Оглавление
Права судебных представителей в гражданском процессе
Судебные представители ведут процесс, совершают процессуальные действия от имени и в интересах представляемых (граждан или юридических лиц).
Полномочия представителя делятся на общие и специальные.
Общие полномочия — это весь объем процессуальных действий, которые вправе совершать лица, участвующие в деле в соответствии со ст. 35 ГПК РФ, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. Полномочие на ведение дел в суде дает представителю право на совершение практически всех процессуальных действий, за исключением тех, на совершение которых, в силу закона требуются специальные полномочия.
-
- подписание искового заявления, предъявление его в суд;
- передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера;
- признание иска, изменение предмета или основания иска;
- заключение мирового соглашения;
- передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование судебного постановления;
- предъявление исполнительного документа к взысканию;
- получение присужденного имущества или денег.
Оформление полномочий представителя в гражданском процессе
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены
- в нотариальном порядке либо
- организацией, в которой работает или учится доверитель,
- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом,
- управляющей организацией по месту жительства доверителя,
- администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении,
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей.
Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Полномочия юрисконсульта удостоверяются общей или разовой доверенностью. Полномочия на совершение правораспорядительных действий требуют в ней специальной оговорки. Сотрудники организаций, как правило, предъявляют разовые доверенности на ведение дела.
Полномочия законных представителей недееспособных (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.
Кого можно заявить в суде как представителя
Представительство интересов в судебныхпроцессах может быть связано с отсутствием возможности личного участия, вполучении помощи профессиональных специалистов. При рассмотрении дел в мировыхсудах и судах общей юрисдикции полномочия представителя будут определяться поГПК РФ. Для арбитражных процессов аналогичные нормы содержатся в АПК РФ. Такжеспециальные правила предусмотрены для уголовных и административных дел – в УКРФ и КоАП РФ, соответственно.
О том, как правильно вести себя в суде я уже рассказывал на примере ответчика. Так я подробно описал, нужен ли представитель в суде, как выбрать хорошего юриста.
Как правило, закон не устанавливает ограничений к личности и статусу представителя. Общим требованием является совершеннолетний возраст представителя и его дееспособность. В зависимости от категории спора, заявить в суде ходатайство о представителе можно по следующим лицам:
- погражданским делам представителем могут быть юристы, адвокаты, иные лица, дажене обладающие профессиональным статусом и юридическим образованием;
- варбитражном процессе защищать интересы могут юристы, адвокаты, руководители илипредставители организаций, иные лица;
- вадминистративном процессе можно нанять юриста или адвоката, либо заявить обучастии иного представителя;
- вуголовном процессе защиту может осуществлять только адвокат, а допуск в делоиных лиц разрешен по усмотрению суда только в исключительных случаях.
Ниже будем рассматривать особенности участияпредставителей в гражданском процессе, т.е. в мировых судах и судах общейюрисдикции.
Закон не запрещает заявить представителяв суде из числа родственников, друзей, коллег, иных лиц. Учтите, вы сами несетевсе риски при защите в суде и выборе представителя. Если выбранное вами лицо неразбирается в законодательстве и правилах судопроизводства, последствия могутбыть печальными.
Не могут быть представителями в силу ст.51 ГПК РФ:
- действующиесудьи;
- представителипрокуратуры;
- следователи.
Перечисленные лица могут участвовать вгражданском деле только как представители уполномоченного органа (ведомства),либо как законные представители (например, если судья-родитель защищаетинтересы своего несовершеннолетнего ребенка).
В исключительных случаях закон допускает участие в деле представителя прокуратуры, если истец или ответчик не могут самостоятельно защищать свои интересы. Добиться поддержки прокурора можно, заранее доказав невозможность самостоятельной защиты. По спорам о защите прав потребителей, интересы неопределенного круга лиц могут представлять специалисты Роспотребнадзора.
Другой комментарий к Ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет судебным представителям широкий круг полномочий. Конкретный объем правомочий представителя определяется исходя из процессуального положения представляемого. Полномочия представителей делятся на две группы:
1) общие;
2) специальные.
Общие полномочия представителя включают следующие права:
— знакомиться с материалами дела, делать выписки из них;
— снимать копии;
— заявлять отводы;
— представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
— задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам;
— давать объяснения суду в устной и письменной формах;
— приводить доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
— возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
— заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств.
Из данного перечня видно, что представитель не вправе совершать процессуальные действия, влияющие на динамику судопроизводства или связанные с получением материальных ценностей, если эти правомочия не были специально оговорены представляемым. В правовой науке они названы специальными полномочиями.
2. Согласно комментируемой статье к специальным полномочиям относятся:
— подписание искового заявления и предъявление его в суд, передача спора на рассмотрение третейского суда;
— предъявление встречного иска;
— полный или частичный отказ от исковых требований;
— признание иска, изменение основания или предмета иска;
— заключение мирового соглашения;
— передача полномочий другому лицу (передоверие);
— обжалование постановления суда;
— предъявление исполнительного документа к взысканию;
— получение присужденного имущества или денег.
Комментарий к статье 53 ГПК РФ. Оформление полномочий представителя
В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.
Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности. Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.
К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:
- доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
- доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
- доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.
Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.
Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.
В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.
Статья 53 ГПК РФ регулирует полномочия представительства с помощью доверенности, ордера, письменного или устного заявления в суде.
Образец ходатайства о допуске представителя: https://vseiski.ru/xodatajstvo-o-dopuske-predstavitelya.html
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Москва: +7 (499) 391-94-20
Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70
Вся Россия: 8 (800) 550-82-94 (с 9.00 до 21.00 по Москве)
Понятие представительства в суде
Существование института гражданского процессуального представительства обусловлено рядом причин, в частности невозможностью ведения дел в суде лицами, не имеющими процессуальной дееспособности (малолетними, недееспособными) или ограниченными в ней, невозможностью личного участия в судебном разбирательстве стороны или другого участника дела вследствие их болезни, занятости, отсутствия в месте рассмотрения дела, необходимостью использования специальных познаний в области права. В указанных случаях для оказания помощи сторонам и другим заинтересованным в деле лицам в гражданском процессе выступают судебные представители.
Судебный представитель участвует в рассмотрении дела в качестве лица, совершающего процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий за другое лицо.
Общие положения о представительстве в суде содержатся в ст. 48 ГПК. Закон наделяет правом вести свои дела в суде лично или через представителей, прежде всего, граждан. При этом допускается одновременное участие в производстве по делу гражданина и его представителя.
Кроме того, право участвовать через своих представителей в гражданском процессе имеют организации
Следует обратить внимание на то, что применительно к ним законодатель разграничивает участие в процессе их органов и их представителей (ч. 2 ст
48 ГПК). В отличие от судебного представителя орган, наделенный исполнительными полномочиями (у юридического лица, как правило, генеральный директор или директор), выступает как часть организации, в лице которой действует непосредственно сама организация, реализуя свои процессуальные права и обязанности. Полномочия такого единоличного органа подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение соответствующего должностного лица, а в необходимых случаях — учредительными документами.
Если на момент рассмотрения дела в нем участвует организация, находящаяся на стадии ликвидации, то от ее имени в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
В процессуальной литературе существуют разные мнения по поводу понятия представительства. Так, одни ученые понимают под представительством правоотношение, в силу которого одно лицо (представитель) вправе совершать процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (доверителя) с наступлением правовых последствий для последнего. Другие же полагают, что именно указанная деятельность, осуществляемая в рамках данного правоотношения, и есть представительство.
Более точным представляется определение рассматриваемого понятия как деятельности. Несомненно, что именно деятельность имеется в виду, когда говорят об «осуществлении представительства», «цели представительства», «субъекте представительства», «представительстве в суде», «отказе от представительства».
Традиционно в науке гражданского процессуального права под целью судебного представительства понимается оказание помощи не только лицам, участвующим в деле, но также и суду в осуществлении правосудия по гражданским делам. Формированию данного взгляда в немалой степени способствовало то обстоятельство, что согласно ст. 1 Закона СССР об адвокатуре адвокатура в СССР должна была содействовать осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению социалистической законности. Однако действующий Закон об адвокатуре не предусматривает в качестве цели адвокатской деятельности оказание содействия правосудию, что в большей мере соответствует природе адвокатуры, созданной для выполнения публично-правовой функции оказания юридической помощи нуждающимся в ней лицам, а не суду.
В еще меньшей степени содействие осуществлению правосудия можно рассматривать как цель деятельности иных, кроме адвокатов, категорий лиц, выступающих в качестве представителей сторон (родственников, частнопрактикующих юристов и др.).
Вместе с тем нельзя отрицать того, что нередко процессуальная деятельность представителей объективно содействует постановлению судом законного и обоснованного решения по делу, однако такое содействие является не целью, а лишь желательным результатом данной деятельности.
Кто может быть представителем в суде по ГПК РФ?
До 1 октября 2019 года в качестве представителей в гражданском (а также арбитражном) процессе могли выступать любые дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (ст. 49 ГПК РФ). Такие полномочия, по общему правилу, могут быть оформлены доверенностью. Полномочия законных представителей юридических и физических лиц возникают в силу закона (например, генеральный директор компании, родитель, опекун физического лица).
С 1 октября 2019 года в ГПК РФ появляются требования к лицам, имеющим право быть представителем в суде.
1. Общее правило (ст. 49 ГПК РФ). Теперь представлять интересы участников процесса в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по общему правилу смогут только лица:
— имеющие высшее юридическое образование (необходимо будет предъявить в суде диплом о высшем юридическом образовании);
— имеющие ученую степень по юридической специальности (необходимо будет предъявить в суде аттестат о получении ученой степени по юридической специальности);
— адвокаты (статус адвоката подтверждается удостоверением адвоката, а полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, как указано в п. 5 ст. 53 ГПК РФ);
— законные представители, как и прежде, вправе выступать в суде в качестве представителя без юридического образования в силу статей 52, 53 ГПК РФ (например, генеральный директор компании, родитель, усыновитель, опекун физического лица). Однако, если законный представитель поручает ведение дела в суде другому лицу, то такое лицо должно отвечать требованиям, установленным статьей 49 ГПК РФ, т.е. иметь высшее юридическое образование, ученую степень или быть адвокатом. Таким образом, штатный юрист компании, работающий в ней по трудовому договору и не имеющий высшего юридического образования, не вправе будет на основании доверенности от директора компании вести дело в суде (кроме участия в делах, рассматриваемых районными и мировыми судами, о чем указано ниже).
2. Исключения для некоторых представителей в суде (ст. 49 ГПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются:
— на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
— арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
— профсоюзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профсоюзов;
— а также иных лиц, указанных в Федеральном законе.
3. Исключения для представителей в гражданском процессе (п. 2 ст. 49 ГПК РФ). Не требуется юридическое образование или ученая степень по делам, рассматриваемым:
— мировыми судьями;
— районными судами.
Судебная практика по статье 53 ГПК РФ:
- Решение Верховного суда: Решение N АКПИ17-581, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
Анощенков А.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующими в части пункта 3.1.3 и подпункта 11 пункта 4.5, ссылаясь на их противоречие части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ограничение права представителей, полномочия которых определены в устном или письменном заявлении представляемого лица, на подачу обращений в электронном виде…
- Решение Верховного суда: Решение N 59-ААД17-1, Судебная коллегия по административным делам, надзор
Согласно части 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены, в том числе в нотариальном порядке…
- Решение Верховного суда: Постановление N 78-АД16-20, Судебная коллегия по административным делам, надзор
Согласно части 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке. Доверенность, выданная Сыревичу М.Ю. Рюмкиным А.В., требованиям данной нормы отвечает…
Комментарий к статье 53 ГПК РФ. Оформление полномочий представителя
В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.
Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности. Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.
К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:
- доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
- доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
- доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.
Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.
Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.
В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.
Статья 53 ГПК РФ регулирует полномочия представительства с помощью доверенности, ордера, письменного или устного заявления в суде.
Образец ходатайства о допуске представителя: https://vseiski.ru/xodatajstvo-o-dopuske-predstavitelya.html
Что указать в судебной доверенности
В разрешении на представление интересов организации в суде обязательно указывайте:
- дату ее совершения или выдачи. Пропишите срок действия, в законе нет ограничений. Если не укажете срок, она действует год (п. 1 ст. 186 ГК);
- данные о представляемом и представителе. Если их не указать, неясно, кто и кому предоставил полномочия. Для граждан рекомендуем указывать ФИО, паспортные данные и адрес регистрации. Для организаций — название, адрес регистрации, ИНН и ОГРН. Указывайте должность и ФИО физлица, которое выдает доверенность представителя в суде от имени организации. Чаще всего это руководитель компании;
- полномочия представителя.
Указывать лиц, с которыми взаимодействует представитель (например, органы, в которых он уполномочен вести дела), необязательно, закон этого не требует.
Скачать образец доверенности представлять интересы в суде
Кто может быть представителем в суде по АПК РФ?
До 1 октября 2019 года пункт 3 ст. 59 АПК РФ содержал норму, согласно которой «представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица».
С 1 октября 2019 года пункт 3 статьи 59 АПК РФ содержит новые требования к представителям, аналогичные требованиям ГПК РФ и КАС РФ, о которых указаны выше. То есть, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде:
— адвокаты;
— лица, имеющие высшее юридическое образование;
— лица, имеющие ученую степень по юридической специальности.
— законные представители (например, генеральный директор компании) как и по ГПК РФ и КАС РФ, вне зависимости от наличия или отсутствия высшего юридического образования).
Исключения для некоторых представителей в суде (п. 3 ст. 59 АПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на:
— патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
— арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
— иных лиц, указанных в федеральном законе.
Подобные нормы права содержатся и в ст. 49 ГПК РФ.
Виды представительства
Представительства делятся на:
-
добровольное представительство на основании доверенности;
-
добровольное представительство на основании договора;
-
обязательное представительство на основании закона;
-
обязательное представительство на основании административного акта.
Добровольное представительство на основании доверенности
Добровольное представительство возникает на основании соглашения между представляемым и представителем. При этом объем полномочий представителя, устанавливаемый представляемым, может быть оформлен специальным документом в виде доверенности или в виде верительного письма.
Добровольное представительство на основании договора
Представительство, основанное на договоре, является добровольным.
Это означает, что представительство возникает по воле представляемого, который определяет представителя и наделяет его соответствующими полномочиями.
Кроме этого, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их взаимоотношения. На практике обычно заключается договор поручения.
Следует отметить: если стороной такого договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства, то возникает так называемое коммерческое представительство (ст. 184 ГК). При этом полномочия коммерческого представителя должны быть прямо указаны в договоре, заключаемом в письменной форме, либо в выдаваемой доверителю представляемым доверенности.
Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК).
Таким образом, доверенность – это документ, фиксирующий полномочия представителя на совершение сделки. Она адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя перед ними. Иными словами, благодаря доверенности полномочия представителя на совершение той или иной сделки становятся очевидными для третьего лица.
По общему правилу, доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. Доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители.
Обязательное представительство на основании закона
В ряде случаев представительские отношения осуществляются на основании закона.
Поэтому данный вид представительства часто называют представительством законным.
Полномочия законного представителя имеют три обязательных признака:
-
возникают помимо воли представляемого;
-
полномочия и их границы устанавливаются законом;
-
представляемый не участвует в регулировании действий своего представителя.
Так, например, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства.
Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства.
Особенностями законного представительства являются, во-первых, то, что законное представительство осуществляется независимо от волеизъявления представляемого и, во-вторых, то, что полномочия законного представителя устанавливаются строго на законодательном уровне.
Обязательное представительство на основании административного акта
Под представительством, основанном на административном акте, понимается такое представительство, при осуществлении которого представитель обязан действовать от имени представляемого на основании административного акта (распоряжения) представляемого.
Чаще всего административное представительство возникает тогда, когда юридическое лицо утверждает приказ о назначении сотрудника компании на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций.
Например, работники фирмы наделяются полномочиями при заключении торговых сделок, представительстве в суде, составлении юридических актов, для получения товарно-материальных ценностей и т.д.
Полномочия и действия представителя в суде
Юрист, которому выдана доверенность, обязан лично совершать те действия, которые охватываются полномочиями. Если это предусмотрено доверенностью, он может передоверить участие в суде другому лицу.
Судебный представитель может совершать все процессуальные действия, фактически, в силу ст. 54 ГПК РФ, он обладает всеми основными законными правами ответчика или истца:
- знакомиться с материалами дела;
- снимать с материалов копии, производить фотографирование, делать выписки;
- заявлять отводы и другие ходатайства;
- заявлять об истребовании доказательств, представлять их суду, участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы лицам, участвующим в деле, включая свидетелей, экспертов, специалистов;
- давать пояснения устно или письменно;
- возражать относительно действий или ходатайств других участников;
- выступать в прениях в конце разбирательства.
Это общие полномочия судебного представителя, которыми он обладает на всех уровнях судебного рассмотрения – в районном суде, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
В то же время, в статье 54 ГПК РФ содержатся полномочия (в юридической литературе их обычно называют «специальными»), которыми представитель не обладает безусловно:
- подписывать исковое заявление за истца, представлять его в суд;
- передавать спор на рассмотрение в третейский суд;
- предъявлять встречный иск;
- отказываться от иска (полностью или частично);
- уменьшать сумму исковых требований;
- признавать иск;
- изменять предмет или основание иска;
- заключать мировое соглашение;
- обжаловать решение;
- предъявлять исполнительный документ к взысканию;
- получать за истца деньги или присужденное имущество.
Представитель может реализовать перечисленные специальные полномочия только в том случае, если это отражено в доверенности. Это правило касается и адвокатов: их ордер дает право на совершение действий, для которых специальной оговорки не требуется, но для реализации всех распорядительных полномочий, включая отказ от иска, признание его, уменьшение требований и др. (см. выше), нужна доверенность.
В то же время, адвокаты, которые назначены судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, когда место жительства ответчика неизвестно, помимо общих полномочий, имеют одно специальное: полномочие обжалования. Остальными специальными правами он не обладает, поскольку доверенность по понятным причинам (отсутствие ответчика) не составляется.
Законные представители имеют все общие и все специальные права, но с учетом ограничений, отдельно оговоренных в законе. К примеру, опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства выполнять действия, которые уменьшают имущество подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Представитель обязан добросовестно пользоваться вышеперечисленными правами, не злоупотребляя ими, соблюдать процессуальные требования закона, порядок в судебном заседании и т.д. Таким образом, обязанности представителя практически полностью совпадают с обязанностями участника спора.
Основания для обращения
- Письменное ходатайство о привлечении представителя оформляется в тех случаях, когда заявитель вместе с представителем принимает участие в судебном процессе. В такой ситуации, лицо, которое подает ходатайство, само осуществляет процессуальные права, а представитель помогает ему в этом вопросе с консультативной целью.
- Если же представитель выполняет решение всех вопросов, то у него на руках должна быть соответствующая доверенность, которая позволяет ему осуществлять подобную деятельность. В его полномочия входит широкий спектр действий, которые он может выполнять при рассмотрении дела.
