Институт понятых в уголовном судопроизводстве

Комментарии к статье 25.7 КоАП РФ, судебная практика применения

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» содержатся следующие разъяснения:

Суд вправе проверить фактическое присутствие понятых и опросить их

При указании в соответствующем протоколе на участие понятых судья при необходимости может проверить их фактическое присутствие при совершении процессуальных действий, в том числе опросить таких лиц в качестве свидетелей. В случае осуществления видеозаписи для фиксации порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом видеозапись должна прилагаться к процессуальному документу для приобщения к материалам дела об административном правонарушении (статьи 25.7, 27.12 КоАП РФ).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 года содержатся следующие разъяснения (извлечение):

Сотрудник полиции (ранее – милиции) не может быть понятым при составлении протокола об административном правонарушении

«Вопрос 12: Может ли сотрудник милиции привлекаться в качестве понятого при составлении протокола при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения»?

Ответ: …Основное требование, предъявляемое к понятому, — это отсутствие какой-либо прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела.

Понятой — это лицо, привлекаемое в предусмотренных законом случаях к присутствию при производстве определенных действий, и его участие является одной из гарантий объективности при производстве процессуальных действий.

…Сотрудники милиции могут иметь служебную заинтересованность в исходе данного дела, поскольку являются работниками данного органа.

В связи с тем, что участие понятых при производстве процессуальных действий является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в протоколе содержания и результатов процессуального действия сотрудник милиции не должен привлекаться в качестве понятого при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения».

Статья 56. Свидетель

1. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

2. Вызов и допрос свидетелей осуществляются в порядке, установленном статьями 187 — 191 настоящего Кодекса.

3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого — об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого;

3) адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;

4) священнослужитель — об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий;

6) должностное лицо налогового органа — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях;

7) арбитр (третейский судья) — об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства);

8) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации без их согласия — об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

4. Свидетель вправе:

1) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

2) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

4) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;

5) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

6) являться на допрос с адвокатом в соответствии с частью пятой статьи 189 настоящего Кодекса;

7) ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса.

5. Свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 179 настоящего Кодекса.

6. Свидетель не вправе:

1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;

2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса.

7. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу.

8. За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

9. За разглашение данных предварительного расследования свидетель несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Когда необходимо участие понятых?

Участие понятых неразрывно связано с двумя законодательными положениями в уголовном процессе. Первое – их должно быть не менее двух человек. А второе – обязательно участие и присутствие понятых по следующим уголовным делам при проведении следственных действий:

• когда на имущество накладывается арест (115 ст. УПК);
• любой осмотр (места происшествия, преступления, трупа и т.д.);
• при проведении следственного эксперимента;
• когда проходят такие следственные действия, как обыск, в том числе и личный, выемка;
• при осмотре и последующем прослушивании фонограммы записи телефонных или каких-либо иных переговоров;
• при процедуре проверки на месте показаний;
• при осмотре, выемке и снятии копий с почтово-телеграфных отправлений;
• при предъявлении для опознания.

Когда требуется их присутствие

Проведение процесса предполагает необходимое присутствие и участие при:

• аресте имущества
• проведении осмотра
• следственный эксперимент
• обыск, выемка
• прослушивание телефонных и других переговоров
• осмотр, выемка и снятие копий почтово-телеграфных отправлений
• проверка показаний на месте
• предъявление для опознания

Прежде чем начать мероприятие, должностное лицо проверяет личность понятых, объясняет им их процессуальные возможности и обязательства, а также порядок проведения процедуры.

Иногда к ним предъявляются дополнительно и другие требования. Например, осуществляя личный обыск к участию допускаются субъекты, имеющие тот же пол, что и подвергаемый такой процедуре.

Можно ли отказаться, если инспектор настаивает стать понятым

Участники дорожного движения должны знать, как необходимо вести себя в подобной ситуации, чтобы все происходило исключительно в рамках закона. Для проведения некоторых процедур инспекторам ГИБДД необходимо участие двух сторонних лиц.

Понятым приходится тратить много времени. Иногда заполнение протокола занимает не один час

Фактически понятой является наблюдателем, выступающим гарантом того, что сотрудники Госавтоинспекции будут действовать без нарушений.

Он не свидетель и не очевидец, он имеет другой процессуальный статус. Основная его задача – подтвердить своим присутствием законность проведения процедуры.

Человек может отказаться и не объяснять причины

Однако далеко не все водители досконально знают свои права и обязанности в качестве понятого. Согласно действующему законодательству, никто не имеет права обязать человека принимать участие в процессе.

Отказ стать понятым не требует никаких объяснений.

Наделение понятого правами

Уголовно-процессуальный закон наделяет его следующими возможностями:

• участвовать в проведении следственного мероприятия
• заносить в протокол свои заявления и замечания
• знакомиться с составленными документами
• выражать протесты на действия и решения работников, накладывающих ограничения на его права

Очень часто привлекаемые субъекты, не владеют информацией о своих правах и не придают значения множественным злоупотреблениям нечестных представителей правоохранительных органов.

Кроме того, тот, кто может быть понятым при составлении протокола, вправе:

• Комментировать и свободно высказывать замечания.
• Получить средства, потраченные на участие в мероприятии.
• Рассчитывать на часть зарплаты, не полученной из-за оказания помощи сотрудникам следственных органов.
• Получить компенсацию за затраченное время, если он ни где официально не трудоустроен.

К тому же он наделяется возможностями, устанавливаемыми УПК РФ и для других участвующих в процедуре. Он может рассчитывать:

• На получение всей информации о своих возможностях и обязательствах.
• Пользоваться родным языком.
• Воспользоваться помощью переводчика.
• На невозможность морального или физического насилия, а также помещение в унизительное положение.

Для чего нужны и в каком случае требуются понятые?

Для того, чтобы удостоверить всего 3 вещи:

1) факт проведения следственного действия;

2) содержание следственного действия;

3) ход следственного действия.

Это всё отражается в протоколе проведения следственного действия. Примеры следственных действий: досмотр места происшествия, обыск/выемка, досмотр автомобиля, досмотр корреспонденции, осмотр вещественных доказательств и т.д. Исчерпывающий список есть в УПК РФ. Понятые свидетельствуют о том, что следственное действие проходит в рамках Закона с соблюдением всех прав и свобод, норм и правил.

В случае личного досмотра также должны присутствовать понятые. Особенно актуально это в аэропортах, когда вас просят пройти в досмотровую комнату для более тщательного предполётного досмотра. Понятые и эксперт, которые проводят личный досмотр, обязательно должны быть того же пола, что и лицо, которое досматривают.

Кто не может быть понятым на законных основаниях? Не могут быть
понятыми

– несовершеннолетние,

– заинтересованные лица (родственники, близкие родственники участников расследуемого уголовного дела),

– сотрудники правоохранительных органов.

Требование открыть багажник – это досмотр или осмотр?

Может быть и тем, и другим. Несмотря на то, что в большинстве информационных источников Вы, скорее всего, прочитаете, что проверка багажника – это исключительно в рамках досмотра, на самом деле, это далеко не так, и за ошибки в теоретической информации практически можно «залететь» на все 15 суток за невыполнение законного требования сотрудника полиции (ст. 19.3 КоАП РФ).

Между тем, отличия этих двух процедур в контексте требования открыть для проверки багажник достаточно весомые, хотя довольно просты и понятны. От них зависит то, какие документы должны составляться, что дозволено инспектору ДПС в рамках этой процедуры и какие формальности должны быть соблюдены.

Вас также заинтересует:

• Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах
• Сколько времени может сотрудник ГИБДД удерживать водителя после остановки?
• Имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать и проверять документы у пешеходов и пассажиров?

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование машины. Цели осмотра прямо не определены нигде, но есть основания для его проведения, и к ним относятся:

1. ориентировки,
2. признаки несоответствия груза документам,
3. необходимость сверки маркировок.

И вот именно последний пункт так или иначе может обязать водителя открыть багажник своего автомобиля инспектору. Фактически, если Вы по требованию этого не сделаете, то Вы препятствуете законным действиям сотрудника ГИБДД.

Но проверка груза в багажнике как основание для Вас уже не действует, если Вы едете как обычный гражданин, а не перевозите груз как организация с соответствующими сопроводительными документами.

Что касается ориентировки, то здесь и вовсе всё очень непрозрачно. Дело в том, что её наличие Вы никак не опровергнете, так как она может быть устной и не обязательно должна быть регламентирована на бумаге.

Но практически это не значит, что Вы обязаны классически выйти из машины и открыть по требованию инспектора багажник, демонстрируя ему всё, на что тот укажет, и объясняя происхождение тех или иных предметов. Помните, что в рамках осмотра проверяется только маркировка. В багажниках большинства моделей машин никаких маркировок вовсе нет – VIN-номер указывается под капотом, на пороге или других местах кузова, в число которых багажник почти никогда не входит. Маркировка фары и подавно не может находиться в багажнике.

Тем не менее, если сотрудник ГИБДД требует открыть багажник для поиска такой маркировки, отказывать ему нельзя. Но и прямой задачи распахнуть крышку багажника перед Вами не стоит. Вам нужно лишь не препятствовать этому – дёрнуть рычаг открывания багажника, например.

И, наконец, самое важное! В рамках проведения осмотра должен быть составлен акт осмотра – письменно с подписью инспектора. Правда, нигде не написано, что этот документ должен составляться перед осмотром, а не во время него или после

Также для осмотра не требуются ни понятые, ни видеозапись.

Досмотр

А вот в рамках досмотра инспектор имеет уже полное право полноценно исследовать Ваш багажник. Вы (и пассажиры), при этом, обязаны выйти из машины и не препятствовать досмотру.

У досмотра есть свои основания, и они почти аналогичны причинам осмотра. Вот только досмотр – более сложная процедура, и инспектору при ней дозволено гораздо больше в действиях внутри багажника Вашего автомобиля. Но и процессуальных действий для сотрудника тоже больше:

• должен быть составлен протокол досмотра с обязательным указанием в нём предписанных данных; при этом, аналогично осмотру, его нет обязанности составлять непосредственно перед досмотром, хотя фактически невозможно его составить во время или после, так как туда вписываются понятые (при их наличии);
• должны быть привлечены двое понятых или применяться видеозапись досмотра.

Из дозволенного инспектор ДПС может полноценно исследовать багажник: перемещать вещи в нём, поднять коврик и заглянуть под него. При этом, он не имеет права нарушать конструктивную целостность багажника (может открутить и вытащить запаску, но не может разбирать обшивку, например), а также открывать сумки и вскрывать другие вещи в багажнике (это уже является досмотром личных вещей, и для этого составляется отдельный соответствующий протокол досмотра личных вещей).

Общие права

Помимо специфических прав, имеются и общие права понятых, которыми он наделен в той же степени, что и остальные участники уголовного процесса, вроде свидетелей, потерпевших и других лиц. К таким правам относятся:

1. Получение информации о своих правах и обязанностях во время исполнения роли понятого, а также имеющейся ответственности.
2. Использование во время следственных мероприятий родного языка или любого иного, которым владеет человек. При необходимости он имеет возможность использовать услуги переводчика.
3. Также при необходимости он может получить полную информацию о том, почему же проводится данное следственное действие, а также какие именно технические средства для этого применяются. Понятой может присутствовать во время всей процедуры, читать протокол и требовать, чтобы в него были внесены изменения или дополнения, которые кажутся ему важными. В конце он может подписать протокол или отказаться от подписания, однако в этом случае он должен мотивировать свои действия.

Законные основания для эвакуации автомобиля

Исчерпывающий перечень причин, по которым авто может быть забрано на спецстоянку, прописан в двух
кодексах — КоАП РФ и УК РФ. Согласно последним изменениям, внесенным в КоАП,
список административных правонарушений, которые дают право инспектору
вызвать эвакуатор,
существенно сократился. В 2020 году уже не забирают машины с
тонировкой и измененной конструкцией, а также ТС водителей, случайно
выехавших на «встречку» или забывших права дома.
Но вот за следующие нарушения ПДД инспектора могут эвакуировать автомобиль на законных основаниях:

• вождение в
  состоянии опьянения наркотиками/спиртным;
• езда на машине с поломкой
  тормозов/рулевого управления;
• езда на не
  зарегистрированном авто;
• управление без прав
  или с правами не достаточной категории;
• нарушение норм перевозки
  опасных грузов;
• превышение
  допустимого веса/габаритов для крупногабаритных и тяжеловесных ТС;
• оставление
  автомашины в неположенном месте.

Важно, что все основания, кроме последнего в списке — однозначные причины
для изъятия вне зависимости от того, присутствует автовладелец возле
авто в момент погрузки его на эвакуатор или нет. А вот если инспектор принял
решение эвакуировать машину, припаркованную в неразрешенном месте, водителю
законом разрешено забрать ТС, прекратив тем самым правонарушение самостоятельно.
Но сделать это он может только до момента, как эвакуатор тронется.
Разумеется, штраф за
пренебрежение правилами парковки все равно придется заплатить

Важно, что если владелец успеет оказаться возле эвакуируемой машины раньше,
чем эвакуатор начнет движение, но инспектор не разрешит ее
забрать, нужно заявить о нарушении своих прав в присутствии понятых
или на видеозапись. В этом случае автовладелец сможет в ГИБДД или суде дать показания с
целью оспорить правомерность изъятия ТС и компенсировать затраты на оплату услуг
спец стоянки. Согласно нормам УК РФ, следователь вправе изъять автомашину, которая выступает вещдоком в уголовном деле

Это может быть украденная/угнанная машина; ТС, на котором перевозились наркотики, оружие или другие запрещенные вещества; авто, участвовавшее в дтп со смертельным исходом и др

Согласно нормам УК РФ, следователь вправе изъять автомашину, которая выступает вещдоком в уголовном деле. Это может быть украденная/угнанная машина; ТС, на котором перевозились наркотики, оружие или другие запрещенные вещества; авто, участвовавшее в дтп со смертельным исходом и др.

Необязательность понятых

Также существует ряд следственных мероприятий, во время которых рекомендуется наличие понятых, однако они не являются обязательным условием. К ним относятся:

1. Выемка имеющих отношение к расследованию документов или предметов.
2. Эксгумация трупов.
3. Осмотр места, где было совершено преступление.
4. Арест имущества.
5. Проведение следственного эксперимента.
6. Прослушивание телефонных переговоров и выемка почты или телеграфных отправлений.
7. Проверка предварительных данных, которые были даны сторонами уголовного дела.

Только во всех перечисленных выше случаях права понятого могут быть исполнены. Никакие иные процессуальные действия с их участием не осуществляются.

Функции

Понятой подписывает протокол

Такому участнику уголовной процедуры отводится цель контроля достоверности информации о проводимых мероприятиях, вносимые в соответствующие документы.

Учитывая, что его главной обязанностью является наблюдение за всеми этапами проводимых процессов, он должен в дальнейшем при подготовке протокола удостоверить вносимые в него данные.

Основной задачей его является подтверждение не допущения нарушений представителями властных структур.

При осуществлении необходимых мероприятий приглашаются не менее двух человек. Их участие возможно только на добровольной основе, никто не может принудить к этому гражданина без получения его согласия, а также наложить наказание за отказ.

Осмотр и досмотр: в чем разница?

Различия этих явлений кроются в таких признаках, как добровольность, алгоритм прохождения, необходимость документального оформления и т.д.

Таблица. Осмотр и досмотр: общие признаки

Ответственность понятых

Как уже говорилось выше, понятого могут допрашивать в качестве свидетеля, неоднократно приглашать к следователю и вызвать в суд для участия в заседании.

Таким образом, он становится полноценным участником уголовного или административного процесса. И взяв на себя однажды обязательства, от них уже нельзя отказаться. Придется выполнить свою роль до конца.

Случается, что человек по неким причинам не желает более исполнять роль понятого и всячески уклоняется от своих обязанностей.

За такое непослушание нарушителей могут привести принудительно с помощью судебных приставов или же наложить на них денежный штраф.

Еще большее наказание грозит, если гражданин расскажет кому-нибудь информацию, которую он узнал благодаря своему участию в следствии.

Здесь вступает в действие статья 310 УК РФ. Нарушителю грозит штраф до 80 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов, исправительные работыдо двух лет, или арест до трех месяцев.

Похожие записи:

Работа с подрядными организациями: кто отвечает за охрану труда Объект налогообложения Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности: судебная практика «люди ждут ответов»: будет ли амнистия в июне 2021 года по уголовным делам, свежие новости на сегодня Внесудебное банкротство физических лиц Можно ли вернуть солнцезащитные очки? можно ли вернуть солнцезащитные очки в оптику защита прав потребителей возврат солнечных очков