Порядок поступления на гражданскую государственную службу

Оглавление

Как получить медицинскую справку

При подаче документов соискатель должен подтвердить, что он здоров и у него нет определенных болезней. Все они прописаны в приказе министерства здравоохранения и едины для всех вакансий госслужбы. В основном это разные расстройства психики и эпилепсия.

Чтобы подтвердить, что вы здоровы, надо пройти медкомиссию на госслужбу. Отдельно на каждое заболевание медицинских тестов нет: врач оценивает общее состояние здоровья соискателя. Если вдруг появятся сомнения — выпишет направление к нужному специалисту и на анализы.

Как проходит медкомиссия. Нужно пройти последовательно трех врачей: психиатра, нарколога и невролога. Анализы сдавать не надо. Пройти можно и в государственной клинике, и в частной. В итоге получите заключение по форме 001-ГС/у.

Каждый врач сидит в отдельном кабинете. Он задаст вопросы по своему профилю и на основании ответов даст заключение, что болезней нет. Вопросы стандартные, чтобы понять общее состояние человека:

  1. Употребляете ли вы алкоголь, табак, наркотические вещества?
  2. Случаются ли резкие перепады настроения от вялого к очень активному?
  3. Есть ли в семье случаи психических или нервных расстройств?
  4. Бывали ли у вас провалы в памяти?
  5. Есть ли у вас диагностированные психические расстройства, нервные расстройства, эпилепсия?

Предполагается, что такие серьезные заболевания человек умышленно скрывать не станет, поэтому вопросы прямые и по делу. Каждый визит к врачу у меня длился не больше 10 минут вместе с подписанием договора и оформлением заключения.

Кадровик в загсе порекомендовала мне получать справку не в частных клиниках, а в госучреждениях, потому что им больше доверяют. Там справки точно не поддельные: на нумерованных бланках и под строгой врачебной отчетностью. Невролога я проходила в районной поликлинике, психиатра — в городской психиатрической больнице, нарколога — в областной наркологической больнице. Итоговое заключение получала снова в поликлинике. Потратила на справки 800 Р и 5 дней.

Итоговое заключение выдает профпатолог. Это врач, который оценивает, насколько здоровье человека соответствует требованиям, обязанностям и условиям труда. Например, больной астмой не может работать в шахте, а человек с плохим зрением не может водить машину.

Для госслужбы профпатолог смотрит на собранные справки, задает свои вопросы и выдает итоговое заключение «об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на госслужбу». Мне задал два вопроса: «На госслужбу? Как себя чувствуете?»

Если вы одновременно хотите подать заявку на несколько вакансий, нужно попросить у врача несколько бланков заключений. Врачей проходят по одному, и каждый выдает свое заключение на руки пациенту. В коммерческих медцентрах можно пройти всех специалистов разом и получить только одно заключение — итоговое от профпатолога. Поэтому, когда вы записываетесь на прием в медцентр, сразу объясните регистратору, что вам нужны все бланки в таком-то количестве

Стоимость заключения. Минздрав говорит, что заключение на госслужбу делают по полису ОМС бесплатно. На деле и у больниц, и у медцентров обычно есть отдельный прайс на эту услугу — видимо, потому, что для заключения нужно обойти несколько специалистов и получить несколько справок.

Документы необходимые для поступления на государственную службу

До начала конкурса о трудоустройстве на госслужбу претендент – соискатель вакантной должности обязан собрать внушительный пакет документов. Как правило, он типовой и все органы власти требуют следующее:

  • личное заявление, которое заполняется при подаче документов;
  • анкета госслужащего, форма которой утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии претендента;
  • общегражданский паспорт;
  • трудовая книжка;
  • диплом или иной документ об образовании;
  • справка об отсутствии заболеваний по форме 001-ГС/у;
  • военный билет;
  • СНИЛС и ИНН.

Важно отметить, что справка для госслужбы по форме 001-ГС/у, должна быть выдана медицинским учреждением, имеющим соответствующую лицензию на выдачу подобных документов. Образец справки по форме 001-ГС/у

Образец справки по форме 001-ГС/у

Кроме того, в отдельных случаях при поступлении на госслужбу кадровики требуют приложить к вышеназванному пакету документов справку об отсутствии судимости, которую можно оформить самостоятельно через портал Госуслуг.

Образец справки об отсутствии судимости

У людей поступающих на государственную службу впервые, возникает много вопросов относительно заполнения анкеты. В этой связи на нашем сайте вы можете скачать образец заполненной анкеты.

Скачать образец заполненной анкеты для поступления на государственную службу

Что спрашивает комиссия гос службы и как оценивает

Комиссия напоминает гос экзамен. Перед тобой сидит 6-10 человек (от зам руководителя до юриста). Перед тобой нет никаких шпаргалок или диплома, куда можно подсмотреть.

Ты садишься напротив, комиссия просматривает твою анкету и задает вопросы. Вопросы так же идут про гос службу, про учебу, предыдущую работу. Длится комиссия от 10 минут и до 1 часа. Конечно если вы идете без опыта работы, у вас только спросят основные понятия и понимание куда вы собрались устраиваться.

Если же вы работали по аналогичной тематике — то вопросы будут касаться уже вашей компетенции и знаний конкретно по работе.

Моя первая комиссия проходила ужасно — зам руководителя не знал, что у него вообще есть должности на среднее образование, поэтому сначала она отчитала представителя отдела кадров, который допустил ошибку и принял меня. Потом меня. Колледж я заканчивала при академии, и мало того что мне говорили зачем я пришла, меня еще и отчитали, что диплом у меня купленный — так как от академии быть не может.

В итоге за меня вступился юрист, но само окончание процесса далось очень тяжело, так как весь боевой настрой и такое отношение просто сбило все напрочь.

Как сдать тест на знание законов

В течение 10 дней после подачи документов кандидат должен сдать тест на знание русского языка, законодательства РФ и должностных инструкций. Это обычная программа с таймером, где надо выбирать варианты ответа. По тесту оценивают, на сколько баллов кандидат знает русский язык, как умеет пользоваться компьютером, знает ли основные законы и должностной регламент.

В тесте есть вопросы про орфографию, пунктуацию, права и свободы граждан, выборы президента, обязанности госслужащих и допустимый размер подарка, чтобы его не приняли за взятку.

На сайте министерства труда есть тест на базовые знания госслужащего. Он почти такой же, как тот, что я проходила. Пройдите его, чтобы понять, насколько хорошо вы знаете русский язык, «Микрософт-ворд» и антикоррупционный закон.

Я приехала сдавать тест за два дня до дедлайна, других кандидатов кроме меня не было. Меня посадили за компьютер в кабинете, где работали сотрудники загса. Объяснили, как устроен тест, где сохранять скриншоты, и выдали бланк. В него нужно было вписать дату, время, мое имя и результаты моих тестов. И оставили со словами: «Закончите — вот здесь выключите компьютер».

Таймер теста — 40 минут, а проходить его можно сколько угодно раз. За мной никто не следил, поэтому я прошла тест три раза, заскринила все три экрана с результатами, потом выбрала лучший, а остальные скрины удалила.

Программа с тестом блокирует экран, и открыть другую программу в это время нельзя. Теоретически можно подглядывать в смартфон, но я писала своим умом. Результат вышел так себе: правильных ответов было чуть больше половины, а я была уверена, что почти все. Тупиковых вопросов не было, были два-три, где я не знала ответа. Кадровик сказал, что такой результат годится, тест не критичен для приема на работу.

Понятие госслужбы

Она представлена профессиональной деятельностью россиян, работа которых направлена на исполнение функций и полномочий госорганов. Особенностью такой работы выступает крупный масштаб, поскольку специалисты должны удовлетворять запросы и интересы населения. Дополнительно решаются задачи, которые государство ставит перед крупными отраслями, представленными здравоохранением, образованием или иными направлениями.

Работники госорганов реализуют крупные и интересные проекты, что позволяет им расти в личностном и профессиональном плане. Такие условия не предлагаются даже самыми крупными коммерческими организациями. Устроиться на работу в государственное учреждение могут люди различных профессий, поэтому здесь трудятся финансисты, врачи, юристы и даже инженеры.

Бесплатная консультация Юриста
+8 800 100-61-94

Преимущества и недостатки работы в госслужбе

Вопреки всеобщему мнению, зарплата в госорганах невелика. В зависимости от региона средняя зарплата госслужащего 20 000 – 30 000 рублей. Есть руководящие должности, на которых зарплата выше, но на них сложнее устроиться. Но всё же у службы в государственных органах есть свои преимущества:

1. Стабильность. Ни кризисы, ни сложная экономическая ситуация не повлияют на вашу работу. В то время как любая коммерческая структура зависит от стабильности в экономике, курса валют, роста цен на бензин, у госслужащего всегда будет работа со стабильной зарплатой.

2. Пенсионные отчисления. Конечно, у всех госслужащий «белая» зарплата и соответственно отчисления в пенсионный фонд высоки-е, что гарантирует достойную пенсию в будущем.

3. Карьерный рост. Если вы хорошо выполняете свою работу, то вам практически гарантировано повышение по службе со временем.

4. Социальные льготы. Это один из самых приятных пунктов. Льготы госслужащих делятся на:

Дополнительные выплаты и отпуск:

• Надбавка за выслугу лет; • Надбавка за особые условия службы; • Надбавка за работу с государственной тайной; • Единовременная выплата к отпуску в размере двух зарплат; • Помимо законных 30 (вместо 28 дней у гражданских лиц) отпускных дней в году, госслужащие имеют право на дополнительный отпуск до 10 дней в зависимости от стажа.

Жилищные льготы:

• Госслужащим предоставляют жилье, если у него нет собственного, или компенсируют арендную плату; • Чиновник может рассчитывать на субсидию от государства для приобретения собственной квартиры; • Скидка на коммунальные услуги;

  • Дополнительная пенсия за выслугу лет
  • Скидка на проезд либо компенсация за использование личного автомобиля
  • Бесплатное лечение в ведомственных лечебных учреждениях
  • Отдых в ведомственных санаториях и пансионатах со скидкой.

Помимо всех привилегий, работа в госслужбе накладывает также свои ограничения. К ним относятся:

  1. Госслужащим не разрешается заниматься коммерческой деятельностью, не должны каким-либо образом содействовать предпринимателям и коммерческим организациям.
  2. Нельзя покупать акции или прочие ценные бумаги для дополнительного дохода.
  3. Чиновники не могут участвовать в забастовках и других мероприятиях подобного характера.
  4. Человеку на госслужбе запрещено разглашать информацию о своей работе, особенно если это касается государственной тайны.
  5. Госслужащие не имеют права брать какие-либо ценные подарки, это преследуется законом.

Несмотря на все вышеперечисленные недостатки, преимущества в государственной службе существенно весомее. Поэтому работа в органах государственной власти достойна того, чтобы поступить в академию государственной службы и трудиться ради благосостояния своей страны.

Как видите, в государственной службе есть масса преимуществ, ради которых стоит пытаться устроиться в гос. учреждения. Невысокая зарплата может быть компенсирована дополнительными выплатами, и ваш средний доход будет намного выше, плюс экономия на аренде, транспорте и коммунальных услугах.

Ограничения при поступлении на гражданскую службу

Существует ряд ограничений, которые могут стать основанием для отказа приема лица на работу в должности государственного служащего. Так, речь идет о следующих ситуациях.

  1. Когда гражданин признан судом:
  • недееспособным;
  • ограниченно-дееспособным.

При этом, решение суда к моменту поступления на работу уже должно вступить в законную силу.

  1. Если потенциальный сотрудник получил наказание за преступление, совершение которого исключает возможность работы в рассматриваемой должности.
  2. При отказе от оформления для учреждения, являющегося потенциальным местом работы, допуска к сведениям, потенциально составляющим тайну государственную, или охраняемую федеральным законом.
  3. При наличии заболевания, которое препятствует поступлению на службу, при условии, что оно обнаружено и подтверждено какой-либо официальной медицинской организацией.
  4. При обнаружении близкого родства с гражданским служащим, принимающим решение о зачислении на должность, или впоследствии становящегося руководителем нового сотрудника.
  5. При отказе от гражданства нашей страны, или получении второго гражданства.
  6. В случае представления ложных сведений о себе при поступлении на службу.

Существует ряд ограничений, подразумевающий последующий отказ от поступления на государственную службу

Участие в конкурсе

Для участия в конкурсе на замещение вакантной должности (на включение в кадровый резерв на типовую должность) вам необходимо:

Ознакомиться с наименованием должности; требованиями, предъявляемыми к претенденту на замещение должности; условиями прохождения гражданской службы; местом и временем приема документов, подлежащих представлению; сроком, до истечения которого принимаются документы; предполагаемой датой проведения конкурса; местом и порядком его проведения и другими информационными материалами. Информация размещается на сайте государственного органа в сети Интернет и на данном сайте в разделе «Вакансии» , а также может быть опубликована в периодическом печатном издании.
Подготовить необходимые документы:

  • личное заявление;
  • собственноручно заполненную и подписанную анкету утвержденной формы с приложением фотографии;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
  • копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
  • копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина — о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
  • документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
  • иные документы, предусмотренные Федеральным законом от27 июля 2004г. N79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Подготовленные документы Вы должны представить лично в течение 21 дней со дня публикации первого объявления об их приеме в кадровую службу государственного органа. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

Достоверность сведений, представленных Вами на имя руководителя государственного органа, подлежит проверке в случаях установленных нормативными правовыми актами. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Далее Вам будет предложено пройти конкурсные процедуры, установленные при проведении данного конкурса. В качестве конкурсных процедур применяются методы оценки профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов. Это может быть: индивидуальное собеседование (интервью), анкетирование, тестирование, групповое упражнение и (или) защита реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по претендуемой должности.

О дате, месте и времени проведения конкурсных процедур Вас известят заранее. Неявка кандидата, оповещенного в установленном порядке, на прохождение конкурсных процедур или заседание конкурсной комиссии расценивается как его отказ от участия в конкурсе.

О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

Желаем Вам удачи при участии в конкурсе и надеемся на дальнейшее сотрудничество!

Документы для скачивания

Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (Учетная форма № 001-ГС/у) (docx, 16.35 Кб)

Анкета при поступлении на государственную службу (doc, 59.5 Кб)

Основные положения главы 4 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ (doc, 44.5 Кб)

Дата публикации 27 июля 2004 Дата изменения 27 июля 2004

Тестирование

Участие в конкурсе предполагает прохождение проверки знаний Конституции и законодательства, регулирующего порядок поступления и прохождения госслужбы. Кандидаты должны подготовить реферат на тему, заданную комиссией. Аналитические материалы, представляемые конкурсантами, передаются руководителю структурного отдела, в котором образовалась вакантная должность, а также независимым экспертам.

Решение о месте, времени, дате заседания комиссии принимает руководитель исполнительного органа. Не позже чем за 15 дней до начала 2-го этапа конкурса лицам, допущенным к участию, направляется соответствующее уведомление. Члены комиссии информируются о месте, времени и дате заседания за 3 дня.

Порядок поступления на гражданскую службу

Чтобы поступить на гражданскую службу, претенденты на должности должны пройти специализированный конкурс, в рамках которого они демонстрируют свои знания. Среди всех, кто конкурс прошел, затем и отбирают сотрудника на постоянную работу.

Проведение конкурса осуществляется в два основных этапа. Рассмотрим их далее в таблице.

Таблица 1. Этапы проведения конкурса для замещения должности в государственном учреждении

Этап Описание
Оповещение о наличии пустующей должности гражданского служащего В рамках первого этапа на официальных электронных ресурсах государственного органа размещают объявление о том, что стартует прием документов на участие в конкурсе.
Кроме того, в обязательном порядке указываются следующие нюансы:
·         как называется должность, которая требует замещения;
·         каковы характеристики, которым должен соответствовать потенциальный сотрудник;
·         какие условия труда предлагаются соискателям;
·         где и когда можно подать документы, требующиеся при поступлении на работу в государственное учреждение;
·         каков окончательный срок, после которого прием документов станет невозможным;
·         где, когда и в каком порядке пройдет конкурс;
·         прочие материалы информационного характера.
Проведение непосредственно конкурса Чтобы конкурс был проведен, согласно правилам государственный орган на его время образует комиссию, в должностные обязанности которой входит оценивание кандидатов согласно представленным ими документам о:
·         наличии образования;
·         полученном за время труда стаже.
Кроме того, на результаты оценки, безусловно, повлиять и непосредственные результаты конкурсных процедур.
Методы оценивания могут быть различными, например, применяются:
·         собеседование;
·         анкетирование и т.д.
Кроме того, используются и письменные работы для определения подходящего сотрудника.

Существует определенный порядок поступления на гражданскую службу, которому обязаны следовать все государственные учреждения и кандидаты в их должностные лица

Результаты конкурса для соискателей на должности государственных гражданских служащих могут быть следующими:

  • отказ от приема на должность;
  • принятие на должность;
  • зачисление в кадровый резерв.

Последний пункт используется в том случае, когда сотрудник конкурс не выиграл, но показал столь высокие результаты, что было принято такое решение.

В некоторых случаях проводить конкурс на замещение должности не требуется

Таблица 2. Ситуации, в которых не нужно проводить конкурс

Ситуация Описание
Определенный срок замещения конкретных должностей Если подыскивается сотрудник на конкретный временной период, который должен заменить должность руководителя или советника в государственной организации, конкурс можно не проводить.
Президент принимает решение о назначении или освобождении Если решение относительно назначения на ту или иную должность принимает Президент нашей страны, то отсутствует необходимость в проведении конкурса.
Заключается срочный контракт Если контракт с новым сотрудником требуется заключить срочно, то есть времени мало, от проведения конкурса государственные учреждения отказываются.
При назначении на должности, обозначенные законом Если гражданский служащий назначается на должности, обозначенные Федеральным законом № 79-ФЗ, то конкурс не проводится.
Прием сотрудника из кадрового резерва Выше мы уже говорили, что граждане, не принятые на должность, но показавшие себя в рамках конкурса на отлично, могут быть зачислены в кадровый резерв. Это значит, что при необходимости принять нового человека, в этом случае конкурс вообще не будет проводиться, так как сотрудника выберут из имеющихся «запасов».
Назначение на должности, связанные с охраной государственной тайны Конкурс на такие должности не проводится, в этом случае производится более тщательный подбор сотрудников.
Для младших должностей по решению нанимателя Если учреждение, нуждающееся в новом сотруднике, примет такое решение, то на младшие должности гражданской службы сотрудник принят будет без конкурса.

Нормативное регулирование

Для поступления на госслужбу необходимо изучить разные нормативные акты, имеющие отношение к этой сфере деятельности. Процесс трудоустройства значительно отличается от заключения трудового договора с директором коммерческой организации. Предварительно придется проходить специальный конкурс, целью которого выступает оценка профессиональных качеств соискателя, а также определяются его достижения на прошлых местах работы.

Основные требования и правила трудоустройства приводятся в следующих нормативных актах:

  • ФЗ №79, который утвержден Указом Президента №112 и содержит основные требования к лицам, которые желают поступить на госслужбу, а также приводится точная процедура проведения конкурса и принятия на работу;
  • Указ Президента №96, включающий сведения о кадровом резерве;
  • ПП №397, которое утверждает методику, на основании которой проводятся конкурсы для найма специалистов на замещение вакантных должностей;
  • Приказ Минобрнауки №23н, на основании которого утвержден порядок формирования конкурсной комиссии;
  • Приказ Минобрнауки №54н, содержащий положения о кадровом резерве.

Внимание! Перед подачей документации на трудоустройство необходимо хорошо изучить данные нормативные акты, поскольку эти знания будут проверяться во время тестирования и собеседования.

Запреты при увольнении

Определим, какие запреты на госслужбе придется исполнять при увольнении. В первую очередь не допускайте разглашения конфиденциальной информации. Этот запрет действует для работающих и неработающих чиновников. Если госработник имел доступ к конфиденциальной информации, а после увольнения разгласил ее, то в отношении него вправе применить административное взыскание. Тяжесть наказания напрямую зависит от обстоятельств проступка, категории сведений и круга лиц, которым стали известны секретные данные.

Во-вторых, бывший госслужащий не вправе работать в организации, которую он контролировал в период несения государственной гражданской службы. Например, чиновнику, контролировавшему строительную компанию, нельзя в нее трудоустроиться в течение двух лет с момента увольнения. Также ему запрещено работать по договорам подряда, если сумма вознаграждения превышает 100 000 рублей в месяц. Но есть исключения: допустимо согласовать возможность такого трудоустройства в специальной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Нормы действуют только в отношении специального перечня профессий.

Представим действующие по 79-ФЗ запреты и ограничения в схемах (подготовлены Минтрудом в специальной Памятке).

Схема №2. Ограничения по ключевым критериям

Ключевое отличие ограничений от запретов заключается в том, что для госработников или кандидатов на государственный пост допускается устранение ограничений. Например, работник не претендует на гражданство иного государства, не открывает счета в иностранных банках, не предоставляет ложную и недостоверную информацию о себе и т. д. А запреты обойти не получится. Их либо соблюдают, либо нет, третьего не дано.

Скоро праздники, что с подарками?

Подарки принимать госслужащим нельзя, тем более если презент вручают за выполнение прямых обязанностей, — это и есть коррупция, с которой борются власти. Но есть исключения.

Подарок разрешено принять, если:

  1. Его стоимость не превышает 3000 рублей.
  2. Он вручен госработнику на официальном (протокольном) мероприятии или в служебной командировке.

ВАЖНО!
Уведомлять о цветах, канцелярских товарах не нужно.

Если стоимость подарка неизвестна или же составляет по оценкам более 3000 рублей, то такой презент следует передать представителю работодателя в течение 5 рабочих дней с момента подачи уведомления о получении подарка. Дорогостоящий подарок разрешается выкупить, для этого придется подать соответствующее заявление.