулирование плотности застройки территории, планирование расположения и мощности инженерных коммуникаций;
  • комфортное использование территории всеми жителями;
  • безопасность самого владельца гаража.

С учетом решаемых задач при выдаче РСГ привлекаются специалисты градостроительных организаций, пожарных и санитарно-эпидемиологических служб, а также другие эксперты.

Что такое гаражная амнистия

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

26 января 2021 года Госдума приняла законопроект в первом чтении. Законопроект позволит владельцам гаражей до 1 января 2026 года.

Проблемы старого законодательства

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

Индивидуальный гараж. Одноэтажное строение, используемое только для хранения и обслуживание транспортных средств. Допускается использовать помещения для складирования небольших партий пищевых продуктов, вещей и мебели личного пользования.

Некапитальный гараж. Такими конструкциями будет разрешено пользоваться на муниципальных и государственных землях без обязательной приватизации участков. Но при одном условии – установлении сервитута, за использование земли придется платить владельцу. Важные ограничения: нельзя совершать юридические действия, обязанность освободить землю по первому требованию ее владельца.

Обязательно ли оформлять сделку в 2021 году

Законодательство РФ диктует нам то, что всякая сделка с движимым и недвижимым имуществом обязана быть оформлена, согласно существующим нормам. В противном случае, граждане не только берут на себя возможные риски, но и могут ответить за это перед законом. В 2021 году всё чаще возникают споры по поводу сноса подобных зданий.

С гаражами из металла, которые можно перевезти в другое удобное место, дело обстоит не так радикально. В том случае, если собственник приобретает само изделие, а не участок под него, то он покупает то, на что он рассчитывал.

Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».

Этот объект можно использовать на другом участке, если его хозяину предъявят распоряжение о необходимости демонтажа. А вот если покупатель, уплачивая цену, рассчитывает получить не только железный гараж, но и землю на которой он стоит, то сделку необходимо оформить путём внесения объекта в Росреестр. Исходя из нашей практики, можем заявить, что такое практически не выполняется гражданами.

Как бы Вас не подгоняла ситуация, рекомендуем всё же во время поиска продавцов, обращать внимание на варианты, предлагающие официальное переоформление

При этом, не важно получаете ли Вы в итоге членство в кооперативе или объект в собственность. Оба варианта при правильном оформлении сделки считаются приемлемыми

Оба варианта при правильном оформлении сделки считаются приемлемыми.

Зачем нужна «гаражная амнистия»

Сегодня в нашей стране отсутствует отдельный нормативный правовой акт, регулирующий деятельность вышеуказанных кооперативов. Равно как нет и законодательно закрепленных самих понятий «гараж», «гаражный кооператив» и пр. Количество незарегистрированных объектов недвижимости, которые попадают в категорию гаражей, составляет около 4 млн штук. Из-за того, что в законе определение гаража не прописано, точное их число в Росреестре сообщить не могут. Таким образом, объектов гаражного назначения по факту может быть намного больше.
Многие гаражи сейчас в собственность не оформлены, и люди используют их, что называется, «на птичьих правах», они не могут распоряжаться этим имуществом — речь идет об оформлении в собственность, продаже, передаче по наследству и пр. Новый закон направлен на то, чтобы помочь людям обрести статус полноценных собственников.
Есть много ГСК, которые были построены еще в советский период или позже, но до того, как в 2005 году начало действовать нынешнее градостроительное регулирование. Как следствие, в текущем законодательстве такие объекты не имеют правового статуса. При этом их нельзя отнести к разряду самостроя, а правоустанавливающие документы часто оказываются утерянными. Подобная правовая неопределенность не позволяет оформить гараж и участок земли под ним в собственность.
Задача «гаражной амнистии» — отрегулировать правовой статус такого рода машиномест и деятельность ГК или ГСК, в том числе, с точки зрения обеспечения безопасности обслуживания, а также привести права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними в соответствии с актуальными нормами.

Кооперативный

Как оформить такой гараж? Начнем с того, что если гражданин владеет одним из боксов внутри большого гаражного строения, то право собственности на свой бокс он может получить при наличии права собственности всю постройку у ГСК как юридического лица. Дело в том, что юридическим лицам до начала строительных работ необходимо иметь разрешение на строительство на конкретном участке земли. Раньше такая земля давалась кооперативам в аренду, но по нынешнему законодательству должно обязательно быть право собственности на объект недвижимости.

Приведем информацию о пошаговом оформлении гаража в собственность. Если вы не имеете права собственности на гараж, а он является частью общего строения, принадлежащего гаражному кооперативу, то первым шагом должен стать поход к руководству ГСК, чтобы узнать, имеется ли у них документ на право собственности на объект или разрешение на строительство.