Куда обращаться и кому жаловаться на незаконную перепланировку

Куда пожаловаться на незаконную перепланировку соседей

Таблица 1. Куда подавать жалобу

Несанкционированный ремонт: что можно не согласовывать

Допустимые виды работ, которые можно проводить в квартире без предварительного согласования, описаны в нормативных документах. Среди них:

• оклейка обоев;
• обновление напольного покрытия, оконных блоков, дверей;
• замена ванны, душевой кабины;
• установка кондиционера, антенны;
• замена труб (без изменения инженерных коммуникаций).

Рис. 1. Переклеивать обои можно без согласования

Как видно, это те работы, которые не меняют конструкцию и площадь помещения, не требуют внесения изменений в техническую документацию.

Это интересно! В какое время суток можно делать ремонт.

Что нельзя и правовые последствия

Вместе с тем никогда не выдадут разрешение на:

• перенос радиатора отопления на балкон (лоджию);
• объединение газифицированной кухни с жилой комнатой;
• устройство теплого пола от системы центрального горячего водоснабжения или отопления;
• снос несущей стены;
• замену напольного покрытия из облегченного материала на пол из тяжелого состава и прочее.

Правовые последствия при незаконной перепланировке следующие:

1. привлечение виновного к административной ответственности за несанкционированные ремонтные работы;
2. проблемы при продаже квартиры;
3. наложение обязанности узаконить перепланировку либо вернуть жилье в исходное состояние;
4. ограничения на операции с жилищем (нельзя использовать в качестве залога в банке);
5. риск уголовной ответственности при нанесении ущерба окружающим (например, обрушение подъезда);
6. возможное лишение собственной квартиры (если суд примет решение о продаже жилья с торгов).

Поэтому перед тем, как начинать производить ремонтные работы в квартире, не лишне посетить отделение БТИ и получить нужную консультацию.

Материал в тему: Как самостоятельно узаконить перепланировку.

Рис. 2. Печальные последствия незаконной перепланировки

Когда самовольное переустройство жилья не может быть согласовано

Случается, что перепланировка не может быть согласована. В таком случае – собственника обязывают вернуть первоначальный вид объекту. Об этом составляется предписание инспектором, который обследовал объект. Но происходит и такое, что подобное предписание выполнить своими силами уже невозможно. Яркий пример – обустройство дверного проема в несущей стене. Вернуть ее в первоначальный вид непросто невозможно, а это еще может быть и опасным.

В такой ситуации у хозяина единственный выход – обращение к строительной организации за разработкой проекта, чтобы восстановить согласно нормам закона. Конечно, за все это нужно платить с кармана того, кто не согласовал перепланировку, да еще и сделал ее в том месте или с тем объектом, с которым это делать нельзя.
Такой удар по кошельку не пожелает нести никто. Неудивительно, что собственники отказываются совершать описанные выше предписания, даже если понимают, что виноваты. В таком случае им следует ожидать иска. Решения, что может принять судебная инстанция куда более неприятные. Самое критичное – это выселение и продажа квартиры на аукционе. С этих средств и будут получены финансы для восстановления прежнего состояния объекта. На практике такое встречается нечасто, но риск принятия подобного решения есть.

Понятие перепланировки

Перепланировкой принято считать структурные изменения помещения, которые обязаны отражаться в техническом паспорте. Работы по переустройству включают в себя:

• замену коммуникаций;
• замену электропроводки;
• демонтаж перегородок;
• монтаж новых газовых или электрических кухонных плит;
• переоснащение туалетов и ванных комнат.

Перепланировкой также принято называть увеличение площади квартиры за счёт дополнительных помещений. В тех случаях, когда разбираются стены, необходимо согласование изменений с законными инстанциями. Несущая стена не может быть демонтирована, данное действие подвергнет опасности всех жителей дома. Поэтому, в случаях самовольного изменения конструкций с несущими стенами, к владельцу применяются серьёзные санкции.

Вопросы и ответы

Что делать, если пожаловались соседи

Факт обращения соседей в инспекцию подтверждается уведомлением собственника о том, что инспекция сформировала комиссию, которая в указанный день должна осмотреть помещение.

1. не впускать представителей комиссии. В случае если комиссия не сможет осмотреть помещение, то сотрудник направит дело в суд. После рассмотрения дела в суде, собственник будет уведомлен о принятом решении. Суд может принять решение либо о выселении, либо о наложении на собственника штрафных санкций и обязанности узаконить перепланировку;
2. впускать сотрудников инспекции. В этом случае комиссия зафиксирует незаконные изменения и выпишет штраф с предписанием узаконить изменения либо вернуть помещение в прежний вид.

Откуда может поступать

Жалоба на перепланировку, произведенную незаконно, может поступить из следующих источников:

• соседи, которые стали очевидцами производимых работ;
• сотрудники коммунальной компании, которая обслуживает дом;
• сотрудники БТИ в том случае, если собственник решит продать жилое помещение.

Если вы подозреваете соседей в несогласованном ремонте

Когда сосед затеял долгосрочный ремонт, после которого ухудшились условия проживания соседей, можно обратиться с жалобой в следующие органы:

компанию, которая осуществляет коммунальное обслуживание жилого дома (обратите внимание, что действия по привлечению соседа к ответственности, такая компания может и не инициировать, поскольку жилец может не впустить в жилое помещение в случае отсутствия законного основания для этого);
жилищную инспекцию (обладает полномочием, в случае подтверждения факта незаконной перепланировки, привлечь к административной ответственности);
прокуратуру (жалоба может быть направлена как вместе с обращением в инспекцию, так и после получения неудовлетворительного ответа);
суд (обращение рассматривается только в связи с необходимостью компенсации вреда, причиненного в результате незаконной перепланировки).

Чем грозит переустройство квартиры

Когда такая обязанность не исполняется, сотрудниками инспекции накладываются дополнительные штрафные санкции.

Итогом незаконных действий может явиться решение суда о выселении собственника, а также всех членов его семьи из квартиры.

Если в ипотеке

Если квартира приобретена на средства ипотечного займа, и обязательство перед кредитной организацией не погашено, то необходимо помнить о том факте, что право собственности в этом случае ограничено залоговым правом банка.

Для осуществления изменений в таком объекте недвижимости помимо разрешения Жилищной инспекции, следует получить разрешение и банка (если это обязательство отражено в ипотечном договоре).

Какие могут быть последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения? Читайте далее.

Не смотря на то, что при изменении внутренних конструкций дома, не затрагиваются интересы третьих лиц, работы подлежат согласованию.

Для того, чтобы доказать отсутствие факта нарушений, необходимо обратиться в службы, занимающиеся надзором за соблюдением санитарной, пожарной безопасности с просьбой выдать техническое заключение.

Узаконить можно либо путем обращения в Жилищную комиссию, либо через суд.

Ответственность за незаконную перепланировку

Чем грозит незаконная перепланировка? За незаконную перепланировку законодательством РФ предусмотрена административная ответственность (ст.7.21 КоАП РФ).

Если перепланировка не затронула несущие конструкции и не нарушают санитарные и пожарные правила безопасности, то ее можно узаконить по факту. При этом наказание в виде штрафа все ровно придется заплатить. В этом случае, следует заказать в проектной организации, имеющей допуск к СРО техническое заключение на перепланировку. После этого с пакетом документов, включающим:

• заявление;
• техническое заключение;
• паспорт;
• свидетельство о праве собственности;
• письменное согласие всех лиц, проживающих в квартире;
• технический паспорт на объект недвижимости

Важно! Если здание, где проводилась перепланировка, отнесено к памятнику культуры, то дополнительно нужно будет разрешение от органа власти, который осуществляет надзорные функции за культурными, архитектурными и историческими памятниками в пределах муниципального образования

Ситуация обстоит сложнее, если своими действиями Вы затронули капитальные стены

Если в результате перепланировки на стенах дома образовались трещины, или произошло обрушение, затронувшее квартиры других людей, то в этом случае помимо штрафа, Вы будете обязаны компенсировать ущерб в полном объеме.

Ситуация обстоит сложнее, если своими действиями Вы затронули капитальные стены. Если в результате перепланировки на стенах дома образовались трещины, или произошло обрушение, затронувшее квартиры других людей, то в этом случае помимо штрафа, Вы будете обязаны компенсировать ущерб в полном объеме.

Если перепланировка коснулась несущих стен, но при этом дом остался целым, конструктивных изменений не произошло, то жилищный инспектор после осмотра квартиры составит Вам предписание об устранении нарушений, возврате жилого помещения в первоначальное состояние или согласовании изменений в установленном порядке.

Важно!

Так как проведение переустройства жилых помещений, которое касается несущих стен, затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома, то в этом случае обязательно получение технического разрешения от автора проекта дома.

В случае, если в установленный предписанием срок квартира не будет приведена в нормальное состояние или изменения не будут согласованы, то в соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ жилищная инспекция действует следующим образом:

• если квартира или нежилое помещение находится в собственности, то она реализуется посредством публичных торгов. Полученные за нее средства передаются собственнику, за вычетом денег, потраченных на исполнение судебного решения. При этом на покупателя возлагается ответственность по приведению жилого помещения в надлежащий вид;
• если правонарушители проживают в квартире по договору социального найма, то договор расторгается, а на мероприятия по устранению нарушений должен провести наймодатель.

В обоих случаях, для нового собственника или наймодателя жилищной инспекцией устанавливается новый срок для приведения помещения в надлежащий вид.

Последнее средство: исковое заявление о признании перепланировки незаконной

Если найти управу на активного ремонтника не получается, последним средством остается обращение в суд. Исковое заявление о незаконной перепланировке нужно подать в суд того района, в котором расположен ваш дом. В заявлении необходимо указать свои паспортные данные, ФИО соседа, а также адрес с номером квартиры, где проводится незаконное переустройство. Укажите, в какой период времени проводились ремонтные работы.

Суд – это инстанция, решающая только спорные вопросы. Обращаться туда следует, если договориться мирно не удалось, а Жилинспекция ничем не смогла помочь.

Проверка на законность

Прокурор устроит проверку: он проверит квартиру соседа, после чего выдаст предписание восстановить первоначальный вид жилья. Это – превентивные меры, направленные на сохранение не только жизни и здоровья других жильцов дома, но и интерьера их квартир.

Образец искового заявления в суд о незаконной перепланировке квартиры может включать просьбу о возмещении ущерба, если ремонтно-строительные работы соседа уже повредили вашему жилью – осыпалась штукатурка, потрескался потолок. Чтобы доказать, что именно соседский ремонт стал причиной разрухи в вашей квартире, нужно вызвать экспертов. Для этого обратитесь в управляющую организацию, относящуюся к вашему дому. Представитель УО проведет экспертизу и выдаст заключение. Его копию необходимо приложить к заявлению в суд. После рассмотрения жалобы на незаконную перепланировку у соседей и прокурорской проверки, соседу не избежать постановления вернуть квартиру в первоначальный вид.

фото с сайта politica-ua.com

Как бороться с нарушителями

Сосед – злостный нарушитель закона и не выполняет судебных предписаний? Тогда начнется исполнительное производство. Если нарушитель в установленный судом срок не остановит переустройство и не вернет жилищу изначальный вид, то его квартиру выставят на публичные торги. Вырученные деньги отдадут ответчику, за исключением суммы, потраченной на судопроизводство.

Практически любой человек захочет сохранить своё жилище, поэтому до таких крайностей может и не дойти. А чтобы и действительно не дошло, расскажите Иванычу о том, что ждет его в случае незаконной перепланировки – одной жалобой соседей он не отделается.

Куда сообщить о противозаконном переобустройстве квартиры?

Если стало известно, что в квартире делают нелегальную перепланировку, нужно незамедлительно сообщить об этом в надзорные органы.

В управляющую компанию

Внимание. Каждая управляющая компания (УК) ответственна за целостность строения и обеспечение безопасности людей, проживающих в нём

Если от жильцов поступила жалоба, УК должна проверить эту информацию.

Для этого владельцу недвижимости, подозреваемому в незаконных действиях, направляется уведомление с указанным в нём временем и датой посещения комиссии.

Далее события могут развиваться следующим образом:

1. Собственник позволит комиссии осмотреть квартиру и покажет разрешение на перепланировку или отсутствие серьёзных изменений (например, громкие звуки могли быть вызваны заменой межкомнатных дверей или окон).
2. Владелец недвижимости не пустит комиссию. В этом случае жалоба будет перенаправлена в Жилищную инспекцию.

В Жилищную инспекцию

В данную инстанцию может обратиться любой из жильцов многоквартирного дома или УК. В документе должны быть изложены все важные факты: кто жалуется, адрес квартиры с нелегальной перепланировкой, основания для обращения, предполагаемый ущерб строению и т. д. Если есть возможность, рекомендуется сделать фотографии и приложить их к заявлению. Если другие собственники квартир тоже подпишут жалобу, она будет считаться коллективной. Такие бумаги рассматриваются в первую очередь.

После получения обращения Жилищная инспекция оповещает владельца квартиры о дате и времени запланированной проверки. Если собственника не будет дома, извещение с новым временем проверки будет отправлено повторно.

Далее возможны такие варианты развития событий:

1. Владелец не открывает комиссии дверь. Такое поведение наблюдается редко, потому что, если Жилищная инспекция дважды не смогла попасть в помещение, она передаёт дело в суд. При самом неблагоприятном развитии событий собственника могут обязать привести квартиру в прежнее состояние, а затем продать её.
2. Комиссия осматривает жилплощадь. При обнаружении незаконно проведённых изменении, инспектор выпишет штраф. После его оплаты собственник обязан узаконить сделанные работы в течение 4-6 месяцев.

Внимание. Случается, что несмотря на появившиеся в стене трещины, комиссия решает, что действия собственника не вредят зданию

В этом случае нужно переходить к более решительным действиям.

В прокуратуру

Жаловаться на неузаконенную перепланировку следует в районную прокуратуру. К заявлению требуется приложить официальный ответ Жилищной инспекции, а если помещение было осмотрено – акт освидетельствования. Как указано в ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г., у каждого гражданина есть право пожаловаться в прокуратуру, если он пострадал от незаконных действий третьих лиц, предпринимателей, сотрудников государственных органов и т. д. Поэтому прокуратура обязана рассмотреть заявление и дать на него обоснованный ответ.

Передать заявление можно несколькими способами:

• записавшись на прием к прокурору;
• через секретаря;
• отправить заказным письмом с описью вложений.

Квитанцию об отправке письма необходимо сохранить на тот случай, если дело дойдет до суда.

Результат проверки, произведенной сотрудниками прокуратуры, зависит от того, подтвердятся ли предположения заявителя. Если перепланировка не только наносит ущерб зданию, но и потенциально опасна для жизни и здоровья соседей, заявление передадут в полицию. Далее будет возбуждено уголовное дело.

Еще один возможный исход – передача жалобы в органы правосудия с целью получения распоряжения привести помещение в исходное состояние в течение установленного срока. Необходимо понимать, что заявление в прокуратуру – это серьезный документ. При отсутствии юридических знаний можно не указывать на нарушенные статьи законодательства, но представить доказательство своих слов заявитель обязан. В противном случае жалоба может быть расценена как клевета.

Как написать заявление

В тексте жалобы необходимо указать следующую информацию:

1. ФИО, адрес и контактные данные заявителя. Если жалоба коллективная, то потребуются данные всех заявителей с подписями и расшифровками;
2. В тексте письма стоит указать конкретный адрес, где производится незаконная перепланировка;
3. Желательно указать данные собственника, который проводит несанкционированные работы;
4. Указать даты проведения незаконных работ;
5. В конце выскажите требование проведения проверки;
6. Заверьте жалобу подписью с расшифровкой и укажите дату составления.

Свою жалобу вы можете представить в Жилищную инспекцию лично или почтой с уведомлением о получении. Стоит поинтересоваться имеется ли у вашего отделения жилищной инспекции сайт. Ведь возможно составить и направить жалобу в электронном виде непосредственно на сайте или через электронную почту. У жителей Москвы есть возможность обратиться в Мосжилинспекцию через портал «Наш город».

Информация!

В том случае, если вы, по какой либо причине, не желаете направлять свою жалобу в письменном виде, то пожаловаться на незаконную перепланировку в квартире соседей можно лично. Для этого необходимо записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или начальнику подразделения.

Жалоба в управляющую компанию

Каждая управляющая компания несет ответственность за целостность строения и безопасность всех проживающих в нем. В ответ на жалобу любого из жильцов о том, что в соседней квартире происходит незаконная перепланировка, управляющую компания обязана проверить эту информацию. Для этого собственнику спорной жилплощади направляется уведомление, в котором будет сообщено время и дата прихода комиссии.

Вариантов дальнейшего развития событий два:

1. собственник пустит комиссию в квартиру и продемонстрирует все надлежащие разрешения на перепланировку, либо отсутствие каких-либо перепланировок (например, шум был вызван заменой окон или межкомнатных дверей, но не сносом стен или переносом унитаза в гостиную).
2. собственник не пустит комиссию и тогда жалоба уже от имени управляющей компании будет направлена в Жилищную инспекцию.

В интересах собственника не допустить направления заявления от имени управляющей компании в Жилищную инспекцию, так как после этого дать делу обратный ход уже не удастся.

Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей: в Москве, в СПб, в других городах

Как уже было отмечено выше, при наличии подозрений на то, чтобы соседи снесли стену, перенесли ванну в жилое помещение, либо делают иные виды незаконной перепланировки необходимо незамедлительно пожаловаться в соответствующие органы.

Инстанции, в которые можно направить свою жалобу, для всех регионов едины, будь то Москва, СПб или любой другой город или область. Обратиться можно в следующие ведомства:

• организацию, выполняющую функции по управлению общим имуществом жильцов МКД (УК);
• Госжилинспекцию по месту нахождения жилого дома;
• прокуратуру конкретного субъекта РФ;
• подать иск в территориальный судебный орган.

В управляющую компанию

Прежде всего нужно обратиться в управляющую компанию. Как известно, данная организация несет ответственность за сохранность общего имущества МКД и его безопасность. В связи с этим они обязаны отреагировать на поступивший сигнал.

Жильцу, заподозрившему проведение соседом незаконной перепланировки, следует подготовить соответствующую жалобу и направить ее в УК. Представители управляющей компании соберут комиссию и по указанному адресу проведут проверку, заранее уведомив об этом хозяина данной жилплощади. Результаты такой процедуры могут быть следующие:

1. Собственник помещения предоставит разрешающие документы на проведение перепланировки. В этом случае вопрос закроют.
2. Владелец не сможет показать необходимую документацию по причине самовольного проведения перестановки в квартире. Комиссия зафиксирует данное обстоятельство и обяжет нарушителя вернуть все в прежний вид или же узаконить перепланировку.
3. По факту проверки обнаружат, что вызов был ложный (например, сосед всего лишь заменил окна). В этом случае дело закроют.

В жилищную инспекцию

Если владелец квартиры с незаконной перепланировкой всячески уклоняется от проведения проверки, то об этом следует информировать Жилищную инспекцию.

Инициатором может стать УК или соседи. При этом в последнем случае лучше всего подавать коллективную жалобу. Это существенно ускорит весь процесс.

Действия Госжилинспекции могут имеют следующий вид:

1. Создание комиссии, в состав которой войдут уполномоченные представители данного государственного учреждения.
2. Направление хозяину квартиры официального уведомления о планирующемся визите комиссии с указанием точной даты и времени.
3. Исследование жилплощади, в отношении которой есть подозрения на незаконную перепланировку.
4. Если будут выявлены нарушения, то владельцу выпишут штраф, а также поручат привести помещение в прежний вид или же узаконить проведенную перестановку.

Как уже было сказано выше, если нарушитель не впустит проверяющих в свое жилье, то тогда Госжилинспекция направит иск в суд о выдаче разрешения на принудительный вход в квартиру.

В прокуратуру

Сразу стоит отметить, что в прокуратуру следует обращаться в том случае, если предыдущие попытки разрешить проблему не принести должного результата. При этом к своей жалобе обязательно нужно приложить копию обращений по тому же вопросу, которые были направлены ранее в адрес УК и Госжилинспекции. В противном случае такое заявление рассматривать не будут, а сразу перенаправят в компетентные органы.

Сегодня есть несколько способов, позволяющих обращаться в прокуратуру. К основным из них относится:

• интернет-приемная;
• личный визит;
• отправка по почте.

В суд

Крайней мерой воздействия на нарушителя является подача искового заявления в судебный орган. Инициатором такого разбирательства могут стать:

• соседи, являющиеся свидетелями проведения незаконной перепланировки в квартире;
• представители Жилищной инспекции;
• прокуратура.

Как правило, в суд обращаются в том случае, если нарушитель не желает возвращать помещению прежний вид. По итогу разбирательства судья примет следующее решение (п. 5 статьи 29 ЖК РФ):

• О продаже квартиры с публичных торгов (если нарушитель является собственником). Вырученные деньги вернут законному владельцу. Однако из этой суммы вычтут расходы, понесенные на исполнение судебного решения. Более того, покупателя обяжут привести помещение в первоначальный вид.
• О расторжении договора социального найма или аренды жилого помещения (если в лице нарушителя выступает наниматель, квартирант). При этом наймодатель должен вернуть жилью прежнее состояние.

Причины для жалоб

Принятие решения, подавать жалобу на соседей, которые производят перепланировку в своих жилищных границах, возникает тогда, когда эти границы начинают нарушаться – затрагивать площади соседних квартир. Но даже если этого не происходит, элементарное опасение появления аварийной ситуации в конструктивах здания, является тоже предпосылками для того чтобы решиться на подачу жалобы.

Основные причины – любое влияние на целостность дома, соседних квартир:

1. С потолка начала сыпаться отделка, куски плит перекрытий, вылезла арматура, появились трещины, иное.
2. Замечены трещины, прогибы, выпуклости в полу, межкомнатных проемах, стенах.
3. Выход из строя сантехники, инженерных сетей (напр., канализация, водопровод) из-за проводимых работ на соседней территории.
4. Неисправности в электрике из-за вмешательства в сеть со стороны соседей.
5. Перестала функционировать вентиляционная шахта, отдушины.
6. Ремонт стал затяжным, мешает высокий уровень шума, мусор в коридорах, на ступеньках, лифтовых кабинах и прочее.
7. Работы проводятся в ночные часы, длительность шумных работ превышает допустимую норму.

Случаев может быть много, которые приводят к тому, чтобы начинать действовать против нарушителей жилищного закона. Как только соседи узнали о проводимой перепланировке, они имеют право осведомиться, есть ли на это разрешение от городских властей. Если нет, тогда уже этот фактор может стать прецедентом для того, чтобы подавать жалобу на незаконные действия по перестройке квартиры в доме.

Похожие записи:

Порядок внесения данных о детях в паспорт родителей Как проверить на банкротство юридическое или физическое лицо Как позвонить в дпс с мобильного телефона Статья 148. отказ в возбуждении уголовного дела Права нетрудоспособных иждивенцев при наследовании по закону Эцп для торгов по банкротству: что это, как её получить