Статья 40 конституции россии

Оглавление

Содержание и суть

В Российской Федерации Конституционное право на жилище – это явление многоаспектное. Это связано с реализацией в различных правоотношениях. Обычно они бывают гражданскими и административными, конституционными.

Это право приобретается с рождения, является неотъемлемой частью жизни каждого человека и гражданина.

Направлению присущи и некоторые специфичные свойства, среди которых:

  • Наделение граждан правом проходит без строгой индивидуализации. Государство берёт на себя создание условий, при наличии которых происходит реализация прав. То же касается органов местного самоуправления.
  • Право возникает непосредственно из закона.

При этом реализация прав предполагает определённую последовательность действий, совершаемых со стороны государства и самого человека.

Условия выделения бесплатного жилья в 2021 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

  1. Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
  2. Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он  состоит из:

  • Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
  • Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
  • Справка о признании семьи малоимущей;
  • Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
  • Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
  • Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
  • Справка о составе семьи;
  • Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади

При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

  1. Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
  2. Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
  3. В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

  • Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
  • Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
  • Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
  • Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Кроме того, в постановке на учет могут отказать по следующим основаниям:

  • непредоставление полного пакета документов, необходимого для постановки на учет;
  • предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  • не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Помните: бесплатное жильё может оказаться не тем, о котором вы мечтали

Когда до вас дойдет очередь, вам предложат на выбор три варианта жилья. Бывает, что предлагают лютый треш. Другие квартиры покажут минимум через год.

Но аварийное жилье выдавать не имеют право. Если предлагают, можно и нужно судиться.

В таком жилье можно жить сколько угодно и даже регистрировать членов семьи. Платить придется только за коммуналку.

Но, во-первых, до конца действия договора квартира будет принадлежать городу или государству. Её нельзя будет легально сдать в аренду, а уже тем более продать или обменять.

Так что следующий шаг – приватизация. Только после её завершения квартира будет полностью вашей.

И ещё: предположим, у вас есть квартира или комната, но её площади вашей семье мало. В таком случае есть два варианта. Вам могут выдать маленькую квартиру, чтобы компенсировать недостаток квадратов. Либо выдать квартиру, которой хватит на всех, но взамен забрать ваши квадратные метры.

Отменить решение будет уже нельзя. Сохранений здесь нет. 

iPhones.ru

Это возможно.

Понятие «жилище» в практике Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ)

Статья 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» содержит следующие нормы:

Право на уважение частной и семейной жизни

1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 18 ноября 2004 года «Прокопович против России» концепция «жилища» по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» — это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То есть, является ли место конкретного проживания жилищем, которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статья 8 Европейской конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Например, ЕСПЧ признал «жилищем» строения и помещения, используемые для временного проживания. ЕСПЧ признал жилищем заявительницы принадлежащий ее свекру дом в деревне, в котором она проживала во время ежегодных приездов в деревню, в том числе в тот день, когда дом был уничтожен силами безопасности (Постановление от 28 ноября 1997 г. по делу «Ментеш и другие против Турции»).

ЕСПЧ признал нарушением права заявителя на уважение его жилища обыск, проведенный в адвокатской конторе заявителя (Постановление от 16 декабря 1992 г. по делу «Нимитц против Германии»).

По другому делу ЕСПЧ отметил, что при определенных обстоятельствах права, гарантированные ст. 8 вышеупомянутой Конвенции, могут быть истолкованы как включающие право на уважение зарегистрированного офиса компании, отделений или иных деловых помещений (Постановление от 16 апреля 2002 г. по делу «Компания «Кола Эст» и другие против Франции»).

ЕСПЧ признал жилищем фургоны, которые заявительница-цыганка разместила на принадлежащем ей участке земли и в которых проживала со своей семьей (Постановление от 25 сентября 1996 г. по делу «Бакли против Соединенного Королевства»).

ЕСПЧ подтвердил распространение права на уважение жилища на принадлежащие заявителям-журналистам транспортные средства, в которых наряду с их домами и офисами также были произведены обыски (Постановление от 15 июля 2003 г. по делу «Эрнст и другие против Бельгии»)

Понятия «жилище» и «жилое помещение» в литературе

В литературе под «жилищем» понимается любое помещение, предназначенное или приспособленное для постоянного или временного проживания людей. То есть, понятие «жилище» гораздо шире понятия «жилое помещение».

Если под жилым помещением, понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то понятие «жилище» включает в себя не только перечисленные в статье 16 ЖК РФ виды жилых помещений, но и, например, дачи, комнаты в домах отдыха, санаториях, и даже туристические палатки, приспособленные под жилье.

Перечень объектов, которые можно отнести к «жилищу», разумеется, не является исчерпывающим.

Некоторые определения понятия «жилище» в литературе:

Жилище — используемое для временного или постоянного проживания помещение или строение, в том числе жилое помещение, занимаемое на законном основании (Помазкова С.И. О понятии жилища и его значении для законности современного сыска // Оперативник (сыщик). 2005. N 1(2). С. 13.)

Жилище — любое помещение независимо от права собственности или права проживания в нем, пригодное для постоянного или временного проживания, осуществления профессиональной или творческой деятельности и имеющее непосредственную связь с личностью, а равно помещение, примыкающее к нему либо находящееся на территории земельного участка, на котором оно находится (Фатикова А.Д. Механизм реализации принципа неприкосновенности жилища в уголовном судопроизводстве: Дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. С. 18.)

Жилище — единая комплексная правовая категория конституционного права, которая не может восприниматься по частям и произвольно толковаться в узком смысле. Жилищное законодательство использует категорию «жилище» применительно к изложению конституционных положений о праве граждан на жилище, о его неприкосновенности, при этом какого-либо нового толкования термина «жилище» в жилищном законодательстве не содержится. Для обозначения объектов жилищных прав в нем используется другая правовая категория — «жилое помещение» (Халдеев А.В. Соотношение правовых категорий «жилое помещение» и «жилище»: теоретические и практические аспекты // Жилищное право. 2006. N 6. С. 12.)

..Понятия «жилище» и «жилое помещение» в законодательстве не употребляются как синонимичные хотя бы потому, что обязательным признаком жилого помещения, как уже было отмечено, является критерий пригодности для постоянного проживания, в то время как жилище может быть пригодно и для временного проживания. Кроме того, понятие «жилое помещение», используемое в различных отраслях права (уголовном, уголовно-процессуальном, трудовом, семейном и др.), понимается по-разному, что влечет неизбежные проблемы в практике правоприменения» (Ростовцева Н.В. Об актуальных вопросах российского жилищного законодательства // Журнал российского права. 2008. N 11. С. 9.)

Когда нарушаются полномочия

Согласно Жилищному Кодексу РФ, признать лицо виновным в нарушении в этой сфере можно, если присутствует хотя бы одно из условий, указанных ниже:

  1. Жилые помещения используют не по назначению.
  2. Происходит самовольная перепланировка.
  3. Жилые и придомовые территории, оборудование и элементы благоустройства умышленно портят.
  4. Граждане нуждаются в улучшении жилищных условий, но нарушили порядок постановки на учёт. Или нарушение связано с предоставлением помещений другим лицам для проживания.
  5. Правила эксплуатации жилых квартир и других подобных объектов нарушены.
  6. Сроки заселения не соблюдаются.
  7. Нарушены правила пользования объектами.

В вопросах установления ответственности за указанные проступки Жилищный Кодекс тесно связан с административным. Это касается и явлений, которые не прозваны опасными действиями. Минимальный размер штрафов составит 1500 рублей, максимальная цифра может быть гораздо больше.

Есть и другие действия, которые связаны с гражданско-правовой ответственностью:

  • Квартира или дом применяются не по назначению.
  • Права и интересы соседей систематически нарушаются.
  • Жилое помещение портится, разрушается.
  • Наниматель не вносит плату за услуги на протяжении шести месяцев и более.

Что это означает

Согласно Конституционному праву, каждый человек может рассчитывать на:

  1. Обеспечение безопасной и здоровой среды для тех, кто проживает в домах и квартирах.
  2. Улучшение условий при необходимости.
  3. Неприкосновенность жилья.
  4. Стабильное использование имеющейся площади.
  5. Наличие самого места, где можно постоянно разместиться.

Местные органы исполнительной власти должны поощрять строительство для реализации описанных прав. Для этого развивается и сам рынок, на что постоянно направляются средства. Но Конституция не говорит о том, что жильём надо обеспечить абсолютно всех граждан. Они сами имеют право менять свои условия с помощью собственных финансов, привлекая дополнительную помощь. Исключение делают для малоимущих и других категорий, которым нужна дополнительная поддержка.

Важно! Недопустимость произвольного лишения жилья – одна из дополнительных гарантий в Конституции по данному направлению. Значит, выселять можно только на основе судебных решений и в других ситуациях, обозначенных на законодательном уровне.

Похожие термины:

  • совокупность правовых норм, регулирующих от ношения по использованию жилищного фонда. Основу жилищного права составляют нормы гражданского права (имущественные отношения найма и аренды жилых по

  • см.: Содержание жилищных правоотношений) — общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещ

  • В российском законодательстве понятие «жилище» раскрывается неполно, что вызывает на практике различные споры. Термин «жилище» означает обычно особое сооружение или помещение, специально предназ

  • В юридической литературе до сих пор не сложилось четкого понимания того, что является объектом жилищных правоотношений. В то время как в законодательстве ответ на этот вопрос найти несколько прощ

  • это комплексная отрасль права, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права. Жилищное право не является самостоятельной отраслью права

  • Субъекты правоотношений — это лица, участвующие в этих правоотношениях. Субъектами жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Россия, субъекты Российской Федерации, муниципальные об

  • Конституция РФ (ст. 25) определяет: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основ

  • Содержание жилищных правоотношений образуют взаимные права и обязанности его субъектов (участников). По характеру и объему они различаются в зависимости от правового режима жилого помещения, суб

  • В соответствии со статьей 125 ЖК РФ порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива. Пай может принадлежать одному или нескольки

  • Согласно статье 9 ЖК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством, применяются правила международного

  • важнейший элемент социальной защиты сотрудников, гарантированный федеральным законодательством Российской Федерации и представляющий собой сложную совокупность различных возможных форм реал

  • в соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» потребитель имеет право на безопасность жилищно-коммунальных услуг, включая запрет на применение в процессе о

  • Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (ч. 1 ст. 129 ЖК РФ). На отношения собственности в мног

  • в соответствии со ст. 22 Закона «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» в случае нарушения прав потребителя жилищно-коммунальных услуг исполнитель возмещает причиненные убытки, вр

Что такое жилище?

Для того, чтобы понять, что означает право граждан на жилище, нужно разобраться с сутью понятия «жилище». Жилище значительно шире таких категорий как «жилое помещение» или «жилая недвижимость».

По сути же жилище – это не только квартиры, дома и комнаты. Это могут быть различные помещения, служащие для укрытия (шалаш, пещера или что-то в этом роде).

Жилище рассматривается не только как вид помещения, но и как место на определенной территории, имеющее адресно-географические координаты.

Не будут признаваться жилищем следующие объекты:

  • специальные и естественные укрытия;
  • производственные помещения;
  • автомобиль;
  • камера содержания в тюрьме;
  • больничная палата.

Даже в ст. 158 УК РФ о краже даётся разграничение понятий жилище и помещение. Это не одно и то же, жилище включает в себя понятие помещения, помещение же значительно уже понятия жилище.

Квартира по программе реновации и расселения аварийного фонда

Программа реновации реализуется с опорой на ФЗ-494 от 2020 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения комплексного развития территорий».

В программу реновации войдут ветхие и аварийные дома, бараки и самострои, а также дома с ограниченно работоспособным техническим состоянием (в частности, имеющие проблемы с коммуникациями, с высокими рисками обрушения или возгорания). Власти могут включить дом в программу расселения, если посчитают, что стоимость его капитального ремонта слишком высока.

Пока закон о реновации полноценно работает только в Москве. В ближайшее время субъекты РФ должны будут разработать нормативные акты, утверждающие порядок и условия реализации программы.

Если опираться на опыт Москвы по реализации программы реновации, то условия будут следующими:

  1. Жители получат равнозначное жилье. Например, владелец трехкомнатной квартиры сможет получить квартиру в том же районе с аналогичной жилплощадью (либо в другом районе с согласия собственников).
  2. Участника программы не выселят из квартиры до того момента пока ему не предоставят ключи от другого помещения.
  3. Жильцы, которые хотели бы приобрести недвижимость самостоятельно вправе рассчитывать на денежную компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры.
  4. Пускать дом под снос по программе реновации допускается только после учета мнения жильцов. Проголосовать «за» должны не менее 2/3 собственников.

Помимо всероссийской реновации продолжает действовать программа расселения граждан из аварийного жилья. Порядок признания дома аварийным и непригодным для проживания прописан в ПП №47 от 2006 года «Об утверждении ». К аварийным домам относят:

  1. Не имеющие систему водоснабжения, электричества и отопления.
  2. Расположенные в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползня.
  3. С превышением допустимого уровня шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ.
  4. Если несущие конструкции дома деформированы до такой степень, что это может закончиться обрушением здания.
  5. Каменный дом имеет износ более 70%, деревянный – более 65%.
  6. В доме произошел пожар, авария или иная аварийная ситуация.

Узнать, относится ли дом к аварийному или ветхому жилью можно в сервисе «Реформа ЖКХ», указав сведения о доме.

Как узнать, входит ли дом в утвержденный перечень аварийного жилья

Средства на расселение граждан из аварийного жилья выделяют региональные власти, из федерального бюджета программа более не субсидируется. Поэтому скорость реализации программы по регионам может отличаться.

Кому положена квартира

Согласно Жилищному кодексу по программе реновации или расселения аварийного жилья можно рассчитывать на получение:

  1. Новой равноценной квартиры взамен старой (с возможностью доплаты из собственных средств за дополнительную площадь).
  2. Денежной компенсации (выкупной стоимости).

Участвовать в программе расселения могут граждане, которые проживают в домах, признанных аварийными, или включенных в перечень участников реновации.

Куда обращаться

Обращаться для расселения из непригодного для проживания жилья необходимо в администрацию муниципального образования.

Документы

Для участия в программе расселения из аварийного фонда потребуется собрать комплект документов:

  • копию финансового лицевого счета;
  • выписку из домовой книги;
  • документы, удостоверяющие личность;
  • сведения, подтверждающие признание дома аварийным;
  • выписка из реестра прав, подтверждающая отсутствие недвижимости в собственности.

Порядок оформления

Процесс расселения жильцов из аварийного фонда включает следующие этапы:

  1. Инициировать включение дома в аварийный фонд.
  2. Дождаться включения дома в программу расселения.
  3. Получение квартиры или денежной компенсации.

Останьтесь на сверхсрочную в армии

Если отслужить 20 лет или уволиться через 10 лет службы по возрасту или по состоянию здоровья, можно рассчитывать на жилье от государства. Но только если другого жилья у вас нет и в программе военной ипотеки вы не участвовали.

Военнослужащие попадают в отдельную очередь на жилье от Минобороны. К тому же пока служите, будете жить в служебной квартире бесплатно.

Другой вариант – та самая программа военной ипотеки. В течение трех лет государство будет перечислять вам на счет определенную сумму. Затем вы сможете её снять и использовать как первоначальный взнос за квартиру. И пока не уволитесь из армии, государство будет выплачивать ипотеку за вас.

Минус в том, что максимальная сумма ипотеки по этой программе – 2,5 млн рублей. В Москве это максимум квартира-студия площадью 15-16 кв. м. В регионах можно найти и варианты поинтереснее.

Но если хотите квартиру побольше, просто доплатите из своих. В ипотеку это обычно посильно.

Подобные программы иногда встречаются и для госслужащих. Но суммы редко выходят за 5 млн рублей. Всё, что сверху, будете платить сами.

Заводите побольше детей

Если у вас трое детей или больше, вы можете получить от государства бесплатно земельный участок. С 1 марта власти разрешили отказываться от него в пользу квартиры.

Правда, чтобы попасть в очередь на квартиру, нужно соответствовать тем же критериям, что и все: быть малоимущими, не иметь достаточно квадратных метров или проживать в аварийной квартире и т.п.

С другой стороны, многодетные семьи имеют больше шансов быстро получить жилье. А если вы из Москвы и у вас не менее пяти детей, вам должны предоставить временное жильё до того, как дойдет очередь на квартиру по договору социального найма.

Причем временное жилье выдается не по метрам, а по комнатам. По одной на каждого члена семьи.

Другой вариант – субсидия. Выдают сумму, которую должно хватить на покупку жилья нормативной площади.

Реально деньги небольшие, но на первый платеж по ипотеке хватит. А в регионах – даже на небольшую квартиру где-то на окраине. Остальное придется заработать.

Вообще говоря, условия для многодетных в каждом регионе свои. И они постоянно меняются. Так что прежде чем заводить детей, проверьте условия 🙂

Жилье – неотъемлемое социальное благо

Сре­ди всех прав граж­дан Рос­сии, опи­сан­ных в Кон­сти­ту­ции РФ, пра­во на жили­ще явля­ет­ся одним из гла­вен­ству­ю­щих. Оно опре­де­ля­ет­ся как неотъ­ем­ле­мое соци­аль­ное бла­го, атри­бут каж­до­го циви­ли­зо­ван­но­го обще­ства, один из основ­ных пока­за­те­лей бла­го­со­сто­я­ния людей в любой стране.

Реа­ли­за­ция дан­но­го пра­ва долж­на обес­пе­чи­вать достой­ную жизнь чело­ве­ка, фор­ми­ро­вать его как лич­ность, соот­вет­ство­вать его мате­ри­аль­ным и духов­ным потреб­но­стям, являть­ся устой­чи­вой базой для созда­ния семьи и рож­де­ния несколь­ких детей.

В Меж­ду­на­род­ном пак­те о соци­аль­ных, эко­но­ми­че­ских и куль­тур­ных пра­вах про­пи­са­но, что госу­дар­ства при­зна­ют пра­во каж­до­го чело­ве­ка на достой­ный жиз­нен­ный уро­вень для него и его семьи. Поня­тие «достой­ный уро­вень жиз­ни» вклю­ча­ет доста­точ­ное пита­ние, одеж­ду и жили­ще, а так­же посто­ян­ное улуч­ше­ние жиз­нен­ных условий.

Лишь чело­век с достой­ны­ми жилищ­ны­ми усло­ви­я­ми спо­со­бен эффек­тив­но тру­дить­ся, улуч­шать бла­го­со­сто­я­ние своё и госу­дар­ства, быть вос­тре­бо­ван­ным чле­ном общества.

После пере­хо­да Рос­сий­ской Феде­ра­ции к рыноч­ной эко­но­ми­ке госу­дар­ство сде­ла­ло основ­ную став­ку на удо­вле­тво­ре­ния потреб­но­сти насе­ле­ния в жилье за счет их соб­ствен­ных финан­со­вых накоплений.

Для реа­ли­за­ции этой зада­чи жилищ­ные зако­ны в Рос­сии предо­став­ля­ют граж­да­нам боль­шое коли­че­ство прав на покуп­ку жилья в част­ную соб­ствен­ность без огра­ни­че­ния его раз­ме­ров, пло­ща­ди, коли­че­ства и стоимости.

Кро­ме того, жилищ­ное зако­но­да­тель­ство РФ суще­ствен­но рас­ши­ри­ло пра­ва на инди­ви­ду­аль­но-жилищ­ное стро­и­тель­ство, уча­стие в жилищ­ных и жилищ­но-стро­и­тель­ных коопе­ра­ти­вах, созда­ние това­ри­ществ застройщиков.

Так, в соот­вет­ствии с Феде­раль­ным зако­ном «Об общих прин­ци­пах орга­ни­за­ции мест­но­го само­управ­ле­ния в Рос­сий­ской Феде­ра­ции» предо­став­ле­ние жилья в поряд­ке оче­ред­но­сти мало­иму­щим граж­да­нам явля­ет­ся обя­зан­но­стью орга­нов мест­но­го самоуправления.

Одна­ко дан­ная обя­зан­ность почти не реа­ли­зу­ет­ся, посколь­ку стро­и­тель­ство муни­ци­паль­но­го жилищ­но­го фон­да соци­аль­но­го исполь­зо­ва­ния за счёт средств мест­ных бюд­же­тов не ведёт­ся. Глав­ной при­чи­ной счи­та­ет­ся отсут­ствие доста­точ­ной финан­со­вой базы у муни­ци­па­ли­те­тов. А рос­си­яне вынуж­де­ны мно­го лет ждать полу­че­ния ком­нат в обще­жи­ти­ях, домов и квартир.

Ответственность

Наказания за противоправные действия включают не только штрафы. При повторных инцидентах и игнорировании простых указаний гражданина могут выселить из занимаемой площади. При необходимости владельцы общего имущества могут потребовать возмещения причинённого ущерба, не только морального, но и материального.

Гражданско-правовая ответственность может наступить для граждан, которые заключают сделку с нарушениями требований, установленных на законодательном уровне. В результате каждую сторону обяжут вернуть то, что они получили.

За нарушения в указанной сфере отсутствует уголовная ответственность. Она применяется только, когда нарушено право на неприкосновенность – совершение каких-либо действий против воли владельцев или незаконные проникновения. В этом случае штраф может увеличиться в размере до 40 тысяч рублей.

Допустимые виды наказаний – арест до 3 месяцев или исправительные работы, на 1 год и более. До 200 тысяч рублей возрастают штрафы при наличии угроз и насилия, когда совершались действия. 300 тысяч рублей – штраф, если преступление совершили с помощью служебного положения. Тогда возрастает и срок принудительных работ вместе с допустимым арестом – до 3 лет.

Жилье для представителей социально значимых профессий

Обязанность государства предоставлять жилье учителям, врачам или работникам культуры прямо не предусмотрена законодательством. Но в ряде регионов, в которых отмечается дефицит кадрового состава, представители востребованных специальностей могут рассчитывать на выделение им служебного жилья.

Служебное жилье – это частный дом, квартира или комната, которые предоставляют работникам на весь период его трудоустройства. Его выделяют только тем сотрудникам, у которых нет жилья или работающим далеко от дома.  Но они могут проживать в служебной квартире вместе с членами своей семьи.

На период проживания в служебной квартире можно оформить временную регистрацию. Продолжительность ее действия будет совпадать со сроками подписания срочного трудового договора.

Закон предусматривает и некоторые ситуации, когда можно проживать в квартире, и после расторжения договора. Например, военнослужащие по контракту при достижении определенной выслуги лет могут сохранить за собой служебное жилье (20 лет, в ряде случаев — меньше).

В Жилищном кодексе прописаны определенные категории граждан, которых не вправе выселять из служебного жилья, без предоставления альтернативы. К ним относят:

  • члены семей военнослужащих и правоохранительных органов, которые погибли или пропали без вести при исполнении служебного долга;
  • инвалиды 1-2 группы, которые утратили работоспособность по вине работодателя;
  • члены семьи умершего работника;
  • дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей.

Альтернативное жилье для них должно располагаться в пределах населенного пункта, в котором располагалось — служебное.

В ст.4 закона о приватизации подчеркивается, что служебное жилье не подлежит приватизации наряду с аварийной недвижимостью, комнатами в общежитии и жильем в закрытых военных городках. При этом данная статья содержит оговорку: собственники служебного жилья вправе принимать решения о его приватизации.

Служебная квартира подлежит приватизации, если получено разрешение собственника и заключен договор социального найма. Первоначально с квартиры должны снять статус служебного жилья и перевести ее в муниципальный фонд. Таким образом, служебное жилье также можно оформить в свою собственность.

Кому положена квартира

В большинстве случаев право претендовать на служебное жилье могут:

  1. Учителя, врачи, работник сферы культура при условии, что они согласятся переехать в сельскую местность.
  2. Сотрудники судебных, налоговых, таможенных органов.
  3. Работники МЧС и правоохранительных органов.
  4. Работники сферы ЖКХ.
  5. Госслужащие.
  6. Депутаты.
  7. Военнослужащие.

По программе «Земский доктор» или «Земский учитель» можно получить компенсацию в размере 1 млн.р., которую направить на покупку или строительство жилья. Основные условия – переезд в сельскую местность и обязательство отработать не менее 5 лет. При переезде на Дальний Восток компенсация возрастает до 2 млн.р. В случае нарушения условий договора – компенсацию придется вернуть государству.

Куда обращаться

Обращаться для получения служебного жилья нужно к работодателю или в администрацию муниципального образования в зависимости от оснований его выделения.

Документы

Типовой набор документов для получения служебного жилья в собственность включает:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие отсутствие недвижимости в регионе;
  • трудовая книжка;
  • свидетельство о браке;
  • справка о составе семьи;
  • трудовой договор.

Порядок оформления

Порядок оформления служебного жилья в общих чертах состоит из следующих этапов:

  1. Поиск подходящей вакансии, по которой предусмотрено наделение служебным жильем.
  2. Отправка резюме для замещения вакантной должности и прохождение конкурса.
  3. Подписание трудового договора с оговоренными сроками.
  4. Оформление договора найма с собственником служебного жилья или получение компенсации на улучшение жилищных условий.

Примеры нарушения

Пример – когда в доме появляются соседи, портящие подъезд непристойными надписями или из-за ремонта которых страдают остальные. И справиться с такими гражданами бывает непросто. Но законодательство предполагает наличие ответственности для тех, кто нарушает установленные правила.

Такие нарушения обычно приводят к административной ответственности.

Вот лишь примеры некоторых споров, которые могут возникнуть между гражданами и организациями:

  1. По вопросам управления многоквартирным домом.
  2. Использование жилых помещений.
  3. Взыскание платы за жильё и коммунальные услуги.
  4. Выселение из жилья и снятие с регистрационного учёта с нарушением общего порядка действий.
  5. Приватизация жилой площади.
  6. Признание прав собственности.

Справка! Здесь надо опираться не только на понятия в Жилищном Кодексе, но и на Гражданский. При невозможности установить компромисс каждая из заинтересованных сторон может обращаться к судебной инстанции.

Заключение

Имущественные права жильцов любого соответствующего объекта – отдельное направление для законодательного регулирования. К нему относятся и правила, связанные с содержанием общего имущества.

Эти законы нужны, чтобы у каждого человека сохранялось право на получение жилья. Но дополнительно накладывается обязанность по соблюдению интересов других граждан, которые могут находиться рядом. Они тоже наделены правами и обязанностями в отношении того, что им принадлежит. Иначе невозможно совместно проживать на одной территории. Правительство заботится о том, чтобы все уважали друг друга.