Оглавление
Куда обращаться
Имея намерение жаловаться на бездействие сотрудников полиции по статье УК РФ , нужно иметь документальное подтверждение собственных слов. Если изложенные факты не соответствуют истине, заявитель может быть привлечен к ответу за клевету. В случае простого бездействия следователя, можно начать с низшей инстанции. Когда же имеет место прямое нарушение прав заявителя, действеннее будет обратиться в прокуратуру. Так же подается жалоба на прокурора вышестоящему прокурору на бездействие. Однако, по мнению юристов, лучше подавать жалобу одновременно во все инстанции, чтобы повысить ее эффективность и сэкономить время.
Руководство МВД
Обжаловать действия участкового можно его вышестоящему начальству, особенно, если дело касается некорректного обращения и употребления нецензурных выражений. По результатам служебной проверки нарушителю будет грозить дисциплинарное взыскание. Иногда вопрос решается еще до подачи жалобы, поскольку упоминание о подобных намерениях положительно отражается на поведении сотрудника. Но на практике руководитель отдела чаще всего отказывает в рассмотрении заявления.
Прокуратура
Знаете ли Вы
Срок рассмотрения заявления в полицию — трое суток с момента регистрации заявления. Если требуется дополнительная проверка — срок может достигать 10 суток. Подробнее читайте здесь
Полицейское отделение подведомственно прокуратуре, сотрудник которой вправе направить запрос на материалы дела для проверки. На ее осуществление отводится 10 дней. При выявлении нарушений прокурор выносит постановление об их ликвидации в отношении руководителя полицейского управления. Следствием этого является привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Заявитель уведомляется о результатах проверки и вынесенном решении.
УСБ
Управление собственной безопасности (УСБ) занимается делами, касающихся серьезных правонарушений со стороны должностного лица. Такими, как:
- вымогательство денежных средств в качестве оплаты за возбуждение уголовного дела;
- сокрытие или уничтожение улик;
- оказание помощи обвиняемому.
При подтверждении подобных случаев следователь может быть привлечен к уголовной ответственности.
Суд
Суд является последней инстанцией для обращения по поводу неправомерных действий сотрудника полиции. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 дней. Заседание проводится в присутствии должностных лиц, совершивших обжалуемые действия. При установлении нарушений суд выносит постановление об их устранении. Однако если дело уже принято к слушанию по существу данным или другим судьей, в рассмотрении жалобы будет отказано (ст. 125 УПК).
В течение какого времени ваше обращение будет обработано?
Телефон доверия работает в режиме автоответчика, после обращения гражданина по определенному вопросу сотрудникам дается 30 дней на проверку оставленного сообщения.
После проверки результат направляется на почтовый адрес заявителя.
Если же требуется дополнительное время для проведения проверки, то срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.
О продлении срока рассмотрения гражданин также получает уведомление на почту. Гражданин имеет право не согласится с решением, которое вынесли по его заявлению.
Далее следует обращаться в прокуратуру или суд.
При обращении в вышестоящие инстанции необходимо предоставить:
Не нашли ответ на свой вопрос? Позвоните юристу! Москва: +7 (499) 110-89-42Санкт-Петербург: +7 (812) 385-56-34Россия: +7 (499) 755-96-84 |
- Полученное уведомление, лучше сохранить копию для себя.
- Заполненное и правильно оформленное заявление в двух экземплярах.
- Описание причины первого обращения, изложить подробно суть обращения.
- Приложить имеющиеся доказательства нарушения, факт которого выявил гражданин.
- Сообщить личные данные и контактный номер телефона.
Причины жалоб на сотрудников полиции
Жалоба на сотрудника полиции подаётся в двух основных ситуациях:
- Неправомерные действия со стороны работника внутренних органов, выходящие за рамки его служебных полномочий.
- Бездействие в ситуациях, когда требуется его вмешательство для восстановления общественного порядка.
Неправомерные действия сотрудника полиции
Каждый работник МВД обязан действовать строго в рамках установленных для него служебных полномочий. Этому правилу должны следовать все сотрудники правоохранительных органов, вне зависимости от конкретного места службы – инспекторы ДПС, участковые, следователи, патрульные ППС.
Любые пересечения этих должностных границ расцениваются как служебное правонарушение. А в отдельных ситуациях превышение полномочий может повлечь не только дисциплинарное взыскание по линии ведомства, но и возбуждение уголовного дела.
К ситуациям, когда гражданин может пожаловаться на полицию, относятся:
- Необоснованное применение силы полицейским. Согласно положениям ФЗ №3, сотрудники МВД вправе применять физическое воздействие или спецсредства только для защиты жизни, здоровья и имущества граждан, для самообороны, или для нейтрализации агрессивного правонарушителя. Если же полицейский использует силу или спецсредства (дубинку, наручники, газовый баллончик) с целью наказания нарушителя, или для утверждения своей власти над ним, это является должностным преступлением. Такой полицейский должен нести ответственность в соответствии с положениями административного или уголовного законодательства.
- Неправомерное возбуждение расследования, в отсутствие объективных причин для этого. Такое деяние может являться следствие низкой профессиональной квалификации сотрудника полиции, либо преднамеренным нарушением. В последнем случае это, как правило, связано с некой коррупционной составляющей: попыткой вымогательства, оказания давления на гражданина, личной местью за что-то. Незаконное возбуждение уголовного дела зачастую сопровождается фальсификацией результатов обыска (подбрасывание вещественных доказательств), подлогом документов и так далее. Все подобные действия однозначно расцениваются законом как уголовное преступление, и допустивший их полицейский обязан отвечать по всей строгости УКРФ.
- Незаконная проверка документов, задержание, изъятие имущества, личный досмотр или обыск. Все действия сотрудников МВД подчинены служебным инструкциям и директивам, которые должны неукоснительно соблюдаться. Нарушения их служат причиной подачи жалобы на полицию в надзорные инстанции. Обыск в помещении и изъятие имущества, должны производиться только при наличии судебного (прокурорского) ордера, а не по личному почину конкретного полицейского. Вторгаться на территорию частной собственности сотрудники МВД могут лишь с санкции прокурора или судьи. Исключение – когда имеются свидетельства, что там происходит преступление или скрывается опасный преступник. Также полицейский не вправе проводить личный досмотр содержимого карманов или сумок прохожих, проверять их документы без веской причины, в качестве профилактической меры «на всякий случай».
Бездействие сотрудника полиции
Другая крайность, также считающаяся нарушением служебных обязанностей – необоснованное бездействие работников внутренних органов.
Примеров из жизни этому бывает множество:
- Участковый не реагирует на обращения граждан, и не принимает мер к соседям, нарушающим закон – шумящим по ночам, ведущим асоциальный образ жизни, портящим общедомовое имущество.
- Дежурный отделения полиции отказывается принимать заявление по неким надуманным предлогам.
- Следователи МВД неправомерно отказывают в возбуждении дела по факту совершения преступления.
- Патрульная бригада не реагирует на поступивший от гражданина экстренный вызов, и не торопится выезжать по указанному адресу.
Это только часть возможных ситуаций, когда полицейские халатно относятся к своей службе. В таких случаях лицо, чьи интересы пострадали, вправе пожаловаться на бездействие полиции.
Когда можно обойтись без жалобы
Пример: во время опроса следователь вносит показания свидетелей, дает прочесть им написанное. Свидетели находят некоторые несостыковки и указывают на них, следователь оперативно устраняет замечания.
Бездействие полицейских — это серьезное государственное нарушение, которое может понести за собой серьезный физический или моральный вред для граждан России. Все сотрудники правоохранительных органов, независимо от должности, обязуются помогать обратившимся к ним лицам, которые находятся в условиях потенциальной опасности. Если полицейский недобросовестно выполняет свою работу, он может понести за это серьезное наказание.
Видео:
Напишите свой вопрос юристу в форму ниже:
Жалуйтесь правильно
По его словам, сегодня существует пять способов обратиться в Главное управление собственной безопасности министерства. Можно лично записаться на прием, по телефону, отправить письмо (лучше — заказное, с уведомлением), послать жалобу по факсу и по электронной почте.
Все необходимые реквизиты, в том числе и номера бесплатной «горячей линии», имеются на официальном сайте МВД России и на сайтах региональных или местных полицейских управлений. Круглосуточно работают «телефоны доверия», объединенные в единую систему «горячей линии» МВД России для обращений граждан на неправомерные действия сотрудников полиции.
А можно и просто набрать «102» и сообщить нужную информацию. Кстати, возможность обратиться через Интернет появилась относительно недавно — не во всех регионах в полицейских подразделениях имелся этот вид обратной связи, защищенный от постороннего вмешательства.
Но в таком общении граждан с полицейской контрразведкой есть свои специфические особенности. В обращении гражданина должны быть ответы на четыре главных вопроса: что произошло, когда, где и кто это совершил? Иначе далеко не всегда удастся помочь человеку, обратившемуся за помощью. Разумеется, его заявление обязательно примут и зарегистрируют, но расследование может затормозиться. И еще один важный момент — жалоба на полицейского должна быть объективной и достоверной. Если информация окажется ложной, служба собственной безопасности сумеет вычислить такого заявителя и привлечь к уголовной ответственности за клевету.
С недавних пор пожаловаться на неправомерные действия полиции можно и через интернет
Андрей Московкин разъяснил, что такие рекомендации к заявителям появились не на пустом месте. Так, из 160 тысяч обращений, поступивших за полгода по «телефону доверия», лишь четвертая часть — 46 тысяч — могла быть подвергнута проверке для установления признаков преступлений со стороны сотрудников полиции. В большинстве же обращений просто отсутствует необходимая информация — люди почему-то утаивают важные факты. Более того, зачастую они просто не идут на повторный контакт, когда оперативнику требуется что-то уточнить. И в чем тогда смысл такого обращения?
Впрочем, смысл иногда имеется. За полгода только на «телефон доверия» поступили 1113 заявлений, где умышленно клеветали на полицейских. Число таких «сообщений» неуклонно растет — в этом году их стало на 8 процентов больше. Таким нехитрым способом представители криминала стремятся, что называется, вывести из игры честных оперативников, следователей, участковых. Мол, пока в полиции будут разбираться друг с другом, можно замести следы своих преступлений.
Непосредственно в подразделения собственной безопасности с начала года поступили 46 754 обращения граждан, из которых 23,5 тысячи — жалобы и заявления. Порядок цифр — около 50 тысяч обращений — не меняется уже почти десятилетие. Как не меняется и количество подтверждений жалоб на полицейских — не более половины. При этом не обязательно, что остальная половина — злобная клевета. Может быть — заблуждение, ошибка, просто расхождения во взглядах на ситуацию.
А вот совершенно другая история. Из Ярославской области пришло сообщение о ДТП с участием полицейского автомобиля. По информации, изложенной заявителем, авария произошла по вине сотрудника, был полностью разбит автомобиль гражданского водителя, а сам он получил тяжкие телесные повреждения. При этом нарушение было сокрыто руководством УМВД, меры к виновным не приняты, сотрудник оказывает давление на пострадавших.
Выяснилось, что ДТП действительно имело место. Однако автомашины получили незначительные повреждения. В момент аварии оба водителя были в трезвом состоянии, телесные повреждения участникам ДТП не причинены, вина водителей признана обоюдной. О факте аварии сотрудник в тот же день поставил в известность непосредственное начальство и подал рапорт о случившемся руководителю органа.
Оказалось, что обращение в главк службы собственной безопасности было направлено от имени заявительницы женой бывшего сотрудника, который годом ранее по инициативе попавшего в аварию офицера полиции был переведен на нижестоящую должность, а затем и уволен ввиду ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.
Телефоны горячей линии Управлений МВД России
Куда и как обжаловать действия (бездействия) сотрудника полиции
“Горячая линия” служит для обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан сотрудниками органов внутренних дел, а также для сотрудников органов внутренних дел для обращения с информацией о фактах склонения их к действиям коррупционного характера и иным правонарушениям, связанным с процессом исполнения должностных обязанностей
Бесплатная «горячая линия МВД России» 8-800-222-74-47, «горячая линия МВД России» 8 (495) 667-74-47 «Телефон доверия МВД России», входящий в систему «горячей линии МВД России» (8-800-222-74-47 – бесплатный, 8 (495) 667-74-47), предназначен для прямой круглосуточной телефонной связи граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с органами внутренних дел Российской Федерации в целях сообщения о преступлениях и иных правонарушениях, совершённых либо совершаемых в реальном времени сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации
Центральный федеральный округ
Управление МВД России по Белгородской области 308000, г. Белгород, пр-т Славы, д. 70 (4722) 35-25-11 – «горячая линия» 31.мвд.рф
Начальник УМВД России по Белгородской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Брянской области 241050, г. Брянск, проспект Ленина, д. 18 (4832) 72-22-33 – «горячая линия» 32.мвд.рф
Начальник УМВД России по Брянской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Владимирской области 600000, г.Владимир, ул. Б. Московская, 45 (4922) 35-40-49 – «горячая линия» 33.мвд.рф
Начальник УМВД России по Владимирской области, генерал-майор полиции
Главное управление МВД России по Воронежской области 394018, г. Воронеж, ул. Володарского, д. 39 (4732) 51-12-50, 51-12-16 – «горячая линия» 36.мвд.рф
Начальник ГУ МВД России по Воронежской области, генерал-лейтенант полиции
Управление МВД России по Ивановской области 155003, г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 47 (4932) 35-45-55 – «горячая линия» 37.мвд.рф
Начальник УМВД России по Ивановской области, полковник полиции
Начальник УМВД России по Калужской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Костромской области 156005, г. Кострома, ул. Советская, д. 88-90 (4942) 39-75-47 – «горячая линия» 44.мвд.рф
Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Курской области 305000, г. Курск, ул. С.Саровского , д. 2 (4712) 36-82-65 – «горячая линия» 46.мвд.рф
Начальник Управления МВД России по Курской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Липецкой области 398050, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 35 (4742) 22-15-41 – «горячая линия» 48.мвд.рф
Главное управление МВД России по Московской области 125009, г. Москва, Никитский переулок, д. 3 (495) 692-70-66 – «горячая линия» 50.мвд.рф
Начальник ГУ МВД России по Московской области, генерал-лейтенант полиции
Управление МВД России по Орловской области 302028, г. Орел, ул. Тургенева, д. 15 (4862) 41-38-56 – «горячая линия» 57.мвд.рф
Начальник УМВД России по Орловской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Рязанской области 390046, г. Рязань, ул. Введенская, д. 106 (4912) 27-08-44 – «горячая линия» 62.мвд.рф
Начальник УМВД России по Рязанской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Смоленской области 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 13 (4812) 38-05-35 – «горячая линия» 67.мвд.рф
Начальник УМВД России по Смоленской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Тамбовской области 392002, г. Тамбов, ул. Энгельса, д. 31 (4752) 72-52-33 – «горячая линия» 68.мвд.рф
Начальник управления МВД России по Тамбовской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Тверской области 170005, г. Тверь, пл. Мира, д. 1/70 (4822) 32-95-52 – «горячая линия» 69.мвд.рф
Начальник Управления МВД России по Тверской области, полковник полиции
Управление МВД России по Тульской области 300600, г. Тула, пр. Ленина, д. 83 (4872) 32-22-85 – «горячая линия» 71.мвд.рф
Начальник УМВД России по Тульской области, генерал-майор полиции
Управление МВД России по Ярославской области 150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 23 (4852) 73-10-50 – «горячая линия» 76.мвд.рф
начальник УМВД России по Ярославской области, генерал-майор полиции
Главное управление МВД России по г. Москве 127994, г. Москва, ул. Петровка, 38 8 (495) 694-92-29 – «горячая линия» 77.мвд.рф
Начальник ГУ МВД России по г. Москве, генерал-лейтенант полиции
Когда жаловаться
Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:
Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.. Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы
Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования
Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.
Пример №1. По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А
обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.
Таким образом, если в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.
Такие же правила касаются и назначения экспертиз.
Пример №2. Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.
И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.
Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских
Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.
Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки.
Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.
Судебные органы
Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях. Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику. По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых.
Как правильно составить?
Правила составления обращения или жалобы:
- наличие адресата – обязательная часть «шапки» документа. Получить сведения о руководстве отдела полиции можно на официальном сайте МВД;
- указание полных сведений об обратившимся: ФИО, адрес регистрации, желательно, номер телефона для оперативной связи;
- анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению;
- наличие названия документа – «Жалоба»;
- в фабуле (первом абзаце) находится суть правонарушения;
- форма изложения – произвольная. Следует избегать формулировок: «возможно», «показалось» и подобных. Желательно использовать короткие, ясные предложения. Оперировать фактами, а не домыслами;
- все имеющиеся сведения о нарушителе должны быть изложены в обращении;
- при наличии номера жетона полицейского, на которого пишется жалоба, его, также, следует указать;
- в конце – прошение о необходимости принятия мер;
- завершение документа – подпись и дата подачи. Без подписи документ считается анонимным и к рассмотрению не принимается.
Примеры нарушений
Любой может оказаться в ситуации, когда нарушаются его гражданские права. Особенно явно это проявляется в несоблюдении следственной процедуры, содержание которой прямо предусмотрено законодательством. Наиболее распространенные случаи:
Обратите внимание
Халатное отношение к должностным обязанностям — еще одна причина жаловатся на бездействие правоохранительных органов. К примеру, если участковый не воспринял всерьез звонок от ребенка с просьбой о помощи, в результате чего имели место последствия — такая ситуация говорит как раз о халатном отношении к работе
Подробнее читайте здесь
- Не выполняется проверка по обращению заявителя.
- Проведение проверки не отличалось особой тщательностью, вследствие чего были упущены некоторые обстоятельства, и в возбуждении дела было отказано.
- Действия обвиняемого были квалифицированы по более мягкой статье, не в соответствии с реальным преступлением.
- Расследование дела всячески затягивается, как то:
- не осуществляется сбор вещественных доказательств, что может привести к их утере или уничтожению;
- не опрашиваются свидетели;
- не принимаются меры по задержанию или розыску преступника.
Последствиями такого бездействия может стать приостановление дела и последующее его закрытие по истечении сроков.
- Заявитель не получает никаких извещений, копий решений и не имеет возможности узнать, как продвигается расследование.
В подобных ситуациях лучше не затягивать с подачей жалобы, иначе эффективность расследования значительно снизится, и виновный может остаться безнаказанным. Для этого существует прокуратура и другие инстанции, куда можно обращаться, если бездействует участковый. Подозреваемый также может иметь следующие причины для обжалования:
- задержание без законных на то оснований;
- оскорбление чести и достоинства (о наказании за это деяние читайте тут);
- нарушения законодательства во время следственной процедуры;
- отсутствие ордера при проведении обыска;
- незаконная конфискация имущества;
- неверное изложение фактов в обвинительном заключении;
- завышение степени тяжести совершенного правонарушения;
- лишение возможности воспользоваться помощью государственного адвоката;
- отказ в рассмотрении ходатайства.
Способы подачи жалобы на сотрудников полиции
Что делать если полиция бездействует по заявлению?
Неважно куда будет направлена жалоба на работников полиции за бездействие. Закон предусматривает несколько вариантов, посредством которых гражданин вправе обратиться за защитой своих прав
Приведем все допустимые способы:
- Подать жалобу можно лично, посетив прокуратуру, отдел полиции.
- Воспользоваться услугами законного представителя.
- Послать по почте заказным письмом с уведомлением.
Первый способ самый распространенный. Однако не самый действенный. Жалобу могут не принять, аргументировав отказ различными причинами.
Например, если она написана на имя начальника отдела полиции, то сослаться могут на его отсутствие ввиду отпуска, болезни и тому подобное.
Второй способ, самый надежный. Представителем, как правило, является опытный юрист, который знает, кому вручить заявление, как взять подтверждение тому, что жалоба была принята.
Третий способ, конечно, обеспечит безупречную доставку, но здесь тоже есть изъяны. В данном случае не приходиться говорить о том, что жалобу не примут.
Однако если она неправильно составлена или не содержит доказательств вины полицейского, ее отклонят или рассмотрят ненадлежащим образом. И тогда снова потребуется писать заявление на представителей ОВД.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право.
Опыт работы более 19 лет.
Лучше избежать таких ошибок. И использовать образец жалобы на бездействие полиции, размещенный на сайте.
Особенности составления жалобы на бездействие полиции
Вне зависимости от того, куда заявитель решить написать жалобу необходимо учесть определенные сведения при написании жалобы:
- Заявителем может быть любой человек, чьи права и интересы были нарушены. Это может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Заявление может быть подписано представителем по доверенности, которую оформил нотариус, в интересах определенного лица или адвокат;
- Жалоба можно написать как собственноручно, так и набрать текс на компьютере, для принимающей стороны это не принципиально;
- Определенных требований к составлению жалобы законодательством не предусмотрено. Несмотря на это жалоба должна соответствовать некоторым законодательным актам. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания, которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.
Порядок и направленность обжалования
Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.
Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.
По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:
- об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
- о возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения о преступлении в суд;
- о передаче сообщения о преступлении по подследственности.
Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.
Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела. При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда
Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):
При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда. Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):
- ОП (отделение полиции).
- ОМВД (отделение МВД) района или небольшого города.
- УМВД (управление МВД) субъекта РФ или его единицы.
- ГУ МВД (главное управление МВД) субъекта РФ.
- ГУСБ (главное управление собственной безопасности МВД), ГУТ (главное управление на транспорте МВД).
- Министерство внутренних дел.
Контроль и надзор за деятельностью полиции также осуществляется государством и общественностью:
- Правительство РФ.
- Президент.
- Общественные советы при МВД.
- Общественная палата.
Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при президенте РФ и к Уполномоченному по правам человека.
Отличительные особенности жалобы на сотрудников полиции
Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:
- Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
- Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
- В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
- В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.
В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
По каким причинам можно пожаловаться?
Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:
- Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
- Правоохранители не приехали по вызову,
- Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
- Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
- Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
- Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
- Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.
Порядок подачи и рассмотрения
Инфо
Подать заявление в прокуратуру можно как лично, так и отправив его по почте. Отправлять заявление по почте необходимо заказным письмом с последующим уведомлением о его доставке.
Составленный документ должен быть в двух экземплярах. Один передается в прокуратуру, а второй остается у заявителя, причем, на последнем обязательно должна стоять отметка, подтверждающая факт подачи заявления. Наличие отметки будет являться доказательством того, что обращение действительно было передано в прокуратуру.
Далее происходит рассмотрение жалобы, на которое отводится 3 дня, но в определенных ситуациях данный срок может быть увеличен до 10 дней. Обычно увеличение связано с необходимостью истребования дополнительных документов. При увеличении срока рассмотрения жалобы со стороны прокуратуры обязательно должно быть направлено соответствующее извещение заявителю, в котором объясняются причины.
Заключение
Стоит отметить, что подача заявления, при условии того, что может быть использован рукописный и компьютерный вариант, возможна разными способами: лично (по электронной почте или на сайте адресата) или почтовым отправлением.
Ответом на претензию могут быть:
- обоснованный отказ в развитии дела;
- перенаправление в уполномоченный орган;
- принятие жалобы и привлечение виновных к ответственности за совершенные/несовершенные должностные действия.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.