Неуплата алиментов: чем грозит в 2021 году

Оглавление

КС РФ признал неконституционной статью УК о неоднократных побоях

Фото: freepik.com Конституционный суд РФ обязал законодателя внести изменения в статью Уголовного кодекса РФ о неоднократных побоях (116.1 УК РФ). Заявительница оспаривала решение суда, который привлек к административной ответственности домашнего насильника, ранее неоднократно судимого за те же деяния.

Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба жительницы села Оренбургской области Людмилой Саковой. Женщину неоднократно избивал родной брат, проживающий с ней в одном доме. В 2021 году он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в 5000 рублей. А затем — за повторное насилие — к уголовной. Мужчину признали виновным по ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) и 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) УК РФ. Ему назначили наказание в виде 300 часов обязательных работ.

В октябре 2021 года, имея неснятую и непогашенную судимость, домашний насильник в ходе ссоры снова избил сестру. В частности, согласно материалам дела, «нанес ей удар рукой по губам, а также схватил за волосы и ударил головой о стену». Однако за это его вновь привлекли лишь к административной ответственности по ст. 6.11 КоАП РФ (побои). Но назначили уже 100 часов обязательных работ. Принимая решение, мировой судья исходил из того, что виновный уплатил административный штраф до того, как в очередной раз избил сестру. То есть побои имели место после истечения периода, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Апелляционная инстанция оставила решение в силе.

Сакова обратилась в КС РФ. По мнению заявительницы, статья 116.1 УК РФ противоречит Конституции РФ, поскольку не обеспечивает эффективной защиты от домашнего насилия и не позволяет привлечь к уголовной ответственности за побои лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость по оспариваемой статье.

КС признал ст. 116.1 УК РФ не соответствующей Конституции. Позиция КС (в изложении пресс-службы суда) заключается в следующем. Дифференциация ответственности за побои обеспечивается их оценкой как причиненных впервые или же, после наложения административного наказания, применяется более строгое уголовное. Однако в статье 116.1 УК РФ ответственность установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. После истечения данного периода содеянное оценивается вновь как административное правонарушение, причем впервые совершенное, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье.

ВС РФ предложил отменить процедуру примирения по делам о семейно-бытовом насилии и клевете

Новости06.04.2021 6725

КС указал, что законодатель, разделив ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. В еще большей степени на недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает осуществление насилия над одним и тем же потерпевшим.

КС обязал законодателя внести в УК РФ изменения, а также установить компенсаторный механизм для потерпевших, в делах которых с момента вступления в силу этого постановления и до введения в действие соответствующих изменений будет применяться оспоренная норма.

КС указал, что исходя из принципа недопустимости придания обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность, постановление не ведет к пересмотру дела заявительницы, но она имеет право на компенсацию.

Ранее Пленум Верховного суда РФ постановил внести в Госдуму законопроект, которым устанавливается, что дела о домашнем насилии не подлежат прекращению в связи с примирением сторон. Поправками в Уголовно-процессуальный кодекс РФ такие дела переведут в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения. В настоящее время они рассматриваются мировыми судьями в порядке частного обвинения.

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

На сегодняшний день активно обсуждается законопроект, в соответствии с которым родителей, которые не уплачивают алименты, будут лишать водительских прав. Стоит сразу оговориться о том, что на сегодняшний день это лишь законопроект, то есть закона, вступившего в силу, не существует. Однако в случае одобрения такого законопроекта депутатами Государственной Думы такой закон может начать реально действовать.

В западноевропейской практике подобные законы уже действуют, и они показывают высокую эффективность — процент взыскиваемых алиментов резко вырос. К тому же в обосновании таких нововведений приводится тот факт, что после внесения в законодательство нашей страны права на ограничение судебными приставами выезда граждан-должников из России так же вырос процент уплачиваемых алиментов.

Предполагается, что реализовывался бы такой закон путём проверки сотрудниками ГИБДД по специальной базе данных тех лиц, которых они останавливают на проезжей части и проверяют документы. В случае выявления должника, его бы лишали водительских прав до того срока, пока он не погасит свою задолженность по выплатам алиментов.

За новостями в этой сфере стоит следить, так как в случае принятия такого закона лишение водительских прав может стать удобным инструментом в руках получателей алиментов, которым такие денежные средства не уплачиваются. К тому же, для многих право водить автомобиль является не только способом передвижения, но и способом заработать, учитывая объём автомобильных грузоперевозок в нашей стране, а так же всё растущим парком такси и общественного транспорта в городах.

Ответственность за неуплату алиментов

Алиментные платежи обязан совершать родитель в отношении своего ребенка или иногда супруг в пользу второго. Часто встречаются именно примеры, когда после развода родителей один из них становится плательщиком алиментов на несовершеннолетних.

Однако невыплата положенных сумм бывшим мужем или женой грозит должнику судом и другими неприятностями. Бывает, что дела о взыскании задолженности длятся годами, в результате чего, страдают интересы ребенка.

Заявление о выплате алиментов в 2018 году

Для того чтобы второй родитель стал обязанным платить алименты на несовершеннолетних, необходимо договориться об этом мирно. После достижения согласия следует составить документ, который зафиксирует размер и порядок получения денежных сумм. Однако мирно решить проблему реально далеко не всегда. В таком случае заинтересованный родитель вправе обратиться в суд с заявлением по нормам ч.2 ст. 80 Семейного кодекса РФ. Оно составляется с целью вынесения судебного решения о взыскании алиментов.

Все обязанности, назначенные судом ответчику, будут изложены в решении при учете всех обстоятельств дела и в течение 10 суток направлены на ознакомление ответчику. Если он не предъявит возражения в исковом виде суду, то считается, что он согласен с выдвигаемыми требованиями.

С этого момента возникнет обязанность уплаты алиментов, в случае нарушения которой начинает накапливаться задолженность.

Порядок взыскания долга

У заинтересованного лица есть несколько способов заставить нерадивого родителя выплачивать алименты:

решить вопрос договором мирно;
обратиться в суд.

Последний вариант предусматривает подачу иска о взыскании задолженности по алиментам. Истец вправе претендовать на начисление и выплату неустойки за просроченные бывшим супругом периоды. Задолженность образуется и накапливается в нескольких случаях:

Если платеж установлен в фиксированной сумме, при этом плательщик не совершает вовремя отчислений. Чтобы рассчитать сумму долга, следует умножить число неоплаченных месяцев на сумму, которая назначена.
Если выплата должна рассчитываться в виде процентов от заработка, но должник не работает. В этом случае расчет все равно производится от средней зарплаты на данный момент, а долг копится по правилам ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

В тексте иска следует указать требования о взыскании долга и неустойки, которые должны быть обоснованными.

Злостным неплательщиком считается лицо, которое:

скрывается из-за неуплаты алиментов;
скрывает уровень заработка и доходов с целью уклонения от выплат;
меняет места проживания и пребывания с этой же целью;
не выплачивает алименты более 4 месяцев подряд;
не делает положительных сдвигов даже после предупреждения приставов о возможной ответственности.

Однако решение о том, является ли ответчик злостным неплательщиком, принимает исключительно суд.

Что будет, если не платить алименты?

Последствия неуплаты алиментов могут быть нескольких форм:

Гражданско-правового характера. Она заключается в возможности требовать неустойку с неплательщика и обязанности возместить ее. Эта неустойка может взиматься в размере 0,5% от суммарной задолженности за каждый день просрочки;
Уголовного характера. Она возникает в случае злостного уклонения от выплаты алиментов по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. В 2018 году там предусмотрено наказание в виде исправительных работ до 1 года, обязательных работ или ареста до 3 месяцев.

Важно также соблюдать порядок уведомления о препятствующих своевременной оплате обстоятельствах. Например, если лицо не сообщает о потере работы судебному приставу-исполнителю своевременно, то по статье 17.14 КоАП России наказывается штрафом суммой 1–2 тыс

руб.Приставы имеют права при наличии исполнительного листа изымать имущество и реализовывать его с торгов, с целью погашения долга по алиментам.
Кроме того, если неплательщик оформит сделку по отчуждению имущества незадолго до вынесения решения суда и начала исполнительного производства, ее могут оспорить и признать фиктивной.

Кроме того, при наличии задолженности по алиментам могут не выпустить из страны даже при наличии всех необходимых документов и отсутствии других претензий.

Что же в итоге грозит за неуплату алиментов? Должник может получить уголовное наказание, а также увеличить сумму обязательств по платежам на величину неустойки. В результате долг будет расти, а второй родитель получит возможность начать дело о лишении родительских прав.

Порядок наложения административного взыскания

Неуплата алиментов по исполнительному листу в установленные сроки в рамках закона квалифицируется как нарушение законодательства об исполнительном производстве. За подобные действия пристав на начальном этапе вправе применить меры административной ответственности в порядке ст.17.14 КоАП РФ. Санкции по указанной статье КоАП сравнительно невелики – всего лишь штраф в размере от 1000 до 2500 рублей.

Далее пристав обязан вызвать должника на беседу и довести до его сведения последствия уклонения от уплаты алиментов, а также истребовать письменное объяснение о причинах образования задолженности. Наряду с пояснениями ответчик обязан представить график погашения долга, который обязателен к исполнению.

В случае, если платежи в оговоренные сроки не поступают, более того гражданин покинул постоянное место жительства либо не предпринял никаких мер для выплаты образовавшегося долга пристав инициирует привлечение к ответственности уже в рамках ст.5.35.1 КоАП РФ, с более жесткими санкциями.

В частности, должнику может грозить:

общественные работы на благо города до 150 часов;
арест до 15 суток;
штраф до 20 тысяч рублей, но только в отношении тех лиц, которые по медицинским показаниям не могут находиться в местах заключения либо же трудиться на солнце.

Процедура рассмотрения дела в суде

После принятия всех мер, предусмотренных законом для взыскания долга по алиментам, пристав оформляет протокол об административном правонарушении и направляет в районный суд для рассмотрения в порядке, определенном главой 29.7 КоАП РФ. К протоколу пристав прикладывает все материалы дела, которые свидетельствуют о злостном уклонении от уплаты алиментов, а также наличии задолженности.

В зал судебного заседания приглашается и должник, который поясняет суду причины возникновения долга. При отсутствии уважительных причин, позволяющих сделать вывод о невиновности лица, выноситься решение о привлечении к административной ответственности, мера которой определяется судом самостоятельно, исходя из обстоятельств дела. Постановление о привлечении к ответственности вступает в силу по истечении 10 дней.

Основания для отказа

На рассмотрении судебного пристава находиться множество дел в виду чего они зачастую подходят к сбору документов формально. Достаточно лишь факта задолженности, а также отсутствия постоянного места работы для составления прокола о привлечении к ответственности. А между тем у должника могут уважительные причины, в результате которых и образовался долг. В частности, для суда вескими основаниями являются:

болезнь, подтвержденная медицинскими документами, чеками на приобретение лекарств;
потеря постоянного места работы по сокращению и постановка на учет в Центр занятости;
получение инвалидности;
тяжелое материальное положение в связи с увеличившимися тратами, рождение ребенка, операция для престарелой матери.

Если гражданин злостно уклоняется от исполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, статьей 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату алиментов. О процедуре возбуждение дела по статье 157 УК РФ читайте в статье Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов

Что такое неустойка по алиментам

Каждый родитель обязан содержать своего
ребенка, пока ему не исполнится 18 лет. Если не делать это добровольно, по иску
второго родителя, органов опеки или прокуратуры будут взысканы алименты. Размер
алиментных платежей указывается в приказе или решении суда, либо в нотариальном
соглашении.

Особенностью алиментов является регулярный характер выплат. Чтобы ребенок своевременно получал деньги, плательщик обязан ежемесячно перечислять назначенный процент от зарплаты или фиксированную сумму. Даже разовая просрочка по алиментам позволяет взыскать штрафные санкции. Согласно ст. 115 СК РФ неустойка по алиментам – это дополнительная мера ответственности, которая применяется к неплательщикам.

Вот какими нюансами характеризуется
указанная штрафная санкция:

требование
о взыскании неустойки по задолженности вправе предъявить получатель, либо его
законный представитель (для несовершеннолетнего ребенка таким представителем
будет родитель, опекун или попечитель);
пени
начисляются за задержку выплат даже в один день и до полного погашения долга;
порядок
взыскания штрафной компенсации предусмотрен ГПК РФ и СК РФ, а пристав не вправе
самостоятельно предъявить ее к удержанию.

Неустойка по СК РФ начисляется на алименты, назначенные в процентном отношении к заработку (доходу), либо на выплаты в твердой денежной сумме. Размер пени может определяться нотариальным соглашением сторон, либо по нормам статьи 115 Семейного кодекса РФ.

Законодательство

Основанием для обращения в суд с иском
по неустойке является статья 115 СК РФ. Закон не указывает, по каким видам
алиментов может применяться штрафная санкция за невыплату. Исходя из анализа
Семейного кодекса РФ, штраф может быть применен к платежам в пользу
несовершеннолетнего ребенка, совершеннолетних нетрудоспособных и нуждающихся
детей, супруга или родителей, иных членов семьи

Должно соблюдаться и еще одно важное
правило – размер неустойки по ст. 115 СК РФ применяется только за
несвоевременную уплату алиментов, предусмотренных судебным актом

Нововведения 2019 года

В 2019 году в части взыскания штрафных санкций по алиментам не было изменений в законодательстве. Последний существенный блок поправок пришелся на 2018 год, когда был изменен размер пени по ст. 115 СК РФ. Вместо 0.5% в день теперь применяется показатель 0.1% за каждый сутки неуплаты.

Как возникает

Одним из самых сложных вопросов для
взыскания неустойки по алиментам является определение момента просрочки. В
зависимости от требований, указанных в судебном акте и исполнительном листе,
это может быть:

завершение
календарного месяца, в период которого ребенок или иной получатель не получил
деньги;
отказ
работодателя удержать алименты с любой регулярной выплаты у должника (это
актуально, если должник получает зарплаты два или более раз в месяц);
истечение
иного периода по решению суда или по нотариальному соглашению.

Обратите внимание! Право на взыскание пени
возникает даже за неполную выплату. Например, если должник оплатил только
половину от ежемесячной суммы алиментов, на оставшуюся часть можно рассчитывать
штрафные санкции по общим правилам

Размер возникшей задолженности не имеет
значения для возникновения права на неустойку. Однако при разовой просрочке в
несколько дней подавать в суд не имеет смысла, так как взысканная сумма будет
незначительной. Однако при образовании долга в несколько месяцев или лет общий
размер пени будет существенным. Также взыскателю придется учитывать и срок
исковой давности, о котором расскажем ниже.

Чтобы правильно определить момент
возникновения долга, желательно обратиться на консультацию юриста. Наши
специалисты окажут такую услуг бесплатно, а стоимость сопровождения процедуры
взыскания вы сможете согласовать дополнительно.

Какое преимущество неустойки

Любая неустойка является дополнительно
мерой ответственности за нарушение обязательств. При этом должнику придется не
только выплачивать пени, взысканные судом, но и полностью погашать основной
долг. Каждая повторная просрочка будет автоматически увеличивать сумму
задолженности, что приведет и к пропорциональному росту штрафной компенсации.

Целью взыскания неустойки является стимулирование плательщика вовремя перечислять деньги на детей, на содержание супруги, либо на иных получателей. В сочетании с иными мерами воздействия, которые вправе предпринять приставы, это может оказаться крайне действенно. Удерживаться долги и пени будут за счет имущества обязанного лица, с банковских активов должника.

Уменьшение размера алиментов. Причины уклонения от выплаты алиментов.

На самом деле причин может быть «куча», как настоящих, так и выдуманных. Но позволить не платить алименты на законных основаниях наше государство может позволить только в случае терактов, военных действий и т.д. – должны случиться обстоятельства, которые непреодолимы. Либо если должнику не платят не по его вине. В таком случае при предоставлении доказательств, должника не привлекут к ответственности.

• Если у должника появились другие дети • Инвалидность; • Потеря трудоспособности; • Пенсионный возраст; • Наличие кредитов; • Банкротство; • Если возникли новые алиментные обстоятельства • Увольнение с работы (но только при том условии, что истец встанет на учет в центре занятости).

Ответственность должника за несвоевременную уплату

Ответственность должника можно разделить на три вида:

гражданско-правовая;
административная;
уголовная.

Гражданско-правовая ответственность

Этот вид ответственности предусматривает применение мер, предусмотренных статьей 113 Семейного кодекса, положениями гражданского законодательства, а также нормами Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве».

К нему относится:

Неустойка. На сумму долга по решению суда могут быть начислены пени.Для этого сам взыскатель, его доверенное лицо или прокурор должны обратиться в суд с исковым заявлением об этом.
Исполнительский сбор. Если долг по алиментам не выплачивается в течение одного рабочего дня, у нарушителя появляется обязанность выплатить семь процентов от его суммы в пользу государства.

Административная ответственность

За нарушение срока погашения задолженности алиментов предусмотрена также административная ответственность:

Применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении имущества должника.

В их число входит:

арест имущества и последующее обращение взыскания на него (в том числе денег, находящихся на счетах в банке);
обращение взыскания на заработную плату и прочие доходы;
ограничения права выезда за границу;
ограничение права на управление автомобилем;

Если средства на ребенка не выплачиваются в течение двух и более месяцев или оплата происходит очень маленькими суммами, должник несет ответственность.

Протокол в данном случае рассматривает суд.

Наказание по статье 5.35.1 КоАП РФ. – штраф 20 000 рублей, арест до пятнадцати суток или обязательные работы.

По части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

В соответствии с действующим законодательством законные требования пристава обязательны на всей территории России.

В том числе он может потребовать приступить к погашению долга.

Если этого не происходит в установленный срок, составляется протокол по данной статье.

Протокол рассматривает старший судебный пристав. Ответственность за такое нарушение – штраф от 1 000 до 2 000 рублей.

По статье 17.8 КоАП РФ.

Она предусматривает ответственность за воспрепятствование служащим ФССП в выполнении ими своих обязанностей.

Дела по таким нарушениям рассматриваются старшим судебным приставом.

Ответственность по ней – от 1 000 до 2 000 рублей.

Все перечисленные протоколы составляют сотрудники ФССП.

Уголовная ответственность

В случае, если в течение двух месяцев после того, как должник наказан по статье 5.35.1 КоАП РФ, перечисление денег так и не произошло, считается, что он допустил злостную неуплату алиментов.

В этом случае в отношении него возбуждается уголовное дело по статье 157 УК РФ.

Она предусматривает до одного года лишения свободы.

Однако гораздо чаще суд назначает исправительные работы.

Расследование уголовных дел по этой статье находится в компетенции ФССП.

Объявление в розыск

Злостное уклонение лица от исполнения своей обязанности по выплате алиментов может стать причиной инициации процедуры его розыска.

Процесс инициируется службой судебных приставов, однако реальные действия предпринимаются и правоохранительными органами, которые привлекаются к работе по соответствующей заявке ФССП. Если приставы не проводят процедуру, получатель вправе обратиться с соответствующим заявлением.

Важно! Розыск может быть инициирован службой приставов в случае, если не подтверждается фактическое нахождение лица по адресу, указанному в исполнительном документе

Образец заявления на розыск должника по алиментам

В заявлении о розыске должника, которое подаёт получатель алиментов, должно быть указано:

реквизиты отделения ФССП, в котором находится соответствующее дело;
данные пристава, который ведёт конкретное дело;
сведения о получателе алиментов и о плательщике;
указание на факт отсутствия алиментных выплат, а также на иные обстоятельства, имеющих значение;
ссылка на документы, подтверждающие важные факты;
указание на необходимость проведения розыска должника.

Данное заявление рассматривается в трёхдневный срок. После этого пристав либо отказывает в проведении процедуры, объяснив причины, либо выносит постановление о начале розыска.

В рамках розыскных мероприятий сотрудник ФССП направляет ряд запросов в различные органы, привлекает к участию правоохранительные органы, а также средства массовой информации.

Выводы

В действующем законодательстве РФ учтены разные аспекты, связанные с расчетом, начислением и выплатой алиментных платежей, детально прописаны возможные последствия за неуплату данной формы финансовой помощи с пояснениями относительно принципов использования мер воздействия на должника.

Перечень наказаний варьируется от наиболее щадящих, вроде предупреждений и административных санкций,до самых суровых в виде заведения уголовного дела на злостного нарушителя.

Узнав, чем грозит долг по алиментным платежам, плательщики получатель могут оценить свои права и обязанности и своевременно обратиться за юридической поддержкой. В дальнейшем это поможет избежать множества серьезных проблем.