Неприкосновенность жилища: что означает понятие по статье 25 конституции, ответственность за нарушение прав на защищенность по ук

Оглавление

Выселение из жилых помещений

Любопытно, что несмотря на гарантированную Конституцией неприкосновенность жилища, домовладельца могут принудительно из него выселить на вполне законных основаниях. Такая практика применяется в трёх случаях:

использование жилплощади не по прямому назначению, например, организация производства или складирование продукции;
нарушение целостности: проведение переустройства внутреннего пространства, что может привести к обрушению здания;
нарушение правил общежития, например, содержание большого количества домашних животных, систематическое нарушение тишины.

В перечисленных ситуациях, домовладельцу выносят предупреждение. Если требования не соблюдаются, нарушителю грозит выселение. Ещё одним основанием для принудительного выселения становится взыскание квартиры/дома в счет неуплаченного долга.

Важно! Если жилплощадь является единственным объектом для проживания владельца и его близких, выселение невозможно. Единственное исключение: недвижимость приобретена в ипотеку

Комментарии к статье

При попытке проникновения в жилище, статья УК РФ 139 применяет указанные выше наказания. В ее состав входят 3 части – в первой указан основной состав, во второй – квалифицированный, в третьей – особо квалифицированный. В 1 и 2 части отражены опасные деяния небольшой тяжести, в третьей – средней тяжести.

Комментарии к статье:

Основной объект – отношения, возникающие при реализации гражданами права на неприкосновенность жилья. Согласно 25 ст. Конституции, никто не может в него проникать против воли проживающих там лиц, кроме установленных законом или судом решений.
Объективная сторона – проникновение в жилье без разрешения живущего там человека. Проникновение незаконно, если совершено против воли и в нарушение законодательства. Законные основания установлены в 11 статье закона «О полиции».
Состав преступления формальный. Оно окончено в момент совершения незаконного действия.
Во второй части указан квалифицирующий признак – насилие или угроза его применения

Насилие – это физическое воздействие на пострадавшего, подавление и устранение его сопротивления, нанесение ударов, побоев, умышленный легкий вред здоровью, средней тяжести и тяжкий вред по неосторожности.

Субъективная сторона – вина прямого умысла. Мотив и цель преступления не имеют значения. Субъект – физически вменяемое лицо старше 16 лет. В 3 части статьи указан специальный субъект – лицо с использованием служебного положения для облегчения проникновения в жилище. Оно применяет полномочия, привилегии, представленные по службе, включая условия договора или рабочего контракта.

Проникновение в жилище может осуществляться с применением технических средств. Физическое проникновение может сопровождаться игнорированием воли проживающего там человека, обманным путем или тайно. Если помимо проникновения производятся кража, грабеж или разбой, то они квалифицируются по этой статье. Если же совершено убийство или изнасилование, то квалификация проводится по соответствующем статьям.

Преступление окончено в момент получения фактического доступа в жилище независимо от его продолжительности. Квалифицированный состав предусматривает ответственность за совершение деяния с насилием или угрозой.

Наказание за хищение и кражу в особо крупном размере по УК РФ статья 158

Угроза охватывает насилие любой степени тяжести, побои, повлекшие причинения вреда здоровью.

Жилищем может быть дом, квартира, комната, дача, домик в саду, временное сооружение для жилья на железной дороге, линии электропередач, охотничьих угодьях. Жилищем не является амбар, погреб, постройка во дворе, гараж, купе поезда, кабина теплохода.
Правом на неприкосновенность обладают лица, которые имеют право пользования или собственности на жилое помещение. Оно должно быть подтверждено документами – договор аренды, найма. Также оно может подтверждаться должностными лицами, титулодержателями, лицами, там живущими по воле проживающих.
Обман, злоупотребление доверием для проникновения не образует состава, поскольку лицо проникает по воле лица, хотя то и заблуждается в отношении сложившихся обстоятельств.

Не образует нарушения использование права сотрудниками полиции. Они не могут проникать в помещения и на земельные участки, принадлежащие другим государствам, дипломатам. Также незаконным не считается проникновение, если его целью было спасение жизни граждан, имущества, задержание преступников, пресечение преступления, установка обстоятельств несчастного случая.

Нарушением не является проникновение в жилище при проведении оперативно-розыскных мероприятий, если оно сопряжено с разрешения хотя бы одного там проживающего или в его отсутствие, но в присутствии администрации гостиницы, санатория, кемпинга

Важно выполнить условие, что вхождение в помещение предусмотрено правилами пребывания, условиями договора

Субъект

Согласно существующему принципу неприкосновенности жилища, нарушителем считается любое физическое лицо, при условии что оно вменяемое и достигло возраста 16 лет. Оно должно прекрасно представлять себе суть производимых действий, а также тот факт, что они являются противозаконными и в конечном итоге могут привести к наказанию. Особенно применимо это к ситуациям, связанным с насилием или угрозой его применения, не говоря уже об использовании служебного положения.

В том случае, если виновник действительно окажется неадекватным человеком, который просто не способен отвечать за свои действия и при этом абсолютно не понимает сути проблемы, к нему может быть проявлено снисхождение. Штраф будет уменьшен, как и альтернативные сроки наказания. Некоторые преступники пытаются воспользоваться этой особенностью и выдают себя за неадекватных, но медицина вполне способна выдать действительно правильный диагноз. Так что даже если действительно больной гражданин, не понимая, что именно он делает, выполняет работу в пользу преступной группировки, они все равно получат наказание в полном объеме. А вот их «инструмент», скорее всего, отделается легким штрафом.

Какие полномочия есть у федеральных ведомств

В целях защиты прав граждан и поддержания общественного порядка, представители федеральных органов власти вправе заходить в помещение без разрешения проживающих, но лишь при следующих условиях:

для пресечения совершения преступного деяния;
с целью уничтожения угрозы безопасности населения, гособъектов и прочего имущества;
в ходе преследования подозреваемых в совершении преступного деяния, если промедление грозит опасностью;
при иных обстоятельствах, прописанных в федеральном законодательстве.

Важным моментом является то, что если проникновение в жилище без разрешения проживающего лица произошло, ответственный сотрудник госведомства обязан в течение 24 часов уведомлять о случившемся прокуратуру.

Что касается осмотра жилья, то это действие может быть произведено лишь с согласия проживающих в нем граждан и на основании постановления судебного органа, за исключением случаев, прописанных в федеральных законодательных актах.

Лишь в исключительных случаях, когда нет времени получать судебный приказ, обыск может быть произведен на основании постановления следователя.

Потерпевший

Право на неприкосновенность жилища, которое определяет статья 139 УК РФ, подразумевает наличие пострадавшей стороны. Это и есть потерпевший. Он характеризуется как лицо, которое получило право на использование (или в собственность) помещения. Это не обязательно должен быть собственник, ведь все то же самое распространяется и на арендующих граждан, вне зависимости от того, какой именно документ дает такое право. Кроме того, потерпевшей стороной по умолчанию считаются абсолютно все, что находились в момент проникновения, люди, как постоянно там обитающие, так и попавшие туда с разрешения или ведома владельцев/жильцов, при условии, что злоумышленники применяли угрозы или насилие.

Лишение работы

Для граждан, злоупотребляющих своим положением, есть довольно интересная мера наказания. Если человек нарушил неприкосновенность жилья и пользовался при этом собственной должностью, его могут ее лишить. На срок до 5 лет. И запретить вдобавок занимать на указанный период определенные должности.

Деятельность гражданина тоже может оказаться ограниченной. В этом случае на срок до полугода вас имеют права лишить возможности вести те или иные дела. Иными словами, заниматься какой-то конкретной деятельностью. Обычно под ограничение попадает предпринимательство, бизнес, политика, экономика

В общем, все, что важно для современного общества и получения хорошей прибыли, а также занятия с высокопоставленными должностями

Гарантии для отдельных категорий

Существуют определенные категории граждан, обладающие особыми гарантиями. Полный их перечень указан в УПК РФ (ст. 447). В него входят: члены совета Федерации, депутаты Государственной думы, прокуроры, следователи и др.

Все процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными лицами, производятся в отношении данных категорий граждан на основании решения, вынесенного судом.

Индивидуальный порядок осмотра, обыска, выемки распространяется на адвокатов.

Поскольку с точки зрения закона существует понятие «адвокатской тайны», то все процессуальные действия во время уголовного процесса производятся у адвоката только в присутствии свидетеля (члена адвокатской палаты, иного лица, уполномоченного президентом палаты).

Уполномоченное лицо должно представлять интересы той адвокатской палаты, на территории нахождения которой производятся следственные мероприятия.

При этом изыматься могут только конкретные объекты, разыскиваемые следствием.

Все материалы и предметы, касающиеся дел доверителей адвоката, изъятию не подлежат.

Таким образом, неприкосновенность жилища — законное право граждан. Нарушение данного условия допускается только при наличии серьезных оснований.

О нарушении неприкосновенности частной жизни и нарушении неприкосновенности жилища в этом видео:

Поделиться с друзьями:

Добавить комментарий

Комментарий

Псевдоним

Что это такое

Понятие «неприкосновенность жилища» означает, что без разрешения хозяина с жильём нельзя совершать следующие действия:

Осмотр.
Обыски.
Изъятие.

Исключение делают только в ситуациях, которые описаны в законе прямо. О праве подробно рассказано в статье 25 Конституции РФ. Жилищный, уголовно-процессуальный Кодекс только конкретизируют некоторые положения, связанные с этим направлением.

Под жилищем законодательство понимает объекты, подходящие под несколько определённых условий:

Частные постройки с помещениями внутри, которые предназначены для проживания или нет.
Квартиры из жилищного фонда, которые подходят для проживания.
Объекты для жилья, но не принадлежащие жилому фонду.

Внимание! Под понятие попадают разные конструкции, которые находятся рядом с объектами застройки, но не предназначены для постоянного проживания. То же правило касается амбаров, гаражей, погребов, дворовых построек.. Право на иммунитет построек такого рода получают следующие лица:

Право на иммунитет построек такого рода получают следующие лица:

Лица, вселение которых прошло без возражений со стороны собственников.
Граждане с правом пользования.
Собственники жилых помещений.

Ответственность и санкции

Согласно действующему законодательству к злоумышленнику, попавшему на территорию частной собственности, применяются различные виды наказания.

Это может быть материальное взыскание, арест или длительное лишение свободы, принудительные работы.

Выбор той или иной санкции зависит от многих обстоятельств, в частности, от того, каким именно способом было совершено незаконное проникновение.

Так, если злоумышленник попал в чужое жилье без согласия хозяина, например, обманным путем, к нему могут применяться материальные или трудовые повинности (размеры и сроки устанавливаются судом в зависимости от тех или иных факторов, которыми сопровождалось незаконное деяние, а также ограничение или лишение свободы.

При наличии отягчающих обстоятельств, например, если вторжение было осуществлено со взломом, применением насилия в отношении потерпевшего или его родственников, к преступнику применяются более суровые санкции.

Так, размер материального взыскания увеличивается до 200 тыс. руб., длительность исправительных или обязательных работ — до 2 лет. Кроме того, в этом случае нарушителю грозит лишение свободы на срок 2 года.

Если злоумышленник с целью проникновения в жилое помещение использовал свое служебное положение, это так же принято считать квалифицирующим отягчающим признаком.

В этом случае ему грозит штраф до 300 тыс. руб., принудительные работы или лишение свободы до 3 лет, арест на срок 4 мес., а также лишение права занимать определенные должности и выполнять ту или иную деятельность на срок 3-5 лет.

История неприкосновенности

Первые идеи о запрете вмешательства в личную жизнь возникли еще во времена буржуазной революции в Европе. Официально такое право было зафиксировано в законах Франции, позднее такое понятие стало международным и было принято в СССР («по наследству» перейдя России). Интересен тот факт, что в США такого понятия, как частная жизнь или личная собственность, фактически отсутствует. Безусловно, нечто подобное все равно существует, но исходит не из действующего законодательства, а из судебных прецедентов. С каждым годом эти права постепенно модернизируются, чтобы лучше соответствовать изменениям в мире. Во многих странах мира закон о неприкосновенности жилища, если он вообще существует, фактически не играет никакой роли. Государственные структуры, в случае если это необходимо, могут игнорировать это право, что вполне логично, особенно при поиске опасных преступников.

Об ответственности

Самые суровые меры наказания связаны с ситуациями, когда для правонарушений используют своё служебное положение.

В этом случае приговор может быть таким:

Лишение свободы на три года и больше.
Арест на три года.
Трёхлетние исправительные работы.
До пяти лет невозможность занимать руководящие должности.
Штрафные санкции размером до 300 рублей.

Достаточно жёсткие меры применяются по отношению в принципе ко всем, кто незаконно проникает на территорию жилья, используя угрозы и другие методы давления. Ограничения используются те же, что и раньше, только уже с максимальным сроком на два года. Размер денежного наказания тоже составит до 200 тысяч рублей.

Мягче всего обходятся при нелегальном проникновении на территорию жилища без согласия:

До трёх месяцев ареста.
360 часов исправительных работ.
1 год исправительных работ.
До 40 тысяч рублей штрафа.

Ограничение неприкосновенности

Законодательно установленное ограничение на неприкосновенность жилища связано с задачами безопасности жильцов и окружающих людей, а также с выполнением деятельности правоохранительных органов.

Деятельность правоохранительных органов, связанная с получением доступа в жилье граждан, например, обыски или аресты, требует специального судебного решения.

Нарушение неприкосновенности жилища допускается для сотрудников государственных учреждений, которые:

занимаются расследованием преступлений и обладают данными о совершении внутри помещения (ранее или в настоящее время) преступных действий;
контролируют использование и хранение оружия и боеприпасов;
преследуют преступников;
задерживают лиц, скрывающихся от суда или следственных органов.

Принцип неприкосновенности может нарушаться, если на территории устанавливается военное или чрезвычайное положение, во время которых возможно ограничение некоторых свобод граждан. Причины для объявления чрезвычайного положения — это природные или техногенные катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и другие ситуации, связанные с возникновением опасности для жизни граждан.

Неприкосновенность и недопустимость лишения

Право человека на защищенность места его пребывания от посторонних лиц регламентируется не только Конституцией, но и Жилищным кодексом (ст. 3).

С точки зрения конституционных прав человека под данной неприкосновенностью понимается защита частной жизни от постороннего вмешательства.

В главном законодательном акте страны есть отдельная глава, которая посвящена защите частной жизни. Жилище является неотъемлемой частью этой жизни.

С жилищной точки зрения под защищенностью помещения от вмешательства извне понимается отсутствие у посторонних лиц законных возможностей для проживания или осуществления каких-либо иных действий на территории чужого жилого помещения, если его обитатели выступают против этого.

Недопустимость произвольного лишения жилища:

невозможность принудительного выселения
невозможность ограничения людей, находящихся в помещении, в их правах (например, лишение коммунальных услуг).

Несоблюдение требований допускается только по решению суда, при определенных условиях, установленных законодательством.

Судебная практика в 2020 году

Количество преступлений о незаконном проникновении в жилище увеличивается

Обычно нарушители неприкосновенности собственности даже не осознают противоправность своих действий.

Во время бытовых ссор или при посещении коллекторами должников люди нередко проникают в квартиры, не думая о том, что нарушают закон. В большинстве случаев они находятся в состоянии алкогольного опьянения или аффекта.

Сложно квалифицировать по ст. 139 УК РФ проникновение в жилище родственников, которые ко всему являются собственниками данного жилья.

Нередко родители навязывают свое повышенное внимание детям, которые не желают с ними общения. Как доказать незаконное проникновение в жилище в этом случае?. Право на защиту своей собственности или используемого жилья прямо прописано в главном законе страны – Конституции РФ

Право на защиту своей собственности или используемого жилья прямо прописано в главном законе страны – Конституции РФ.

Если Вы не давали своего согласия на проникновение в дом определенных личностей, Вы можете признать это действие незаконным, уголовно преследуемым поведением.

Нарушитель будет нести уголовную ответственность в соответствии с обстоятельствами проникновения, вплоть до реального лишения свободы.

Практика суда, касающаяся рассмотрения дел по статье 139 УК

Принципиально важное право, регламентируемое Конституцией, состоит в неприкосновенности жилища гражданина. Посторонние не имеют право нарушать границы чужого дома, если жильцы или хозяева не согласны на это, а также если ситуация не отвечает требованиям федерального законодательства

Также чтобы попасть в чужой дом, можно получить вердикт суда

Посторонние не имеют право нарушать границы чужого дома, если жильцы или хозяева не согласны на это, а также если ситуация не отвечает требованиям федерального законодательства. Также чтобы попасть в чужой дом, можно получить вердикт суда.

Если сами жильцы не согласны, проникать в их дом нельзя

Обычно данное деяние комбинируется с иными преступлениями, которые считаются более тяжелыми – это убийство, нанесение тяжелого вреда состоянию здоровья, изнасилование или похищение человека. Тогда очевидно, что пресечение границ чужого дома не было изначальной целью, оно произошло лишь для того, чтобы создать почву для иных преступлений.

В число причин, по которым данных преступлений все больше, можно включит ухудшение правовой культуры людей, отсутствие уважение к правам и свободам граждан, неуважение к отношениям между друг другом, отсутствие правовой грамотности, игнорирование норм права.

Такие преступления совершаются довольно часто

Если рассматривать практику суда, то большинство таких деяний совершаются на эмоциях вследствие конфликтов или же когда к должнику приходят коллекторы. Нередко родители чрезмерно переживают о своих детях и регулярно наносят им визиты, неосознанно нарушая закон.

Например, Иванов А.А. признан виновным по причине того, что, будучи пьяным, он пришел к двери квартиры, где жила его знакомая М. Он желал обсудить некоторые дела с пребывающей в этом жилище Р. Иванов позвонил в дверь, однако ему не открыли. Гражданин сильно дернул дверь за ручку, вследствие чего поломался засов внутри. Благодаря этому он смог попасть в квартиру. После этого Иванов вошел внутрь, проигнорировав право своей знакомой на неприкосновенность дома.

Рассмотрим иную ситуацию: Соловьев П.П. был пьян и захотел поговорить со своей бывшей женой, попав в ее дом. Чтобы добиться желаемого, гражданин громко стучал в дверь квартиры. Женщина пускать мужчину не желала, поэтому тот разбил окно и таким образом проник в жилье.

Деяние Соловьева квалифицируется по части первой статьи 139-й.

Нередко такие преступления совершаются без злого умысла, но они все же караются

Пределы допустимого вмешательства

На каких условиях и основаниях возможно проникновение в жилище?

В ст. 12 УПК отмечается, что в некоторых ситуациях, требующих применения безотлагательных мер, допускается осуществление принудительного осмотра, выемки, обыска без решения, выданного судом.

Основание для процессуальных действий, допустимое по закону — постановление, изданное следователем, дознавателем.

Ст. 165 УПК определяет, что следователь, дознаватель должен уведомить суд, прокурора о проведенных мероприятиях. Срок уведомления — 3 суток. Начало отсчета — день производства следственных действий.

К уведомлению, направляемому должностным лицам, прилагается копия постановления, протокола, описывающего ход мероприятий. Это позволяет делать выводы о законности принятого решения.

В течение суток судья рассматривает предоставленные ему материалы и выносит решение о законности, незаконности проведенных действий. При выявленных нарушениях все доказательства, полученные в результате проведенных процессуальных действий на территории жилища, признаются недопустимыми.

Дополнительные основания для проникновения

Вопрос правомерности нахождения посторонних лиц в доме рассматривается не только через призму уголовного законодательства.

>Необходимость проникновения посторонних лиц на территорию проживания граждан может быть обусловлена и другими обстоятельствами.

Вне пределов уголовного процесса несанкционированное проникновение, совершенное против воли, допускается при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом.

Ст. 3 указанного документа регламентирует, что нарушить условие защищенности жилища можно в следующих ситуациях:

защита жизни людей, спасение имущества, обеспечение безопасности людей (при аварийных ситуациях, природных катаклизмах, уличных беспорядках, иных опасных ситуациях);
для задержания лиц, являющихся потенциальными преступниками;
для предотвращения преступлений;
для установления условий, сопровождающих несчастный случай.

Состав преступления и уголовно-правовая характеристика

Главным объектом данного преступного посягательства выступает конституционное право гражданина на неприкосновенность его жилища. Соответственно, объективная сторона состава этого преступного деяния проявляется в несанкционированном проникновении в жильё, совершаемом против воли проживающих в нём людей.

Субъектом данного преступного деяния выступает вменяемое физлицо, которому к моменту его совершения исполнилось 16 лет. В ч. 3 ст. 139 УК РФ называется специальный субъект, который для несанкционированного вторжения в жильё применяет своё служебное положение. В качестве субъективной стороны состава обсуждаемого преступления фигурирует вина, проявляемая в форме прямого умысла.

Нарушение неприкосновенности жилища полицией

при проведении следственных действий;
во время выполнения оперативно-розыскных задач;
в ходе антитеррористических мероприятий.

У полицейского нет права вторгаться в чужие владения только на основании удостоверения сотрудника полиции. Для этого должны быть законные основания, которые устанавливаются федеральными правовыми актами.

заранее уведомить проживающих об основаниях проникновения в жилище, за исключением безотлагательных ситуаций;
применять безопасные средства, по возможности не нанося вреда чужой собственности;
не предавать огласке факты из личной жизни жильцов, которые стали известны;
в течение суток предоставить рапорт по инстанции и в такой же срок оповестить жильцов, если проникновение происходило в их отсутствие.

Охрана прав

Граждане наделены правом не пускать посторонних лиц на территорию объектов недвижимости, которые им принадлежат. Нужно обращаться в полицию с заявлениями, если внутрь проникает лицо, у которого для таких действий не было никаких законных прав.

Заявление должно включать такую информацию:

ФИО вместе с должностью руководителя, дополненные наименованием учреждения-адресата.
ФИО заявителя, которые дополняют контактным номером телефона.
Описание обстоятельств, при которых неприкосновенность жилья была нарушена.
Требование привлечь к ответственности.
Обязательно наличие даты и подписи.

В полицейском отделении передают талон-заявление, принимают документы и подтверждают согласие с их обработкой. Неоднократно поднимался вопрос, согласно которому можно было бы расширить право граждан на защиту жилья. Но эта проблема пока остаётся на рассмотрении.

Есть и гражданско-правовая охрана личной неприкосновенности. Так называется целый комплекс мероприятий, связанных с защитой граждан.

Понятие неприкосновенности частной и личной жизни гражданина и законодательство России

В Российской Федерации право на неприкосновенность частной жизни строго регламентировано.

Статья 23 Конституции гласит, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Статья 24 Конституции фиксирует, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В статье 12 Всеобщей декларации прав человека и ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах также право на неприкосновенность обозначено.

Право на неприкосновенность частной жизни является естественным правом человека. Это право принадлежит человеку от рождения, и оно никаким образом не может отчуждаться.

Право на неприкосновенность частной жизни предполагает запрет на вмешательство в личную, семейную жизнь человека другими лицами, государством. Власть гарантирует защиту от любого рода вмешательств.

Мы перечислили основные нормативно-правовые акты, которые действуют в России.

Отметим, что приняты и действуют международные законы, так же защищающие частую, личную жизнь граждан.

Разбираем понятие «неприкосновенность жилища»