Ст. 401 трудового кодекса рф в текущей редакции и комментарии к ней

Оглавление

Рассмотрение трудовых споров

Рассмотрение индивидуального трудового спора отличается от коллективного.

Индивидуальный трудовой спор

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам или в суде.

Комиссия по трудовым спорам может быть создана как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. Состав комиссии состоит из равного числа представителей работников и работодателя. Отдельно выбирается председатель, его заместитель и секретарь. Он определяется в течение 10 дней после вынесения решения о создании комиссии.

Обратиться с жалобой в комиссию по трудовым спорам можно в течение 3 месяцев после того, как работник узнал о нарушении его трудового права. По уважительной причине срок может быть продлен, например, при продолжительной болезни сотрудника.

Рассмотрение спорного вопроса производится в течение 10 календарных дней после дня принятия заявления. На заседании по рассмотрению трудового спора должно присутствовать не менее половины членов комиссии от каждой стороны. На заседании по рассмотрению спора должны присутствовать работник и представитель работодателя. Рассмотрение вопроса без одной из сторон возможно только по заявлению этой стороны.

По требованию комиссии работодатель обязан представить документы, относящиеся к спору, или направить работников-свидетелей.

Комиссия выносит решение тайным голосованием по большинству голосов. В течение 3 дней письменное решение вручается работнику и работодателю. Его можно обжаловать в суде в течение 10 дней после вручения.

При принятии решения без обжалования работодатель обязан исполнить его в течение 10 дней. При неисполнении его работодателем, комиссия по трудовым спорам выдает работнику исполнительный лист и направляет к судебным приставам.

Решение вопроса через суд производится судами общей юрисдикции. Суды рассматривают трудовые споры без предварительного обращения в комиссию по трудовым спорам в следующих случаях:

при неправомерном увольнении или переводе;
по вопросам оплаты за время вынужденного прогула;
при отказе от приема на работу;
при дискриминации работника;
по вопросам о возмещении организации вреда, причиненного работником.

Обратиться в суд надо в течение 3 месяцев после того, как работник узнал о трудовых нарушениях. Срок для обращения работодателя за возмещением вреда – 1 год со дня обнаружения вреда.

Коллективный трудовой спор

Первоначально коллективный трудовой договор рассматривается примирительной комиссией. Такая комиссия создается не позднее двух рабочих дней до даты рассмотрения коллективного трудового спора.

Примирительная комиссия имеет права запрашивать все необходимые документы по данному коллективному спору, предлагать свои способы решения конфликта и подписывать принятые решения работодателя и работников.

Принятое решение оформляется протоколом заседания. Если по результатам примирительной комиссии соглашение было достигнуть частично, то в отношении оставшихся разногласий прописываются дальнейшие намерения сторон, например, через посредника или обращение в суд.

Решение вопроса через посредника – это диалог представителя работодателя и работника в присутствии третьего лица. Представителем может быть любое лицо, представляющее услуги по консультации трудовых споров, в том числе и работник Роструда. Оплата таких услуг определяется по соглашению сторон.

Посредник имеет те же права, что и примирительная комиссия. Рассмотрение трудового спора с привлечением посредника длится до 5 рабочих дней. После этого заключается коллективный договор при достижении полного соглашения или протокол разногласий.

При недостигнутом соглашении после примирительной комиссии и общения с посредником, коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже.

В состав членов трудового арбитража могут входить сотрудники Роструда, члены примирительной комиссии или работники трудинспекции.

Срок рассмотрение трудового спора в арбитраже – от 3 до 5 дней в зависимости от причины возникновения разногласий. Права трудового арбитража включаю в себя все права примирительной комиссии и дополнительные:

информирование органов местного самоуправления о последствиях трудового спора;
единоличное принятие решение при недостигнутом соглашении между работодателем и работниками.

Трудовой арбитраж.

Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора;
Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения данного коллективного трудового спора;
Трудовой арбитраж рассматривает возникший трудовой спор в течение 3 рабочих дней. Создание, состав и регламент временного трудового арбитража устанавливаются решением работодателя (представителя работодателей), представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров;
Коллективный трудовой спор подлежит рассмотрению в трудовом арбитраже в течение 5 рабочих дней со дня его создания.
Принятое трудовым арбитражем по окончании рассмотрения трудового спора решение передается сторонам в письменной форме.
Данное решение (соглашение), достигнутое в результате разрешения трудового спора имеет для сторон коллективного договора обязательную силу. Стороны самостоятельно осуществляют контроль за его выполнением.

Забастовка при разрешении коллективного трудового спора

Трудовой Кодекс не вводит забастовку в необходимую меру по урегулированию конфликта с работодателем, однако, признает данный способ воздействия на начальника вполне законным, разработав соответствующую процедуру ее проведения и последствия, в случае осуществления незаконной забастовки. Данное мероприятие подразумевает под собой добровольное отстранение коллектива работников от выполнения возложенных на них трудовых функций, с целью решения возникшего трудового спора с нанимателем в собственную пользу. Главная особенность примирительных процедур, описанных выше, – это поиск взаимного решения трудового спора, которое удовлетворит интересы и работодателя и работников. Целью же забастовки является выражение жесткого ультиматума сотрудниками на действия своего работодателя, с последующим прекращением труда до момента выполнения всех имеющихся и ранее предъявляемых требований.

Проведение забастовки в соответствии с Законом не будет иметь никаких правовых последствий негативного характера для участников мероприятия, однако же, отклонение от положений трудового законодательства и Конституции РФ могут привести к привлечению лиц к ответственности. Незаконными считаются следующие забастовки:

В период введения военного или чрезвычайного положения в стране. Военнослужащие; представители различных правоохранительных структур; граждане, устраняющие последствия пожаров, наводнений или иных погодных катаклизмов; медицинские работники и другие лица, не имеют право выходить на забастовки;
Незаконными являются забастовки работников, трудящихся на предприятиях, которые занимаются жизнеобеспечением граждан страны.

Инициировать проведение забастовки, а также принимать в ней участие можно только после выполнения таких условий:

Пройдены все этапы вышерассмотренных примирительных процедур;
Работодатель не желает принимать участие в процедурах примирения с коллективом работников;
Наниматель не исполняет решение трудового арбитража.

Забастовка является добровольным мероприятием, вследствие чего ни один сотрудник не может быть принужден к участию в ней. Лица, которые оказывают любое воздействие на коллег с целью привлечения их к забастовке, могут быть сами привлечены к дисциплинарному, административному или уголовному виду ответственности. Мероприятиями по организации забастовки занимаются исключительно штатные работники, которые имеют право участия в ней, руководящий состав компании не должен иметь к ней никакого отношения.

Окончанием забастовки считается момент подписания работодателем с работниками соглашения об удовлетворении всех имеющихся требований, и завершении ранее возникшего коллективного спора. Однако в некоторых ситуациях, забастовка может заканчиваться судебным постановлением о признании мероприятия незаконным. Инициатором подачи искового заявления в суд может стать как начальник организации, так и прокурор. Судебное решение о прекращении забастовки должно быть незамедлительно исполнено, иначе же ее организаторы и участники будут призваны к дисциплинарному взысканию в связи с несоблюдением требований трудовой дисциплины.

В России побеждает тот, кто знает свои права

или по телефону:

Москва и область:+7 (495) 128-79-68

Коллективные трудовые споры: трудовой арбитраж

Понятие трудового арбитража зафиксировано в ст. 404 ТК РФ. Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора.

На данном этапе стороны трудового спора совместно с соответствующими государственным органами по разрешению коллективных трудовых споров создают временный трудовой арбитраж для урегулирования данного коллективного трудового спора.

Однако в некоторых случаях решением трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений может быть создан при себе постоянно действующий трудовой арбитраж по разрешению коллективных трудовых споров.

Коллективные трудовые споры в Москве рассматривает учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» (Постановление Правительства Москвы от 11.09.2001 N 840-ПП «О создании учреждения «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров»). Его учредителями выступили Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей, Комитет общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы и специализированная коллегия адвокатов «Инюрколлегия».

Его основная задача — содействие разрешению коллективных трудовых споров путем оказания работникам и работодателям помощи при создании временных трудовых арбитражей для рассмотрения конкретных коллективных трудовых споров и обеспечение их деятельности. В частности предоставление им помещения для заседаний, нормативной базы. С определенной долей условности его можно рассматривать как постоянно действующий трудовой арбитраж.

В других регионах (при других трехсторонних комиссиях) постоянно действующие арбитражи пока не действуют. Возможность и целесообразность их создания обсуждаются.*

Привлечение к участию посредника в рассмотрении трудового спора:

В течение 3 дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут пригласить посредника;
В необходимых случаях государственные органы по урегулированию трудовых споров по обращению сторон трудового спора рекомендуют кандидатуру посредника для решения данного трудового спора;
В случае если стороны трудового соглашения в течение трех дней не достигли соглашения о кандидатуре посредника, стороны трудового спора обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже;
Соглашением сторон коллегиального трудового спора определяется порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника;
Коллективный трудовой спор рассматривается с участием посредника в течение 7 рабочих дней, прекращается по принятии в письменной форме сторонами коллективного трудового спора согласованного решения или составлением протокола разногласий.

Виды

Согласно нормам ТК РФ, можно выделить 2 основных вида трудовых споров:

индивидуальные (ст. 381 ТК РФ), возникающие из разногласий, связанных с правоотношениями конкретного работника и работодателя (например, о переводе на другую должность, о повышении или понижении квалификационного разряда, об увольнении и др.);
коллективные (ст. 398 ТК РФ), возникающие между профсоюзом (или трудовым коллективом) и работодателем. В них оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы коллектива в целом или его части, права профсоюза как представителя работников по вопросам работы, быта, культуры.

В соответствии со ст. 60 ТК РФ индивидуальные споры рассматриваются трудовыми комиссиями, инспекциями или в процессе судебного заседания.

Срок подачи жалобы в трудовую комиссию или суд составляет 3 месяца с момента нарушения прав работника. Сроки обращения в инспекцию законодательством не регламентированы.

Большинство таких конфликтов рассматривается трудовыми комиссиями. Исключение составляют следующие дела (они рассматриваются только в суде):

восстановление в должности после увольнения;
изменение числа и повода увольнения;
незаконный перевод с одного места работы на другое;
разногласия в сумме заработной платы;
оплата вынужденного прогула;
нарушение правил ипользования личных данных работника;
взыскание материального ущерба в пользу работодателя;
необоснованный отказ в предоставлении соискателю рабочего места;
любые проявления дискриминации;
если работодатель является физическим лицом;
если работодателем выступает религиозная организация.

Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительной комиссией с участием посредника или в трудовом арбитраже (ст. 61 ТК РФ). Порядок их рассмотрения описан в ст. 402 — 404 ТК РФ.

В первую очередь работникам необходимо направить руководителю организации свои требования в письменном виде. В течение 3 дней после их получения последний обязан сформировать примирительную комиссию, состоящую из представителей сторон (в равных долях). Если согласия таким образом достичь не удалось, спор будет рассмотрен с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

В первом случае коллективный конфликт рассматривается в течение 7 рабочих дней с момента приглашения посредника. Процедура должна завершиться выработкой компромиссного решения (оно оформляется в письменном виде) либо составлением протокола разногласий, если такое решение принять не удалось.

Формирование трудового арбитража (его состав, регламент и полномочия) оформляется решением работодателя, представителей работников и уполномоченного государственного органа. В данном случае спор должен быть рассмотрен в течение 5 рабочих дней с момента создания трудового арбитража. Трудовой арбитраж принимает решение по существу спора. На этом этапе его работа заканчивается.

В случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного конфликта, работники вправе начать забастовку (ст. 406, 409 ТК РФ).

Порядок их разрешения

Индивидуальные и коллективные трудовые споры разрешаются специальными уполномоченными на это органами. Их выбор зависит напрямую от причин и характера конфликта, который возник в организации или на предприятии.

Индивидуальные трудовые споры можно решить следующими способами:

с помощью инспекции труда;
с участием комиссии по трудовым спорам (КТС);
в суде общей юрисдикции.

Если между работодателем и сотрудником возникли конфликтные отношения, которые касаются сферы труда, то в этом случае работник может подать заявление в КТС. Причём сделать это он может в течение трёх месяцев с того момента, как он узнал о нарушении его прав. В этом случае комиссия обязана рассмотреть поступившее к ним дело в течение десяти дней. Для этого собирается специальное заседание. На нём обязательно должен присутствовать работник, который подал заявление, и руководитель или его представитель.

В самом конце заседания члены комиссии выносят общее решение, его копии вручаются сотруднику и работодателю. Начальник или руководитель в течение трёх дней обязан будет исполнить решение, которое вынесла комиссия. Если все условия не будут выполнены, то в этом случае работник может подать иск в суд. Например, если комиссия признала увольнение сотрудника или перевод его на какую-то другую должность незаконным, то по ст. 394 ТК РФ его обязаны восстановить на работе.

Когда у работника собрано достаточное количество доказательств нарушения его прав, он может не обращаться в КТС, а идти напрямую в суд. Бывают и такие ситуации, когда сотруднику, наоборот, бывает сложно их найти. Тогда лучшим вариантом будет для него пойти в инспекцию по труду. Так как они собирают все доказательства самостоятельно, благодаря внеплановой проверке. Причём законодательством не установлен срок подачи заявления в инспекцию по труду.

Коллективные трудовые споры рассматривает примирительная комиссия. Для того чтобы она была сформирована, работники должны подать требование в письменной форме своему руководителю. А он, в свою очередь, обязан ознакомиться с ними и создать комиссию. В её состав должно входить равное число людей как со стороны работников, так и работодателя.

Если обе стороны не смогли договориться между собой, то переговоры в следующий раз уже проводятся с участием посредника. В некоторых случаях на этом этапе все разногласия бывают решены. Если же этого не произошло, то дело переходит на рассмотрение в трудовой арбитраж. Именно таким должен быть порядок разрешения трудовых споров, которые возникли между работниками и руководителем.

Что понимают под предметом коллективного трудового спора?

В зависимости от причины появления конфликта формируется конкретный состав конфликтующих сторон. В виде предмета подобных разногласий может выступать одно из 3 оснований. Среди них:

Условия труда.

Сразу стоит отметить, что рабочий коллектив компании не может оспаривать условия труда, зафиксированные федеральными законами и определенные трудовым законодательством.

Спор может возникать только в отношении тех условий труда, которые работодатель официально зафиксировал в документах организации для групп работников или всего коллектива.

К условиям труда, как установленным изначально, так и сменившимся, относится и оплата труда. Конфликт может иметь место как во всей компании, так и в ее частях или филиалах.

Какими законами регулируется заработная плата читайте в нашей статье.

Коллективные соглашения, заключенные договора.

Подобная документация не может приниматься работодателем без согласования с рабочим коллективом.

Коллективный спор может вырасти из спорных положений в соглашениях или коллективных договорах, которые работодатель не хочет обсуждать. Либо если есть нарушение положений, отраженных в соответствующей документации, или если не учитывается мнение того или иного представительного органа трудового коллектива.

По статье 372 ТК РФ, если имеется профсоюзная организация, то новые локальные нормативные акты должны обсуждаться с профсоюзом. Когда руководство меняет внутреннюю документацию компании без согласования с представительством сотрудников, последние имеют право открывать коллективный спор.

Образец коллективного договора скачивайте здесь бесплатно.

Что такое коллективный трудовой спор

Несложно догадаться, в чем разница между индивидуальным и коллективным трудовым спором. В коллективный трудовой спор вовлечены работодатель и сразу несколько работников. Эти несколько человек образуют группу, которая от имени всего коллектива выдвигает те или иные требования.

Поводом коллективного трудового спора являются:

Изменения условий труда
Изменения порядка расчета заработной платы или задержка выплат
Внесение изменений в нормативные акты, регулирующие работу предприятия
Необоснованные увольнения, штрафы и прочее
Несоблюдение норм Трудового кодекса РФ

Итак, в коллективе назрело недовольство какими-то действиями работодателя. Что делать?

Требования к руководству следует оформить в письменном виде. Чтобы они были признаны правомочными, в их утверждении на собрании должно участвовать более 50% работников. Если по каким-либо причинам невозможно организовать такое собрание, следует получить подписи более 50% работников. В любом случае тех, кто предъявляет какие-либо претензии руководству, должно быть большинство.

Кроме того, коллектив должен сформировать некое представительство, то есть выбрать несколько человек, которые и будут представлять интересы сотрудников в споре.

Согласно ч. 3 ст. 398 ТК РФ, началом коллективного трудового спора считают тот день, когда работодатель отклонил все или часть требований работников. Также началом может считаться факт несообщения работодателем своего решения работникам (ст. 400 ТК РФ).

Отметим, что работодатель должен рассмотреть предъявленные работниками требования. Свое решение он обязан направить в представительство коллектива. На это у него есть два рабочих дня после того, как требования получены. Решение предоставляется в письменном виде.

Альтернативные варианты решения трудовых споров

Любая из сторон трудовых отношений вправе обратиться с иском в суд.

Сделать это можно и после вынесения вердикта КТС. Если принятое решение не устраивает одну из сторон.

Судом может быть отказано в рассмотрении дела по трудовым спорам в следующих случаях:

когда заявителем была проигнорирована необходимость попытки до судебного урегулирования путем обращения в КТС;
если по делу имеется вступившее в силу решения;
когда нарушена подсудность.

Обратиться с иском в суд могут не только руководители предприятий, служащие, но и бывшие сотрудники, профсоюзные организации.

Кроме этого, с иском в судебный орган вправе обратится прокурор. При этом сторонами спора будут являться работник и сама организация, руководитель которой выступает в качестве представителя интересов компании.

И прокурор, и представители профсоюзных органов являются лишь участниками процесса. Даже в том случае, когда иск подается непосредственно ими.

В компетенции которой находится рассмотрение трудовых споров. Жалобу в инспекцию можно отнести лично или отправить заказным письмом.

Жалобу можно подготовить и в электронном варианте. Непосредственно на региональном сайте инспекции в специально предусмотренной форме.

Решение инспекции может быть обжаловано в суде.

Прокуратура

При грубых нарушениях трудового законодательства граждане могут обратиться в прокуратуру.

Обращение осуществляется в письменной форме.

На рассмотрение дела уходит месяц. После чего жалоба может быть рассмотрена в прокуратуре, либо перенаправлена в Государственную трудовую инспекцию.

Так же как и в остальных случаях, решение органов прокуратуры может быть оспорено в суде.

Если кто-то из сторон не удовлетворен результатом рассмотрения.

Во многих юридических фирмах в штате есть юристы по трудовым спорам, которые имеют опыт работы именно в этом направлении. Вот обзор некоторых из них.

1) Правовед

Эта российская онлайн компания специализируется на оказании консультационных юридических услуг. В ней работает несколько сотен юристов со всей России. Портал Правоведа позволяет им оказывать услуги удаленно через интернет. Чаще всего к юристам компании обращаются за консультацией, но специалисты могут и документы подготовить, и провести юридическую экспертизу, и даже защитить в суде.

Если вам нужна консультация по трудовому законодательству:

Зайдите на сайт Правоведа.
Найдите там форму обратной связи.
Впишите свои установочные данные и контакты.
Выберите соответствующую вашей проблеме тематику.
Кратко и четко опишите ситуацию и задайте интересующий вопрос.
Оплатите услугу.
Дождитесь ответа.
Воспользуйтесь рекомендациями юриста и выиграйте свое дело.

2) Правовая защита

Примечательно, что эта компания изначально была создана на базе юридического кабинета Родченковой Екатерины Ивановны, которая занималась именно разрешением трудовых споров. Сегодня это крупная юридическая контора, которая оказывает услуги по многим направлениям права.

Однако обращения по вопросам трудового законодательства остаются одними из самых частых. Стоимость услуг по подготовке документов в трудовую инспекцию или суд начинается от 18 тыс. рублей, а представительство в суде от 40 тыс. рублей.

3) КонсулПраво

Обратившись в эту компанию, вы получаете бесплатную первоначальную консультацию. Работают специалисты круглосуточно без праздников и выходных. Поэтому помощь вам окажут в любой момент, если позвоните в КонсулПраво.

Кто может выдвигать требования со стороны работников?

На основании ст. 399 ТК РФ правом выдвижения требований обладают работники и их представители. Представители работников определяются в соответствии со ст. ст. 29 — 31 ТК РФ. В частности, первичные профсоюзные организации и их органы представляют интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, — интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем (ст. 30 ТК РФ). Если возникает коллективный трудовой спор при заключении отраслевого (тарифного) соглашения, работников могут представлять соответствующие отраслевые профсоюзы.

Когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган). Причем наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий (ст. 31 ТК РФ).

Обратите внимание! Частью 4 ст. 399 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя создать условия для реализации работниками права на коллективные трудовые споры, то есть предоставить необходимое помещение для проведения собрания (конференции)

При этом руководитель организации не вправе препятствовать его проведению.

Требования, выдвинутые работниками или представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю. При этом следует учитывать, что собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а конференция — если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

Кроме работодателя требования, выдвинутые на собрании работников, могут быть направлены в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязан проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора.

Статья 401. примирительные процедуры