Как оспорить дисциплинарное взыскание на работе?

Оглавление

Что такое дисциплинарное взыскание

Если работник не выполнил свои обязанности или выполнил их некачественно, работодатель может применить к нему дисциплинарное взыскание. Это наказание, которое предусмотрено трудовым кодексом. Дисциплинарное взыскание грозит также за опоздание, прогул, несоблюдение трудовой дисциплины, требований по охране труда и другие проступки.

Бывает три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Других наказаний быть не может. Самое легкое из дисциплинарных взысканий — замечание. Самое суровое — увольнение, информация о нем заносится в трудовую книжку. Если работника уволили за проступок, новый работодатель обязательно узнает об этом и спросит о подробностях — приятного мало.

Закон не устанавливает правил, по которым один проступок наказывается замечанием, а другой — выговором. Все решается работодателем индивидуально и зависит от характера проступка и его последствий. Исключение — увольнение. Перечень случаев, когда работника можно уволить, установлен в статье 81 трудового кодекса. Это, например, прогул, появление на работе в нетрезвом виде или разглашение гостайны.

Срок наказания. По умолчанию дисциплинарное взыскание длится год. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания на работника не наложат новое, считается, что дисциплинарных взысканий у него нет.

Работодатель может отменить дисциплинарное взыскание раньше — по своей инициативе, просьбе работника или по ходатайству его руководителя.

Последствия дисциплинарного взыскания. С последствиями увольнения все понятно. Это нервы, время на поиски новой работы, неприятные вопросы от потенциального работодателя.

Замечание или выговор дает работодателю право не выплачивать работнику стимулирующие выплаты — некоторые надбавки и доплаты или премию, — если это предусмотрено положением о премировании. Кроме того, если работник еще раз допустит дисциплинарный проступок, его могут уволить. Все дисциплинарные взыскания сохраняются в личном деле работника или папке с документами на работника, которая хранится у работодателя, — тоже ничего хорошего.

Я работаю ведущим инженером на государственном предприятии. У нас много локальных актов с правилами и ограничениями, несвойственными обычным компаниям. Нарушать эти правила категорически запрещено. Небольшой проступок, на который на обычной работе могут закрыть глаза, на государственном предприятии, скорее всего, выльется в служебное расследование и дисциплинарную ответственность.

Так было и у меня. Хроническая усталость к концу года и потеря бдительности привели к тому, что на меня наложили дисциплинарное взыскание в виде замечания.

За что нельзя наказать работника

Чтобы привлечь работника к дисциплинарной ответственности, нужно доказать, что проступок имел место. И что работник знает, что нарушил правила.

Нельзя привлечь работника к ответственности за невыполнение обязанностей, о которых он не знал, или обязанностей, которые не прописаны в локальных нормативных актах. Например, если это опоздание или прогул, работник должен быть заранее ознакомлен с режимом работы, который прописан в правилах внутреннего трудового распорядка. Если не исполнил какую-то обязанность, должен быть заранее ознакомлен с должностной инструкцией. Если подписи работника нет в инструкции или работник не исполнил обязанность, которой нет в инструкции, привлечь работника к ответственности не получится.

Отказ работника от работы, которая представляет опасность для его жизни и здоровья и нарушает требования охраны труда, также не является дисциплинарным проступком.

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания

Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Срок обращения в суд

Подача заявления об обжаловании применения взыскания

Как еще дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником

Порядок снятия дисциплинарного взыскания

Порядок обжалования привлечения работника к материальной ответственности

Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Общие вопросы порядка обжалования и снятия дисциплинарного взыскания закреплены в ч. 7 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), согласно которой взыскания за дисциплинарные проступки сотрудников могут быть обжалованы ими в госинспекцию труда или органы по рассмотрению трудовых споров индивидуального характера.

Статьи Дисциплинарный проступок – понятие и перечень и Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности помогут более глубоко разобраться в данной проблеме.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания зависит от того, в какой орган работник намеревается обратиться. Для ответа на вопрос, как обжаловать дисциплинарное взыскание, нужно изучить статью Кто рассматривает трудовые споры?.

В соответствии со ст. 382 ТК РФ такие органы — это:

комиссии по трудовым спорам (далее — КТС);
суды.

Подробнее о них см.: Комиссия по трудовым спорам на предприятии, Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.

Трудовые споры рассматриваются судами общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ).

Срок обращения в суд

Сроки обжалования дисциплинарного взыскания в суде определяются исходя из положений ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Рекомендуем также изучить статью Каков срок исковой давности по трудовым спорам?.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ сроки обращения сотрудника в суд следующие:

не позднее 3 месяцев после того, как он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены;
если дисциплинарным взысканием стало увольнение, то срок сокращается до 1 месяца и исчисляется со дня, когда истец получил трудовую книжку или когда ему был вручен приказ об увольнении.

Для обеспечения работнику возможности своевременного обжалования приказов о привлечении его к ответственности ТК РФ закрепляет обязанность работодателя знакомить его с такими приказами под подпись. Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ администрация должна ознакомить сотрудника в течение 3 рабочих дней с момента, когда приказ был издан.

В судебной практике также отмечается, что ТК РФ не содержит обязанности предъявить сотруднику подлинный приказ с подписью работодателя, а указывает только на объявление приказа привлеченному к ответственности лицу (определение Приморского крайсуда от 13.10.2015 по делу № 33-9275/2015).

Подача заявления об обжаловании применения взыскания

Заявление об обжаловании применения дисциплинарного взыскания может быть обжаловано работником непосредственно в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 391 ТК РФ трудовые споры рассматриваются в судах по заявлению:

сотрудника;
администрации предприятия;
профсоюза в интересах сотрудника, если перечисленные субъекты не согласны с выводами КТС;
сотрудника, который обращается в суд без предварительного обращения в КТС;
прокурора, не согласного с решением КТС по причине его несоответствия законодательству.

ТК РФ также закрепляет случаи, когда трудовые споры рассматриваются непосредственно в судах. Например, это споры о восстановлении на работе (абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

Если заявление об отмене взыскания подается не самим сотрудником, а профсоюзом, то просьба лица о представлении его интересов профсоюзом может быть как оформлена в виде письменного документа, так и подтвердиться при личном участии в процессе (апелл. определение ВС Республики Крым от 21.12.2016 по делу № 33-10283/2016).

Как еще дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником

Как было отмечено, дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником не только в суд, но и в госинспекцию по труду и в КТС. Также не исключается возможность подачи жалоб на компанию в прокуратуру.

В судебной практике отмечаются следующие особенности обжалования:

обязательного досудебного рассмотрения подобных споров законодательство не предусматривает (апелл. определение ВС Республики Саха (Якутия) от 08.07.2013 по делу № 33-2397/2013);

Результат обжалования

Обычно сотрудники оспаривают такой вариант дисциплинарного взыскания, как увольнение. В этом случае гражданин утрачивает место труда, а его профессиональная репутация оказывается испорченной. В подобных обстоятельствах работники нередко обращаются за восстановлением справедливости.

При доказательстве факта неправомерно назначенного взыскания, оно аннулируется. Работника восстанавливают на службе, а данные о санкциях удаляются из его личных документов. В частности, при внесении отметки об увольнении по статье в трудовую книгу, последняя подлежит замене. Вместо нее работнику выдается дубликат, в котором сведений о расторжении договора по причине дисциплинарного взыскания уже не содержится.

Обжаловать назначение дисциплинарного взыскания допускается в течение 30 дней, если речь идет об увольнении, и на протяжении 3 месяцев, когда имеет место выговор либо замечание. Результатом рассмотрения спора будет либо отказ в снятии санкций, либо их аннулирование и восстановление репутации сотрудника. При этом наниматель может попасть под административную ответственность за нарушение ТК РФ.

Где работником может быть обжаловано наказание?

Взаимоотношения между работодателем и сотрудниками строятся на соблюдении должностной инструкции и трудового распорядка. В ситуации, когда вторые игнорируют трудовые нормы, халатно относятся к обязанностям, то навести порядок руководитель вправе применением разных форм наказания.

Они делятся на мягкие – замечание и выговор, а также жёсткие – увольнение. Любое взыскание может быть обоснованным или необъективно применимым.

В таком случае работнику придётся отвечать согласно статьям Трудового кодекса РФ, либо отстаивать свои права путем обжалования наказания в суде или иных контролирующих структурах.

Руководство при применении дисциплинарного взыскания должно дать объективную оценку произошедшему, учитывая степень совершённого проступка и ситуацию, при которой он был совершён.

При выявлении факта нарушения трудового распорядка работодатель должен истребовать от подчинённого объяснительную, которая станет фундаментом для объявления взыскания.

При необходимости дополнительно привлекаются силы в лице комиссии для проведения внутреннего расследования. Отталкиваясь от степени тяжести проступка, руководитель издаёт приказ о применении наказания, предусмотренного ст. 192 ТК РФ.

Если по мнению провинившегося сотрудника наниматель злоупотребляет своими полномочиями или преднамеренно нарушает права работника, решение должно быть оспорено.

Основанием для обжалования может стать:

Отсутствие требования от подчинённого написания объяснительной записки.
Объявление дисциплинарного взыскания в период нахождения сотрудника на больничном листе.
Вменение наказания за один и тот же проступок.
Оформление приказа о вынесении дисциплинарного взыскания с нарушениями.

Таким образом, решение недобросовестного работодателя, особенно когда это касается факта увольнения, работнику следует обжаловать с привлечением:

внутренней комиссии, созданной на предприятии;
инспекции по труду;
комиссии по служебным спорам;
районного суда.

Любой орган обязан принять заявление об обжаловании взыскания и факты, подтверждающие превышение должностных обязанностей.

На основании этих документов в установленные сроки госорганы рассматривают обращение и выносят решение.

Срок оспаривания по ТК РФ

Существует конкретный порядок действий, чтобы обжаловать дисциплинарное наказание. Также устанавливаются сроки, когда это нужно сделать.

Трудовое наказание за неисполнение должностных обязанностей, согласно ТК РФ, возможно обжаловать:

в течение 1 месяца после выдачи трудовой книжки с записью об увольнении и копии распорядительного документа;
в течение 3-х месяцев с момента ознакомления работника с приказом директора о вынесении выговора.

Изначально можно направить ходатайство о досрочном снятии взыскания работодателю. Также данный документ может принять форму служебной записки. Далее порядок действий должен быть таким.

Далее наказание в виде выговора можно обжаловать в комиссии по трудовым спорам. Председатель примет заявление и на протяжении 10 дней будет выявлять причину.

После заседания и анализа предоставленных данных, выносится процессуальное решение, которое полностью или частично удовлетворит / не удовлетворит требования заявителя.

Следующей инстанцией для обжалования может стать комиссия по служебным спорам. Эта правовая отрасль находится в подчинении государства.

Если обе организации не удовлетворили требования заявителя, то последний вправе обратиться в высший орган – суд.

Сроки подачи заявления находятся в тех же пределах. Изменить их получится, если у истца будут на это уважительные причины.

В досудебном урегулировании также принимает участие государственная инспекция по труду.

В её полномочиях вести контроль соблюдения работодателем трудовых норм.

Собранные инспектором доказательства лягут в основу искового заявления, если будет выявлен грубый факт нарушения прав трудящихся.

Кроме этого, трудинспекция вправе обязать нанимателя восстановить в должности уволенного сотрудника и выплатить ему компенсацию.

Игнорирование государственными органами трудовые нарушения со стороны нанимателя не должны последнего угнетать.

Идти за отстаиванием собственных прав всегда нужно до конца. Следовательно, последней инстанцией для обжалования будет суд.

Как действовать сотруднику, чтобы обжаловать дисциплинарное взыскание?

Для того чтобы отменить несправедливо назначенное работодателем дисциплинарное наказание, сотруднику можно использовать следующие способы:

Обратиться в Трудовую инспекцию. У данной организации имеются все необходимые полномочия для того, чтобы произвести рассмотрение возникшего профессионального спора, а также принять решение в пользу одной из сторон. Данное решение, в свою очередь, будет обязательным для исполнения. То есть, если представители Трудовой инспекции согласятся с претензиями заявителя, они вынесут специальное предписание для работодателя.
Обращение в данную инстанцию осуществляется с помощью составления письменного заявления. В готовом документе обязательно должны содержаться следующие, наиболее важные сведения:
- информация о работодателе – ФИО руководителя организации, наименование компании, адрес ее расположения, контактный телефон и т.д.;
- сведения об авторе данного заявления – ФИО сотрудника, информация о месте его работы, о текущем месте проживания, а также паспортные данные и номер телефона;
- основные данные о непосредственных причинах, по которым было составлено это заявление. Здесь необходимо описать, за какое именно нарушение к сотруднику было применено дисциплинарное наказание, в чем оно состояло и т.д.;
- основания для отмены вынесенного работодателем наказания. Здесь служащий должен доказать тот факт, что назначение этого наказания в его отношении действительно было нарушением со стороны руководителя.
Обратиться в судебное учреждение. Дело о трудовом споре относительно несправедливо примененного к сотруднику взыскания также может быть рассмотрено и в судебном порядке. По общим правилам, заинтересованному лицу необходимо обращаться в местный районный суд, расположенный по месту нахождения работодателя. Предварительно сотруднику нужно будет подготовить грамотное исковое заявление. В нем также указываются основные подробности сложившейся ситуации, а также перечень требований, которые имеются у истца. Помимо этого, к иску обязательно нужно приложить доказательства собственной правоты.
Обращение в суд несколько расширяет возможности истца. В частности, он сможет претендовать на получение денежной компенсации от работодателя за причиненный моральный ущерб, который стал следствием несправедливого наказания. Размер данной выплаты может быть установлен истцом самостоятельно, суд при необходимости корректирует указанную в иске сумму.

Где и каким образом работник может оспорить взыскание по дисциплинарной ответственности?

Судя по статье 193 ТК РФ, каждый работник, не согласный с мерой дисциплинарной ответственности, примененной к нему, вправе оспорить ее по закону. Процесс обжалования осуществляется с помощью подачи жалобы в трудовую комиссию или госинспекцию труда.

В случае отрицательного ответа по обращению «провинившийся» сотрудник организации может обратиться в судебные инстанции, защищающие права работников.

Для защиты собственных интересов каждому работнику необходимо знать не только, каким образом подавать жалобу, но и все основания, по причине которых наказание можно полностью отменить. Итак, рассмотрим ряд обстоятельств для отмены дисциплинарного взыскания:

материальное, при назначении которого работник считает наказание противозаконным;
процессуальное, при котором работодатель нарушает порядок применения наказания и его меры.

Если при материальном наказании на возможность обжалования влияют определенные обстоятельства, то при процессуальном – процесс оспаривания зависит от соблюдения порядка действий при наложении наказания, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 193 ТК РФ при дисциплинарных нарушениях работодатель обязан:

Потребовать у сотрудника разъяснений проступка в письменном виде. Через 2 дня в случае отсутствия объяснительной записки он вправе составить акт нарушения.
Создать приказ о вынесении наказания по дисциплинарной ответственности, а затем представить документ в 3-дневный срок для ознакомления провинившемуся работнику. Сотруднику необходимо поставить подпись.
Если работник не согласен подписывать документ, то работодатель должен составить акт нарушений.

Виды и порядок наказаний по трудовому кодексу

Вся процедура наложения дисциплинарного наказания закреплена в ст. 193 ТК РФ. Она включает в себя:

Фиксацию допущенного нарушения;
Истребования у сотрудника письменных пояснений, которые он должен предоставить в течение 2 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления;
Вынесение руководителем решения о применении права на взыскание и издание соответствующего приказа.

Кроме того, ст. 192 ТК РФ прямо обязывает работодателя учитывать тяжесть последствий совершенного проступка и фактов, не зависящих от воли сотрудника, но повлиявших на осуществление действий, повлекших нарушение. Для принятия решения о применении наказания работодателю отводится до полугода со дня совершения правонарушения и 1 месяц с даты его выявления.

Следовательно, в качестве оснований, дающих возможность сотруднику впоследствии добиться снятия дисциплинарного взыскания, могут выступать:

Некорректное документальное оформление наказания за проступок;
Нарушение сроков наложения взыскания;
Применение работодателем наказания несоразмерного совершенному правонарушению, без учета существенных обстоятельств его совершения;
Наложения взыскания при отсутствии вины работника в проступке.

Перечень мер, принятых по отношению к работнику, не могут выходить за рамки действующего ТК РФ. Подробное описание видов дисциплинарных взысканий можно найти в статье №192. Это может быть замечание, выговор или увольнение. Основанием для их применения является действие (бездействие) ответственного лица при исполнении служебных обязанностей.

К дисциплинарным взысканиям не относятся:

Штрафы. Размер заработной платы не может изменяться по «прихоти» руководства. Наложение денежного штрафа на оклад незаконно. Косвенным видом материального взыскания можно считать обоснованное частичное или полное лишение премии.
Перевод на низшую должность с уменьшением окладной части. Исключение – эта мера вынужденная, так как сотрудник не отвечает профессиональным требованиям или физически не может выполнять обязанности (получение травмы, инвалидность).

Правильный порядок действий.

Затребовать объяснительную у работника. Она должна быть предъявлена не позднее двух рабочих дней. Отсутствие документа не является причиной отмены взыскания.
По факту предоставления объяснительной составляется протокол, в котором описывается ситуация и меры, предпринятые по отношению к работнику.
После применения взыскания этот факт указывается в личном деле.

Работник вправе обжаловать эти действия в государственной инспекции труда или в судебном порядке.

Сроки применения

Важно знать срок давности для тех или иных проступков или нарушений на рабочем месте. Работодатель не вправе делать дисциплинарное взыскание, если прошел определенный срок со дня раскрытия факта несоответствия действия должностным обязанностям

Сроки давности также описаны в статье №193 и имеют следующие значения:

Не позднее одного календарного месяца со дня выявления. Исключения – работник находился на больничном, был в отпуске. В некоторых случаях необходимо экспертное мнение специалистов профсоюза. Время его составления также не учитывается в положенный срок.
Не позднее шести месяцев по факту совершения проступка.
Не позднее 2-х лет, если деятельность связана с финансовой или хозяйственной деятельностью. В это срок не входит время проведения уголовного дела.

На каждый проступок может быть наложено только одно взыскание. После соблюдения всех формальностей сотруднику предоставляется протокол для ознакомления. Эти действия должны быть выполнены в течение 3-х дней с момента оформления. Отсутствие сотрудника по уважительной причине (отпуск, больничный) не входит в этот срок.

В семейных спорах много нюансов. Узнайте об оспаривании отцовства в суде по заявлению отца.

Оспаривание договора купли-продажи недвижимости основывается на фактах. Смотрите, что нужно доказать.

Если какие-либо из вышеописанных условий не были соблюдены работодателем – сотрудник вправе оспорить дисциплинарное взыскание. Для этого он должен аргументировать причину возникновения спора и попытаться решить конфликтную ситуацию по месту работы. Но на практике такое случается редко.

Процесс оспаривания в суде или инспекции охраны труда чаще всего инициируется по следующим причинам:

мера взыскания не соответствует тяжести проступка;
не были соблюдены формальности оформления;
действия работника обусловлены неосведомленностью, что необходимо будет доказать дополнительно;
мера взыскания не относится ни к одной официальной категории.

Форма и сроки подачи обжалования

Российским законодательством устанавливаются сроки обжалования работников вынесенных в отношении его дисциплинарных взысканий, а также порядок составления заявления.

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания

Обратиться с жалобой в трудинспекцию или Комитет по трудовым спорам можно в течение 3-х месяцев с момента совершения нарушения прав, или же в течение 1 месяца с момента увольнения (если оно стало следствием применения дисциплинарного взыскания).

Если срок давности был пропущен из-за уважительной причины, то необходимо оформить обращение в Комитет и приложить подтверждающие документы. Обстоятельства пропуска будут рассмотрены, и при положительном исходе период будет восстановлен.

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке

На обжалование вынесенного дисциплинарного взыскания через суд действуют те же сроки, что и на другие исковые заявления по трудовым спорам.

В суд необходимо подать исковое заявление в течение 3-х месяцев с момента нарушения прав. Если в результате дисциплинарного взыскания было произведено увольнение работника, то оформить иск нужно в течение 1 месяца.

Работник может пропустить срок обжалования в суде дисциплинарного взыскания по уважительной причине (например, находился в больнице). В этом случае ему необходимо предоставить суду документы, которые бы подтверждали такую причину.

Внимание! Если суд сочтет это обоснованным, он произведет восстановление срока подачи заявления.

Понятие о дисциплинарном взыскании. законодательная база