Правила и закон о содержании домашних животных в многоквартирных домах

Оглавление

Куда жаловаться на нарушения собачников?

Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.

Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.

В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.

Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.

Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.

Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.

Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.

Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.

Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.

Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти.

Правила содержания домашних животных в многоквартирных домах

Вопросы, касающиеся содержания животных в многоквартирных домах, в нашей стране плохо регулируются с точки зрения законодательства. Именно поэтому в данном вопросе с каждым годом возникает все больше споров и судебных тяжб между соседями. Причины могут быть разные – это и шум, создаваемый животными и нарушение санитарных норм содержания.

К основным законодательным актам, регулирующим вопрос содержания домашних питомцев, можно отнести:

Постановление правительства России, в котором утверждаются правила пользования жилым помещением;
Федеральный закон под номером 52, регулирующий санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей России;
Закон под номером 4979/1, описывающий и следящий за ветеринарной деятельностью.

В настоящее время разработан законопроект, описывающий нормы содержания домашних животных в многоквартирном доме. Закон, следящий за ответственным отношением к питомцам, пока еще не утвержден, но в скором времени он будет внедрен.

Некоторые положения, которые регулируют и отслеживают правила содержания питомцев в многоквартирных домах, содержатся в Гражданском и Административном кодексах. Органы местного самоуправления вправе устанавливать собственные правовые нормы, распространяющиеся на данной территории.

Это могут быть правила, а также нормы и требования, принятые территориальным органом законодательной или исполнительной власти. Главное условие данных требований – они не должны противоречить действующему законодательству.

Какие питомцы считаются домашними

В законе нет точного ответа на данный вопрос. Гражданин может завести как всем привычных котов, собак или грызунов, так и экзотических животных, например, тигра, питона или крокодила. Никаких запретов в законодательстве на эту тему нет. Самое главное, чтобы содержание животных в коммунальной квартире или обычной не противоречило правилам проживания в квартире и не мешало соседям.

Животное можно считать домашним, если выполнен ряд условий:

Необходимо зарегистрировать его в соответствующих инстанциях. На некоторых животных выписывается ветеринарный паспорт.
Питомцу должна быть поставлена прививка от бешенства.
Животное должно проходить все профилактические мероприятия, включающие обработку от блох, лишая, глистов и других опасных заболеваний.

Если эти требования не будут соблюдены, то данное животное не может считаться домашним. При выявлении данного факта хозяину будет выписан штраф. Но стоит отметить, что отслеживать данный момент крайне тяжело. Обычно эти факты выясняются после жалобы жильцов многоквартирного на неправильное содержание питомцев в одной из соседствующих квартир.

Вниманию владельцев собак!

Главная Общество Вниманию владельцев собак! 13.03.2012 Просмотров: 2535, комментариев: 0

Уважаемые жители поселка, владельцы собак. В последнее время участились жалобы населения на увеличение собак, находящихся на улицах поселка без привязи, которые в период весеннего гона собираются в большие стаи, становятся агрессивными и создают реальную угрозу для здоровья и жизни населению поселка.

При этом следует отметить, что в этих стаях далеко не все собаки являются бродячими, большинство собак все же хозяйские, что говорит о том, что не все жители поселка, имеющие животных, надлежащим образом исполняют Правила содержания собак на территории поселка, утвержденные постановлением администрации р. п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 07.06.2010 года за №149.

Поэтому, во избежание неприятных инцидентов, администрация р.п. Большое Мурашкино убедительно просит вас содержать своих питомцев на надежной привязи, не допускать их появления в стаях бродячих собак, проводить выгул только на паводке, а также проводить своевременную вакцинацию.

Каждый владелец собаки должен знать, что нарушение Правил содержания собак, повлекшее причинение ущерба здоровью людей, приводит к административному наказанию владельца животного и возмещению нанесенного материального ущерба пострадавшему в соответствии с действующим законодательством.

Помните, что на месте человека, подвергшегося нападению собаки, можете оказаться вы, либо еще хуже ваш ребенок!

Глава администрации р.п. Большое Мурашкино А.Е. ТЕЗЕНИН

>Запрещен ли выгул собак на придомовой территории? Определены ли штрафы за нарушение закона?

Скачать новый закон для владельцев собак

Главная цель нового закона — регулирование отношений, которые возникают у граждан при обращении с животными. Настоящий закон для владельцев собак обязывает их, перед приобретением любимца, пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак. Только после получения специальной справки, которая является основным документом при регистрации животного, гражданин может приобрести собаку.

Официальное принятие соответствующего законопроекта позволит отрегулировать общественные взаимоотношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с животными данной категории, а также снизит количество конфликтных ситуаций.

Что грозит тем, кто игнорирует правила содержания домашних животных?

Согласно белорусскому законодательству собаки и кошки, проживающие в квартире, подлежат регистрации и на них нужно платить налог. Выгуливать питомцев следует на специально оборудованных площадках, не допуская загрязнения общедоступных мест.

Прописка обязательна

Каждый владелец домашнего животного должен соблюдать ряд правил. Одно из основных – питомцы, проживающие в квартире, должны быть в ней официально зарегистрированы.

О новорожденных щенках или котятах можно сообщить через 3-3,5 месяца.

– После того, как в квартире появилось животное, его владельцу в течение 3 дней необходимо обратиться в ЖЭУ. Там зарегистрируют питомца, выдадут на него специальное удостоверение, жетон для ошейника, а также расскажут, где в каждом конкретном районе разрешен выгул четвероногих. При себе необходимо иметь лишь ветеринарный паспорт,

– рассказали в ЖЭУ № 1 Фрунзенского района Минска.– Если же ваша собака имеет породу, закрепленную в списке потенциально опасных, тогда придется пройти еще обучение (кинологические курсы) и по его итогам получить справку.Налог на друга

Сумма налога на домашних животных фиксируется в жировке раз в 3 месяца. Например, в 2021 году владельцам собак придется выплачивать по 8,7 рублей, а хозяевам потенциально опасных пород собак – 29 рублей. За уклонение от уплаты сбора законодательствам республики предусмотрен штраф в размере до 15 базовых величин (до 435 рублей).

Право не платить

Сегодня от уплаты налога освобождены неработающие пенсионеры, инвалиды I и II групп, а также безработные владельцы животных. Кроме того, могут не платить за содержание питомцев те граждане, которые держат их в частном доме и не занимаются разведением на продажу, а также владельцы собак-поводырей.

Где можно выгуливать собаку, а где просто гулять?

Появляться в общественных местах с питомцем можно. Необходимо лишь держать его на коротком поводке и надевать намордник. Без этого «аксессуара» могут гулять только щенки до 3 месяцев и декоративные собаки до 25 см в холке. При этом посещать с животными магазины, школы, общественные здания, парки, скверы, стадионы и рынки категорически запрещено. Исключение составляют лишь собаки-поводыри. Беспрепятственно гулять с псом можно только на специально отведенных площадках. Список адресов можно посмотреть здесь.

В противном случае хозяин обязан иметь при себе совок и пакет, чтобы при необходимости убрать за своим четвероногим другом.

Место выгула должно находиться минимум в 40 метрах от окон жилой застройки – на придомовых территориях выгуливать собак запрещается.

Собак потенциально опасных пород запрещено выгуливать несовершеннолетним, а также лицам в нетрезвом состоянии.

За нарушение вышеперечисленных правил согласно обновленному КоАП предусмотрен штраф в размере до 15 базовых величин (до 435 руб.). Если же кроме нарушения правил содержания животных зафиксировано причинение вреда здоровью людей или имуществу, то штраф возрастает до 30 базовых (870 руб.). Также законодательство предусматривает общественные работы и административный арест.

Кроме того, следует помнить: питомец должен прилично вести себя и дома. С 23 до 7 часов шума, лая и цоканья коготками не должно быть слышно.

Куда жаловаться

С жалобой на собачников, которые игнорируют правила содержания животных, можно обратиться в обслуживающую дом организацию ЖКХ, районную администрацию, санитарный надзор или к участковому. Представители указанных структур вправе составить протоколы об административном правонарушении и напомнить нарушителям об обязанностях.

Для справки

Перечень потенциально опасных пород собак:

айну, акбаш, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, анатолийский карабаш, английский мастиф, бельгийский мастиф, бордоский дог, бульмастиф, бультерьер, восточноевропейская овчарка, горская гончая, грецкая овчарка, доберман Владека Рошины, доберман-пинчер, ирландский волкодав, кавказская овчарка, канарский дог (перро де пресо канарио), кангал, кане-корсо, кенгуровая собака, карельская медвежья собака, лангедокская пастушья собака, леопардовая гончая, маремма, мальорский бульдог, московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, овчарка Дауфмана, ризеншнауцер, ротвейлер, румынская овчарка, среднеазиатская овчарка, супердог и його помесь с майконгом, тоса-ину, фила бразильеро, черный терьер, шарпей, южнорусская овчарка.

Правила содержания

Существует свод общих правил содержания домашних животных в квартире и многоквартирном доме, соблюдение которых вызвано необходимостью предотвратить всевозможные несчастные случаи и иные инциденты, нежелательные для общества в целом и конкретных людей в частности.

Домашнее животное должно жить на территории человека, который приручил его и отвечает за него. Запрещено отпускать животное за пределы квартиры – например, в подъезд, этажный холл или помещения, лоджии и балконы общего пользования, на лестничную клетку, на чердак или в цокольный этаж, подвальные помещения и подземные переходы. Лишать животное жилья и отправлять на улицу нельзя – вы должны сдать его в приют. Либо, если оно неизлечимо больное, вы вправе обратиться в ветеринарную клинику, где его усыпят.
Запрещается умышленно наносить какой-либо вред домашним животным. Исключением не являются даже побои при дрессировке. Владелец конкретного животного обязуется обеспечить надлежащий уход за ним. Усыпление животного запрещено – за исключением, например, последней стадии рака, плохо поддающейся лечению.
Когда животное нанесёт соседям, прохожим какой-либо вред – ответит за это его владелец. Он возместит убыток и выплатит моральный ущерб (по решению суда или иных компетентных органов). Если пострадавшему нанесена травма, повлёкшая тяжкий вред – это уже не административная, а уголовная ответственность.
Владелец должен следить за поведением своего питомца. В частности, он не должен использовать, например, бойцовскую собаку как средство для угроз или шантажа. При нападении этого же животного по закону спросят с его владельца.
Поведение животного – показатель заботы его хозяина о нём. Так, собака не должна перемещаться по территории спортивной или детской площадки без намордника, ездить с владельцем в общественном транспорте.
Домашнее животное не должно справлять свои естественные надобности на остановках, помещениях школ, больниц и т. д. Если такое всё же случилось – хозяин обязан тут же убрать за питомцем.
При обнаружении признаков агрессивного поведения, опасности для соседей и прохожих владелец обязан изолировать животное от других людей, обратившись в ветеринарную клинику. В случае смерти этого же животного хозяин должен поспешно и правильно разрешить вопрос о его захоронении, а не использовать для этого общую мусорную свалку. Мёртвое животное запрещено зарывать в землю во дворах жилых массивов и многоквартирных домов. Были случаи, когда заражённых бешенством животных сжигали, но и подобного вида случаями также должна заниматься соответствующая служба.
Запрещено разводить собак и кошек особых пород для получения мяса в пищу или меха.
Также не разрешено разводить или покупать бойцовских собак для участия в собачьих боях.
Животные не должны оставаться без присмотра в закрытом помещении или авто более, чем на час.

Квартира (собственная или временная) должна применяться только для проживания людей, а не обустройства или содержания питомника либо точки передержки, приюта для животных. Иначе владелец квартиры должен расстаться с животными либо съехать с данной жилплощади. Эти же требования касаются коммунальных квартир, общежитий и частного сектора. Нецелевое использование любой жилой площади идёт вразрез с Жилищным кодексом РФ и санитарными нормами.

При злостном, периодическом нарушении норм владелец или попечитель домашних животных привлекается к административной ответственности.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

В списке:

акбаш;
амбульдог;
американский бандог;
бразильский бульдог;
алапахский чистокровный бульдог (отто);
булли Кутта;
бэндог;
гуль-дог;
питбульмастиф;
северокавказские собаки;
волко-собачьи гибриды и волкособы,
метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Наказание и ответственность за нарушение норм

Степень владельца животного определяется степенью совершенного правонарушения.

Усугубить вину может неоднократное совершение противоправных действий или отсутствие исполнения ранее предписанных судом требований. Как правило, в качестве наказания нерадивым заводчикам используются:

Предупреждение. Выносится правоохранительными органами в случае первого нарушения, не повлекшего за собой серьезных последствий (вреда здоровью окружающим, порчи имущества и т.д.).
Штраф. Сумма денежного взыскания, как правило, варьируется в пределах от 500 до 5000 рублей и зависит от степени тяжести самого нарушения и его последствий.
Уголовное преследование. Начинается в случае причинения физического вреда другому человеку в соответствии с пунктом 1 статьи 118 УК РФ. В качестве наказания владелец может быть оштрафован или отправлен на обязательные работы. В случае нанесения здоровью пострадавшего тяжкого вреда, заводчик может быть наказан лишением свободы на установленный в судебном порядке срок.

Порода собаки, нанесшей вред здоровью человека, также играет большую роль в итоговом решении суда. Если животное относится к бойцовской породе, то хозяин заведомо должен осознавать повышенную опасность его любимца для окружающих и предпринимать все меры по предотвращению нападения его питомцем на людей и других животных.

Так, в случае выгула бойцовской собаки без поводка и намордника, нанесенный в ходе ее нападения физический и моральный урон повлекут за собой гораздо более серьезные последствия, нежели в ситуации, когда нападение совершила небольшая собачка декоративной породы. В 2018 году рассматривается законопроект, призванный регламентировать содержание бойцовских собак в черте города и ограничить возможность их приобретения, а также получение соответствующих разрешений и ветеринарных справок.

В решении конфликтных ситуаций связанных с содержанием животных в многоквартирных домах многое зависит от позиции потерпевшего.

Многим хозяевам собак, впервые оказавшимся в конфликтной ситуации, нередко удается пойти на мировую с потерпевшим, принеся свои извинения в устной форме и обязавшись впредь не допускать подобных ситуаций.

Если же связанные с содержанием пса нарушения носят рецессивный характер и соседи устали от поведения собаки и ее хозяина, загладить конфликт своими силами может не получиться.

Так, если пострадавший не желает идти на переговоры и решать проблему мирным путем, он вправе обратиться в суд и потребовать от владельца животного денежную компенсацию не только за материальный и физический, но и за моральный ущерб. Размер такого взыскания определяется в ходе судебного разбирательства.

В случае нанесения собакой тяжкого вреда здоровью и жизни человека, животное в соответствии с действующим законодательством, подлежит усыплению, за фактом совершения которого следят судебные приставы.

Меры наказания

Права должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор в сфере обращения с животными, закреплены в гл. 5 ст. 23 ч. 1 и 2. Если законопроект обретет силу полноценного закона, представители исполнительной власти смогут:

Направлять письменные запросы на получения документов, необходимых для осуществления проверки.
Беспрепятственно обследовать частные территории, здания, сооружения, помещения и другие места, в которых содержатся животные, в случае предъявления удостоверения служащего и копии приказа (распоряжения) руководителя или его заместителя.
Выдавать физическим и юридическим лицам предписания, обязывающие устранять нарушения в области обращения с питомцами, и осуществлять надзор за своевременным исполнением распоряжений.
В случае отказа в содействии передавать дела в органы внутренних дел.
Изымать животных.
Подавать иск о возмещении ущерба, который был нанесен вследствие неисполнения обязательных требований в сфере обращения с домашними питомцами.

Нерадивые владельцы, не заботящиеся о своих собаках, попадут в категорию риска. За правонарушения к ним будут применяться меры дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности..

Закон о выгуле собак в России 2017 года
Как научить собаку командам: список команд
Общий курс дрессировки собак без тренера

Главные правила содержания домашних животных в многоквартирных домах